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文檔簡介
土地承包合同法律規(guī)定一、土地承包合同的定義土地承包合同是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織集體所有土地的經(jīng)營權(quán)人按照農(nóng)民自愿有償入股原則,與承包農(nóng)戶簽訂的,約定承包農(nóng)戶對土地進行耕作并享有土地經(jīng)營權(quán),按約定支付土地承包費的法律行為。二、法律規(guī)定1.土地承包合同應(yīng)當采用書面形式,經(jīng)承包農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代表簽字或蓋章,備案后生效。2.土地承包合同雙方應(yīng)當按照政府規(guī)定的土地承包制度約定合同期限和承包面積,并在合同上注明用途、承包費、承包方案等要素。3.土地承包合同不得使用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織名義,也不得超越集體所有土地規(guī)定的承包面積。4.土地承包合同簽訂后,承包農(nóng)戶可以依照約定對土地進行耕種和建設(shè),但不得隨意轉(zhuǎn)讓承包土地或者將承包土地抵押、租賃、轉(zhuǎn)承等。5.土地承包期滿或者合同終止的情況下,承包農(nóng)戶應(yīng)當按照約定將土地經(jīng)營權(quán)交還給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,不能延續(xù)或者繼續(xù)進行耕種和建設(shè)。6.對于非法占用、挪用、侵占等承包土地的行為,應(yīng)當依法采取行政、民事等相關(guān)責任追究的措施。7.政府應(yīng)當對土地承包合同進行科學、合理的監(jiān)管和管理,并對違反土地承包法律規(guī)定的行為進行處罰或者懲戒措施。三、土地承包合同的意義1.土地承包制度倡導(dǎo)了“有限度的自愿入股,有保障的承包經(jīng)營”的土地利用方式,保障了農(nóng)民和集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。2.土地承包合同規(guī)范了農(nóng)民對土地的耕作和經(jīng)營行為,增加了對土地的保護和利用,保護了農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)生活。3.土地承包合同也是農(nóng)村改革的重要一環(huán),推進了農(nóng)村政治、經(jīng)濟、社會和文化的全面進步。四、存在的問題和建議雖然土地承包合同在保障農(nóng)民和集體經(jīng)濟組織權(quán)益方面得到了很好的保障,但是也存在了一些問題:1.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責人權(quán)力過大,有可能損害集體經(jīng)濟組織和承包農(nóng)戶的利益,應(yīng)該對負責人進行行政管理、責任追究等方面的監(jiān)督。2.存在一些頂風違規(guī)承包和擾亂市場行為,政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)加強監(jiān)管和管理,嚴格控制非法的土地承包行為。3.在土地承包合同續(xù)簽、轉(zhuǎn)讓等問題上存在模糊不清的情況和法律規(guī)定的灰色地帶,應(yīng)當進一步明確規(guī)定,充分體現(xiàn)土地資源的公有屬性。基于以上問題
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