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淺談會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度的關(guān)系
【摘要】會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)法律制度正常運(yùn)行的社會(huì)和思想基礎(chǔ),會(huì)計(jì)法律制度是促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范形成和遵守的制度保障。兩者有著共同的目標(biāo),相同的調(diào)整對(duì)象,承擔(dān)著同樣的職責(zé),在作用上相互補(bǔ)充;在內(nèi)容上相互滲透,相互重疊;在地位上相互轉(zhuǎn)化,相互吸收;在實(shí)施上相互作用,相互促進(jìn)。兩者也有很大的區(qū)別:性質(zhì)不同,作用范圍不同,實(shí)現(xiàn)形式不同。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)職業(yè)道德會(huì)計(jì)法律制度兩者關(guān)系
會(huì)計(jì)行業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)重要領(lǐng)域,主要提供會(huì)計(jì)信息或鑒證服務(wù),其服務(wù)質(zhì)量的
好壞直接影響著經(jīng)營(yíng)者、投資人和社會(huì)公眾的利益,進(jìn)而影響著整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序。
一、會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度的關(guān)系
會(huì)計(jì)職業(yè)道德的形成決于會(huì)計(jì)職業(yè)的產(chǎn)生,它是會(huì)計(jì)人員在長(zhǎng)期的職業(yè)活動(dòng)中逐步形成和總結(jié)出來(lái)的,用以調(diào)整會(huì)計(jì)人員與社會(huì)之間、會(huì)計(jì)人員個(gè)人之間、個(gè)人與集體之間職業(yè)道德,是主觀意識(shí)和客觀行為的統(tǒng)一。會(huì)計(jì)法律制度是通過(guò)一定的程序由國(guó)家立法機(jī)關(guān)或行政管理部門(mén)制定和修改的,其表現(xiàn)形式是具體的、明確的、正式形成文字的成文條例。近幾年,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度建設(shè)取得了重要進(jìn)展,相繼發(fā)布實(shí)施《總會(huì)計(jì)師條例》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱試行條例》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》以及一系列的會(huì)計(jì)核算制度等會(huì)計(jì)法規(guī)、規(guī)章、制度,保證了會(huì)計(jì)工作有法可依、有章可循。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度有著共同的目標(biāo)、相同的調(diào)整對(duì)象、承擔(dān)著相同的職責(zé),兩者聯(lián)系密切。主要表現(xiàn)在:兩者在作用上相互補(bǔ)充,在規(guī)范會(huì)計(jì)行為中,我們不可能依賴會(huì)計(jì)法律制度的強(qiáng)制功能而排斥會(huì)計(jì)職業(yè)道德的教化功能,會(huì)計(jì)行為不可能都由會(huì)計(jì)法律制度進(jìn)行規(guī)范,不需要或不宜由會(huì)計(jì)法律制度進(jìn)行規(guī)范的行為,可通過(guò)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范來(lái)實(shí)現(xiàn)。例如會(huì)計(jì)制度只能對(duì)會(huì)計(jì)人員不得違法的行為作出規(guī)定,不宜對(duì)他們?nèi)绾螑?ài)崗敬業(yè)、提高技能、強(qiáng)化服務(wù)等提出具體要求,但是,如果會(huì)計(jì)人員缺乏愛(ài)崗敬業(yè)的熱情和態(tài)度,沒(méi)有必要的職業(yè)技能和服務(wù)意識(shí),則很難保證會(huì)計(jì)信息達(dá)到真實(shí)、完整的法定要求。同樣,那些基本的會(huì)計(jì)行為必須運(yùn)用會(huì)計(jì)法律制度強(qiáng)制遵循。兩者在內(nèi)容上相互滲透、相互重疊。會(huì)計(jì)法律制度中含有會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容,同時(shí),會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)
范中也包含會(huì)計(jì)法律制度的某些條款;兩者在地位上相互轉(zhuǎn)化,相互吸收,最初的會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范就是對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)行為約定俗成的基本要求,后來(lái)制定的會(huì)計(jì)法律制度吸收了這些基本要求,便形成了會(huì)計(jì)法律制度??梢哉f(shuō),會(huì)計(jì)法律制度是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的最低要求,會(huì)計(jì)職業(yè)道德是對(duì)會(huì)計(jì)法律制度的重要補(bǔ)充。兩者在實(shí)施過(guò)程中相互作用,會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)法律制度正常運(yùn)行的社會(huì)和思想基礎(chǔ),會(huì)計(jì)法律制度是促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范形成和遵守的重要保障。
二、會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度的主要區(qū)別
(一)兩者性質(zhì)不同
會(huì)計(jì)法律制度充分體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的愿望和意志,體現(xiàn)著維護(hù)國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)的安全與完整的要求,一旦違反,就會(huì)危及國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全,因此,國(guó)家需要用強(qiáng)制措施來(lái)保證法律制度的推行與實(shí)施。會(huì)計(jì)職業(yè)道德并不都是統(tǒng)治階級(jí)的意志,很多來(lái)自于職業(yè)習(xí)慣和約定俗成。在一個(gè)階級(jí)社會(huì)里,會(huì)計(jì)職業(yè)道德不是惟一的。會(huì)計(jì)職業(yè)道德靠會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自覺(jué)性,自愿地執(zhí)行,并依靠社會(huì)輿論和良心來(lái)實(shí)現(xiàn),基本上是非強(qiáng)制執(zhí)行,具有很強(qiáng)的自律性。
(二)兩者作用范圍不同
會(huì)計(jì)法律制度側(cè)重于調(diào)整會(huì)計(jì)人員的外在行為和結(jié)果的合法化,而不能離開(kāi)行為過(guò)問(wèn)動(dòng)機(jī),具有較強(qiáng)的客觀性。會(huì)計(jì)職業(yè)道德不僅要求調(diào)整會(huì)計(jì)人員的外在行為,還要調(diào)整會(huì)計(jì)人員內(nèi)在的精神世界。會(huì)計(jì)法律制度的各種規(guī)定是會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系得以維持的最基本條件,是對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員行為的最低程度的要求,用以維持現(xiàn)有的會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系和正常的會(huì)計(jì)工作秩序。在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)的實(shí)踐中,雖然有很多不良的會(huì)計(jì)行為在違反了會(huì)計(jì)職業(yè)道德但沒(méi)有違反會(huì)計(jì)法律制度。例如,會(huì)計(jì)人員不鉆研業(yè)務(wù),不參加新知識(shí)的學(xué)習(xí),造成了工作上的差錯(cuò),缺乏勝任工作的能力。針對(duì)這種情況,我們可以說(shuō)會(huì)計(jì)人員沒(méi)有很好的遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,但不能說(shuō)其違反了會(huì)計(jì)法律制度。
(三)兩者實(shí)現(xiàn)形式不同
會(huì)計(jì)法律制度是通過(guò)一定的程序由國(guó)家立法部門(mén)或行政管理部門(mén)制定和修改的,其表現(xiàn)形式是具體的、明確的、正式形成文字的成文條例。會(huì)計(jì)職業(yè)道德出自于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)生活和職業(yè)實(shí)踐,日積月累,約定俗成,其表現(xiàn)形式既有明確的成文規(guī)定,也有不成文的規(guī)范,尤其是那些較高層次的會(huì)計(jì)職業(yè)道德,存在于人們的意識(shí)的信念之中,并無(wú)具體的表現(xiàn)形式,它依靠社會(huì)輿論、道德教育、傳統(tǒng)習(xí)俗和道德評(píng)價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)。即使是那些成文的會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度相比,在表現(xiàn)形式上也缺乏具體性和準(zhǔn)確性,通常只是指出人們應(yīng)當(dāng)做或不應(yīng)當(dāng)做某種行為的一般原則和要求。例如,為了強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德的調(diào)整功能,我國(guó)會(huì)
計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容和要求,但其直接納入了會(huì)計(jì)法律制度。我國(guó)的《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等都規(guī)定了會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容和要求。又如,會(huì)計(jì)職業(yè)道德中的提高技能、強(qiáng)化服務(wù)、參與管理、奉獻(xiàn)社會(huì)等內(nèi)容雖然是非強(qiáng)制性要求,但其直接影響到專業(yè)勝任能力、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)職業(yè)的聲譽(yù),也要求會(huì)計(jì)人員遵守。
三、會(huì)計(jì)行為的“法治”與“德治”
改革開(kāi)放以來(lái),我們只是對(duì)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制體系的重要性看得比較清楚,而對(duì)德治的重要性卻認(rèn)識(shí)不足。比如遵守誠(chéng)信應(yīng)該是市場(chǎng)交易的基本準(zhǔn)則,但是當(dāng)誠(chéng)信將會(huì)損害自已利益時(shí),市場(chǎng)主體就寧可做出違約的選擇。我們今天應(yīng)當(dāng)總結(jié)過(guò)去教訓(xùn),即不能只要“法治”而不要“德治”。也不能只要“德治”而不要“法治”,而應(yīng)當(dāng)以法為主,德法并重。江澤民主席明確指出“我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè),依法治國(guó),同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè),以德治國(guó),對(duì)于一個(gè)國(guó)家治理來(lái)說(shuō),法治與德治,從來(lái)都是相輔相成、相互促進(jìn)的。二者缺一不可,也不可偏廢,法治屬于政治建設(shè),屬于政治文明,德治屬于思想建設(shè)、屬于精神文明,二者范疇不同,但兩者的地位和功能都是非常重要的。我們應(yīng)始終注意把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),把依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來(lái)。
會(huì)計(jì)行為的規(guī)范化不僅要以會(huì)計(jì)法律、法規(guī)作保證,還要依賴會(huì)計(jì)人員的道德信念、道德品質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則只有轉(zhuǎn)化為人們的內(nèi)在信念和內(nèi)在品質(zhì),才能在會(huì)計(jì)行為中真正扎下根,達(dá)到治本的目的。為此,我們?cè)谝?guī)范會(huì)計(jì)行為,維護(hù)社會(huì)主義
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