招投標(biāo)中常見(jiàn)的違法違規(guī)行為及處罰前言招投標(biāo)是國(guó)家一項(xiàng)重要的公共資源配置工作，它的公正、透明、公平是保障標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的基本前提。然而，在現(xiàn)實(shí)的招投標(biāo)過(guò)程中，一些企業(yè)和個(gè)人通過(guò)各種手段，從而變相的侵害了公共利益，用不正當(dāng)手段獲得了中標(biāo)資格，造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)公信力受到損害。而存在這一切的背后，是一些常見(jiàn)的違法違規(guī)行為。本文將對(duì)這些行為及其相關(guān)處罰做一介紹。招投標(biāo)中常見(jiàn)的違法違規(guī)行為1.假冒、冒用他人資料在招投標(biāo)的過(guò)程中，有一種情況是企業(yè)采用他人的資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、能力等證明材料來(lái)參與競(jìng)標(biāo)，這種情況可能會(huì)帶來(lái)以下幾種影響：造假者可以在招標(biāo)標(biāo)的中獲得相對(duì)較高的分?jǐn)?shù)，從而獲得中標(biāo)；造假者沒(méi)有能力完成工程，最終會(huì)影響后期工程的質(zhì)量和安全；會(huì)造成其他誠(chéng)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)者的利益受損，從而對(duì)法治信用體系構(gòu)成損害。2.串標(biāo)、搭標(biāo)串標(biāo)是指同一公司或單位通過(guò)不同名義、不同組合向同一招標(biāo)項(xiàng)目提交兩個(gè)及以上標(biāo)書，從而增加中標(biāo)機(jī)會(huì)和交易成本。而搭標(biāo)則是指企業(yè)通過(guò)虛假合作或聯(lián)營(yíng)的手段參加招標(biāo)，以獲得中標(biāo)的資質(zhì)。這種情況會(huì)帶來(lái)以下幾種影響：讓不合規(guī)范的商家參與招標(biāo)，導(dǎo)致其他誠(chéng)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)者的利益受損；造成交易成本和交易時(shí)間的增加；參與搭標(biāo)和串標(biāo)的企業(yè)因?yàn)樨潏D暴利，往往不會(huì)履行合同義務(wù)，影響后期工程的質(zhì)量和安全。3.投標(biāo)人之間的謀劃、勾結(jié)在招投標(biāo)的過(guò)程中，存在一些企業(yè)之間相互勾結(jié)，對(duì)標(biāo)的進(jìn)行分割以便各自中標(biāo)的情況，或是相互抬高價(jià)錢，形成壟斷。這種情況可能會(huì)帶來(lái)以下幾種影響：讓不合規(guī)范的商家參與招標(biāo)，導(dǎo)致其他誠(chéng)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)者的利益受損；降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致市場(chǎng)變得不透明、低效；最終導(dǎo)致部分商家獲益，損害其他商家。4.制定不公平條件在招投標(biāo)的過(guò)程中，存在該標(biāo)的制定人員出于一些私利而對(duì)標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)定不平等條件的情況，這種情況可能會(huì)帶來(lái)以下幾種影響：不公平競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致公共利益受損；造成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源浪費(fèi)；因?yàn)椴黄降葪l件的制定，導(dǎo)致其他誠(chéng)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)者的利益受損。5.政府機(jī)關(guān)失職或不作為在招投標(biāo)的過(guò)程中，政府機(jī)關(guān)的失職或者不作為也是常見(jiàn)的違規(guī)行為。比如標(biāo)的制定人員認(rèn)定和組織招標(biāo)的過(guò)程不公正，而招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)卻沒(méi)有采取相應(yīng)的措施解決問(wèn)題。這種情況可能會(huì)帶來(lái)以下幾種影響：遭到投訴和舉報(bào)，在政策和法律方面遭到處罰；行業(yè)聲譽(yù)受損；受罰款及其他行政、刑事處罰。違法違規(guī)行為的處罰1.責(zé)任主體處罰1.1責(zé)任主體為違規(guī)行為負(fù)有直接責(zé)任的責(zé)任主體，辦理招標(biāo)代理、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)及其后續(xù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人；和上述責(zé)任主體共同違規(guī)行為的參與者和知情者。1.2處罰方式公開(kāi)譴責(zé)或口頭批評(píng)；暫停承擔(dān)招標(biāo)代理、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)及其后續(xù)該行業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)間；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取消招標(biāo)人評(píng)標(biāo)資格或評(píng)標(biāo)專家資格；實(shí)施罰款或追究法律責(zé)任等。2.中標(biāo)企業(yè)處罰2.1責(zé)任主體通過(guò)不正當(dāng)手段中標(biāo)的企業(yè)。2.2處罰方式取消或廢除中標(biāo)資格；刪除該違規(guī)企業(yè)在調(diào)查期間或者之前已經(jīng)中標(biāo)的項(xiàng)目中的中標(biāo)結(jié)果；將企業(yè)列入黑名單，規(guī)定時(shí)限限制其參與招標(biāo)等。3.非中標(biāo)企業(yè)處罰3.1責(zé)任主體進(jìn)行串標(biāo)、搭標(biāo)、相互勾結(jié)等違規(guī)行為的企業(yè)。3.2處罰方式取消或廢除參加該投標(biāo)項(xiàng)目的資格；取消該企業(yè)在調(diào)查期間或之前已經(jīng)中標(biāo)的任何招標(biāo)項(xiàng)目中的中標(biāo)結(jié)果；將該違規(guī)企業(yè)列入黑名單，規(guī)定時(shí)限限制其參與招標(biāo)等。4.政府機(jī)關(guān)處罰4.1責(zé)任主體失職或不作為的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、政府部門及其相關(guān)人員。4.2處罰方式手冊(cè)警告、關(guān)口批評(píng)；停職檢查、責(zé)令改正；認(rèn)定失職人員為不合格人選；吊銷招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家資格等。結(jié)論招投標(biāo)是一項(xiàng)重要的公共資源配置工作。政府、企業(yè)和公眾共同參與招投標(biāo)，需要確保招投標(biāo)公正、透