第第頁科研項目經(jīng)費管理(合集7篇)

時間：2023-07-1316:30:29

科研項目經(jīng)費管理第1篇

一、科研項目經(jīng)費管理存在的問題

1.經(jīng)費預(yù)算編制不合理

項目承擔單位往往更加重視項目的申報立項，忽視了科研項目的經(jīng)費預(yù)算，認為對預(yù)算編制結(jié)果起著關(guān)鍵性作用的是科研人員，往往把科研經(jīng)費預(yù)算交給科研人員編制。但是科研人員自身更加注重科研項目研究，對于科研項目經(jīng)費預(yù)算往往是“腦袋一拍，數(shù)字出來”，導(dǎo)致科研項目經(jīng)費預(yù)算缺乏準確性和科學(xué)性。執(zhí)行過程中，預(yù)算編制的盲目性問題突出，預(yù)算科目和會計核算科目無法配比，拆東墻補西墻時有發(fā)生?？蒲许椖拷Y(jié)題驗收前，科研人員更是焦頭爛額，不僅要忙著科研項目成果的驗收，還要忙著調(diào)整預(yù)算、列支經(jīng)費等工作。

2.預(yù)算執(zhí)行管理不到位

科研項目預(yù)算的執(zhí)行情況在很大程度上受科研預(yù)算編制的影響?？蒲许椖拷M為了申請到更多的項目經(jīng)費，往往多報預(yù)算，加大自籌經(jīng)費配套編造預(yù)算。財務(wù)人員缺少和科研人員溝通，對于科研項目內(nèi)容更是不太了解，僅對科研經(jīng)費使用是否符合相關(guān)制度審核，按照財務(wù)科目進行歸集費用，當科研人員發(fā)現(xiàn)預(yù)算無法完成時，就突擊用錢，列支不必要的費用，導(dǎo)致科研經(jīng)費嚴重浪費。有時一些科研項目樣品采集需要到無法開具發(fā)票的單位，導(dǎo)致經(jīng)費無法報銷，給科研人員帶來了麻煩，影響到科研項目開展進度。

3.科研管理流程不科學(xué)

科研項目管理涉及多部門合作，項目管理需要科技處、經(jīng)費使用需要財務(wù)處、設(shè)備資源需要資產(chǎn)處等。各部門都有自己的管理系統(tǒng)，且管理系統(tǒng)各自自立，管理信息資源不共享。科研人員就需要熟悉各部門管理體系，從每個部門的管理系統(tǒng)中獲取自己需要的信息。這些信息還存在著統(tǒng)計口徑的不一致、入賬時間的滯后等各式各樣的差異性，造成科研人員在多部門間奔走，卻還是無法及時取得項目經(jīng)費已使用、未使用等信息，更無法進行項目經(jīng)費使用和項目完成進度相匹配的管理。

4.科研項目資產(chǎn)管理缺失

項目承擔的科學(xué)事業(yè)單位資產(chǎn)包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，是進行科研工作的基礎(chǔ)，也是衡量科研事業(yè)單位科研能力的一個重要指標。資產(chǎn)管理的流程包括資產(chǎn)的形成、資產(chǎn)的支配使用、資產(chǎn)的處置等。在各個環(huán)節(jié)中都存在或多或少的管理缺失問題，比如在科研項目經(jīng)費購買設(shè)備申請時，項目承擔單位的資產(chǎn)管理部門缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，而科研人員各自為政，僅僅考慮自己科研項目需要使用的配套設(shè)備申請購置，導(dǎo)致大量設(shè)備重復(fù)購買，固定資產(chǎn)使用率大幅降低，甚至有些固定資產(chǎn)在項目結(jié)束后就處于閑置狀態(tài)。而科研項目經(jīng)費主要來源渠道是財政性資金，資產(chǎn)管理的缺失大大降低了財政性資金的使用效率。

二、優(yōu)化科研項目經(jīng)費管理措施

1.建立完善有效的制度管理

經(jīng)費管理要從制度制定開始，項目承擔單位要認真學(xué)習(xí)國家科研項目管理的各項規(guī)定，根據(jù)本單位科研項目的特點，實事求是、精簡高效地制定出本單位的科研項目管理辦法。管理辦法從科研項目立項開始，一是要規(guī)定科研項目經(jīng)費的使用原則、使用范圍、使用方法，經(jīng)費審批權(quán)限，二是要規(guī)定部門間的協(xié)調(diào)機制，厘清各部門在科研項目管理中的權(quán)責關(guān)系。讓項目承擔單位領(lǐng)導(dǎo)、各部門管理人員、科研人員在科研項目進行時，有章可循，避免部門之間推諉，避免科研人員在各部門間奔走。

項目承擔單位要關(guān)注國家各項科研管理新規(guī)定，及時更新本單位管理制度。定期培訓(xùn)各部門管理人員、科研人員，讓他們及時了解制度的變化，更加清楚自己該做什么，怎么做。只有這樣才能保證制度管理的落實。

2.加強科研項目預(yù)算控制管理

預(yù)算控制管理要從預(yù)算編制開始，引入財務(wù)助理模式。讓科研人員從經(jīng)費預(yù)算編制等活動中脫離出來，專心搞好科研項目研究。財務(wù)助理與科研人員溝通，通過他們提供的科研項目任務(wù)書，了解科研項目經(jīng)費來源、項目研發(fā)時間、預(yù)算批復(fù)等科研項目內(nèi)容，為科研人員預(yù)算編制、經(jīng)費使用以及財務(wù)決算驗收等提供專業(yè)化服務(wù)。

財務(wù)助理在預(yù)算編制時，分析本單位科研項目特點，摸索總結(jié)出適合橫向、縱向經(jīng)費管理要求的預(yù)算編制流程，使本單位的科研項目預(yù)算標準化，提高預(yù)算編制效率，也有利于預(yù)算與財務(wù)賬務(wù)處理有效銜接。

預(yù)算控制管理實現(xiàn)預(yù)算管理的全面化，把科研項目經(jīng)費預(yù)算分年度嵌入項目承擔單位的年度預(yù)算中，突出重點，統(tǒng)籌兼顧。預(yù)算控制管理不再是某個部門的工作，而是全員參與，業(yè)務(wù)范圍全覆蓋，管理流程全程跟蹤。

預(yù)算執(zhí)行過程中，財務(wù)助理根據(jù)科研項目進度，分析實際經(jīng)費使用情況與科研項目預(yù)算差異，提供預(yù)算執(zhí)行情況給科研人員。讓科研人員做到心中有數(shù)，及時提交預(yù)算調(diào)整方案，杜絕驗收前突擊花錢的現(xiàn)象。

3.構(gòu)建科研項目信息管理平臺

科研項目承擔單位要利用信息化手段建立科研管理部門、財務(wù)部門、科研人員共享的信息平臺。比如：財務(wù)助理在科研項目立項后，分解科研項目預(yù)算科目，使其與會計核算科目相匹配。利用財務(wù)軟件的自動取數(shù)功能，在財務(wù)軟件報表模塊中，生成科研項目一覽表。表中包括所有科研項目預(yù)算批復(fù)、預(yù)算調(diào)整、設(shè)備購置、經(jīng)費當年使用、經(jīng)費累計使用，經(jīng)費結(jié)余等實時數(shù)據(jù)。賦予科研人員、科研項目管理人員查詢權(quán)限，讓科研人員能夠及時直觀地查看到科研項目經(jīng)費的使用進度。這個功能基本解決了預(yù)算、決算無法及時匹配的問題，財務(wù)部門各個流程都能查閱到科研項目的預(yù)算支出范圍和項目支出情況，在科研項目經(jīng)費報銷時，不僅能夠?qū)徍嗽紤{證的合理合法性，還能夠及時提醒科研人員不要超范圍列支費用?？蒲腥藛T也能從人工記錄預(yù)算科目的預(yù)算數(shù)、支出數(shù)以及自己做備查賬與財務(wù)核對等瑣碎的工作中解脫出來，專心從事科研活動。

4.提升項目承擔單位資產(chǎn)效能

項目承擔單位要提升資產(chǎn)管理的意識，建立資產(chǎn)共享機制?？萍脊芾聿块T在科研項目預(yù)算審核時，對于資產(chǎn)購置要統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先考慮本單位現(xiàn)有設(shè)備，再結(jié)合科研項目的實際需要，審核批準設(shè)備購置預(yù)算，從而提升本單位設(shè)備使用率。此外，還需完善資產(chǎn)申請、購買、調(diào)撥、使用、維護、報廢等制度，并負責監(jiān)督各部門的實施情況，對于科研項目購置固定資產(chǎn)除了正常的設(shè)備購置合同及驗收入庫手續(xù)外，還要加強設(shè)備配套的備品備件的管理?？蒲腥藛T離職時，辦理好設(shè)備交接手續(xù)，所屬部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查后，才能辦理離職手續(xù)，保證單位資產(chǎn)不閑置、不流失。

5.完善科研項目考評獎懲機制

科研經(jīng)費的績效評價并不簡單等同于對科研項目投入經(jīng)費的審查以及項目成果的驗收，也不是簡單地對某一指標進行評價，而是要對整體規(guī)劃、項目組織實施等開展評價?？蒲许椖砍袚鷨挝豢山Y(jié)合科研項目驗收取得的成果、科研經(jīng)費會計核算的規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性、科研固定資產(chǎn)管理的情況等定性指標以及科研項目預(yù)算執(zhí)行進度比、自籌經(jīng)費的配套比等定量指標建立本單位的考評體系，并把考評結(jié)果公布在OA等公共信息平臺。同時，也要引入相應(yīng)的獎