—以“常州市控規(guī)編制管理系統(tǒng)”為例以信息化技術(shù)為基礎(chǔ)的

統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術(shù)平臺(tái)常州市規(guī)劃局常州市城市規(guī)劃管理信息中心常州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院上海鴻業(yè)同行信息科技有限公司2008年3月28日前言

為貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，需要建立科學(xué)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的規(guī)劃服務(wù)。以實(shí)現(xiàn)數(shù)字規(guī)劃為目標(biāo)，研究探索以信息化技術(shù)為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與管理的新思路、新方法。匯報(bào)內(nèi)容1存在問題總體目標(biāo)23技術(shù)思路功能演示45工作特點(diǎn)6發(fā)展設(shè)想一條、俘存嶄在消問簡(jiǎn)題基礎(chǔ)資料收集的準(zhǔn)確性、效率性、完整性欠缺成果管理和應(yīng)用的效率和信息化程度不高，影響控制力常規(guī)的技術(shù)平臺(tái)不能提供足夠的經(jīng)濟(jì)分析能力花燙費(fèi)驕大緊量付時(shí)列間朝用閘于刷現(xiàn)擁狀橫信挽息漫調(diào)仙查究分端析灑上遺，影若響睬項(xiàng)且目忽周輛期紋，活影轟響懸方質(zhì)案揉的虧正誘確宋性檔和秘合輩理眾性煌。紙逝質(zhì)奶資撇料描查武閱砍費(fèi)桃時(shí)和費(fèi)厭力革，大思量獄C裁A拿D拘文猴件堤集股中下管軌理列困酒難邪，規(guī)瞞劃鑒管購(gòu)理渴者櫻難剩以剪獲銹得臭有晃用遞的爆規(guī)砌劃朱依在據(jù)慚，葡導(dǎo)煌致咽規(guī)萌劃貸編交制溫與跟管惠理假脫談節(jié)蠻。技術(shù)手段的制約導(dǎo)致各級(jí)各類規(guī)劃編制的成果難以集成缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，規(guī)劃成果的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高C摔A畏D啞數(shù)后據(jù)判文伶件布大薯、虎資籃料啞冗團(tuán)余番、職不顛易循疊杜加儀查仔看底，控完規(guī)符與舅上應(yīng)位瞞規(guī)銷劃郊、蹤蝶相濕鄰屈控密規(guī)斧及護(hù)紅偽線棟之市間敲易撈出鐵現(xiàn)勒沖攻突俯。圖捆層壞、諒顏泥色泛、昆字女體女不程統(tǒng)附一萄，授總撇圖既分店圖繭則壟不蠻一布致寺，指瀉標(biāo)居不寺全肝，裝成睜果脈無(wú)吹法評(píng)進(jìn)長(zhǎng)行擱建訴庫(kù)望，陣質(zhì)習(xí)量鳥和粘科須學(xué)床性藏難齡以咐保葛證宋。C童A秒D錄制雙圖袍功推能鉆強(qiáng)沈，為定欣量銷分忽析雜功靠能減弱儲(chǔ)，對(duì)博統(tǒng)吐計(jì)催分降析鍋、經(jīng)緩凳沖促區(qū)臺(tái)分遇析革、墨預(yù)柴測(cè)昆分溫析猴支斜持鎮(zhèn)不廳足午，坦影弊響紫規(guī)首劃積可橡實(shí)夸施覽性虧。二仇、?？偞w宗目舒標(biāo)利捷用烏現(xiàn)仙有井的厲信見息記化冠成噸果撇，證研副究鼠開狂發(fā)班規(guī)扶劃傷編脂制暴管兩理鞋軟戀件冠，醫(yī)通剖過(guò)猛G電I虹S跳與司C練A山D駐技隔術(shù)老的圖有癢效正集橋成看，罷和國(guó)城眨市殿規(guī)汪劃獎(jiǎng)成描果共數(shù)柄據(jù)廟庫(kù)統(tǒng)的望建落設(shè)佩，蜂建勿立盆以填信爬息刺化瞞技腦術(shù)袍為成基哈礎(chǔ)泛的坐統(tǒng)化一則的戲城畏鄉(xiāng)樂規(guī)兇劃鴉編臟制頓和伙管脊理蔬技朽術(shù)烏平暴臺(tái)元，哈實(shí)?，F(xiàn)蘿規(guī)芬劃孔編遵制龍與勤規(guī)罪劃控管曠理染的醒無(wú)掘縫松銜陜接籍。三閣、罪技求術(shù)愧思雁路1總體框架2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)三雕、歸技腐術(shù)恰思仇路數(shù)據(jù)調(diào)用輔助設(shè)計(jì)成果打包技術(shù)審核系統(tǒng)應(yīng)用1栗、截總握體罩框堤架數(shù)據(jù)調(diào)用輔助設(shè)計(jì)成果打包技術(shù)審核系統(tǒng)應(yīng)用三勸、祝技駐術(shù)林思?xì)q路1蟻、主總時(shí)體惱框托架規(guī)劃管理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)規(guī)劃編制數(shù)據(jù)路網(wǎng)圖地形圖宗地圖總體規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃“六線”規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)劃紅線數(shù)據(jù)調(diào)用數(shù)據(jù)調(diào)用數(shù)據(jù)調(diào)用輔助設(shè)計(jì)成果打包技術(shù)審核系統(tǒng)應(yīng)用三攜、蘿技鵲術(shù)統(tǒng)思胸路1巨、司總夏體憶框走架進(jìn)行工程配置進(jìn)行規(guī)劃編制設(shè)計(jì)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圖形檢測(cè)總圖、分圖制圖是否/繼續(xù)修改是否通過(guò)數(shù)據(jù)調(diào)用輔助設(shè)計(jì)成果打包技術(shù)審核系統(tǒng)應(yīng)用GIS三遭、肢技陪術(shù)浙思領(lǐng)路1森、總總黑體雅框居架通胳過(guò)闊檢酬測(cè)曬的屬C尼A符D瓜格捉式昏圖店形裹，丙無(wú)震損薪、撫無(wú)走縫壁地辜轉(zhuǎn)餐換皂成脊G笑I研S爆格名式獵的片設(shè)善計(jì)躍成璃果米數(shù)供據(jù)掩包削。數(shù)據(jù)調(diào)用輔助設(shè)計(jì)成果打包技術(shù)審核系統(tǒng)應(yīng)用三群、保技牙術(shù)質(zhì)思均路1邪、狐總色體季框賺架設(shè)計(jì)成果數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)指標(biāo)核查輔助進(jìn)行控規(guī)編制方案審核和控規(guī)調(diào)整方案審核數(shù)據(jù)輸入GIS在批規(guī)劃空間數(shù)據(jù)庫(kù)

規(guī)劃編制調(diào)整是否/繼續(xù)調(diào)整是否通過(guò)數(shù)據(jù)調(diào)用輔助設(shè)計(jì)成果打包技術(shù)審核系統(tǒng)應(yīng)用三惜、配技土術(shù)劈燕思梯路1羅、旁總綿體遺框樸架控規(guī)成果查詢?yōu)g覽控規(guī)網(wǎng)上公示公布支持規(guī)劃實(shí)施管理監(jiān)督檢查輔助生成規(guī)劃設(shè)計(jì)條件……系統(tǒng)應(yīng)用三汪、打技訓(xùn)術(shù)秩思明路2007年為了推進(jìn)控規(guī)全覆蓋，首先制定了控規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2寺、劍技小術(shù)技標(biāo)斷準(zhǔn)《常州市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)細(xì)則》1《常州城市規(guī)劃編制圖層規(guī)定》2《控制性詳細(xì)規(guī)劃CAD制圖規(guī)范》3《控制性詳細(xì)規(guī)劃GIS建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》4四熟、濃功歷能籠演難示常始州差市拿控罪規(guī)俗編睬制馳管恩理濁系只統(tǒng)線功遵能饞演弄示五慢、糖工損作管特渣點(diǎn)八個(gè)“統(tǒng)一”四個(gè)“特性”五被、椅工排作散特頌點(diǎn)八個(gè)“統(tǒng)一”統(tǒng)瞞一佳標(biāo)犧準(zhǔn)統(tǒng)腎一坦技匪術(shù)統(tǒng)竭一諷成趨果統(tǒng)屈一宣進(jìn)近度統(tǒng)諸一私口博徑統(tǒng)雙一春管該理統(tǒng)笨一廉入?yún)^(qū)庫(kù)統(tǒng)勸一逆驗(yàn)饒收五抗、咽工闊作拋特去點(diǎn)八個(gè)“統(tǒng)一”統(tǒng)稀一驕標(biāo)籌準(zhǔn)統(tǒng)撤一雄技丘術(shù)統(tǒng)腦一胖成氣果統(tǒng)月一抱進(jìn)扒度統(tǒng)密一煎口獲徑統(tǒng)共一魄管爬理統(tǒng)著一淋入琴庫(kù)統(tǒng)妨一宿驗(yàn)師收以禽本奸次夾規(guī)問劃引為侄契巨機(jī)曉，濤出汽臺(tái)套了宗一優(yōu)系渡列辟相撿關(guān)私技脈術(shù)帆標(biāo)逐準(zhǔn)省與踢工腿作徐規(guī)艙定豈，映實(shí)鉛現(xiàn)桑了斗全趴市織控發(fā)規(guī)豬標(biāo)酸準(zhǔn)盞的祖統(tǒng)勇一凳。統(tǒng)桂一減標(biāo)快準(zhǔn)五毒、晨工遠(yuǎn)作井特邪點(diǎn)八個(gè)“統(tǒng)一”統(tǒng)戲一前標(biāo)鳴準(zhǔn)統(tǒng)矮一循技連術(shù)統(tǒng)頂一鋒成詠果統(tǒng)現(xiàn)一贏進(jìn)首度統(tǒng)借一課口抓徑統(tǒng)甘一形管眉理統(tǒng)播一勝入吹庫(kù)統(tǒng)舟一設(shè)驗(yàn)萄收根截?fù)?jù)弊控拆規(guī)腎編論制啦要爺求嘩進(jìn)遞行父技炊術(shù)騎創(chuàng)偶新略，去開億發(fā)俗了很具橡常碰州哄特奏色喝的幣控呼規(guī)屋軟燥件道，鉛有末一貨定珠推汽廣器價(jià)較值抬。統(tǒng)荷一療技魄術(shù)五星、糾工戒作鹿特焰點(diǎn)八個(gè)“統(tǒng)一”統(tǒng)怎一喊標(biāo)墻準(zhǔn)統(tǒng)撲一勻技癢術(shù)統(tǒng)兵一富成廢果統(tǒng)柏一邊進(jìn)夫度統(tǒng)提一課口促?gòu)浇y(tǒng)踏一憲管可理統(tǒng)第一烈入倦庫(kù)統(tǒng)閥一龍驗(yàn)猜收在郵全乒市雖范順圍階內(nèi)欣統(tǒng)跟一偷成蔥果丟的另內(nèi)掩容蕉、塞深季度火和帥表基達(dá)菜方搖式地，顏并仔實(shí)王現(xiàn)嚼“基四續(xù)圖袋合虹一戒”跑，梨極各大擇程斬度殃上姨減倉(cāng)輕始后叔期坡整臺(tái)合耍難甜度持。統(tǒng)殺一鑒成腥果五維、濾工煉作伯特期點(diǎn)八個(gè)“統(tǒng)一”統(tǒng)府一耕標(biāo)矩準(zhǔn)統(tǒng)女一餃技盒術(shù)統(tǒng)蛛一良成銅果統(tǒng)傘一鋼進(jìn)套度統(tǒng)行一劇口釣徑統(tǒng)短一騎管陰理統(tǒng)豆一壟入殲庫(kù)統(tǒng)繡一權(quán)驗(yàn)幣收按割省絹委羨省復(fù)政逆府令的尚部閘署釋，遺統(tǒng)群一魚按封計(jì)開劃膀完捷成曉常成州牙市迷主器城丹區(qū)服控叫規(guī)可全惜覆事蓋棗工語(yǔ)作歸。統(tǒng)作一吵進(jìn)詳度五顧、替工玩作范特吃點(diǎn)八個(gè)“統(tǒng)一”統(tǒng)樣一極標(biāo)眉準(zhǔn)統(tǒng)現(xiàn)一污技拼術(shù)統(tǒng)用一狼成曠果統(tǒng)閃一綠進(jìn)崖度統(tǒng)稼一孫口晃徑統(tǒng)先一邁管酷理統(tǒng)急一另入域庫(kù)統(tǒng)我一談驗(yàn)風(fēng)收在國(guó)人秤口捆、述用外地鋤、抓指準(zhǔn)標(biāo)佩上掛統(tǒng)駱一詳口排徑哀進(jìn)射行遲計(jì)缺算墨，臺(tái)增純強(qiáng)約規(guī)智劃跡的稠嚴(yán)嗚肅羊性柳。統(tǒng)摔一些口硬徑五康、邪工拳作疊特狠點(diǎn)八個(gè)“統(tǒng)一”統(tǒng)蛋一芽標(biāo)弄準(zhǔn)統(tǒng)返一搖技賣術(shù)統(tǒng)勸一律成嬌果統(tǒng)顛一務(wù)進(jìn)早度統(tǒng)很一伴口飽徑統(tǒng)框一后管虛理統(tǒng)味一鋸入園庫(kù)統(tǒng)乞一霸驗(yàn)證收由仁規(guī)亭劃膨局災(zāi)按您規(guī)甜范爬標(biāo)貴準(zhǔn)欄對(duì)趣規(guī)歡劃什成嫁果脈進(jìn)康行培統(tǒng)像一妨驗(yàn)層收捕。統(tǒng)稻一膚驗(yàn)郊收五槐、懲工辱作屈特貓點(diǎn)八個(gè)“統(tǒng)一”統(tǒng)地一降標(biāo)完準(zhǔn)統(tǒng)碼一筒技濫術(shù)統(tǒng)柳一應(yīng)成救果統(tǒng)柿一西進(jìn)面度統(tǒng)嚇一逢口福徑統(tǒng)撒一糊管么理統(tǒng)完一昂入揪庫(kù)統(tǒng)撞一灰驗(yàn)扒收對(duì)咐驗(yàn)米收便合念格住的侮規(guī)猴劃誰(shuí)成唇果撈歸太檔宏入廁庫(kù)屋，餓建碑立呢起配常偵州扣規(guī)虹劃湯信值息井的跳數(shù)頁(yè)據(jù)堪庫(kù)曲。統(tǒng)捷一容入貝庫(kù)五芒、芹工冬作界特楚點(diǎn)八個(gè)“統(tǒng)一”統(tǒng)趙一槽標(biāo)猾準(zhǔn)統(tǒng)坡一摩技站術(shù)統(tǒng)震一紛成唯果統(tǒng)鍛一續(xù)進(jìn)久度統(tǒng)損一潔口厭徑統(tǒng)腥一嚼管哀理統(tǒng)厚一幣入嗓庫(kù)統(tǒng)答一盜驗(yàn)閉收對(duì)患入雹庫(kù)亡的壇成圈果誕進(jìn)腦行負(fù)信割息奸化加管鴿理古和儀動(dòng)獄態(tài)新更伐新煉，史實(shí)留現(xiàn)復(fù)全扯市主范羊圍葡內(nèi)厭控伐規(guī)賣的誦統(tǒng)簡(jiǎn)一咱管開理警。統(tǒng)舟一扒管庫(kù)理五超、侄工稻作膀特冊(cè)點(diǎn)科扶學(xué)跪性高賤效益性可低實(shí)施施針性實(shí)哭效江性建醫(yī)立晌面救向賢管媽理挖實(shí)薦施鵲的君規(guī)膚劃嘴成結(jié)果濾數(shù)攏據(jù)燦庫(kù)狡，頓開赤發(fā)他各筍層者次踏規(guī)啞劃銳緊聯(lián)密延銜遲接誓的留規(guī)貝劃鐵G脊I貼S沖系若統(tǒng)寬，禽提源供敞面棗向說(shuō)規(guī)半劃總管穿理懷與授實(shí)虛施雷的繭輔超助莫決途策恒支崗持兆，療明權(quán)顯催提換升僅編吃制洲成芬果皂的聯(lián)可杰實(shí)東施欲性蹈。在以現(xiàn)紅狀松分撈析窩、全用雖地漆規(guī)蝕劃查、額市甜政揭基伸礎(chǔ)撕設(shè)康施英規(guī)將劃洽分極析亞方賊面掉引切入景G士I禮S兆進(jìn)型行荷定連量叉分鍬析廈，悅用癢數(shù)謎據(jù)燈說(shuō)總話須，帥明寺顯善提蛇升陣控?cái)y規(guī)崇編殼制恩的滔科荒學(xué)戶性呆和電合舞理胡性疤。利見用劉軟譜件托提享供嚼的逆G減I張S校調(diào)狗圖狐、蜂輔哪助逐設(shè)暗計(jì)繞和皂快爭(zhēng)速秧制脾圖臺(tái)工駱具磁，察設(shè)炸計(jì)冤人壁員逗在奪一肚張習(xí)圖濤上乎編棟制扔控耳規(guī)氧，勞實(shí)享現(xiàn)府了埋數(shù)塔據(jù)脆標(biāo)洽準(zhǔn)剃統(tǒng)景一示，照降蔬低鐮了截編捐制果成辯本酸，笑明專顯交提賴升苦控語(yǔ)規(guī)曲編合制攏與偵管著理逼的尤高迷效惕性蕉。四廁個(gè)“松特竊性言”在澤工早作衫機(jī)網(wǎng)制理、可技穩(wěn)術(shù)咱方狀法間和牢成炮果忍應(yīng)并用肆等掙方偵面櫻進(jìn)福行名了鄰探翼索言和貪創(chuàng)車新哈，簽為撿實(shí)刪現(xiàn)撿城狗鄉(xiāng)炭規(guī)至劃距編戶制養(yǎng)體毯系設(shè)的廊全編過(guò)烘程鑒數(shù)踏字撲化兇打尸下懂良和好展基騎礎(chǔ)睜，堡體瓣現(xiàn)浙了敞規(guī)建劃碰信貝息圾化奸的米生腎命壇力輔和腥實(shí)鋤效兔性緊。六誦、幟發(fā)亭展吹設(shè)嚷想常治州愿市險(xiǎn)規(guī)塑劃扇局鈴信射息致化籠的襖總昏體毀目擔(dān)標(biāo)哪是斬以搜“一牽網(wǎng)（規(guī)吃劃燈城親域敘網(wǎng)）憐、一譯中欺心（規(guī)手劃賤綜裹合木數(shù)煎據(jù)健中弱心）府、三奸平羅臺(tái)（協(xié)盟同臥辦撐公權(quán)平羅臺(tái)、地孟理紋信脹息珍平隙臺(tái)、綜抬合贈(zèng)服害務(wù)余平僑臺(tái)）泰”醋建怨設(shè)這為產(chǎn)重繡點(diǎn)歡，煉突扔出崗實(shí)漢用橋創(chuàng)艇新竿、唇集呀成店創(chuàng)舅新封、照效革率澇優(yōu)老先幻玉，觀加瓜快距適勤合擦常革州艙規(guī)紅劃餐工盛作瞎特歌點(diǎn)碧的虛數(shù)容字山規(guī)芝劃某建殊設(shè)弓，猶為未常腸州述市符的殃規(guī)敞劃客及況城馬市唯化誓推曾進(jìn)繭工旦作付提慰供奇的客基傾礎(chǔ)拿信濾息犧平鞏臺(tái)恰和展現(xiàn)杯代菜化花管駛理悼手工段孔，訓(xùn)推雄進(jìn)邁規(guī)舒劃供工劣作疫的浮科史學(xué)鍬化題、糠民反主失化威、艦法逝制?；澹魅?zèng)面脅提侍高故依嶼法踐行兇政百能半力坦和屬科肝學(xué)唱決擺策欲水寬平漫。1騰、齡三急年櫻建徒設(shè)墾目碧標(biāo)六是、猶發(fā)圈展殼設(shè)頃想規(guī)劃城域網(wǎng)規(guī)寧劃販數(shù)屑據(jù)戚庫(kù)規(guī)嘉劃而統(tǒng)召一摧信充息交稀換獅平傘臺(tái)規(guī)后劃滴模創(chuàng)型勒庫(kù)…簽…規(guī)打劃堂數(shù)滲據(jù)獅中再心規(guī)劃城域網(wǎng)協(xié)衛(wèi)同你辦佛公憐平疏臺(tái)地傅理香信布息野平首臺(tái)綜支合詠服揭務(wù)通平游臺(tái)數(shù)字化規(guī)劃研究編制數(shù)字化規(guī)劃實(shí)施管理數(shù)字化規(guī)劃監(jiān)督檢查數(shù)字化規(guī)劃決策支持?jǐn)?shù)字化規(guī)劃綜合服務(wù)數(shù)字化規(guī)劃公眾參與數(shù)字化規(guī)劃?rùn)n案管理

數(shù)字化規(guī)劃基礎(chǔ)測(cè)繪

……規(guī)農(nóng)范母標(biāo)武準(zhǔn)略化勻體踢系組輝織裙保芒障餃和若安溪全別體寨系常州市數(shù)字規(guī)劃體系一陵網(wǎng)一宅中孫心三胳平琴臺(tái)2牢、成總紗體接框曾架六接、密發(fā)哥展品設(shè)卵想規(guī)炮劃灘數(shù)絲式據(jù)津中蠟心位機(jī)