注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點1/2注冊安全工程師考試重點推薦（注：第五章、六章為重點）第一章安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識1、法的本質(zhì)：意志容的一般性、客觀性、統(tǒng)一性。2、法的效力：關(guān)于人的效力、地域的效力、時間的效力。3、法律規(guī)3要素：假定（必要條件）、處理、制裁；4、《安全生產(chǎn)法》的基本原則：①人身安全第一的原則；②預(yù)防為主的原則；③權(quán)責(zé)一致的原則；④社會監(jiān)督、綜合治理的原則；⑤依法從重處罰的原則。5、從事安全生產(chǎn)工作的主體：企業(yè)責(zé)任主體、中介服務(wù)主體、政府監(jiān)管主體和從事安全生產(chǎn)的從業(yè)人員。第二章安全生產(chǎn)法1、安全生產(chǎn)管理的方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。2、預(yù)防為主“六先”：①安全意識在先；②安全投入在先；③安全責(zé)任在先；④建章立制在先；⑤防患預(yù)防在先；⑥監(jiān)督執(zhí)法在先。3、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)特征：獨立性、服務(wù)性、客觀性、有償性、專業(yè)性。4、生產(chǎn)安全事故按引發(fā)事故的直接原因，分為：自然災(zāi)害事故和人為責(zé)任事故。5、事故責(zé)任主體：生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任人員和負有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)人民政府與其有關(guān)部門的責(zé)任人員。刑事責(zé)任主體：縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、從業(yè)人員和中介機構(gòu)的有關(guān)人員。6、安全管理機構(gòu)和安全管理人員配置：①礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位；應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員；②前款以外100人以上應(yīng)當(dāng)配置或配備，100人以下可不設(shè)置，但應(yīng)配置專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。7、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職權(quán)：現(xiàn)場檢查權(quán)、當(dāng)場處理權(quán)、緊急處置權(quán)、查封扣押權(quán)。8、安全生產(chǎn)法律責(zé)任的形式：行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。9、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的法律責(zé)任：（1）安全保障資金未按規(guī)定投入的：①責(zé)令限期改正，投入必要的資金；②逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整頓；③導(dǎo)致發(fā)生安全事故構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任；④不夠刑罰的，對主要負責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處2萬至20萬罰款。（2）未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的：①責(zé)令限期改正，投入必要的資金；②逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整頓；③導(dǎo)致發(fā)生安全事故構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任；④不夠刑罰的，對主要負責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處2萬至20萬罰款。⑤自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起，5年不得擔(dān)任負責(zé)人。（3）訂立協(xié)議，免去自身責(zé)任的：①協(xié)議無效；②處2萬至10萬元罰款；（4）不立即組織搶救、擅離職守、逃匿的、瞞報、謊報、拖延不報：①給予降職、撤職處分；②對逃匿處15日以下拘留；③構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；第三章安全生產(chǎn)單行法律第一節(jié)礦山安全法注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點全文共14頁，當(dāng)前為第1頁。1、礦山責(zé)任注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點全文共14頁，當(dāng)前為第1頁。（1）礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的：①責(zé)令停止施工；②拒不執(zhí)行的，提請到縣級以上人民政府決定由主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。（2）礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自生產(chǎn)的：①責(zé)令停止生產(chǎn)，并處以罰款；②拒不停止生產(chǎn)的，提請到縣級以上人民政府決定由主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。第二節(jié)消防法1、區(qū)分符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與消防安全要求與防火防爆要求：（1）應(yīng)符合消防技術(shù)要求的：生產(chǎn)存儲、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫、專用車展、碼頭；（2）應(yīng)符合消防安全與防火防爆要求的：易燃易爆氣體、液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站；2、消防大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計報公安消防機構(gòu)審核；3、建立專職消防隊的單位：大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口；生產(chǎn)、存儲易燃易爆危險品的大型企業(yè)；儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；火災(zāi)危險性較大、距離消防隊較遠的（注意定語）大型企業(yè)、全國重點文物保護單位；4、消防法律責(zé)任：（1）責(zé)令停止施工、使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處3~30萬罰款：不合格后擅自使用的；（2）處以5000元罰款：建設(shè)單位未將消防設(shè)計文件備案或竣工后未備案的；（3）責(zé)令改正或停止施工并處以1萬至10萬罰款：參見單位降低標(biāo)準(zhǔn)的；（4）處以500元罰款（個人）：①損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的。②占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的③埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的。④占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的。5、責(zé)令整改拒不整改的強制執(zhí)行，費用由人承擔(dān)：①人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的。②占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的③埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的。④占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的。第三節(jié)道路交通安全法1、非機動車通行規(guī)定：殘疾人機動輪椅車、電動自行車在非機動車道行駛時，最高時速不得超過15km;2、高速公路特別規(guī)定：（1）行人、非機動車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全拖掛斗車以與其他設(shè)計最高時速低于70km的機動車，不得進入高速公路；第四節(jié)特種設(shè)備安全法1、《特種設(shè)備安全法》于2013年6月29日發(fā)布，2014年1月1日施行。2、特種設(shè)備安全工作原則：安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理。注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點全文共14頁，當(dāng)前為第2頁。3、特種設(shè)備圍：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）機動車輛。注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點全文共14頁，當(dāng)前為第2頁。第四章安全生產(chǎn)相關(guān)法律第一節(jié)刑法1、重大責(zé)任事故罪：（規(guī)定）（1）定義：在生產(chǎn)過程中違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故；（2）處罰：3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的處3年以上7年以下有期徒刑；（3）特點：“全員”、“不服從管理”、“違反規(guī)章制度”、“過失”；2、重大勞動安全事故罪：（設(shè)施）（1）定義：安全生產(chǎn)設(shè)施或者條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故的。（2）處罰：3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的處3年以上7年以下有期徒刑；（與重大責(zé)任事故罪一樣）（3）特點：因硬件設(shè)施不到位，只處罰負責(zé)人，沒有規(guī)定對單位處罰資金，因此屬于單罰制的單位犯罪；3、重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪——定罪標(biāo)準(zhǔn)：（1）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上的。（2）造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上的。4、重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪——情節(jié)特別惡劣：（1）造成死亡3人以上，或者重傷10人以上的。（2）造成直接經(jīng)濟損失300萬元以上的。5、強令違章冒險作業(yè)罪：（1）定義：強令他人冒險作業(yè)，造成重大傷亡事故的；（有結(jié)果）（2）處罰：5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的處5年以上有期徒刑；（3）特點：如果沒有發(fā)生重大傷亡事故的，只屬于一般責(zé)任事故，不構(gòu)成犯罪；6、大型群眾性活動重大事故罪：（1）定義：舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故的；（2）處罰：3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的處3年以上7年以下有期徒刑；（與重大責(zé)任事故罪一樣）（3）特點：策劃者、組織者、舉辦者與其他責(zé)任主管人員的過失；不報、謊報事故罪：（1）定義：事故發(fā)生后，負有報告職責(zé)的人員不報、謊報事故情況，貽誤事故搶救的；（2）處罰：情節(jié)嚴重的處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的處3年以上7年以下有期徒刑；（與重大責(zé)任事故罪一樣）特點：侵犯《安全事故監(jiān)管制度》，“故意”；8、量刑情節(jié)：（情節(jié)嚴重——+131）導(dǎo)致事故后果擴大，增加死亡1人以上，或者增加重傷3人以上，或者增加直接經(jīng)濟損失100萬元以上的。決定不報、謊報事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報、謊報事故情況的。在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的。偽造、破壞事故現(xiàn)場，或者轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體，或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的；毀滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計算機數(shù)據(jù)等資料以與其他證據(jù)的。（情節(jié)特別嚴重——+313）：導(dǎo)致事故后果擴大，增加死亡3人以上，或者增加重傷10人以上，或者增加直接經(jīng)濟損失300萬元以上的；采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報告事故情況導(dǎo)致事故后果擴大的；注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點全文共14頁，當(dāng)前為第3頁。注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點全文共14頁，當(dāng)前為第3頁。第二節(jié)行政處罰法1、行政處罰的種類：(1)警告；(2)罰款；(3)沒收所得、沒收非法財物；(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；(5)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；(6)行政拘留；(7)責(zé)令改正、關(guān)閉。2、一事不再罰原則：（1）對行為人的同一行為，不得給與兩次以上同類(罰款)處罰。（2）如果一個行為，同時違反了兩個以上的法律法規(guī)規(guī)定，可以分別按照違反的法律進行處罰，但處罰的結(jié)果可以在一定圍折算。3、可以設(shè)定行政處罰：法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章；法律：限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定，公安部行使；（2）行政法規(guī)：可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰；（3）地方性法規(guī)：可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰；（4）部門規(guī)章+地方性規(guī)章：設(shè)定的罰款數(shù)額為3萬以下，超過限額的，應(yīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)；從輕或減輕處罰：（1）從輕處罰：法定處罰幅度，處罰的下限給予處罰；（2）減輕處罰：法定處罰幅度外，最低限以下給予處罰；（可以降低）（3）從輕減輕處罰的情況：已滿14周歲不滿18周歲的人有行為的；主動消除或者減輕行為危害后果的；受他人脅迫有行為的；配合行政機關(guān)查處行為有立功表現(xiàn)的；5、不予處罰的情況：不滿14周歲的人有行為的；精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有行為的；行為輕微并與時糾正，沒有造成危害后果的；6、處罰的追訴時效：行為在二年未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從行為發(fā)生之日起計算；行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。7、行政處罰決定書：（1）對情節(jié)復(fù)雜或者重大行為給予較重的行政處罰，行政機關(guān)的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。（2）行政處罰決定書，當(dāng)事人不在場的，7日送達；8、聽證程序：（1）行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。（2）聽證程序組織要求：7日通知，3日提出，公開舉行，委托1、2代理人；9、當(dāng)場收繳罰款：(1)依法給予20元以下罰款的；(2)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的；(3)在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機關(guān)與其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。注：當(dāng)場收繳罰款的，行政機關(guān)不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。10、《行政處罰法》的規(guī)定實行強制執(zhí)行有三種措施：（1）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款；（2）查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；（3）申請人民法院強制執(zhí)行。注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點全文共14頁，當(dāng)前為第4頁。第三節(jié)行政許可法注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點全文共14頁，當(dāng)前為第4頁。行政許可分類：一般許可、特許、認可、核準(zhǔn)、登記；（1）一般許可：不需要特殊條件，防止危險，沒有數(shù)量限制。如：駕駛許可、營業(yè)許可；（2）特許：比一般許可嚴格，適用圍更窄，稀缺資源。通過招標(biāo)、拍賣；（3）認可：沒有數(shù)量限制，一般通過考試、考核決定。如：各資格考試等；（4）核準(zhǔn)：驗收、核對、判斷、審查，如：各個驗收；（5）登記：形式檢查，如：婚姻登記、財產(chǎn)登記；2、行政許可設(shè)定權(quán)限：①法律：可以設(shè)定任何一種形式的許可；②行政法規(guī)：除法律設(shè)定外，還可以設(shè)定其他許可；③行政許可設(shè)定權(quán)是立法權(quán)；規(guī)、規(guī)章的許可規(guī)定權(quán)不屬于立法權(quán)，不包含在許可設(shè)定權(quán)圍。3、行政許可機關(guān)對申請材料進行審查后：（1）與時告知不受理；（2）與時作出不予受理決定；（3）允許當(dāng)事人當(dāng)場更正；（4）告知申請人進行補正后提出申請；（5）直接接受申請；第四節(jié)勞動法1、女工保護：經(jīng)期、懷孕、哺乳1歲不可3級；懷孕7+哺乳1不可夜班；（1）禁止用人單位安排女工從事礦山井下、國家規(guī)定的第4級體力勞動強度的勞動和其他緊急從事的勞動。（平時是4級）（2）禁止用人單位安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第3級體力勞動強度的勞動。（3）禁止用人單位安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第3級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的活動。對懷孕7個月以上的職工，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。（4）禁止用人單位安排女職工在哺乳未滿1周歲嬰兒期間從事國家規(guī)定的第3級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動，不得延長其工作時間和夜班勞動。2、未成年工保護：禁止用人單位安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第3級體力勞動強度的勞動。（與經(jīng)期、懷孕、哺乳一樣）第五節(jié)職業(yè)病防治法1、職業(yè)病工作場所衛(wèi)生要求：①職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)；②有與職業(yè)病危害防護相適應(yīng)的措施；③生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；④配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；2、職業(yè)病危害預(yù)評價——可行性論證階段（1）新建、改建、擴建的項目，可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告；部門30日審核；（2）職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)對可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素、工作場所和勞動者健康的影響作出評價。3、職業(yè)病危害控制效果評價——竣工驗收前職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目的防護設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全監(jiān)督管理審查。4、職業(yè)病危害公告和警示（1）用人單位應(yīng)當(dāng)在熒幕位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果；作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點全文共14頁，當(dāng)前為第5頁。（2）警示說明：應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防、應(yīng)急救治措施。注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點全文共14頁，當(dāng)前為第5頁。（3）可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道、必要的泄險區(qū)。（4）對放射工作場所和運輸、儲存的用人單位必須配置防護裝置、報警裝置，保證人員佩戴個人劑量計。（5）國首次使用或者首次進口職業(yè)病危害的化學(xué)材料，需經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報送化學(xué)材料的毒性鑒定、登記注冊文件、批準(zhǔn)進口的文件。5、職業(yè)病健康檢查——省級（1）用人單位應(yīng)當(dāng)組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查。（2）職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)。（3）職健康監(jiān)護檔案：勞動者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和診療；6、職業(yè)病防治費用——屬于生產(chǎn)成本用于防治和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的費用，可在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。7、職業(yè)病診斷——省級（1）職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)。（2）勞動者可在用人單位所在地、戶籍所在地、經(jīng)常居住地進行診斷；第六節(jié)突發(fā)事件應(yīng)對法1、突發(fā)事件分為：特別重大、重大、較大和一般四級。2、突發(fā)事件預(yù)警等級：一級==紅色；二級==橙色；三級==黃色；四級==藍色；一級為最高級；第五章安全生產(chǎn)行政法規(guī)（重點）第一節(jié)安全生產(chǎn)許可證條例1、國家對三類（六種）高危企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度：礦山企業(yè)（煤礦企業(yè)和非煤礦企業(yè)）、危險物品生產(chǎn)企業(yè)（危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)）、建筑施工企業(yè)。2、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)完成審查和發(fā)證工作時限自收到申請45工作日。注：補齊資料齊全后，日期開始計算；需要糾正的，重新申請；需要檢測的，拿到檢測報告后，日期開始計算；3、安全生產(chǎn)許可證免審延續(xù)：①生產(chǎn)狀況良好；②沒有死亡事故；有效期3年，期滿前3個月提出，免審延續(xù)3年。4、兩級發(fā)證：①煤礦企業(yè)——國家煤監(jiān)局負責(zé)中央煤礦企業(yè)發(fā)證；省級負責(zé)其他煤礦企業(yè)的發(fā)證。②煤礦山、?；贰熁ū裆a(chǎn)企業(yè)——國家安監(jiān)（央企）和省級安監(jiān)發(fā)證（其他）；③筑企業(yè)——國務(wù)家住建部（央企）和省住建廳發(fā)證（其他）；所在地縣級以上建設(shè)主管部門頒發(fā)建筑施工許可證。5、一級發(fā)證：民爆器材生產(chǎn)企業(yè)——國防科技工業(yè)主管部門；6、行政處罰種類：責(zé)令停產(chǎn)、沒收所得、罰款、暫扣+吊銷安全生產(chǎn)許可證；7、安全生產(chǎn)許可證有效期：3年；延期手續(xù)合適的日期=發(fā)證日期+3年后-3個月（注意）第二節(jié)煤礦安全監(jiān)察條例1、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的職責(zé)：（1）行政處罰權(quán)；（2）安全檢查權(quán)；（3）建議報告權(quán)；（4）事故調(diào)查處理權(quán)。注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點全文共14頁，當(dāng)前為第6頁。2、煤礦安全監(jiān)察的主要容：（1）煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）煤礦安全生產(chǎn)組織保障；（3）安全技措費用的提取和使用；（4）安全設(shè)施設(shè)計審查；（5）安全設(shè)施驗收和安全條件審查；（6）作業(yè)現(xiàn)場檢查和復(fù)查；（7）專用設(shè)備監(jiān)督檢查；（8）事故預(yù)防和應(yīng)急計劃。注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點全文共14頁，當(dāng)前為第6頁。第三節(jié)國務(wù)院預(yù)防煤礦事故的特別規(guī)定1、煤礦重大安全隱患：①超能力：超過年產(chǎn)、月超過10%；②超定員：同一層3~5個同時作業(yè)、井下超員、未設(shè)（檢修）提升設(shè)備；③瓦斯超限、煤與瓦斯突出、無防毒措施、無瓦斯監(jiān)控設(shè)備；④年產(chǎn)超過6萬噸沒有雙回路；有兩個回路取自一個供電所；⑤通風(fēng)量不足、超層越界開采、使用淘汰設(shè)備、沒有2個安全出口；煤礦五證一照：①采礦許可證:縣級-國土——頒發(fā)②安全生產(chǎn)許可證：（國家）-煤礦安全監(jiān)察——頒發(fā)③煤礦生產(chǎn)許可證：[設(shè)區(qū)市級]-煤炭管理部門——頒發(fā)④礦長：縣級-煤炭管理部門——頒發(fā)⑤礦長安全：（國家）-煤礦安全監(jiān)察——頒發(fā)⑥營業(yè)執(zhí)照；煤礦停產(chǎn)整頓兩項措施：①暫扣五證一照、②進行監(jiān)督檢查；給予關(guān)閉的情形：（人民政府有權(quán)關(guān)閉-7日做決定）（60日復(fù)查驗收）①停產(chǎn)整頓整改不合格的；②責(zé)令停產(chǎn)后私自生產(chǎn)的；③3個月2次發(fā)生重大隱患的；（5年不能擔(dān)任礦長）④無證照或證照不全的；⑤存在不可抗力重大自然災(zāi)害的；煤礦關(guān)閉后的要求：①吊銷證照、②停止供應(yīng)火工用品、③停電拆設(shè)備、④平井口、⑤妥善遣散人員；第四節(jié)建設(shè)工程安全管理條例建設(shè)項目開工前報送安全措施資料：開工報告批準(zhǔn)之日起15日報縣級建設(shè)主管行政部門備案；拆除工程：發(fā)包有資質(zhì)施工單位，開工前15日報行政主管部門備案；安全員配備辦法：（1）建筑面積：①1萬㎡以下——不少于1人；②1萬~5萬㎡——不少于2人；③5萬㎡以上——不少于3人；（2）工程造價：5千萬元以下——不少于1人；2千萬元-1億元——不少于2人；1億元以上——不少于3人；（3）分包單位：①專業(yè)承包——1人；②勞務(wù)分包：50人以下-1名、50~200-2名、200以上-3名；（千分之五）危險化學(xué)品安全管理條例（重點）1年不適用于《?；饭芾項l例》：民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)和國防科研?；?；安監(jiān)部門：核發(fā)安全生產(chǎn)許可證、使用許可證、經(jīng)營許可證；注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點全文共14頁，當(dāng)前為第7頁。公安部門：核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、道路運輸通行證；注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點全文共14頁，當(dāng)前為第7頁。質(zhì)監(jiān)部門：核發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、進口?；放c包裝實施檢驗；交通管理部門：道路、水路運輸許可+（駕駛員、船員、裝卸管理員、押運員、申報員、集裝箱檢查員）——資格認定；?；钒踩珬l件論證和安全評價：報設(shè)區(qū)市級安監(jiān)-45天審查完畢；?；犯劭诮ㄔO(shè)項目——由港口行政管理部門進行安全條件審查；危與?；饭艿赖氖┕ぷ鳂I(yè)：施工單位施工前7天譴通知管道所屬單位；安監(jiān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證+質(zhì)監(jiān)頒發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證——通報給①同級工信部、②環(huán)保部門、③公安部門；危化品包裝、容器企業(yè)：國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門認定-頒發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；重復(fù)使用包裝，保存記錄2年；?；反鎯x址安全距離（500米）：學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育館、車站、碼頭、飲用水源、居住區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、河流、軍事等；?；飞a(chǎn)、儲存企業(yè)——3年進行1次安全評價；報縣級安監(jiān)備案；港口企業(yè)，報港口備案；配備安保機構(gòu)、專職安保人員；(必看)應(yīng)急預(yù)案最少3年修訂；?；反鎯Γ簩Ｓ脦旆?、專用場地、專用儲存室、專人負責(zé)管理；（4專）劇毒化學(xué)品和重大危險源?；罚孩賹Ｓ脗}庫單獨存放、雙人收發(fā)、雙人保管；②縣級安監(jiān)和公安部門備案：存儲數(shù)量、地點、管理人員情況；劇毒化學(xué)品購買申辦條件：（必看）①營業(yè)執(zhí)照、法人證書（復(fù)印件）；②用途、品種、數(shù)量說明；③經(jīng)辦人明；?；焚徺I事項：（必看）①記錄購買單位名稱、地址、經(jīng)辦人、；②記錄購買品種、數(shù)量、用途；③證明文件保存不得少于1年；④銷售+購買單位向縣級公安備案（品種、數(shù)量、流向信息）道路水路運輸：駕駛員、船員、裝卸管理員、押運員、申報員、集裝箱檢查員）——交通運輸管理部門考核、資格認定；禁止通過河封閉水域運輸劇毒化學(xué)品；（劇毒）河運輸船舶：取得船舶污染損害責(zé)任保險證書、財務(wù)擔(dān)保證明；危化品相關(guān)許可證申辦統(tǒng)計（必看）?；纷C書類別部門批準(zhǔn)期限危化品安全生產(chǎn)許可證中央（控股、總部）--國家安監(jiān)其他--所在地省級安監(jiān)45+10?；钒踩褂迷S可證設(shè)區(qū)市級--安監(jiān)45?；方?jīng)營許可證①劇毒+易制爆：設(shè)區(qū)市級--安監(jiān)；②其他普通：縣級--安監(jiān)30劇毒化學(xué)品購買許可證縣級--公安3劇毒化學(xué)品運輸通行證縣級--公安（始發(fā)or目的地）7煙花爆竹安全管理條例適用圍：民用黑火藥、煙火藥、引火線；注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點全文共14頁，當(dāng)前為第8頁。許可制度：生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和舉辦焰火晚會、大型焰火燃放活動；注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點全文共14頁，當(dāng)前為第8頁。從業(yè)人員安全資格：藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等人員，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)部門考核。煙花爆竹產(chǎn)品上：標(biāo)志燃放說明，包裝物上印制警示標(biāo)志；煙花爆竹道路運輸：托運人--運達地、縣級、公安部門申請（必看）（到達后，收貨人3日，核銷運輸許可證）6、舉辦大型焰火晚會活動：舉辦時間、地點、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模、種類、規(guī)格、數(shù)量確定危險等級、實行分級管理；煙花爆竹相關(guān)許可證申辦統(tǒng)計（必看）煙花爆竹證書類別部門批準(zhǔn)期限煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證①設(shè)區(qū)市級--安監(jiān)（初審）②省、自治區(qū)、直轄市--安監(jiān)核發(fā)20/45煙花爆竹經(jīng)營許可證（批發(fā)）省、自治區(qū)、直轄市--安監(jiān)30煙花爆竹經(jīng)營許可證（零售）縣級--安監(jiān)20煙花爆竹道路運輸通行證縣級--公安（目的地）3焰火晚會活動許可證公安部門（分級管理）20民用爆炸物品安全管理條例（國防科技工業(yè)主管部門）2年民用爆炸物品從業(yè)人員資格：無民事行為能力人、限制民事行為能力人、受過刑事處罰的人，不得生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、爆破作業(yè)。民用爆炸物品購買：應(yīng)采用銀行賬戶進行交易，不得使用現(xiàn)金。購買信息保存2年民用爆炸物相關(guān)許可證申辦統(tǒng)計（必看）民用爆炸物品證書類別部門批準(zhǔn)期限民用爆炸物品生產(chǎn)許可國務(wù)院—國防科技45日民用爆炸物品銷售許可省、自治區(qū)、直轄市--國防科技30民用爆炸物品購買許可縣級--公安5民用爆炸物品運輸許可縣級--公安（目的地）3爆破作業(yè)單位許可證縣級--公安20工商登記：取得生產(chǎn)許可證后，向工商行政管理部門登記；備案：工商登記后，3日，向縣級人民政府公安機關(guān)備案；爆破作業(yè)人員許可證——設(shè)區(qū)的市級公安部門--考核；特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備：①鍋爐：容積≥30L；②壓力管道：工作壓力≥0.1MPa；③壓力容器；工作壓力≥0.1MPa；④電梯、⑤起重機械（0.5t）、⑥客運索道、⑦大型游樂設(shè)施（線速度2m/s\運行高度2m以上）、⑧場專用機動車輛（超過5km/h）；注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點全文共14頁，當(dāng)前為第9頁。不適用本條例：軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機車、海上設(shè)施和船舶、礦山井下設(shè)備、機場專用設(shè)備；注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點全文共14頁，當(dāng)前為第9頁。特種設(shè)備設(shè)計文件要求：鍋爐、壓力容器的氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂設(shè)施-高耗能的設(shè)計文件，應(yīng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安監(jiān)核準(zhǔn)的檢測機構(gòu)鑒定，方可制造。（必看）特種設(shè)備附件：設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝與使用維修說明、檢驗證明；維修單位要求：經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安監(jiān)許可。特種設(shè)備安全管理：電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)配備安全管理機構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩珕T。定期公布（安監(jiān)）：①特種設(shè)備質(zhì)量安全情況；②特種設(shè)備事故情況、特點、原因分析、防對策；③特種設(shè)備能效狀況；特種設(shè)備事故調(diào)查（無縣級）①特別重大事故——國務(wù)院或授權(quán)部門②重大事故——國務(wù)院安監(jiān)③較大事故——省、自治區(qū)、直轄市；④一般事故——設(shè)區(qū)市級；電梯安裝、改造、維修施工前，單位書面告知直轄市或設(shè)區(qū)的市級特種設(shè)備安監(jiān)部門。（30日移交資料給使用單位）第九節(jié)使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例1、作業(yè)場所要求：不得住人、高毒隔離、通風(fēng)設(shè)施、自動報警、撤離通道、泄險區(qū)；有毒作業(yè)場所：設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)志、中文警示說明（職業(yè)中毒危害種類、后果、預(yù)防、應(yīng)急救治措施）；高毒作業(yè)場所：設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)志、中文警示說明+通訊報警設(shè)備；職業(yè)健康監(jiān)護檔案：勞動者職業(yè)史、職業(yè)中毒危害接觸史、場所危害因素監(jiān)測結(jié)果、健康檢查結(jié)果、診療健康資料；高毒作業(yè)場所職業(yè)中毒危害因素檢測——1月1次；高毒作業(yè)場所職業(yè)中毒危害控制效果評價——6個月1次；第十節(jié)國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究特大安全事故行政責(zé)任追究的事故（7類特大）：特大火災(zāi)事故、特大交通安全事故、特大建筑質(zhì)量安全事故、民用爆炸物品+危化品特大安全事故、煤礦和其他礦山特大安全事故、特種設(shè)備特大事故；其他特大安全事故。安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例1、事故調(diào)查：“按級別國、省、市、縣”①特大：國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門調(diào)查；（報告至國務(wù)院安監(jiān)）②重大：省級人民政府組織調(diào)查；（報告至國務(wù)院安監(jiān)）③較大：市級人民政府組織調(diào)查；（報告至省、自治區(qū)、直轄市；）④一般：縣級人民政府組織調(diào)查；（報告至設(shè)區(qū)市級）2、事故補報：①除道路交通事故、火災(zāi)事故外，自事故發(fā)生之日起30日，造成傷亡人數(shù)變化的，應(yīng)當(dāng)與時補報；②道路交通事故、火災(zāi)事故發(fā)生之日起7日，造成傷亡人數(shù)變化的，應(yīng)當(dāng)與時補報；注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點全文共14頁，當(dāng)前為第10頁。3、事故調(diào)查期限（最長120天）：發(fā)生之日起60天提交事故調(diào)查報告，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)延長60天；注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點全文共14頁，當(dāng)前為第10頁。4、事故調(diào)查報告批復(fù)期限（特大最長60天）：①重大、較大、一般事故接收到事故調(diào)查報告起15日作出批復(fù)；②特大事故30日作出批復(fù)，特出情況經(jīng)批準(zhǔn)延長30日；事故調(diào)查期限+批復(fù)期限（特大+最長時間）=120天+60天=180天；事故調(diào)查報告法律屬性：真實性、證據(jù)性、建議性、不可復(fù)議性、訴訟性；7、對主要負責(zé)人處上一年收入40%~80%的罰款：不立即組織搶救、遲報+漏報、擅離職守；事故等級法律責(zé)任：①一般事故：10~20萬（單位）30%（個人）②較大事故：20~50萬（單位）40%（個人）③重大事故：50~200萬（單位）60%（個人）④特大事故：200~500萬（單位）80%（個人）事故發(fā)生單位主要負責(zé)人受到刑事處罰或撤職處分的，5年不得擔(dān)任主要負責(zé)人。第十二節(jié)工傷保險條例工傷保險——無責(zé)任補償（以支定收、收支平衡）原則；保險費率檔次：工傷風(fēng)險程度、工傷保險費使用、工傷發(fā)生率；（必看）認定工傷圍：（必考）①工作時間、場所、因工作受傷；②工作前后，預(yù)備性或收尾性工作受傷；③工作時間和時間場所，暴力等意外傷害；④職業(yè)??；⑤因工外出期間受傷（含下落不明）⑥上下班途中，非本人主要責(zé)任事故；4、視同工傷①工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡，或者搶救48小時死亡的；②搶險救災(zāi)等維護國家利益和公共利益的；③原在軍隊服役、因戰(zhàn)、因工負傷、舊傷復(fù)發(fā)致殘；非工傷：犯罪、醉酒、吸毒、自殘或自殺；工傷認定：單位30日，向社會保險行政管理部門申請；個人與親屬1年（有效），均可提出申請；15天（事實清楚）~60天作出決定；勞動功能障礙：十個傷殘等級，一級最重；一級：傷殘補助：1次性支付27個月本人工資；每月傷殘津貼：90%工資；二級：25個月——85%工資；三級：23個月——80%工資；四級：21個月——75%工資。生活自理障礙：（必考）①完全不能自理——50%平均工資②大部分不能自理——40%③部分不能自理——30%勞動鑒定：設(shè)區(qū)市級鑒定委員會60日作出鑒定結(jié)論，不服的15日向省級申請最重結(jié)論。由工傷保險基金支付：伙食補助、交通費、食宿費、假肢、假牙、輪椅；職工死亡待遇：從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補助金；（全年人均收入20倍）注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點全文共14頁，當(dāng)前為第11頁。下落不明待遇：照發(fā)3個月工資；注冊安全工程師-法律法規(guī)考試重點全文共14頁，當(dāng)前為第11頁。第六章安全生產(chǎn)部門規(guī)章第二節(jié)注安師管理規(guī)定（重點）高危生產(chǎn)經(jīng)營單位--注安師配備：從業(yè)人員300人以上，安全管理人員×15%；（7人以下的，至少1名）；2、中介機構(gòu)--注安師配備：安全管理人員×30%；注安師繼續(xù)教育：不得少于48學(xué)時（3年注冊周期）。提供虛假材料的：1年不得再次注冊；未注冊擅自職業(yè)的：處罰3萬以下罰款；欺騙、賄賂的：3萬以下罰款，3年不得注冊；職業(yè)的：3萬以下罰款，5年不得注冊；第三節(jié)安全培訓(xùn)（必看-區(qū)分高危單位）1、煤礦、非煤礦山、?；罚òń够瘡S）、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位：主要負責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時；新上崗的從業(yè)人員不得少于72學(xué)時，每年再培訓(xùn)不得少于20學(xué)時；2、其他單位生產(chǎn)經(jīng)營單位：主要負責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時；新上崗崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時；3、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不少于8學(xué)時；離崗6個月以上的，從新考試；4、調(diào)整崗位或離崗1年以上重新上崗的，必須進行培訓(xùn)；“四新”人員進行有針對性培訓(xùn)。第六節(jié)作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法1、作業(yè)場所職業(yè)危害——每年申報1次；2、新建、改建、擴建項目，技改或技術(shù)引進項目——驗收之日——30日申報；（必看）3、新技術(shù)、新工藝或新材料，單位名稱、法人、主要負責(zé)人變化——15日申報；第七節(jié)消防管理規(guī)定1、消防設(shè)計審核和消防驗收的情形：①面積大于2萬平米：體育館、會堂、展覽館、博物館；②面積大于1.5萬平米：機場、候車室、碼頭候船廳；③面積大于1萬平米：賓館、飯店、商場、市場；④面積大于2500平米：影劇院、圖書館、健身館、門診樓、大學(xué)教學(xué)樓圖書館食堂、勞動密集生產(chǎn)車間、寺廟、教堂；⑤面積大于1000平米：托兒所、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、療養(yǎng)院病房樓、中小學(xué)教學(xué)室圖書館食堂、學(xué)生員工集體宿舍；⑥面積大于500平米：娛樂場所；消防重點監(jiān)督檢查情形：高層建筑、地下工程、“三新”建設(shè)工程