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文檔簡介
—煤礦新版安全管理制度煤礦20XX新版安全管理制度第一項20XX年版安全目標(biāo)管理制度一、礦要依據(jù)上級下達(dá)的安全指標(biāo)結(jié)合安全生產(chǎn)條件和員工隊伍安全技術(shù)素養(yǎng)狀況,制訂年度安全總體目標(biāo)。二、礦要將年度安全總體目標(biāo)逐級分解,落實責(zé)任,形成自下而上的一級對一級負(fù)責(zé)的目標(biāo)保障體系。三、安全目標(biāo)必需與責(zé)任、權(quán)利和利益掛鉤,安全目標(biāo)考核獎罰要在經(jīng)濟(jì)承包中占重要比重,把安全目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)管理軌道。四、各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任者對安全目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任,必需制定措施,保證目標(biāo)的完成。五、礦安全監(jiān)察站要定期對安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,必需嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定兌現(xiàn)獎罰,促進(jìn)和保證安全目標(biāo)的完成。第二項20XX年版安全辦公會議制度一、礦每月必需召開一次安全辦公會議。二、安全辦公會議由安全生產(chǎn)第一責(zé)任者主持或由第一責(zé)任者指定的主要主持。安全領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員參與,必要時有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人列席參與。三、安全辦公會議之前,安全生產(chǎn)職能部門及有關(guān)人員要充足做好準(zhǔn)備,會議要突出重點,有議有決。其主要內(nèi)容包括:1、學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示等;2、聽取各部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況匯報;3、總結(jié)分析安全工作經(jīng)驗教訓(xùn),研討各類隱患的整改措施及有關(guān)安全生產(chǎn)問題的解決方法,商量并提出下一步安全工作看法。4、對發(fā)生的各類事故進(jìn)行商量分析,找出原因,吸取教訓(xùn),制定防范措施,研討提出事故詳細(xì)處理看法。四、安全監(jiān)察站對安全辦公會議形成的決議要認(rèn)真記錄并形成《紀(jì)要》,對會議形成的看法和決議要催促檢查落實情況,并按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級管理部門按時匯報。五、凡不根據(jù)參與安全辦公會議的一律按違章違規(guī)論處。第三項安全監(jiān)督檢查制度一、礦每月定期組織一次全面安全大檢查,同時依據(jù)需要開展不定期的安全大檢查,各礦每旬組織一次安全質(zhì)量自查。公司、礦各級領(lǐng)導(dǎo)及職能部門工作人員要堅持深化基層、現(xiàn)場,搞好安全巡回檢查。二、安全大檢查礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任者組織,安全監(jiān)察站牽頭,生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電等有關(guān)科室管理人員參與。三、安全大檢查之前,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)做好充足的準(zhǔn)備工作,檢查內(nèi)容包括:1、檢查XX和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程、條例的貫徹落實情況;2、檢查《作業(yè)規(guī)程》的編制審批,各項規(guī)章制度及安全技術(shù)措施的貫徹落實情況;3、檢查工作現(xiàn)場的工程質(zhì)量、礦井“一通三防”、機(jī)電運輸管理及文明生產(chǎn)情況;4、檢查安技措資金及通防專項資金的運用及工程工程完成情況;5、檢查安全培訓(xùn)和安全教育情況;6、檢查XX、政、工、團(tuán)組織齊抓共管安全生產(chǎn)情況;7、檢查各級干部安全生產(chǎn)責(zé)任制、部門業(yè)務(wù)保安責(zé)任制、工人崗位責(zé)任制落實情況。四、檢查中發(fā)現(xiàn)威逼員工生命安全、不具備安全生產(chǎn)條件的作業(yè)場所應(yīng)立刻令其停止作業(yè),撤出人員,快速整改。對存在的擔(dān)心全隱患要下達(dá)安全處理確定書。按“四定”原則(定人員、定措施、定責(zé)任、定時間)落實處理。五、安全大檢查之后,要組織召開專題辦公會,按時通報安全大檢查情況,同時對存在各類問題和隱患的整改情況指定專人跟蹤落實,按期復(fù)查。對整改隱患主動、效果突出的賜予通報表揚和嘉獎,對整改隱患不力或整改質(zhì)量低劣的賜予通報批判和罰款,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。第四項20XX年版安全技術(shù)培訓(xùn)與教育制度第一節(jié)總則一、安全技術(shù)培訓(xùn)是完成煤礦安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作,必需堅持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級管理、強(qiáng)制培訓(xùn)、考核發(fā)證和教考別離”的原則,對員工進(jìn)行有計劃的培訓(xùn)和常常性的安全教育。二、安全技術(shù)培訓(xùn)工作由各級行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并納入安全辦公會議的議事日程,行政一把手應(yīng)組織安監(jiān)、人力資源等部門編制企業(yè)中長期安全教育培訓(xùn)計劃。三、安全培訓(xùn)中心是安全培訓(xùn)計劃的落實主體,組織好安全培訓(xùn)計劃的實施,在保證從業(yè)人員全部持證上崗的基礎(chǔ)上,不斷提高員工操作技能和安全意識,為安全生產(chǎn)服務(wù),安全監(jiān)察部門對安全培訓(xùn)教育工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。四、各單位都必需嚴(yán)格執(zhí)行“安全工作資格證書”制度。煤礦員工只有具備本工種或崗位的安全技術(shù)水平,有堅固的安全意識和法制觀念,經(jīng)考核合格后才可以取得“安全資格證書”,并堅持持證上崗。第二節(jié)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與任務(wù)一、結(jié)合本單位實際情況,建立安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織管理,強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn)工作。二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)的教育單位,其主要領(lǐng)導(dǎo)必需專職。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必需以安全培訓(xùn)教育為主,按標(biāo)準(zhǔn)配備專職管理人員和老師,師資隊伍應(yīng)專職和兼職相結(jié)合。三、安全培訓(xùn)中心的任務(wù)和培訓(xùn)對象:(1)負(fù)責(zé)一般工種及新入礦工人的安全技能和安全資格培訓(xùn);(2)負(fù)責(zé)辦好安全教育展覽室,對事故案例、安全生產(chǎn)經(jīng)驗和典型事跡進(jìn)行宣傳教育;(3)負(fù)責(zé)播放有關(guān)安全方面的錄音、錄像、幻燈;(4)講授安全技術(shù)學(xué)問,演示安全儀器、儀表的實際操作;(5)常常組織開展群眾性的安全宣傳教育活動。四、安培中心的培訓(xùn)計劃、教案、教員及老師資質(zhì)等考核標(biāo)準(zhǔn)及資格認(rèn)證由上級有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行,負(fù)責(zé)對所培訓(xùn)對象進(jìn)行安全工作資格考核復(fù)審及換發(fā)證工作。第三節(jié)教學(xué)一、安全培訓(xùn)中心教學(xué)必需堅持理論聯(lián)系實際,突出安全意識、安全法規(guī)、安全管理和安全技能教育,注意實際應(yīng)用力量的培育,努力做到有針對性、敏捷性和適用性。二、安全培訓(xùn)必需根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》所規(guī)定的培訓(xùn)時間和內(nèi)容實施教學(xué);要針對培訓(xùn)對象編制有明確辦班目的教學(xué)計劃,合理布置學(xué)習(xí)內(nèi)容;做到統(tǒng)一教學(xué)大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。三、安全培訓(xùn)中心的專兼職老師必需具備:現(xiàn)場工作三年以上,中級及其以上技術(shù)職稱,政治思想覺悟高,熱愛安全技術(shù)培訓(xùn)工作,身體健康等條件,經(jīng)考核合格方可擔(dān)任。四、安培中心的教學(xué)應(yīng)實行課堂講解并描述、電化教育、試驗教學(xué)、實際操作相結(jié)合的方法,堅持課堂教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合,努力提高教學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。第四節(jié)安全工作資格證書與考核方法一、從事煤礦井下生產(chǎn)建設(shè)的員工,都必需經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考試和實踐考核合格,取得《安全工作資格證書》,未經(jīng)培訓(xùn)的人員不許指揮生產(chǎn),不準(zhǔn)上崗操作。二、《安全工作資格證書》有效期由上級有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定,期滿后要重新考核換證。三、《安全工作資格證書》經(jīng)培訓(xùn)單位考核合格,由上級安全監(jiān)察部門審核后簽發(fā)。四、對于重傷和發(fā)生一級生產(chǎn)事故的直接責(zé)任者;實踐證明其安全學(xué)問和安全技術(shù)水平不能勝任其工作;違章指揮,違章作業(yè),造成肯定后果的,由簽發(fā)單位依據(jù)情況撤消其《安全工作資格證書》。五、建立安全培訓(xùn)帳卡管理制度,對培訓(xùn)人員要填好培訓(xùn)卡片,建檔立案。第五節(jié)安全教育一、各單位都要強(qiáng)化對員工安全思想教育,以增加全員安全意識,變要我安全為我要安全,自覺地搞好安全生產(chǎn)。二、安全教育在堅持XX、政、工、團(tuán)齊抓共管的同時,要突出XX組織的核心作用,帶動群團(tuán)組織共同搞好安全教育。三、安全培訓(xùn)中心每年要編制安全教育工作規(guī)劃,每月制定工作細(xì)則,做到安全教育工作常?;?、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。四、安全教育要結(jié)合不同時期的安全工作情況,有針對性地開展,做到重點突出、方法敏捷、形式多樣、注意理論聯(lián)系實際,富有實效性。五、安全監(jiān)察部門要對安全教育的計劃、時間、內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。第五項“三同時”制度一、依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,建設(shè)工程必需符合職業(yè)勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,全部新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程,其職業(yè)勞動安全衛(wèi)生設(shè)備必需與主體工程同時設(shè)計,并根據(jù)要求編制改、擴(kuò)、建工程《員工勞動安全衛(wèi)生設(shè)計專管》,經(jīng)檢查合格后,與主體工程同時施工、同時投入運用(簡稱為“三同時”)。二、今后凡新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程工程必需執(zhí)行“三同時”制度,否則,要追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。勞動、衛(wèi)生、環(huán)保、工會等部門要參與設(shè)計檢查和竣工驗收,凡不符合安全、衛(wèi)生規(guī)定的,不準(zhǔn)施工和投產(chǎn)。三、多種經(jīng)營、第三產(chǎn)業(yè)凡投資超過200萬元以上的改擴(kuò)建工程,也應(yīng)按“三同時”要求組織編制、檢查《職業(yè)安全衛(wèi)生專管》,否則不準(zhǔn)開工。四、建設(shè)單位應(yīng)對擔(dān)當(dāng)建設(shè)工程的設(shè)計單位提出詳細(xì)的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計要求。設(shè)計單位編制文件時應(yīng)同時編制《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》,詳細(xì)內(nèi)容以勞動部(88)第48號文規(guī)定編寫(共8頁),設(shè)計依據(jù),工程概述,建筑及場地布置,生產(chǎn)過程職業(yè)危害分析,職業(yè)安全衛(wèi)生主要防范措施,預(yù)期效果及評價,職業(yè)安全衛(wèi)活力構(gòu),人員配備,專用投資概算等。五、全部需執(zhí)行“三同時”制度的工程,必需建立職業(yè)安全衛(wèi)生初步設(shè)計檢查表、驗收檢查表,提前上報有關(guān)單位,并申請檢查驗收。第六項安全獎懲制度第一節(jié)總則一、為進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,充足調(diào)動全員搞好安全生產(chǎn)的主動性,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《
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