地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理辦法一、總則1.1目的和依據(jù)為了加強(qiáng)地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理，保障生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本辦法。本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)制定。1.2適用范圍本辦法適用于從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。1.3安全生產(chǎn)管理原則安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以人為本，全面預(yù)防事故，防范災(zāi)害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，發(fā)揮預(yù)防和控制作用，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。二、組織架構(gòu)2.1領(lǐng)導(dǎo)班子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定、計(jì)劃、組織、監(jiān)督和檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理工作，消除安全隱患，預(yù)防事故。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)親自組織和領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全生產(chǎn)工作，并對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。2.2責(zé)任制和分工安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任制，明確各個(gè)層級(jí)的職責(zé)和工作任務(wù)，建立層層責(zé)任體系。安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)當(dāng)因地施策、因時(shí)制宜，逐步形成科學(xué)的安全生產(chǎn)管理制度和流程。2.3培訓(xùn)和考核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，提高職工的安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)急處置能力。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)、安全生產(chǎn)技術(shù)交流會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)考核制度，對(duì)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行定期考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)隱患，提高安全生產(chǎn)管理水平。三、安全生產(chǎn)措施3.1危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，確保危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)、使用、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)符合安全要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全等級(jí)劃分，制定危險(xiǎn)化學(xué)品的分類、標(biāo)記和包裝規(guī)定，建立危險(xiǎn)化學(xué)品救援預(yù)案和應(yīng)急處置措施。3.2安全設(shè)施和裝備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的安全設(shè)施和安全裝備，如防火、防爆、防腐等設(shè)施，以及應(yīng)急照明、噴淋、報(bào)警等安全裝備，確保設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全設(shè)施和安全裝備的檢查、維護(hù)和維修，確保設(shè)備的有效性。3.3安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)體系，對(duì)工藝流程、環(huán)境因素等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，確保安全生產(chǎn)全程掌控。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案和逃生撤離等方面的技術(shù)研究和工作，確保應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的及時(shí)應(yīng)急和處置能力。四、安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)4.1行為規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定員工行為規(guī)范，對(duì)職工的行為規(guī)范進(jìn)行管理和監(jiān)督，確保職工能夠自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的要求和安全管理規(guī)定。職工在進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)炔僮鲿r(shí)，必須嚴(yán)格按照安全管理規(guī)定和操作規(guī)程進(jìn)行，遵守作業(yè)道德，保障自身安全和生產(chǎn)安全。4.2管理制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全的安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案制度，確保安全生產(chǎn)管理工作有章可循，制度保障得到落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理評(píng)估和管理體系認(rèn)證等工作，提高安全生產(chǎn)管理水平。五、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系中，作為本單位安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性工作。5.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估措施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和安全應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按需開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育等活動(dòng)，提高安全生產(chǎn)管理人員和職工的安全意識(shí)和技能水平。5.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果反饋給安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照風(fēng)險(xiǎn)防范等級(jí)和安全應(yīng)急預(yù)案制定相應(yīng)措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全措施，確保安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制和管理。六、違法和處罰6.1督促檢查安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和違法行為。安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，對(duì)地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。6.2違法和處罰對(duì)于違反本辦法規(guī)定的地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行處理，并根據(jù)實(shí)際