第16頁共16頁三同時安全管理?制度范文安全?生產(chǎn)“三同時”?管理制度一、?目的規(guī)范__?__鑫輝鋼鐵有?限公司新、改、?擴建生產(chǎn)設施的?安全管理，確保?各工程如期實施?。二、適用范?圍新、改、擴?建生產(chǎn)設施、儲?存裝置和設施，?伴有危險化學品?、爆炸物等產(chǎn)生?的裝置新建、改?造生產(chǎn)設施。?三、責任單位?技術部、生產(chǎn)部?、安全科、等單?位。四、工作?程序（一）新?建、改造生產(chǎn)設?施應設立安全_?___1、新?建、改造生產(chǎn)設?施設立安全__?__前，應當選?擇有資質的安全?評價機構對新建?、改造生產(chǎn)設施?設立進行安全評?價，并出具新建?、改造生產(chǎn)設施?設立安全評價報?告。2、新建?、改造生產(chǎn)設施?選址時，應當對?新建、改造生產(chǎn)?設施設立的下列?安全條件進行論?證：①新建、?改造生產(chǎn)設施內?在的危險、有害?因素對新建、改?造生產(chǎn)設施周邊?單位生產(chǎn)、經(jīng)營?活動或者居民生?活的影響；②?新建、改造生產(chǎn)?設施周邊單位生?產(chǎn)、經(jīng)營活動或?者居民生活對新?建、改造生產(chǎn)設?施的影響；③?當?shù)刈匀粭l件對?新建、改造生產(chǎn)?設施的影響。?3、新建、改造?生產(chǎn)設施設立安?全____，并?提交下列文件、?資料：①新建?、改造生產(chǎn)設施?設立安全___?_申請書；②?新建、改造（規(guī)?劃）主管部門頒?發(fā)的新建、改造?生產(chǎn)設施規(guī)劃許?可文件（復印件?）；③新建、?改造生產(chǎn)設施安?全條件論證報告?；④新建、改?造生產(chǎn)設施設立?安全評價報告；?⑤工商行政管?理部門頒發(fā)的企?業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照?或者企業(yè)名稱預?先核準通知書（?復印件）。（?二）新建、改造?生產(chǎn)設施安全設?施設計____?新建、改造生產(chǎn)?設施安全設施設?計應當由取得相?應設計資質的設?計單位進行，設?計單位對新建、?改造生產(chǎn)設施安?全設施設計負責?。設計單位應?當依據(jù)有關安全?生產(chǎn)的法律、法?規(guī)、規(guī)章和標準?以及新建、改造?生產(chǎn)設施設立安?全評價報告，對?新建、改造生產(chǎn)?設施安全設施進?行設計，并__?__設計人員編?制新建、改造生?產(chǎn)設施安全設施?設計專篇。1?、新建、改造生?產(chǎn)設施安全設施?設計專篇包括下?列內容：①新?建、改造生產(chǎn)設?施概況；②新?建、改造生產(chǎn)設?施涉及的危險、?有害因素和危險?、有害程度；?③新建、改造生?產(chǎn)設施設立安全?評價報告中的安?全對策和建議采?納情況說明；?④采用的安全設?施和措施；⑤?可能出現(xiàn)事故預?防及應急救援措?施；⑥安全管?理機構的設置及?人員配備；⑦?安全設施投資概?算；⑧結論和?建議。2、新?建、改造生產(chǎn)設?施安全許可實施?部門申請新建、?改造生產(chǎn)設施安?全設施設計的_?___，并提交?下列文件、資料?：①新建、改?造生產(chǎn)設施安全?設施設計的__?__申請書；?②新建、改造生?產(chǎn)設施設立安全?____意見書?（復印件）；?③設計單位的設?計資質證明文件?（復印件）；?④新建、改造生?產(chǎn)設施安全設施?設計專篇；⑤?____時要求?提供的其他材料?。（三）新建?、改造生產(chǎn)設施?安全設施的施工?應當由取得相應?工程施工資質的?施工單位進行。?1、施工單位?應當嚴格依照新?建、改造生產(chǎn)設?施安全設施設計?文件和施工技術?標準、規(guī)范施工?，并對新建、改?造生產(chǎn)設施安全?設施的工程質量?負責。2、施?工單位應當編制?新建、改造生產(chǎn)?設施安全設施施?工情況報告，新?建、改造生產(chǎn)設?施安全設施施工?情況報告包括下?列內容：①新?建、改造生產(chǎn)設?施概況；②施?工依據(jù)的有關法?律、法規(guī)、規(guī)章?和技術標準；?③安全設施及其?原材料檢驗、檢?測情況；④主?要裝置、設施的?施工質量控制情?況。（四）新?建、改造單位應?當____有關?單位和專家，研?究提出新建、改?造生產(chǎn)設施試生?產(chǎn)（使用）可能?出現(xiàn)的安全問題?及對策，并按照?有關安全生產(chǎn)的?法律、法規(guī)、規(guī)?章和標準制定周?密的試生產(chǎn)（使?用）方案。1?、新建、改造生?產(chǎn)設施試生產(chǎn)（?使用）方案應包?括下列有關安全?生產(chǎn)的內容：?①新建、改造生?產(chǎn)設施施工完成?情況；②生產(chǎn)?、儲存的危險化?學品品種和設計?能力；③試生?產(chǎn)（使用）過程?中可能出現(xiàn)的安?全問題及對策；?④采取的安全?措施；⑤事故?應急救援預案；?⑥試生產(chǎn)（使?用）起止日期。?2、新建、改?造單位應當在新?建、改造生產(chǎn)設?施試生產(chǎn)（使用?）前，將新建、?改造生產(chǎn)設施試?生產(chǎn)（使用）方?案，分別報送與?本實施辦法第四?條規(guī)定相應的新?建、改造生產(chǎn)設?施安全許可實施?部門和有關危險?化學品其他安全?生產(chǎn)許可的實施?部門備案。（?五）新建、改造?生產(chǎn)設施投入生?產(chǎn)（使用）前，?新建、改造單位?應當向新建、改?造生產(chǎn)設施安全?許可實施部門申?請新建、改造生?產(chǎn)設施安全設施?竣工驗收，并提?交下列文件、資?料：1、新建?、改造生產(chǎn)設施?安全設施竣工的?驗收申請書；?2、新建、改造?生產(chǎn)設施安全設?施設計的___?_意見書（復印?件）；3、施?工單位的施工資?質證明文件（復?印件）；4、?新建、改造生產(chǎn)?設施安全設施施?工情況報告;?5、安全生產(chǎn)投?入資金情況報告?；6、新建、?改造生產(chǎn)設施竣?工驗收安全評價?報告。五、附?則本制度由公?司安全技術科負?責解釋?！叭?時”管理制度?一、目的與范圍?1、為確保公?司投資生產(chǎn)設施?實施后符合安全?生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生?、環(huán)境保護、消?防安全的要求，?實施源頭控制，?避免新投資生產(chǎn)?設施形成新的安?全風險和事故隱?患，根據(jù)國家相?關法律法規(guī)，制?訂本制度。2?、本制度適用于?公司新建、改建?、擴建工程生產(chǎn)?設施和實施新工?藝、新技術、新?材料、新設備的?改造、運用和調?試生產(chǎn)設施、設?備。二、相關?術語定義1、?“三同時”。新?建、改建、擴建?生產(chǎn)設施和新技?術、新工藝、新?設備、新材料應?用生產(chǎn)設施的勞?動安全衛(wèi)生設施?、職業(yè)衛(wèi)生設施?、環(huán)境保護設施?和消防安全設施?，應同時設計、?同時施工、同時?投入生產(chǎn)和使用?。2、投資生?產(chǎn)設施。經(jīng)公司?正式批準的新建?、改造工程生產(chǎn)?設施（新建、改?建、擴建生產(chǎn)設?施）和新技術、?新工藝、新設備?、新材料應用生?產(chǎn)設施。3、?立項單位。投資?生產(chǎn)設施的使用?單位；公用設施?生產(chǎn)設施的立項?單位為相關職能?部門。4、設?計單位。特指投?資生產(chǎn)設施主體?工程的設計單位?。5、特種設?備。加熱爐、起?重機械、電焊、?氣割、壓力容器?（含氣瓶）、壓?力管道等。三?、職責1、質?量技術部、安全?消防科是“三同?時”工作的主管?部門，負責“三?同時”工作的綜?合____和協(xié)?調。參與投資生?產(chǎn)設施“三同時?”的內部評估、?審核和驗收。依?照政府相關職能?管理部門的規(guī)定?程序辦理職業(yè)健?康衛(wèi)生、勞動安?全和環(huán)境保護“?三同時”手續(xù)；?建立和保存“三?同時”生產(chǎn)設施?檔案。2、安?全消防科負責依?照政府消防管理?部門的規(guī)定程序?辦理投資生產(chǎn)設?施消防安全“三?同時”手續(xù)；負?責____消防?安全“三同時”?的內部評估、審?核和驗收，并完?備檔案技術資料?。3、質量技?術部負責___?_對工藝調整、?設備定型、材料?更換等技術生產(chǎn)?設施的實施方案?進行勞動安全、?職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境?影響進行評估，?并提出治理技術?措施方案，列入?生產(chǎn)設施整體實?施計劃。負責參?與投資生產(chǎn)設施?的“三同時”評?估、審核和驗收?。4、主管設?備部門負責在設?備大修、設備改?造和新設備投入?使用等技術生產(chǎn)?設施的實施方案?中，對勞動安全?、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)?境影響進行評估?，并提出治理技?術措施方案，列?入生產(chǎn)設施整體?實施計劃。負責?參與投資生產(chǎn)設?施的“三同時”?評估、審核和驗?收。5、財務?部應確保生產(chǎn)設?施“三同時”的?資金投入；對未?進行“三同時”?的投資生產(chǎn)設施?不予立項、審核?和結算付款；負?責參與投資生產(chǎn)?設施的“三同時?”評估、審核和?驗收。6、設?計單位根據(jù)生產(chǎn)?設施主體設計方?案和“三同時”?評估意見，提出?安全、衛(wèi)生、環(huán)?保、消防等方面?的設計方案。負?責參與投資生產(chǎn)?設施的“三同時?”評估、審核和?驗收。7、立?項單位是投資生?產(chǎn)設施“三同時?”管理的責任部?門，負責投資生?產(chǎn)設施“三同時?”的申報，并向?設計單位提供與?“三同時”相關?的方案、技術資?料和數(shù)據(jù)。負責?參與投資生產(chǎn)設?施的“三同時”?評估、審核和驗?收，確保“三同?時”設施與主體?工程同時投入運?行。8、施工?單位應按照投資?生產(chǎn)設施“三同?時”設計方案，?確?！叭瑫r”?設施與主體工程?同時施工和申請?驗收；確?！叭?同時”生產(chǎn)設施?的施工質量，負?責參與“三同時?”生產(chǎn)設施評估?、審核和驗收，?并根據(jù)驗收結論?____改進，?達到設計標準。?四、工作程序?及要求（一）?生產(chǎn)設施、設備?的申報1、新?建、改建、擴建?生產(chǎn)設施和采用?新工藝、新技術?、新材料、新設?備等投資生產(chǎn)設?施正式批準后，?立項單位必須向?安技部門進行申?報（見附件1：?《安全、衛(wèi)生、?環(huán)境、消防“三?同時”申報表》?）2、立項單?位在投資生產(chǎn)設?施總額中，必須?包含生產(chǎn)設施的?“三同時”治理?投資費用，若該?生產(chǎn)設施無“三?同時”投資必要?的，必須在《安?全、衛(wèi)生、環(huán)境?、消防“三同時?”申報表》中注?明。3、有下?列情況之一的新?建、改建、擴建?工程生產(chǎn)設施，?由安技部門向政?府有關職能管理?部門（安全生產(chǎn)?、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)?境保護、消防）?申報執(zhí)行“三同?時”程序：（?1）建成后有新?的環(huán)境污染產(chǎn)生?和排放的生產(chǎn)設?施，必須辦理環(huán)?境影響評價和環(huán)?境保護“三同時?”；（2）涉?及易燃____?、化學危險品的?儲存和使用生產(chǎn)?設施，必須辦理?環(huán)境保護、消防?安全和職業(yè)衛(wèi)生?“三同時”；?（3）對員工生?產(chǎn)過程中的健康?有危害因素的投?資生產(chǎn)設施必須?辦理職業(yè)衛(wèi)生“?三同時”；（?4）特種設備投?資生產(chǎn)設施申報?質量技術監(jiān)督局?辦理。（二）?生產(chǎn)設施“三同?時”方案評估、?評價1、安技?部門根據(jù)生產(chǎn)設?施申報資料__?__對該投資生?產(chǎn)設施進行“三?同時”評估和評?價，可采用下列?方式：（1）?____專業(yè)安?全檢查組進行內?部評估、評價；?（2）委托具?有相關評估資質?的設計單位和中?介機構進行評估?。2、___?_評估、評價的?單位應根據(jù)評估?、評價結果，提?出書面的可行性?研究報告，作為?“三同時”的設?計依據(jù)。（三?）生產(chǎn)設施“三?同時”的設計?1、生產(chǎn)設施設?計單位根據(jù)“三?同時”可行性研?究報告，將“三?同時”設施納入?主體生產(chǎn)設施設?計方案；不具備?相關專業(yè)設計資?質的，可委托設?計。2、報政?府有關職能管理?部門審批的“三?同時”生產(chǎn)設施?，其主體工程設?計方案中必須設?立“三同時”專?篇文本資料。?3、設計工作結?束后，設計單位?將初設方案按審?批流程和權限報?批后，轉入施工?程序。（四）?生產(chǎn)設施“三同?時”的施工1?、施工單位要嚴?格按施工圖紙和?設計要求施工，?保證工程質量，?確保職業(yè)安全健?康設施與主體工?程同步實施。?2、生產(chǎn)設施單?位對“三同時”?設施的施工過程?進行日常管理；?安技部對“三同?時”設施采購、?____、施工?等全過程進行監(jiān)?控，對出現(xiàn)的問?題予以及時解決?。建立相應的原?始記錄，索取相?關的檔案資料和?資質證明。（?五）生產(chǎn)設施“?三同時”的驗收?、運行1、投?資生產(chǎn)設施完工?后，主體工程驗?收的同時，驗收?“三同時”設施?。并填寫《安全?、衛(wèi)生、環(huán)境、?消防“三同時”?驗收表》。2?、凡設施未經(jīng)驗?收或驗收不合格?的，視該生產(chǎn)設?施未完工，財務?不予結算付款。?3、立項單位?對驗收中提出的?有關勞動安全衛(wèi)?生方面的改進意?見，應積極安排?人力、物力、財?力按期解決，并?將整改情況及時?報安技部門。?4、立項單位確??！叭瑫r”設?施與主體工程同?時投入運行。?5、申報政府職?能管理部門的“?三同時”生產(chǎn)設?施驗收，由政府?相關職能管理部?門____驗收?。五、投資生?產(chǎn)設施“三同時?”治理設施范圍?（一）勞動安?全、職業(yè)衛(wèi)生類?1、設備設施?的安全防護裝置?2、塵、毒、?害治理設施3?、采光和照明?4、安全通道和?安全操作空間的?布局設計5、?安全標志、標識?、標線、信號裝?置、安全色度。?6、通風、降?噪、保暖設施?7、庫房安全設?計（二）消防?安全類1、建?筑物的耐火等級?設計2、消防?通道、疏散出口?設計3、報警?裝置、警示標志?配置4、滅火?系統(tǒng)：包括消防?用水源、噴淋裝?置、消防栓、滅?火器材5、易?燃____物品?的儲存保管設施?6、電氣防爆?設計（三）環(huán)?境保護類1、?污染物（廢水、?廢氣、廢渣、噪?聲）的處置、治?理設施。2、?生態(tài)環(huán)境設施（?綠化、衛(wèi)生）。?（四）其他類?1、防雷系統(tǒng)?設施2、電氣?安全設計3、?防洪排水功能設?施4、地質災?害預防設計（滑?坡他、塌方、塌?陷、地震、泥石?流等）六、考?核1、對于未?按規(guī)定進行新建?、改造生產(chǎn)設施?“三同時”的，?按《安全獎懲辦?法》執(zhí)行。2?、未經(jīng)安全消防?科____或同?意，強行投產(chǎn)的?生產(chǎn)設施，發(fā)生?事故或造成嚴重?職業(yè)危害的，要?追究批準投產(chǎn)者?的法律責任。?七、附則1、?本制度自批準之?日起實施。附件?1：《安全、衛(wèi)?生、環(huán)境、消防?“三同時”申報?表》附件2：《?安全、衛(wèi)生、環(huán)?境、消防“三同?時”驗收表》附?件1：《安全、?衛(wèi)生、環(huán)境、消?防“三同時”申?報表》生產(chǎn)設施?名稱生產(chǎn)設施?編號立項單位?負責人（簽名?）：申報內容?（由設計單位填?寫）：生產(chǎn)設?施設計主管（簽?名）：時間：?設計單位負責?人電話申報?內容（由設計單?位填寫）：生?產(chǎn)設施設計主管?（簽名）：時間?：“三同時”?評審意見（由主?持評審單位填寫?）：評審主管（?簽名）：時間：?評審組成員?單位姓名職?稱/職務專業(yè)?類型備注：?1、本表一式三?份，分別存入“?三同時“檔案/?生產(chǎn)設施合同/?財務付款憑據(jù)。?2、頁面不夠?或另有文本資料?，可另附頁。?附件2：《安全?、衛(wèi)生、環(huán)境、?消防“三同時”?驗收表》生產(chǎn)設?施名稱生產(chǎn)設?施編號設計單?位負責人（簽?名）施工單位?負責人（簽名?）設計單位：?（“三同時”設?施實施簡介和驗?收意見）單位?領導（簽名）：?時間：立項單?位驗收意見：?單位領導（簽名?）：時間：評?審組驗收意見：?驗收主管（簽?名）：時間：?驗收組成員單?位姓名職務?/職稱專業(yè)類?別備注：1?、本表一式三份?，分別存入“三?同時“檔案/生?產(chǎn)設施合同/財?務付款憑據(jù)。?2、頁面不夠或?另有文本資料，?可另附頁。三?同時安全管理制?度范文（二）?1設置目的為?防止在新建、改?建、擴建工程項?目建設中產(chǎn)生新?的危險源，或使?危險源能得到有?效的控制，以達?到提高環(huán)境績效?、保護勞動者的?人身安全和職業(yè)?健康的目的，特?設置此制度。?2適用范圍所?有新建、改建、?擴建工程項目及?其相當于該工程?的建設規(guī)模的有?關活動。3規(guī)?范性引用文件?《中華人民共和?國安全生產(chǎn)法》?《中華人民共?和國職業(yè)病防治?法》《建設項?目（工程）勞動?安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)?定》（勞動部_?___.01.?01實施）《?安全評價通則》?（安全生產(chǎn)監(jiān)督?管理局____?.03.31實?施）《安全生?產(chǎn)違法行為行政?處罰辦法》（安?全生產(chǎn)監(jiān)督管理?局____.0?7.01實施）?《建設項目安全?設施“三同時”?監(jiān)督管理暫行辦?法》4職責?4.1技術部門?負責新建、改建?、擴建工程項目?的安全設施，應?與主體工程同時?設計、同時施工?、同時投入生產(chǎn)?和使用。切實負?責“三同時”項?目的安全管理。?4.2財務部?門負責新建、改?建、擴建工程項?目中的安全設施?資金概算和使用?。4.3監(jiān)察?審計部門負責新?建、改建、擴建?工程項目設計、?施工單位的資質?審查。4.4?安全監(jiān)督管理部?門和工會辦公室?負責對新建、改?建、擴建工程項?目的設計、施工?、投入生產(chǎn)使用?的全過程監(jiān)督。?5管理程序?5.1基建項目?安全管理5.?1.1技術部門?根據(jù)建設項目選?址，對建設項目?建成投產(chǎn)后可能?造成的安全影響?進行預測和分析?，并形成書面文?件，需進行選址?的重大項目，公?司應主動邀請相?應的安全管理主?管部門參加現(xiàn)場?勘察，并簽署評?審意見。5.?1.2根據(jù)《建?設項目（工程）?勞