科技經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督檢查

1ppt課件主要內(nèi)容科技經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定與基本要求經(jīng)費(fèi)管理與使用存在的主要問(wèn)題審計(jì)工作程序與注意事項(xiàng)2ppt課件科技經(jīng)費(fèi)管理辦法（最新的兩個(gè)重要文件）《關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》——財(cái)政部、科技部（財(cái)教〔2011〕434號(hào)）《浙江省省級(jí)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》——省財(cái)政廳、科技廳（浙財(cái)教〔2010〕382號(hào)）3ppt課件調(diào)整課題經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍強(qiáng)化預(yù)算編制和評(píng)審評(píng)估要求加強(qiáng)資金撥付和結(jié)存結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理簡(jiǎn)化預(yù)算調(diào)整程序強(qiáng)化課題承擔(dān)單位和課題合作單位的職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督檢查《若干規(guī)定》調(diào)整涉及六大方面4ppt課件1、調(diào)整課題經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍《若干規(guī)定》調(diào)整涉及六大方面專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用；加大對(duì)間接費(fèi)用支持力度，提高間接成本的補(bǔ)償水平；新設(shè)績(jī)效支出。5ppt課件2、強(qiáng)化預(yù)算編制和評(píng)審評(píng)估要求《若干規(guī)定》調(diào)整涉及六大方面直接費(fèi)用中各類支出據(jù)實(shí)編列，沒(méi)有比例限制；預(yù)算評(píng)估評(píng)審不能簡(jiǎn)單化按比例核減，建立預(yù)算評(píng)估評(píng)審結(jié)果溝通反饋機(jī)制。6ppt課件3、加強(qiáng)資金撥付和結(jié)存結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理《若干規(guī)定》調(diào)整涉及六大方面建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)撥機(jī)制，從1月1日起可預(yù)撥25%的經(jīng)費(fèi)；區(qū)分結(jié)存經(jīng)費(fèi)和結(jié)余經(jīng)費(fèi)。結(jié)存經(jīng)費(fèi)（在研項(xiàng)目結(jié)余）由承擔(dān)單位結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用，結(jié)余經(jīng)費(fèi)（完成項(xiàng)目或因故終止項(xiàng)目結(jié)余），按原渠道收回科技部或相關(guān)主管部門。7ppt課件4、簡(jiǎn)化預(yù)算調(diào)整程序《若干規(guī)定》調(diào)整涉及六大方面預(yù)算調(diào)整實(shí)行分級(jí)分類管理需要報(bào)批的調(diào)整事項(xiàng)單位有權(quán)調(diào)整的事項(xiàng)一般不予調(diào)整的事項(xiàng)間接費(fèi)用不得調(diào)整（增）8ppt課件預(yù)算調(diào)整需要報(bào)批的調(diào)整事項(xiàng)課題預(yù)算總額調(diào)整，課題承擔(dān)單位變更等，國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按原程序報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)，省級(jí)項(xiàng)目按原程序報(bào)科技廳批準(zhǔn)。國(guó)家科技計(jì)劃課題總預(yù)算不變，課題合作單位之間以及增加或減少課題合作單位的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按原程序報(bào)科技部批準(zhǔn)。9ppt課件預(yù)算調(diào)整單位有權(quán)調(diào)整的事項(xiàng)課題總預(yù)算不變的情況下直接費(fèi)用中的材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出預(yù)算，調(diào)整權(quán)限交由課題承擔(dān)單位。承擔(dān)單位應(yīng)建立預(yù)算調(diào)整審批制度，并形成調(diào)整文件。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)向課題承擔(dān)單位報(bào)批，科技部或相關(guān)主管部門在中期財(cái)務(wù)檢查或財(cái)務(wù)驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)。10ppt課件預(yù)算調(diào)整一般不予調(diào)整的事項(xiàng)設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增，如需調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于課題其他方面支出。間接費(fèi)用不得調(diào)整11ppt課件5、強(qiáng)化項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位和合作單位的職責(zé)《若干規(guī)定》調(diào)整涉及六大方面承擔(dān)單位是經(jīng)費(fèi)使用和管理的責(zé)任主體；發(fā)揮單位在項(xiàng)目（課題）五個(gè)方面的作用：申報(bào)和立項(xiàng)中的組織指導(dǎo)作用實(shí)施中協(xié)調(diào)服務(wù)作用在資產(chǎn)和成果管理中的統(tǒng)籌開(kāi)放作用經(jīng)費(fèi)管理使用中的審核監(jiān)督作用項(xiàng)目（課題）管理全過(guò)程的支撐服務(wù)作用。12ppt課件6、加強(qiáng)監(jiān)督檢查《若干規(guī)定》調(diào)整涉及六大方面多種方式實(shí)施監(jiān)督檢查：專項(xiàng)審計(jì)、中期財(cái)務(wù)檢查、財(cái)務(wù)驗(yàn)收審計(jì)、巡視檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)；建立健全信用管理機(jī)制；積極推進(jìn)信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督；加大處罰力度，維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī)的嚴(yán)肅性13ppt課件《省級(jí)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化管理辦法》與國(guó)家規(guī)定的區(qū)別間接費(fèi)用比例維持；激勵(lì)費(fèi)用比例高于國(guó)家3個(gè)百分點(diǎn)；激勵(lì)費(fèi)用支出報(bào)經(jīng)主管部門初審、省人力社保、財(cái)政部門核準(zhǔn)，可不納入事業(yè)單位績(jī)效工資總量。(2010修訂?)14ppt課件科技經(jīng)費(fèi)管理使用的基本要求1、建立健全內(nèi)部管理制度2、單獨(dú)核算專款專用3、加強(qiáng)支出管理嚴(yán)控開(kāi)支范圍15ppt課件1.建立健全與經(jīng)費(fèi)相關(guān)的內(nèi)部管理制度（1）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全與專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用相關(guān)的制度，明確項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)支出的審批程序和要求：制定單位領(lǐng)導(dǎo)、科研和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人等方面的審核、簽批流程；制定預(yù)算調(diào)整的審批流程和相關(guān)制度；制定科研人員績(jī)效考核的管理辦法，規(guī)范激勵(lì)費(fèi)用

的支付和管理。單位的有關(guān)制度應(yīng)與國(guó)家、省的制度保持一致16ppt課件1.建立健全與經(jīng)費(fèi)相關(guān)的內(nèi)部管理制度（2）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省和單位的有關(guān)制度，確保制度有效執(zhí)行（3）及時(shí)撥付合作單位經(jīng)費(fèi)按照合同書(shū)（任務(wù)書(shū)）要求及時(shí)轉(zhuǎn)撥合作單位經(jīng)費(fèi)嚴(yán)禁以任何方式變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)17ppt課件必要性實(shí)施科技項(xiàng)目使用科技經(jīng)費(fèi)的剛性規(guī)定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和企業(yè)研發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除的前提和基礎(chǔ)2.單獨(dú)核算?？顚Ｓ?8ppt課件《民口科技重大專項(xiàng)資金管理暫行辦法》第一章第二條：“各種渠道獲得的資金都應(yīng)當(dāng)按照“?？顚Ｓ?、單獨(dú)核算、注重績(jī)效”的原則使用和管理”?！墩憬∈〖?jí)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》第一章第三條：“單獨(dú)核算，?？顚Ｓ??？萍佳邪l(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，專賬核算，確保?？顚Ｓ谩！?9ppt課件高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定要求:

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定對(duì)中介機(jī)構(gòu)的要求：中介機(jī)構(gòu)必須在企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目單獨(dú)建賬的基礎(chǔ)上，根據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的要求進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，否則將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。20ppt課件《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）》

（國(guó)稅發(fā)[2008]116號(hào)）第九條：“企業(yè)未設(shè)立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)或企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)同時(shí)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的，應(yīng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用分開(kāi)進(jìn)行核算，準(zhǔn)確、合理的計(jì)算各項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出，對(duì)劃分不清的，不得實(shí)行加計(jì)扣除”；第十條：“企業(yè)必須對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用實(shí)行專賬管理”。21ppt課件承擔(dān)單位應(yīng)將項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。專款專用，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)只能用于本項(xiàng)目（課題）的研究任務(wù)。2.單獨(dú)核算?？顚Ｓ?/p>

具體要求（1）22ppt課件承擔(dān)單位與合作單位均應(yīng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)分別單位核算在單位會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)科目（分別設(shè)收入和支出科目），對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算。在單位會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中設(shè)輔助明細(xì)賬，對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算。2.單獨(dú)核算?？顚Ｓ?/p>

具體要求（2）23ppt課件規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作，保證會(huì)計(jì)信息完整、真實(shí)、準(zhǔn)確2.單獨(dú)核算?？顚Ｓ?/p>

具體要求（3）24ppt課件3.加強(qiáng)支出管理嚴(yán)控開(kāi)支范圍省財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助方式各補(bǔ)助方式項(xiàng)目的支出管理25ppt課件財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助方式分期補(bǔ)助高校院所承擔(dān)的，處于研發(fā)階段，實(shí)施不能直接取得經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目。尚無(wú)實(shí)力自籌資金投入成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期科技型中小企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目。廳市會(huì)商、部門會(huì)商項(xiàng)目和支持重點(diǎn)塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目。事后補(bǔ)助企業(yè)牽頭承擔(dān)的，預(yù)期能取得直接經(jīng)濟(jì)效益的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。按不高于企業(yè)自行研發(fā)投入的15%予以一次性補(bǔ)助。預(yù)算評(píng)審確定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額，根據(jù)年度預(yù)算規(guī)模確定財(cái)政補(bǔ)助額。采用分期撥款方式（立項(xiàng)時(shí)60%，通過(guò)中期檢查撥40%）予以支持26ppt課件財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助方式（續(xù)）貸款貼息企業(yè)牽頭承擔(dān)的，利用銀行貸款實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。按不高于項(xiàng)目實(shí)施期實(shí)際發(fā)生利息的50%，貼息時(shí)間不超過(guò)3年?？?jī)效補(bǔ)助研發(fā)機(jī)構(gòu)載體等按運(yùn)行績(jī)效予以一次性補(bǔ)助。27ppt課件開(kāi)支科目分期補(bǔ)助分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用直接費(fèi)用與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的、由專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支付的各種費(fèi)用包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、合作協(xié)作研究與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)其他支出28ppt課件開(kāi)支科目分期補(bǔ)助間接費(fèi)用指承擔(dān)項(xiàng)目的單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗等有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出績(jī)效支出間接費(fèi)用：一般不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的16%。激勵(lì)費(fèi)：一般不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的8%。29ppt課件直接費(fèi)用開(kāi)支科目分期補(bǔ)助設(shè)備費(fèi)材料費(fèi)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)燃料動(dòng)力費(fèi)差旅費(fèi)會(huì)議費(fèi)合作協(xié)作研究與交流費(fèi)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)專家咨詢費(fèi)設(shè)備費(fèi)合作費(fèi)材料費(fèi)……勞務(wù)費(fèi)科研的需求是復(fù)雜的，而且不同領(lǐng)域、即使是同一領(lǐng)域不同研究方向的項(xiàng)目，其經(jīng)費(fèi)預(yù)算需求都會(huì)不同，支出的具體內(nèi)容也會(huì)有較大差別。在預(yù)算編制時(shí)人為事先劃定科研課題各支出科目的固定比例，例如設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等設(shè)定上限比例是不科學(xué)的。除明確規(guī)定的比例外，其他各預(yù)算科目間沒(méi)有固定的比例限定。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，根據(jù)自身科研工作的實(shí)際，以科學(xué)的態(tài)度提出預(yù)算需求，體現(xiàn)目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性30ppt課件設(shè)備費(fèi)分期補(bǔ)助購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造以及租賃和使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)試制改造費(fèi)租賃使用費(fèi)31ppt課件①設(shè)備采購(gòu)應(yīng)有合同，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定（政府采購(gòu)）；②設(shè)備購(gòu)置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不得突破批復(fù)的預(yù)算；③設(shè)備費(fèi)的支出應(yīng)當(dāng)在研究周期以內(nèi)，不得在結(jié)題前突擊采購(gòu)。④無(wú)預(yù)算批復(fù)的實(shí)驗(yàn)室小型基建不在支出范圍；⑤原則上不得購(gòu)置通用設(shè)備，嚴(yán)格區(qū)分生產(chǎn)性設(shè)備與科研設(shè)備；⑥加強(qiáng)設(shè)備的管理：定期清查、盤(pán)點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。設(shè)備費(fèi)分期補(bǔ)助32ppt課件材料費(fèi)分期補(bǔ)助是指項(xiàng)目研究過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

①大宗、貴重的材料采購(gòu)應(yīng)簽合同，應(yīng)有完整的審批手續(xù)；②采購(gòu)材料應(yīng)有完整的材料入庫(kù)、出庫(kù)手續(xù)；③大宗、貴重材料嚴(yán)禁以購(gòu)代耗、以支代耗；④不得列支大量的日常辦公耗材；⑤嚴(yán)格區(qū)分科研用材料與生產(chǎn)性材料。33ppt課件測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)分期補(bǔ)助支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。①嚴(yán)格按照測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)的定義范圍支出經(jīng)費(fèi)；②大宗測(cè)試化驗(yàn)加工內(nèi)容，應(yīng)簽訂委托合同；③測(cè)試內(nèi)容、測(cè)試數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果報(bào)告、委托合同等資料應(yīng)當(dāng)保存完整；④不得以測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)的名義分立子任務(wù)，變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)。34ppt課件35燃料動(dòng)力費(fèi)分期補(bǔ)助相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等①嚴(yán)格按照燃料動(dòng)力費(fèi)的定義范圍支出經(jīng)費(fèi)；②日常管理運(yùn)營(yíng)的水、電、氣、燃料等支出屬于間接費(fèi)用的開(kāi)支范圍，不能重復(fù)列支或分?jǐn)?；③不得列支汽油費(fèi)。35ppt課件36差旅費(fèi)分期補(bǔ)助是指項(xiàng)目研究過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。①出差人員應(yīng)為項(xiàng)目（課題）組成員；②出差報(bào)銷手續(xù)完備，出差人員、事由等信息應(yīng)當(dāng)齊全；③嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)；④嚴(yán)禁列支旅游費(fèi)、景點(diǎn)門票、餐費(fèi)。36ppt課件37會(huì)議費(fèi)

分期補(bǔ)助是指項(xiàng)目研究過(guò)程中為組織學(xué)術(shù)研討、咨詢等活動(dòng)發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。①會(huì)議費(fèi)支出手續(xù)要完備，要有會(huì)議通知、預(yù)算單，符合政府采購(gòu)條件的，要有政府采購(gòu)或自行采購(gòu)合同；②嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；③嚴(yán)禁列支招待費(fèi)、禮品費(fèi)和旅游費(fèi)等不合理支出。37ppt課件合作協(xié)作與交流費(fèi)分期補(bǔ)助支付給國(guó)際、國(guó)內(nèi)合作協(xié)作科研機(jī)構(gòu)的費(fèi)用項(xiàng)目研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來(lái)華工作的費(fèi)用①出國(guó)人員應(yīng)為項(xiàng)目（課題）組成員；②出國(guó)任務(wù)應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目（課題）任務(wù)相關(guān)，要有國(guó)外行程單；③出國(guó)手續(xù)應(yīng)當(dāng)完備，要有邀請(qǐng)函、出國(guó)審批表等；④國(guó)際合作與交流費(fèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)一管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定；⑤不得使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)向合作單位購(gòu)買設(shè)備或材料。38ppt課件出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)費(fèi)分期補(bǔ)助是指項(xiàng)目研究過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專用通信費(fèi)、專利申請(qǐng)和購(gòu)買（許可）及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。①專業(yè)軟件購(gòu)買、出版專著等大額支出應(yīng)當(dāng)有合同；②使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的大宗專業(yè)資料印刷費(fèi)，符合政府采購(gòu)條件的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行省有關(guān)政府采購(gòu)規(guī)定。③不得列支一般辦公軟件、廣告費(fèi)、普通通信費(fèi)等，如移動(dòng)電話費(fèi)。39ppt課件支付給直接參加項(xiàng)目研究人員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員和臨時(shí)聘用人員等勞務(wù)性費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位聘用的參與項(xiàng)目研究任務(wù)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生在聘用期內(nèi)所需的勞務(wù)性費(fèi)用勞務(wù)費(fèi)分期補(bǔ)助40ppt課件專家咨詢費(fèi)分期補(bǔ)助支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用會(huì)議形式組織、通信形式組織的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)①發(fā)放對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定；②只能發(fā)放給個(gè)人，其他方式不認(rèn)可；③發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目（課題）周期和勞務(wù)人員、專家投入的工作時(shí)間；④發(fā)放憑證應(yīng)當(dāng)具備人員身份信息、費(fèi)用簽收記錄；⑤不得以提代支、以領(lǐng)代支。41ppt課件間接費(fèi)用支出管理分期補(bǔ)助

間接費(fèi)用以項(xiàng)目（課題）為單位進(jìn)行核定；

間接費(fèi)用分配：承擔(dān)單位與合作單位在核定的總額基礎(chǔ)上，根據(jù)各自承擔(dān)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)額度進(jìn)行分解，協(xié)商提出分配方案。并在預(yù)算中明確；42ppt課件間接費(fèi)用支出管理分期補(bǔ)助

間接費(fèi)用管理：納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用?？梢圆扇√崛?、列支、提取與列支并用的方式，但不得超過(guò)核定的金額；

承擔(dān)單位與合作單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定制定間接費(fèi)用管理制度；

間接費(fèi)用應(yīng)按照管理辦法規(guī)定的用途支出，不得在直接費(fèi)用中列支屬于間接費(fèi)用支付范圍的費(fèi)用。43ppt課件開(kāi)支科目事后補(bǔ)助1、研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)2、參與研發(fā)活動(dòng)人員的工資、津貼和獎(jiǎng)金等費(fèi)用3、科研設(shè)備購(gòu)置、試制和租賃費(fèi)4、與研發(fā)活動(dòng)相關(guān)的儀器設(shè)備折舊費(fèi)5、與研發(fā)活動(dòng)相關(guān)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)10個(gè)科目（新調(diào)整）44ppt課件開(kāi)支科目事后補(bǔ)助6、專門用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開(kāi)發(fā)、測(cè)試化驗(yàn)加工等費(fèi)用7、與研發(fā)活動(dòng)相關(guān)的論證、咨詢、驗(yàn)收費(fèi)用8、與研發(fā)活動(dòng)相關(guān)的其他費(fèi)用（含新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)、差旅費(fèi)、圖書(shū)資料翻譯費(fèi)等）9、委托外單位合作開(kāi)發(fā)費(fèi)10、其他45ppt課件貸款貼息項(xiàng)目實(shí)施期（最常不超過(guò)3年）實(shí)際支付給銀行的科技項(xiàng)目專項(xiàng)貸款利息。①專指科技項(xiàng)目專項(xiàng)貸款，不包括流動(dòng)資金貸款；②要有科技項(xiàng)目專項(xiàng)貸款合同，實(shí)際支付利息憑證。46ppt課件主要內(nèi)容科技經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定與基本要求經(jīng)費(fèi)管理與使用存在的主要問(wèn)題審計(jì)工作程序與注意事項(xiàng)47ppt課件1、單位內(nèi)控管理不健全2、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，未按要求進(jìn)行專賬核算3、承擔(dān)單位對(duì)合作單位資金使用缺乏有效管理4、重大事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行不到位5、政府采購(gòu)和設(shè)備管理制度執(zhí)行不到位（一）科技經(jīng)費(fèi)管理方面的問(wèn)題48ppt課件100個(gè)企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目抽查情況49ppt課件1、編制虛假預(yù)算騙取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)虛假產(chǎn)學(xué)研合作；通過(guò)科技中介機(jī)構(gòu)包裝虛假項(xiàng)目；同一項(xiàng)目多頭申報(bào)。（二）科技經(jīng)費(fèi)使用方面的問(wèn)題50ppt課件2、虛報(bào)、冒領(lǐng)套取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)謀取私利虛假發(fā)票、白條列支項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；通過(guò)技術(shù)咨詢服務(wù)（中介機(jī)構(gòu)）收據(jù)套取現(xiàn)金；虛列學(xué)生名單套取勞務(wù)費(fèi)；虛購(gòu)材料等方式套取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；地稅代開(kāi)大額勞務(wù)費(fèi)發(fā)票套取現(xiàn)金。（二）科技經(jīng)費(fèi)使用方面的問(wèn)題51ppt課件3、截留、挪用、違規(guī)轉(zhuǎn)撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，脫離依托單位財(cái)務(wù)部門監(jiān)管不按合同書(shū)要求及時(shí)轉(zhuǎn)撥合作單位經(jīng)費(fèi)；將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于投資、廣告、購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品、轉(zhuǎn)定期存款；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加或變更“承擔(dān)單位”、“合作單位”，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行“轉(zhuǎn)包”、“分包”，外撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；（二）科技經(jīng)費(fèi)使用方面的問(wèn)題52ppt課件4、將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于與研發(fā)無(wú)關(guān)的支出報(bào)銷個(gè)人消費(fèi)支出；報(bào)銷旅游、娛樂(lè)等支出；購(gòu)置車輛；材料費(fèi)中列支大額辦公費(fèi)；設(shè)備費(fèi)中列支通用設(shè)備。5、不經(jīng)審核審批擅自調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算（二）科技經(jīng)費(fèi)使用方面的問(wèn)題53ppt課件6、超預(yù)算、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)列支項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)差旅費(fèi)：旅游門票、禮品、餐費(fèi)，住宿超標(biāo)；會(huì)議費(fèi)：旅游公司開(kāi)具的大額會(huì)務(wù)費(fèi)發(fā)票，超標(biāo)；勞務(wù)費(fèi)：超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，以領(lǐng)代支、代簽代領(lǐng)；專家咨詢費(fèi)：咨詢公司開(kāi)具的大額技術(shù)咨詢費(fèi)；列支非本項(xiàng)目（課題）人員差旅費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)。（二）科技經(jīng)費(fèi)使用方面的問(wèn)題54ppt課件7、開(kāi)支審批程序不嚴(yán)格手續(xù)不完備大額支出的審批不嚴(yán)格；項(xiàng)目支出相關(guān)附件不完整；部分費(fèi)用列支依