03.080CCS

A

16

35福 建 省 地 方 標 準DB35/T

1955—2020農(nóng)村幸福院等級劃分與評定Classification

accreditation

for

happy

village

發(fā)

布DB35/T

1955—2020前言

.................................................................................

II1

范圍

...............................................................................

12

規(guī)范性引用文件

.....................................................................

13

術(shù)語和定義

.........................................................................

14

等級劃分與標志

.....................................................................

15

位置環(huán)境要求

.......................................................................

26

管理工作要求

.......................................................................

27

等級劃分條件

.......................................................................

38

等級評定與管理

.....................................................................

6附錄

A（規(guī)范性） 農(nóng)村幸福院等級評定評分表.............................................

7參考文獻

.............................................................................

10IDB35/T

1955—2020 本文件按照GB/T

1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由福建省民政標準化技術(shù)委員會（SACFJ/TC

12）提出并歸口。本文件起草單位：福建省民政廳、漳州市民政局。IIDB35/T

1955—2020農(nóng)村幸福院等級劃分與評定1 范圍評定與管理。本文件適用于農(nóng)村幸福院等級劃分與評定工作。2 規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1農(nóng)村幸福院 happy

village

home藉、教育醫(yī)療等服務(wù)的互助式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。3.2休息位 lounge休息用的座位，有坐具、臥具或坐臥一體的座具。4 等級劃分與標志4.1 等級劃分4.1.1 農(nóng)村幸福院的評定分為三個等級，從低到高依次為三星級、四星級、五星級。級數(shù)越高，表示農(nóng)村幸福院的綜合服務(wù)能力越強。4.1.2農(nóng)村幸福院等級評定采用計分制。農(nóng)村幸福院等級評定評分細則應(yīng)符合附錄

A

的規(guī)定，總分為100

90

80

村幸福院評定得分不低于

70

分。4.2 等級標志表示五星級。1DB35/T

1955—20205位置環(huán)境要求5.1 地理位置5.1.1 避開大型交叉路口，遠離高噪源、污染源及危險品生產(chǎn)儲運區(qū)。5.1.2 避開自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)，綜合考慮防火、防震等因素。5.2 周邊環(huán)境5.2.1 與醫(yī)療衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌布局。5.2.2 位于農(nóng)村中心村或老年人日常集中活動點等老年人相對集中區(qū)。5.2.3 交通便捷、地形平坦、陽光充足、通風(fēng)良好、工程和水文條件較好。5.3 公共環(huán)境5.3.1 室內(nèi)場所明亮，空間無異味，室外場所實現(xiàn)硬化、綠化、美化。5.3.2 窗戶有紗窗或其他防蚊蠅措施，地面整潔、干燥，物品擺放合理。5.3.3 公共區(qū)域有明顯標示。6 管理工作要求6.1 管理制度6.1.1

建立服務(wù)人員管理制度并執(zhí)行，有公布管理人員聯(lián)系方式。6.1.2

建立財務(wù)管理制度并執(zhí)行，主動接受監(jiān)督，按時公布經(jīng)費物資收支情況。6.1.3

建立衛(wèi)生管理制度并執(zhí)行。6.1.4

建立檔案管理制度并執(zhí)行，有活動記錄和活動老人花名冊。6.1.5

建立設(shè)施設(shè)備使用管理制度并執(zhí)行，明確功能設(shè)施設(shè)備使用要求。6.2 安全管理6.2.1

一年內(nèi)應(yīng)無責任事故發(fā)生（不符合此項要求，則自動終止星級評定程序）。6.2.2

建立安全管理制度并執(zhí)行。6.2.3

有開展防火、用電、食品、衛(wèi)生等安全檢查。6.2.4

有意外傷害、突發(fā)疾病、和火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案并組織演練。6.2.5

有開展安全防護知識培訓(xùn)及應(yīng)急疏散演練。6.3 安全設(shè)施6.3.1

多層建筑有防跌落設(shè)施。6.3.2

主要出入口、坡道、衛(wèi)生間、臺階、過道作無障礙處理，加裝扶手。6.3.3

配齊消防設(shè)施設(shè)備，確保完好有效。6.3.4

衛(wèi)生間配備應(yīng)急報警器，門鎖能雙向開啟。6.3.5

設(shè)施設(shè)備牢固穩(wěn)定，無尖角、銳邊、毛刺。2DB35/T

1955—20207 等級劃分條件7.1 五星級農(nóng)村幸福院7.1.1 建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)施7.1.1.1 建筑面積不宜小于

㎡。7.1.1.2 內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)（衛(wèi)生所）或簽約醫(yī)療機構(gòu)，直線距離不宜大于

200

m。7.1.1.3 配置綜合活動室，使用面積不宜小于

80

㎡。7.1.1.4 配置獨立休息室，使用面積不宜小于

50

㎡。7.1.1.5 獨立設(shè)置備餐間、就餐間，總使用面積不宜小于

㎡。7.1.1.6 有室外活動場所，面積不宜小于

120

㎡。7.1.1.7 獨立設(shè)置文化活動室，單間使用面積不宜小于

㎡，間數(shù)不宜少于

3

間，可以是書畫室、閱讀室、電腦室、手工制作室、音像室等。7.1.1.8 配備與空間相匹配的空調(diào)。7.1.2 運營質(zhì)量7.1.2.1 年度實際運營不宜少于

6

7.1.2.2 年度運營經(jīng)費不宜少于

2

萬元。7.1.2.3 管理服務(wù)人員不宜少于

2

人，其中專職助老員不宜少于

1

人，社區(qū)（村）黨支部有專人負責運營管理工作。7.1.2.4 設(shè)立黨員互助小組。7.1.2.5 長期志愿服務(wù)人員不宜少于

5

人，年度開展大型志愿服務(wù)活動不宜少于

6

次。7.1.2.6 提供午餐和晚餐，可保障

20

人同時用餐，所提供飲食符合老年人健康、營養(yǎng)需求。7.1.2.7 開展助老服務(wù)，每周不宜少于

2

次。7.1.2.8 開展老年教育與咨詢服務(wù)，每年舉辦知識講座不宜少于

4

次。7.1.2.9 開展巡診體檢服務(wù)，每月不宜少于

2

次。7.1.3 文娛健身服務(wù)質(zhì)量7.1.3.1 棋牌桌不宜少于

4

張，棋牌（撲克、象棋、麻將）不宜少于

8

副。7.1.3.2 配備彩色電視機和網(wǎng)絡(luò)接收系統(tǒng)，尺寸不宜小于

in。7.1.3.3 配備智力和精細動作訓(xùn)練輔具，種類不宜少于

4

類，可以是積木、組合玩具、穿珠輔具、計數(shù)輔具、握力器等。7.1.3.4 配備電腦不宜少于

2

臺，老年書籍雜志不宜少于

冊，報紙不宜少于

2

種。7.1.3.5 配備光纖網(wǎng)絡(luò)和無線

7.1.3.6 配備助視、固定輔具，可以是助視儀、閱讀器、書固定夾等。7.1.3.7 配備書法、繪畫用品，手工制作用品用具。7.1.3.8 活動場所有休憩的椅凳。7.1.3.9 配備老年健身、保健器材，種類不宜少于

3

類，可以是乒乓球桌、臺球桌、功率自行車、柔性踏步器、按摩椅等。7.1.4 生活服務(wù)質(zhì)量7.1.4.1 休息位不宜少于

10

張（套）。7.1.4.2 備餐間地面作防滑處理。3DB35/T

1955—20207.1.4.3

配備操作臺、洗滌池、安全灶具，排風(fēng)、排煙設(shè)備。7.1.4.4

配備冷藏設(shè)備、留樣柜、飲水供應(yīng)設(shè)備。7.1.4.5

配備消毒柜、碗柜、餐具，有洗碗池、廚余垃圾收集用具。7.1.4.6

分別設(shè)置男女衛(wèi)生間。7.1.4.7

衛(wèi)生間配備排氣扇，設(shè)置便器、洗手盆，蹲式廁位配坐便椅。7.1.4.8

衛(wèi)生間有安全扶手，配備墻面鏡、衛(wèi)生紙、托架、污物桶等用品。7.1.4.9

配備框式助行器、四腳拐不宜少于

2

副，配備拐杖不宜少于

2

副。7.2 四星級農(nóng)村幸福院7.2.1 建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)施7.2.1.1

建筑面積不宜小于

㎡。7.2.1.2

內(nèi)設(shè)醫(yī)療室或簽約醫(yī)療機構(gòu)，直線距離不宜大于

m。7.2.1.3

配置綜合活動室，使用面積不宜小于

40

㎡。7.2.1.4

配置獨立休息室，使用面積不宜小于

25

㎡。7.2.1.5

有就餐區(qū)，獨立設(shè)置備餐間，使用面積不宜小于

㎡。7.2.1.6

有室外活動場所，面積不宜小于

80

㎡。7.2.1.7

獨立設(shè)置文化活動室，使用面積不宜小于

10

㎡。7.2.1.8

配備風(fēng)扇或其它溫度控制設(shè)備。7.2.2 運營質(zhì)量7.2.2.1

年度實際運營不宜少于

5

7.2.2.2

年度運營經(jīng)費不宜少于

1

萬元。7.2.2.3

配備專職助老員，社區(qū)（村）黨支部有專人負責運營管理工作。7.2.2.4

設(shè)立黨員互助小組。7.2.2.5

有長期志愿服務(wù)人員，年度開展大型志愿服務(wù)活動不宜少于

3

次。7.2.2.6

提供午餐，可保障

人同時用餐，所提供飲食符合老年人健康、營養(yǎng)需求。7.2.2.7

開展助老服務(wù)，每周不宜少于

1

次。7.2.2.8

開展老年教育與咨詢服務(wù)，每年舉辦知識講座不宜少于

2

次。7.2.2.9

開展巡診體檢服務(wù)，每月不宜少于

1

次。7.2.3 文娛健身服務(wù)質(zhì)量7.2.3.1

棋牌桌不宜少于

2

張，棋牌（撲克、象棋、麻將）不宜少于

4

副。7.2.3.2

配備彩色電視機和網(wǎng)絡(luò)接收系統(tǒng)，尺寸不宜小于

in。7.2.3.3

配備智力和精細動作訓(xùn)練輔具，可以是積木、穿珠輔具、計數(shù)輔具等。7.2.3.4

配備電腦，老年書籍雜志不宜少于

冊。7.2.3.5

配備光纖網(wǎng)絡(luò)和無線

7.2.3.6

配備書法、繪畫用品，手工制作用品用具。7.2.3.7

活動場所有休憩的椅凳。7.2.3.8

配備老年健身、保健器材，可以是臺球桌、功率自行車等。7.2.4 生活服務(wù)質(zhì)量7.2.4.1 休息位不宜少于

5

7.2.4.2 備餐間地面作防滑處理。4DB35/T

1955—20207.2.4.3

配備操作臺、洗滌池、安全灶具，排風(fēng)、排煙設(shè)備。7.2.4.4

配備冷藏設(shè)備、留樣柜、飲水供應(yīng)設(shè)備。7.2.4.5

配備消毒柜、碗柜、餐具，有洗碗池、廚余垃圾收集用具。7.2.4.6

設(shè)置衛(wèi)生間。7.2.4.7

衛(wèi)生間配備排氣扇，設(shè)置便器、洗手盆，蹲式廁位配坐便椅。7.2.4.8

衛(wèi)生間有安全扶手，配備墻面鏡、衛(wèi)生紙、托架、污物桶等用品。7.2.4.9

配備拐杖等助行輔具。7.3 三星級農(nóng)村幸福院7.3.1 建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)施7.3.1.1

建筑面積不宜小于

㎡。7.3.1.2

配置醫(yī)療室或簽約醫(yī)療機構(gòu)，直線距離不宜大于

m。7.3.1.3

配置綜合活動室，使用面積不宜小于

40

㎡。7.3.1.4

配置獨立休息室，使用面積不宜小于

15

㎡。7.3.1.5

有就餐區(qū)，獨立設(shè)置備餐間，使用面積不宜小于

㎡。7.3.1.6

有室外活動場所，面積不宜小于

50

㎡。7.3.1.7

配備風(fēng)扇或其它溫度控制設(shè)備。7.3.2 運營質(zhì)量7.3.2.1

年度實際運營不宜少于

4

7.3.2.2

年度運營經(jīng)費不宜少于

萬元。7.3.2.3

配備專職助老員，社區(qū)（村）黨支部有專人負責運營管理工作。7.3.2.4

設(shè)立黨員互助小組。7.3.2.5

有長期志愿服務(wù)人員，年度開展大型志愿服務(wù)活動不宜少于

3

次。7.3.2.6

提供午餐，可保障

人同時用餐，所提供飲食符合老年人健康、營養(yǎng)需求。7.3.2.7

開展助老服務(wù)，每周不宜少于

1

次。7.3.2.8

開展老年教育與咨詢服務(wù)，每年舉辦知識講座不宜少于

1

次。7.3.2.9

開展巡診體檢服務(wù)，每季度不宜少于

1

次。7.3.3 文娛健身服務(wù)質(zhì)量7.3.3.1

棋牌桌不宜少于

2

張，棋牌（撲克、象棋、麻將）不宜少于

4

副。7.3.3.2

配備彩色電視機和網(wǎng)絡(luò)接收系統(tǒng)，尺寸不宜小于

in。7.3.3.3

配備智力和精細動作訓(xùn)練輔具，可以是積木、穿珠輔具、計數(shù)輔具等。7.3.3.4

配備電腦，老年書籍雜志不宜少于

冊。7.3.3.5

配備光纖網(wǎng)絡(luò)和無線

7.3.3.6

活動場所有休憩的椅凳。7.3.3.7

配備老年健身、保健器材，可以是臺球桌、功率自行車等。7.3.4 生活服務(wù)質(zhì)量7.3.4.1

休息位不宜少于

3

7.3.4.2

備餐間地面作防滑處理。7.3.4.3

配備操作臺、洗滌池、安全灶具，排風(fēng)、排煙設(shè)備。7.3.4.4

設(shè)置衛(wèi)生間。5DB35/T

1955—20207.3.4.5 衛(wèi)生間配備排氣扇，設(shè)置便器、洗手盆，蹲式廁位配坐便椅。7.3.4.6 衛(wèi)生間有安全扶手，配備墻面鏡、衛(wèi)生紙、托架、污物桶等用品。7.3.4.7 配備拐杖等助行輔具。8 等級評定與管理8.1 評定組織8.1.1

農(nóng)村幸福院等級評定按照“逐級審核、分級評定”的原則組織實施。8.1.2

省級民政部門負責全省農(nóng)村幸福院等級評定的組織實施，負責五星級農(nóng)村幸福院的審核評定。8.1.3

設(shè)區(qū)市民政部門負責四星級農(nóng)村幸福院的審核評定。8.1.4

縣（市、區(qū)）民政部門負責三星級農(nóng)村幸福院的審核評定。8.1.5

等級評定工作每年組織一次。8.2 評定8.2.1 農(nóng)村幸福院運營一年后，達到相應(yīng)等級條件者方可參加等級評定。

已獲得等級的農(nóng)村幸福院，在評定滿一年后方可申請更高等級。8.2.2 符合等級申請條件的幸福院，三星級由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向縣、四星級由縣向市、五星級由市向省逐級提出申請，受理申請的民政部門應(yīng)按照本標準明確的等級劃分條件對其進行資格審查。8.2.3 對申報材料符合條件的，民政部門等級考評組負責審查相關(guān)資料，按照附錄

A

進行現(xiàn)場評審，并提出評定結(jié)果。8.2.4 評定結(jié)果應(yīng)在具有相應(yīng)評定權(quán)限的民政部門網(wǎng)站予以公示。8.2.5 省級民政部門備案。8.3 復(fù)查與處理8.3.1 星級有效期五年，五年期滿后應(yīng)進行重新評定。8.3.2 授予星級的農(nóng)村幸福院，如發(fā)生責任事故，所屬星級將被立即取消，由評定單位收回相應(yīng)的星級標牌，2

年內(nèi)不得申報等級評定。8.4 標志管理8.4.1 等級標志按評定批準權(quán)限，分別由省、市、縣級民政部門制發(fā)和管理。8.4.2 農(nóng)村幸福院等級標牌應(yīng)置于顯著位置。8.4.3 提升或取消等級的農(nóng)村幸福院，應(yīng)立即將原等級標牌交回發(fā)放單位。6項

目評

分

內(nèi)

容

與

要

求評分標準評定分數(shù)大項分項位置環(huán)境地理位置（4

分）2避開自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)，綜合考慮防火、防震等因素2周邊環(huán)境（3

分）與醫(yī)療衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌布局111公共環(huán)境（3

分）室內(nèi)場所明亮，空間無異味,室外場所實現(xiàn)硬化、綠化、美化1窗戶有紗窗或其他防蚊蠅措施,地面整潔、干燥，物品擺放合理1公共區(qū)域有明顯標示1管理制度（5

分）建立服務(wù)人員管理制度并執(zhí)行，有公布管理人員聯(lián)系方式1建立財務(wù)管理制度并執(zhí)行，主動接受監(jiān)督，按時公布經(jīng)費物資收支情況1建立衛(wèi)生管理制度并執(zhí)行1建立檔案管理制度并執(zhí)行，有長期活動老人花名冊11管理工作安全管理（5

分）一年內(nèi)應(yīng)無責任事故發(fā)生（不符合此項要求，則自動終止星級評定程序）1建立安全管理制度并執(zhí)行1有開展防火、用電、食品、衛(wèi)生等安全檢查1有意外傷害、突發(fā)疾病、和火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案并組織演練1有開展安全防護知識培訓(xùn)及應(yīng)急疏散演練1安全設(shè)施（5

分）多層建筑有防跌落措施1主要出入口、坡道、臺階、扶手作無障礙設(shè)置1配齊消防設(shè)施設(shè)備，確保完好有效1衛(wèi)生間配備應(yīng)急報警器，門鎖能雙向開啟1設(shè)施設(shè)備牢固穩(wěn)定，無尖角、銳邊、毛刺1等級劃分條件建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)施（20

分）建筑面積不小于

300

㎡3建筑面積不小于

200

㎡2建筑面積不小于

300

㎡1內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)（衛(wèi)生所）或簽約醫(yī)療機構(gòu)，直線距離不大于

200

m3內(nèi)設(shè)醫(yī)療室或簽約醫(yī)療機構(gòu)，直線距離不大于

500

m2配備醫(yī)療急救箱或簽約醫(yī)療機構(gòu)，直線距離不大于

800

m1配置綜合活動室，使用面積不小于

80

㎡2配置綜合活動室，使用面積不小于

40

㎡1配置獨立休息室，使用面積不小于

50

㎡3配備獨立休息室，使用面積不小于

25

㎡2配備獨立休息室，使用面積不小于

15

㎡1獨立設(shè)置備餐間、就餐間，總使用面積不小于

50

㎡2有就餐區(qū)，獨立設(shè)置備餐間，使用面積不小于

25

㎡1有室外活動場所，面積不小于

120

㎡3有室外活動場所，面積不小于

80

㎡2有室外活動場所，面積不小于

50

㎡1

10

3

是書畫室、閱讀室、電腦室、手工制作室、音像室等2獨立設(shè)置文化活動室，使用面積不小于

10

㎡1配備與空間相匹配的空調(diào)2配備風(fēng)扇或其它溫度控制設(shè)備1DB35/T

1955—2020附 錄 A（規(guī)范性）農(nóng)村幸福院等級評定評分表表A.1給出了農(nóng)村幸福院等級評定評分表。表A.1

表A.1

農(nóng)村幸福院等級評定評分表項

目評

分

內(nèi)

容

與

要

求評分標準評定分數(shù)大項分項等級劃分條件運營質(zhì)量（28

分）年度實際運營不少于

250

d，每日開放時間不少于

6

h3年度實際運營不低于

220

d，每日開放時間不少于

5

h2年度實際運營不低于

200

d，每日開放時間不少于

4

h1年度運營經(jīng)費不少于

2

萬元3年度運營經(jīng)費不少于

1

萬元2年度運營經(jīng)費不少于

0.5

萬元1管理服務(wù)人員不少于

2

1

人負責運營管理工作3配備專職助老員，社區(qū)（村）黨支部有專人負責運營管理工作2設(shè)立黨員互助小組2長期志愿服務(wù)人員不少于

5

6

次43

次25提供午餐，可保障

10

3開展助老服務(wù)，每周不少于

2

次2開展助老服務(wù)，每周不少于

1

次1開展老年教育與咨詢服務(wù)，每年舉辦知識講座不少于

4

次3開展老年教育