校園風(fēng)險(xiǎn)管理制度一、學(xué)?？赡艽嬖诘呐c損害未成年學(xué)生權(quán)益有關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》以及我國相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)校存在以下六種與損害未成年學(xué)生權(quán)益有關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)：（一）學(xué)?！坝布痹O(shè)施存在安全隱患可能發(fā)生導(dǎo)致在校未成年人學(xué)生人身損害的風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)?！坝布痹O(shè)施可能存在安全問題，如校舍、教室、學(xué)校辦公樓及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落，或是建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施以及其堆放物倒塌、林木折斷等，容易給學(xué)生造成傷害。（二）學(xué)校在安全管理上存在過錯(cuò)，未履行必要的注意義務(wù)，未采取必要的安全措施而可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校在安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等方面存在疏漏或安全隱患未及時(shí)采取措施，向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等用品未進(jìn)行審查和注意，組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動未進(jìn)行相應(yīng)的安全教育并采取必要的安全措施，組織或安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運(yùn)動或其他活動，未履行對有特異體質(zhì)或特定疾病的未成年人學(xué)生的注意義務(wù)和保障義務(wù)，未進(jìn)行必要的管理、告誡或制止未成年學(xué)生危險(xiǎn)行為等，都可能導(dǎo)致未成年學(xué)生權(quán)益受損害。（三）學(xué)校教職工對未成年人的教育管理方式、方法違法、違規(guī)構(gòu)成侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。對未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為是法律明確禁止的行為，如出現(xiàn)此類行為，教職工和學(xué)校將會承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，如果后果嚴(yán)重，如致未成年人學(xué)生死亡的，責(zé)任人還可能涉嫌故意傷害、過失致人死亡刑事犯罪。（四）學(xué)校未履行防止損害擴(kuò)大或加重義務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第二十四條規(guī)定，學(xué)校對未成年學(xué)生在校內(nèi)或本校組織的校外活動中發(fā)生人身傷害事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)救護(hù)，妥善處理。學(xué)校未履行防止損害擴(kuò)大或加重的義務(wù)，也會導(dǎo)致未成年學(xué)生權(quán)益受損害。本文旨在探討學(xué)校保障未成年人身心健康的措施和做法，以及提高學(xué)校教職工法律防范意識的必要性。首先，學(xué)校在發(fā)生人身意外傷害時(shí)，有防止損害加重或擴(kuò)大的義務(wù)。例如，學(xué)生在校期間因自身原因突發(fā)疾病或受傷，學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，防止不良后果加重。在第三人對未成年人學(xué)生進(jìn)行傷害的情形下，學(xué)校同樣負(fù)有采取必要措施防止傷害擴(kuò)大的義務(wù)。其次，學(xué)校應(yīng)及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，如未成年學(xué)生擅自離校等。當(dāng)未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等出現(xiàn)異常情況時(shí)，學(xué)校也應(yīng)告知未成年人的監(jiān)護(hù)人。此外，學(xué)校在聘用、任命教職工時(shí)也存在明顯過錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)。例如，學(xué)校未按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，聘用了患有間歇性精神病的人擔(dān)任學(xué)校教職工，如其精神病發(fā)作對在校未成年人造成傷害，學(xué)校要承擔(dān)責(zé)任。同樣，學(xué)校應(yīng)采取必要措施防止教職工患傳染性疾病對學(xué)生造成傷害。為保障未成年人身心健康，學(xué)校應(yīng)確保硬件設(shè)施的安全，排除安全隱患，防止硬件設(shè)施對未成年人的損害。學(xué)校應(yīng)建立校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報(bào)告制度，對學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)及時(shí)維修或更換，維修、更換前應(yīng)采取必要的防護(hù)措施或設(shè)置警示標(biāo)志。學(xué)校無力解決或無法排除的重大安全隱患，應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告主管部門和其他相關(guān)部門。此外，學(xué)校應(yīng)注意附在建筑物上的懸掛物、擱置物的安全問題以及樹木、地下設(shè)施等的安全問題。最后，學(xué)校應(yīng)制定必要的應(yīng)對各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案，明確學(xué)校教職工的責(zé)任和基本做法，防止損害進(jìn)一步擴(kuò)大，后果進(jìn)一步加重。這也是法律規(guī)定的學(xué)校的義務(wù)。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)提高教職工的法律防范意識，加強(qiáng)法律教育和培訓(xùn)，提高教職工的法律素養(yǎng)和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。校外人員對在校未成年學(xué)生的傷害案件，有些是學(xué)校管理存在問題，但有些案件難以預(yù)防和制止。因此，學(xué)校、教育主管部門和政府應(yīng)采取措施解決這個(gè)問題。對于突發(fā)的傷害事件或重大安全事故，學(xué)校應(yīng)制定預(yù)案，明確領(lǐng)導(dǎo)、班主任和其他教職工的職責(zé)，以便在事件發(fā)生時(shí)能及時(shí)有效處置，防止損害后果加重。學(xué)校老師應(yīng)恪守教師職業(yè)規(guī)范和道德，提高安全意識，并在可預(yù)見的范圍內(nèi)對學(xué)生進(jìn)行必要的教育管理。建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度，及時(shí)告知監(jiān)護(hù)人學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或擅自離校情況，以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息。注重證據(jù)意識，提高舉證責(zé)任能力，以規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，學(xué)校在未成年人學(xué)生發(fā)生人身傷害或其他安全事故時(shí)，需盡到教育管理的職責(zé)，否則需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)