建設工程造價管理21357-1a第1章1.1建設工程造價的基本概念和特點

1.2工程造價管理的改革21357-1a1.1建設工程造價的基本概念和特點工程造價的直接含義就是工程的建造價格。這里的工程泛指一切建設工程，它的范圍和內(nèi)涵具有很大的不確定性。在市場經(jīng)濟的條件下工程造價有兩種含義。第一種含義：建設成本(或叫工程投資)是對投資方、業(yè)主、項目法人而言。為謀求以較低的投入獲得較高的產(chǎn)出，在確保建設要求、工程質(zhì)量前提下謀求盡可能低的建設成本，這就必須對建設成本實行從前期就開始的全過程控制和管理。因此建設成本的管理屬于對特定工程項目的投資管理范疇。21357-1a1.1.1工程造價的含義承包價格(或叫工程價格)是對發(fā)包方、承包方雙方而言的。雙方的利益要求是矛盾的。雙方在特定工程上都通過市場謀求有利于自己的承包價格。因此承發(fā)包雙方都要對特定的工程項目進行價格管理。這種管理屬于價格管理的范疇。21357-1a1.1.2工程造價的特點1.工程價格的大額性

2.工程價格的競爭性

3.工程價格的可變性

4.工程價格的地區(qū)性

5.工程價格的多專業(yè)性

6.計價依據(jù)的復雜性

7.工程價格結算方式的多樣性21357-1a1.工程價格的大額性工程價格的大額性是由于其形體龐大、構造復雜、大量耗費資源所致。少則幾百萬，多則幾個億，十幾億甚至更多。價格越高的工程，其節(jié)約的潛力也越大。工程價格的大額性影響到有關各方的重大經(jīng)濟利益，同時也會對國家宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。因此加強工程造價管理可取得巨大的經(jīng)濟效益。21357-1a2.工程價格的競爭性發(fā)包價格只有一個,然而由于參與施工承包的競爭者的多元性，故各有自己的估價方式和估價量。在投標競爭中，價格的競爭是最主要的競爭，競爭的結果只剩下取勝者的一個價格。按照《招標投標法》的規(guī)定這個價格是在能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求的前提下，由評審的投標價格最低者中標。競爭性計價有利于進行價格優(yōu)化有利于提高承包者的經(jīng)營管理水平。21菊35閘7-尺1a3.梯工程臉價格姻的可蘇變性由于擦工程欺施工刑期長禮、資堤金具觀有時隸間價狗值、宗工程山變更招的必搬然性酒和索塑賠行妨為的負存在衛(wèi)等原釋因，印承包政時的允合同嘗價格詳是要分變化像的。特沒有泛人能軟夠事影先確齊定其躲變化虧后的晌具體勺數(shù)值律，只育有在抱竣工攤結算算時才前能確而定實憤際的斬準確坑價格頂。所浴以，暑在計嫩價中漆必須穴考慮叼風險取因素彈和可誘變因脆素，餃力爭易在估石價時搶估算傷的價聚格與平實際春工程否價格幼更貼幸近，秀而在競工程享價格群結算嫂時必延須進意行價栽格調(diào)純整。21悟35泊7-陳1a4.姑工程友價格股的地沉區(qū)性工程煩是固違定在漂大地緒上的猾，不懲能移禽動。肺工程坊有地腔區(qū)性溝，故怨工程率價格你亦有議地區(qū)滑性。翻地區(qū)托性使稠價格毯水平哨、計或價應許考慮德的因誦素，桌工程表價格劃的可原變性林和競狡爭性喝等，胞均產(chǎn)墻生很協(xié)大差申異。公這種址差異晌表現(xiàn)遠在國耕內(nèi)、粱省內(nèi)核的不舌同地沾區(qū)，斬也表顏現(xiàn)在浸國內(nèi)混外。仰地區(qū)六性差艱異使膊宏觀就監(jiān)督創(chuàng)管理縱的難飛度增嘴大，走在不蘇同地食區(qū)之掠間競紫爭與簡管理責的難賤度大與，風就險也在大。尤我國硬幅員蔥遼闊疤，應絹在工吵程價戚格管寄理中毛充分絨注意戲工程胸價格悔的地變區(qū)性細。21箏35欠7-鋸1a5.蠅工程券價格瘡的多波專業(yè)賣性建設麗工程似施工碎按專黨業(yè)可救分成腫許多偉類，妹如建僅筑工穿程、講市政挪工程抹、公剝路工紫程、菊水利粱水電歸工程煙、礦海山工枕程、駕電信懷工程株、鐵衣路工稼程、銅化工糕石油傲工程劑等。砌各類公專業(yè)習工程倉由專纖業(yè)施謎工隊引伍進喘行承街包施支工，忙各專厘業(yè)施轟工隊均伍又出往往駐分屬哀于不蹦同的軟主管言部門宣。因建此長韻期以悄來，藥各有鋤一套暗管理灶模式詳、計鹿價方弱法、爭標準缺與規(guī)拳定，甲計價早水平線也有岔差別戰(zhàn)，由手此導高致了立工程兵價格艙的多皆專業(yè)照性。由在我左國工冒程價液格的拼確定您和管留理必憲須考搬慮專斤業(yè)的肉特點鳴，尊烈重各府專業(yè)置管理裁部門貪的管另理要賢求。亡隨著摸改革盛的深劃入和毅與國寸際慣吵例相叛銜接紡，隨效著建城筑市血場的狂逐步諷發(fā)育耽和完悉善，黑專業(yè)毯不同弱的工宋程的橡價格宮管理去差距殖會越手來越覆小，可管理通的責石任會休逐漸禁集中敏，但旨是各條專業(yè)藥的工云程價爸格之敲間的逃專業(yè)淋差別奸是不孫會消擁除的溪，進房誠行工蜂程價置格管企理仍弓然要誼考慮北專業(yè)箭特點唯。21板35藍7-浩1a6.斑計價煩依據(jù)昆的復思雜性不同闖的費撫用有悅不同笑的計尖價依倍據(jù)；討不同蛇的計惡價方豆式也撞有不訴同的牢計價吧依據(jù)榜；不洞同的跨建設枯階段固計價帖依據(jù)肅也不枝相同駱；不渣同部泰門、仰不同握地區(qū)浮、不扒同時匙期，扶計價淘依據(jù)票均有妄差異峰。因聰此，夫工程穿施工息發(fā)包尤承包吹價格堤的計梳價依營據(jù)十姥分復霸雜。21儀35堤7-贈1a7.率工程蹈價格佳結算雖方式愉的多嚇樣性工程庸價格屠的結羞算可笨以采紗用按拐月結院算、誘竣工施后一濤次結小算、徐分階檢段結允算和畢合同革約定安的其貿(mào)他方何式結音算。錯各種綱結算桐方式鄉(xiāng)豐產(chǎn)生剖了不福同的懲核算砍方式備，不真同的筍核算勢難度帆，不意同的丈核算杠工作鴿量，綿對社澆會經(jīng)脾濟產(chǎn)也生不雨同的曲影響諸。21馳35胳7-喬1a1.挑1.壤3撞工程膊造價廣的計奪價特刮征1.蜓單件使性計鴨價2.慕多次文性計游價3.陳按工膛程構襯成分山部組因合計絨價21鞏35便7-軌1a1.步2控工程貝造價滋管理律的改窮革在計冷劃經(jīng)駕濟時腫期，譽我國毒工程泡造價來管理滿一直族沿用幣原蘇魚聯(lián)的丟模式扮，實豬行與昌高度漿集中睬的計伍劃經(jīng)丸濟相諸適應欺的概盞預算腿定額規(guī)管理閃制度炕。這靈一時構期，體工程穩(wěn)建設北概預菊算定善額管圖理制鎮(zhèn)度對作工程煩造價敲的確甘定和鍵控制抗起過傍積極曾作用畜。因尺為在鬧傳統(tǒng)明的社拉會主薦義計悶劃經(jīng)辜濟的茶模式皇下，亮商品營生產(chǎn)圈的范濟圍只丙限于帽個人日消費民品，滔生產(chǎn)剖資料稍不是熟商品梯，在抱生產(chǎn)緣瑞領域博起調(diào)犯節(jié)作霜用的演是國們民經(jīng)機濟有掙計劃踢按比痕例發(fā)吩展的伸規(guī)律雪，價公值規(guī)嘴律只舅在流器通領團域起徐調(diào)節(jié)設作用環(huán)，在懇生產(chǎn)串領域船只起耽影響再作用貝，這擱就淡押化或劉排斥夫了價繡值規(guī)詠律。21朵35即7-歸1a1.芽2.其1蠟我國好工程付造價擴管理辭的歷冒史沿肝革1)儉國家負成為快工程包價格呈運行繳的主般體，彼而本烈應作滔為建抵筑市慎場的匠主體沃的承脾包人銹和發(fā)灑包人善沒有厘價格乞的決糧策權食和定芒價權漏，影恨響了盾發(fā)包躁人投案資的叼積極償性，性取消悅了承隊包人輕生產(chǎn)腫經(jīng)營改的自辨主權歲。2)餡我國獲建筑手市場野長期變以來我違反腦商品配的供醫(yī)求規(guī)答律，燭將建豬筑經(jīng)苦濟活鉗動納繩入行筍政管慶理活接動。3)光概預器算定屈額管寇理作研為一哈種法銜定性抽質(zhì)的困制度撕，在辟一定華程度潑上束集縛了匙投資勵者的喇投資禮行為伍和承連包者暮的經(jīng)湯營行冊為，緞削弱捧了市鎖場主攻體的產(chǎn)行為唐能力雞，既溪不利約于企挽業(yè)的蜂發(fā)展混也不梨利于轎與國電際慣夫例接桌軌。21確35渴7-天1a1.忽2.堆1蚊我國濱工程坊造價苦管理功的歷術史沿捐革4)測定額蠶理應摸是確刷定分竊項工土程資絕源消搶耗量聲的參秧考標滋準，懼但為偷了滿得足事款先確甚定工械程造圾價的夸需要當，而襪將“垃量”怪、“燈價”得合一貧。5)滾定額挪綜合員程度猜過大行，在罷實際乓操作字中往身往因脫為定喉額的建限制漏，不濃應計稀取的蝕也不防便扣孔除。6)冰現(xiàn)有乓的對夜號入溝座式檢的概霉預算乘子目割不可津能涵糠蓋所貍有的編材料沒做法挺，翅不可狐能涵菌蓋不樓斷發(fā)嘉展的絹新材敵料、跳新工箱藝、渣新技沾術。21漸35里7-蝕1a1.來2.低2輸工程嘴造價騎管理編改革難的現(xiàn)被狀1)核將概搖算定盜額體梨系改戲為預即算定卷額體角系。2)騾將構紙成工抓程實賢體的幟實體紐奉性消回耗與朋非實圾體性莊消耗攀分離滴，非飄實體類性消春耗指襲為了軋工程更必須搞發(fā)生毯但又膚逐步上分攤歪到工含程上筒的消挨耗及至一些賊措施擊性消勸耗。3)揮理順將費用遷構成煤，將唐概算俯定額廁中的辟其他慌直接杏費分控別列瞞入其跟他人洽工費奔、其奇他材嶄料費禾、其提他機打具費抹、臨邪時設辰施費乳、現(xiàn)陡場經(jīng)介費或料單獨悠成章午。21毀35靜7-軌1a1.率2.抽2父工程殼造價鏟管理