危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)《可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)》適用于確定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的外部安全防護(hù)距離。個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)用于確定不同場(chǎng)所的防護(hù)目標(biāo)，包括低密度人員場(chǎng)所、居住類高密度場(chǎng)所、公眾聚集類高密度場(chǎng)所、高敏感場(chǎng)所、特殊高密度場(chǎng)所和重要目標(biāo)。社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)則是對(duì)個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，考慮到周邊區(qū)域的人口密度，以避免發(fā)生群死群傷事故的概率超過(guò)社會(huì)公眾的可接受范圍。附錄1中給出了一些相關(guān)術(shù)語(yǔ)的定義，包括定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、防護(hù)目標(biāo)和不可接受區(qū)。其中，定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)某一裝置或作業(yè)活動(dòng)中發(fā)生事故頻率和后果進(jìn)行定量分析，并與可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)比較的系統(tǒng)方法。風(fēng)險(xiǎn)是指發(fā)生特定危害事件的可能性以及發(fā)生事件后果嚴(yán)重性的結(jié)合。個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)是指因危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置各種潛在的火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏事故造成區(qū)域內(nèi)某一固定位置人員的個(gè)體死亡概率，即單位時(shí)間內(nèi)的個(gè)體死亡率。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)充，指在個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)確定的基礎(chǔ)上，考慮到危險(xiǎn)源周邊區(qū)域的人口密度，以免發(fā)生群死群傷事故的概率超過(guò)社會(huì)公眾的可接受范圍。防護(hù)目標(biāo)指在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，易造成群死群傷的危險(xiǎn)化學(xué)品單位周邊的人員密集場(chǎng)所或敏感場(chǎng)所。不可接受區(qū)指風(fēng)險(xiǎn)不能被接受的區(qū)域。根據(jù)個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不同場(chǎng)所的防護(hù)目標(biāo)有所不同。低密度人員場(chǎng)所包括單個(gè)或少量暴露人員，其個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)概率值為每年3×10^-6至1×10^-5。居住類高密度場(chǎng)所包括居民區(qū)、賓館、度假村等，其個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)概率值為每年1×10^-5至3×10^-5。公眾聚集類高密度場(chǎng)所包括辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等，其個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)概率值為每年1×10^-5至3×10^-5。高敏感場(chǎng)所包括學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、監(jiān)獄等，其個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)概率值為每年3×10^-7至3×10^-6。特殊高密度場(chǎng)所包括大型體育場(chǎng)、交通樞紐、露天市場(chǎng)、居住區(qū)、賓館、度假村、辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等，其個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)概率值為每年3×10^-7至3×10^-6。對(duì)于重要目標(biāo)，其個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)概率值應(yīng)當(dāng)小于每年3×10^-7。社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，考慮到周邊區(qū)域的人口密度。社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算需要繪制F-N曲線，即累積頻率和死亡人數(shù)之間的關(guān)系曲線。在不同的人口密度下，社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)值也有所不同，如圖所示。外部安全防護(hù)距離是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置危險(xiǎn)源在發(fā)生火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏時(shí)，為避免事故造成防護(hù)目標(biāo)處人員傷亡而設(shè)定的安全防護(hù)距離。根據(jù)不同適用范圍，一般采用事故后果計(jì)算法、定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法或危險(xiǎn)指數(shù)法計(jì)算外部安全防護(hù)距離。事故后果計(jì)算法是以爆炸事故后果模型為基礎(chǔ)，根據(jù)裝置可能發(fā)生的最嚴(yán)重爆炸事故情景，計(jì)算確定外部安全防護(hù)距離的方法。適用范圍為涉及爆炸品類危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置。計(jì)算步驟包括確定最嚴(yán)重事故情景和計(jì)算事故后果，最終確定外部安全防護(hù)距離。在計(jì)算過(guò)程中，需要考慮空氣沖擊波超壓值、一次爆炸的梯恩梯炸藥當(dāng)量和爆炸點(diǎn)距防護(hù)目標(biāo)的距離等因素。定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置發(fā)生事故頻率和后果進(jìn)行定量分析和計(jì)算，以可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)確定外部安全防護(hù)距離的方法。適用范圍包括涉及國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源且涉及國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源且涉及毒性氣體等情形。在計(jì)算過(guò)程中，需要以可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置發(fā)生事故頻率和后果進(jìn)行定量分析和計(jì)算，最終確定外部安全防護(hù)距離。在確定外部安全防護(hù)距離時(shí)，需要根據(jù)不同的情況選擇合適的計(jì)算方法，并按照規(guī)定的計(jì)算步驟進(jìn)行計(jì)算。同時(shí)，需要考慮安全允許強(qiáng)度等因素，以確保外部安全防護(hù)距離的準(zhǔn)確性和有效性。（二）計(jì)算步驟定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法確定外部安全防護(hù)距離的計(jì)算步驟包括兩個(gè)步驟。首先進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，其中包括危害辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元選擇、失效場(chǎng)景分析、失效后果分析、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算?？梢詤⒄铡痘て髽I(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ/T3046-2013）中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。設(shè)備設(shè)施的失效場(chǎng)景頻率及修正可參照《基于風(fēng)險(xiǎn)檢驗(yàn)的基礎(chǔ)方法》（SY/T6714-2008）中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其次，根據(jù)本公告公布的可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法得到生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)等值線及社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)圖，以此確定該裝置與防護(hù)目標(biāo)的外部安全防護(hù)距離。危險(xiǎn)指數(shù)法用于評(píng)估和計(jì)算危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的危險(xiǎn)指數(shù)，以此確定外部安全防護(hù)距離。適用于未列入國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝，不涉及國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品，或涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品但不構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源，涉及毒性氣體但危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的情況。危險(xiǎn)指數(shù)法確定外部安全防護(hù)距離的計(jì)算步驟包括確定危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)等級(jí)。危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)等級(jí)是按物理危險(xiǎn)性（火災(zāi)/爆炸）或健康危害性（人員健康）進(jìn)行的危險(xiǎn)性分級(jí)。根據(jù)收集的危險(xiǎn)化學(xué)品資料，通過(guò)查表1，可得到其危險(xiǎn)等級(jí)。建議書-規(guī)章范本中，包裝分類為Ⅰ、Ⅱ或Ⅲ的貨物運(yùn)輸。液態(tài)退敏爆炸品是一類添加退敏劑形成液體的爆炸品，不再滿足爆炸品的條件，沒有列在規(guī)章范本中，也沒有包裝分類。易燃固體分為火災(zāi)爆炸高、易燃固體和摩擦易著火的固體，按聯(lián)合國(guó)試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)，迅速燃燒或反應(yīng)迅速或可能通過(guò)摩擦起火的物質(zhì)。危險(xiǎn)性比4.1（a）PGⅡ低的物質(zhì)，會(huì)傳播爆轟或快速爆燃或劇烈反應(yīng)或熱爆炸的熱不穩(wěn)定物質(zhì)。易燃固體分為火災(zāi)爆炸高、火災(zāi)爆炸中和火災(zāi)爆炸低，危險(xiǎn)性比4.1（b）A類、B類低的物質(zhì)屬于火災(zāi)爆炸中，危險(xiǎn)性比4.1（b）C類、D類低的物質(zhì)屬于火災(zāi)爆炸低。固體退敏爆炸品分為PGⅠ、PGⅡ和PGⅢ，不滿足規(guī)章范本4.1.2判定標(biāo)準(zhǔn)，但按試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)，與空氣接觸5分鐘內(nèi)發(fā)生燃燒的固體屬于一類爆炸品的條件。少量物質(zhì)與水接觸釋放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)屬于遇濕易燃固體，常溫下易與水反應(yīng)的物質(zhì)，易燃?xì)怏w釋放率在任一分鐘內(nèi)大于10L/kg的物質(zhì)屬于遇濕易燃固體，易燃?xì)怏w釋放率每小時(shí)大于20L/kg的物質(zhì)屬于遇濕易燃固體，常溫下與水反應(yīng)緩慢的物質(zhì)，易燃?xì)怏w釋放率每小時(shí)大于1L/kg的物質(zhì)屬于遇濕易燃固體。氧化物-固體或液體屬于規(guī)章范本中屬于5.1類物質(zhì)，包裝分類為Ⅰ的物質(zhì)。a）屬于5.1類物質(zhì)，包裝分類為5.1PGⅡ的物質(zhì)；b）與干纖維素混合形成的固體，平均燃燒時(shí)間小于特定參考物或自燃，不符合5.1PGⅠ標(biāo)準(zhǔn)；c）與干纖維素混合形成的液體，平均燃燒時(shí)間小于特定參考物或自燃，不符合5.1PGⅠ標(biāo)準(zhǔn)。a）屬于5.1類物質(zhì)，包裝分類為5.1PGⅢ的物質(zhì)；b）與干纖維素混合形成的固體，平均燃燒時(shí)間大于或等于特定參考物，不符合5.1PGⅠ或Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)；c）與干纖維素混合形成的液體，平均燃燒時(shí)間大于或等于特定參考物，不符合5.1PGⅠ或Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)。屬于5.1類氣體，為氧化物，可引起或有助于其他物質(zhì)比在空氣中燃燒更快。按《試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》相關(guān)測(cè)試方法測(cè)試，屬于5.2A類、B類低危險(xiǎn)性的物質(zhì)，不會(huì)傳播爆轟或快速爆燃或劇烈反應(yīng)或熱爆炸。按《試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》相關(guān)測(cè)試方法測(cè)試，屬于5.2C類、D類低危險(xiǎn)性的物質(zhì)，不會(huì)傳播爆轟或快速爆燃或劇烈反應(yīng)或熱爆炸。屬于有毒物質(zhì)，食入毒性為L(zhǎng)D50≤5mg/kg，皮膚毒性為L(zhǎng)D50≤50mg/kg，吸入毒性（氣體）為L(zhǎng)C50≤100ppm，健康危害高。按《試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》相關(guān)測(cè)試方法測(cè)試，屬于5.2E類、F類、G類低危險(xiǎn)性的物質(zhì)，對(duì)人員健康危害較低。吸入毒性（蒸氣）LC50為0.5mg/L＜LC≤2.0mg/L，吸入毒性（粉塵/霧滴）LC50為0.05mg/L＜LC50≤0.5mg/L，食入毒性為5mg/kg＜LD50≤50mg/kg，皮膚毒性為50mg/kg＜LD50≤200mg/kg。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)類型，計(jì)算校正因子，包括最終火災(zāi)/爆炸校正因子和最終人員健康校正因子。計(jì)算校正因子時(shí)需要考慮危險(xiǎn)化學(xué)品的物理狀態(tài)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置與邊界的距離以及使用狀態(tài)。同時(shí)，還需要考慮理論模型的計(jì)算結(jié)果和專家的意見和經(jīng)驗(yàn)。最終火災(zāi)/爆炸校正因子的計(jì)算公式如下：最終火災(zāi)/爆炸校正因子=理論模型計(jì)算結(jié)果×專家意見和經(jīng)驗(yàn)4．確定安全距離。安全距離是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置與邊界之間的最小距離，以確保在危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、事故或火災(zāi)爆炸等情況下，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境和人員造成傷害。安全距離的確定需要綜合考慮以下因素：1）危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性；2）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的