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文檔簡介
招投標資格審查管理辦法一、總則為規(guī)范招投標資格審查行為,保證公平公正競爭和保障公共資源的利用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。二、適用范圍本管理辦法適用于各級政府和政府組織、企事業(yè)單位、社會團體等對供應商或施工單位選拔進行資格審查的活動。三、資格審查程序資格審查是指政府及其他組織在招標或采購過程中對投標人、供應商、施工單位進行的資格、條件、經(jīng)驗、技術(shù)等方面的審查。采取網(wǎng)上申報、審核、公告、咨詢、答疑等形式進行。資格審查的程序如下:公告資格審查要求,包括資格條件、資格審查時間、方式以及文件要求等;投標人在規(guī)定時間內(nèi)提交報名文件;負責審查的部門進行審核,對于滿足資格條件的候選人,頒發(fā)資格準入證明;對于未通過審核的候選人,負責審查的部門應當給出明確的不合格原因;不合格的候選人可以提出復查申請,需在規(guī)定的時間內(nèi)提交復查申請及有關(guān)文件。四、資格審查標準資格審查應當遵循國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定以及有關(guān)標準等要求,根據(jù)采購項目的性質(zhì)和特點,確定適用的資格審查標準。資格審查標準應當體現(xiàn)以下要求:基本資格要求:主要是指投標人或供應商應當具備基本生產(chǎn)經(jīng)營條件、注冊資本、管理機構(gòu)及人員、信譽記錄等方面的要求;技術(shù)與質(zhì)量方面要求:主要是指投標人或供應商應當具備項目所要求的技術(shù)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平等方面的要求;經(jīng)濟實力方面要求:主要是指投標人或供應商應當具備穩(wěn)定的財務狀況、信譽記錄等方面的要求。五、復查程序?qū)τ谖赐ㄟ^資格審查的候選人可以提出復查申請,并提交復查申請書及有關(guān)文件。復查應當在規(guī)定的時間內(nèi)進行。復查程序如下:復查申請受理;復查組成立;復查組對復查申請進行調(diào)查、審核;復查組做出復查結(jié)論。復查結(jié)果為:合格或不合格。經(jīng)復查后,仍未通過資格審查的候選人應當被予以淘汰。六、資格審查信息公告資格審查結(jié)果應當向社會公告并公開。采取廣泛公告、網(wǎng)上公開、公示牌、報紙等形式,向社會公告資格審查結(jié)果。資格審查公告應當包括以下內(nèi)容:申報人名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱等聯(lián)系方式;資格審查結(jié)果:包括入圍及未入圍供應商、未通過資格審查的供應商名稱、不合格原因及復查結(jié)果等;公告時間及地點。七、違規(guī)處理對于資格審查過程中不遵循有關(guān)法律和制度規(guī)定、不公平、不公正的行為,應當視情節(jié)輕重,分別采取以下處理措施:誡勉談話:對于不符合法律及制度規(guī)定,比較輕微的行為者,可以進行誡勉談話;處理通報:對于國家法律、規(guī)定和組織規(guī)定禁止的不公正行為,應當給予處理,并通報有關(guān)部門和社會;取消資格審查結(jié)果:對資格審查結(jié)果的不當影響,應當依法作出取消處理。八、監(jiān)督與管理對于在資格審查過程中的不當行為,各級監(jiān)察部門和社會應當積極引導、監(jiān)督、檢查,及時發(fā)現(xiàn)、制止和糾正。九、
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