、工程設(shè)計(jì)變更和施工變更管理辦法7.1目的通過(guò)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更、施工變更的管理，合理控制工程進(jìn)度和工程造價(jià)。7.2適用范圍適用于工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更、施工變更的管理。7.3職責(zé)7.3.1設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更、施工變更的審批。7.3.2現(xiàn)場(chǎng)管理員負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工變更方案的確認(rèn)，負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更、施工變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的信息傳遞工作。7.3.3監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工程量的合理性、真實(shí)性進(jìn)行檢查、核實(shí)，并監(jiān)管實(shí)施情況。7.3.4預(yù)（決）算人員負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行核定。7.3.5市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證所發(fā)生費(fèi)用與客戶的洽談。7.3.6工程施工單位負(fù)責(zé)提出施工變更方案，辦理審批手續(xù)。7.4工作程序7.4.1設(shè)計(jì)變更和施工變更1、對(duì)用戶設(shè)計(jì)需求變更、施工圖設(shè)計(jì)缺陷的變更，由設(shè)計(jì)單位下達(dá)設(shè)計(jì)變更通知單。2、在施工過(guò)程中對(duì)原施工圖提出的方案變更、施工與圖樣要求不符的變更、現(xiàn)場(chǎng)施工與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求不符的變更，由施工單位提出變更需求，經(jīng)用戶、監(jiān)理、工程管理員、確認(rèn)；材料代用變更，由物資主管提出變更需求，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)管理員、監(jiān)理確認(rèn)，上述變更須提交設(shè)計(jì)單位審批。3、工程項(xiàng)目的變更均以書(shū)面為準(zhǔn)，如遇意外情況來(lái)不及以書(shū)面的形式進(jìn)行設(shè)計(jì)（施工）變更時(shí)，必須在變更后的48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)書(shū)面資料。4、工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更資料，由工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)送發(fā)各相關(guān)部門(mén)。7.4.2設(shè)計(jì)變更和施工變更造成工程合同價(jià)款的增減的，由預(yù)（決）算人員進(jìn)行造價(jià)計(jì)算后，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部與用戶進(jìn)行洽談（必要時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議）和結(jié)算，通知工程部實(shí)施設(shè)計(jì)變更或施工變更。1、因變更導(dǎo)致延誤的工期相應(yīng)順延，必須得到用戶確認(rèn)。2、設(shè)計(jì)變更和施工變更作為工程結(jié)算和審計(jì)的依據(jù)。7.5罰則7.5.1工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更，如違反上述規(guī)定則追究相關(guān)人員的責(zé)任并對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核。7.5.2所有違規(guī)設(shè)計(jì)變更、施工變更不予結(jié)算；由于工作失誤造成的不合理工程變更，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。7.5.3對(duì)施工單位：違規(guī)設(shè)計(jì)變更、施工變更造成10000元以下?lián)p失，一次處以3-5倍罰款，二次則予以清退。違規(guī)設(shè)計(jì)變更、施工變更造成10000元以上，一次處以5-10倍罰款，并清退。7.5.4對(duì)直接責(zé)任人：違規(guī)設(shè)計(jì)變更、施工變更造成10000元以下?lián)p失，一次留用察看并扣發(fā)全年獎(jiǎng)金,二次予以開(kāi)除；違規(guī)設(shè)計(jì)變更、施工變更造成10000元以上，予以開(kāi)除。情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。7.5.5對(duì)部門(mén)主管：違規(guī)設(shè)計(jì)變更、施工變更造成10000元以下，一次警告處分并扣發(fā)半年獎(jiǎng)金，二次撤職處分并扣發(fā)全年獎(jiǎng)金；違規(guī)設(shè)計(jì)變更、施工變更和工程簽證造成10000元以上，撤職處分并扣發(fā)全年獎(jiǎng)金。情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。7.5.6對(duì)部門(mén)經(jīng)理：違規(guī)設(shè)計(jì)變更、施工變更造成10000元以下，一次扣發(fā)半年獎(jiǎng)金,二次降職留用察看并扣發(fā)全年獎(jiǎng)金；違規(guī)設(shè)計(jì)變更、施工變更造成10000元以上，予以撤職處分并扣發(fā)全年獎(jiǎng)金。情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。7.6術(shù)語(yǔ)7.6.1設(shè)計(jì)變更：是施工圖設(shè)計(jì)完成后，在施工前或施工過(guò)程中對(duì)施工圖圖示內(nèi)容的調(diào)整，是施工圖的進(jìn)一步完善。分為一般設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更。7.6.2一般設(shè)計(jì)變更：不涉及管道、設(shè)備參數(shù)等功能性、安全性的設(shè)計(jì)變更，或單項(xiàng)變更增加造價(jià)在1萬(wàn)元（含1萬(wàn)元）以內(nèi)的工程變更。7.6.3重大設(shè)計(jì)變更：涉及管道、設(shè)備參數(shù)等功能性、安全性的設(shè)計(jì)變更，或單項(xiàng)變更增加造價(jià)在1萬(wàn)元以上的工程變更。7.6.4施工變更：在施工過(guò)程中遇障礙物等出現(xiàn)的變更。7.6.5工程簽證：基于設(shè)計(jì)變更以外的，合同價(jià)款（根據(jù)合同計(jì)價(jià)方式的不同，也可能是標(biāo)底價(jià)或工程量清單）未包括的施工事實(shí)的記錄和核定，是工程結(jié)算的依據(jù)之一，是造價(jià)工作的控制點(diǎn)。設(shè)計(jì)變更流程施工單位工程部設(shè)計(jì)部市場(chǎng)部計(jì)財(cái)部組織施工結(jié)束施工單位依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng)、方案、聯(lián)系單開(kāi)始組織施工結(jié)束施工單位依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng)、方案、聯(lián)系單開(kāi)始監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)管理、工程部審批，重要變更分管工程領(lǐng)導(dǎo)審批監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)管理、工程部審批，重要變更分管工程領(lǐng)導(dǎo)審批變更圖紙、說(shuō)明、聯(lián)系單NY變更圖紙、說(shuō)明、聯(lián)系單N變更圖紙、說(shuō)明、聯(lián)絡(luò)單進(jìn)行變更設(shè)計(jì)、確認(rèn)聯(lián)絡(luò)單是否屬于設(shè)計(jì)變更變更圖紙、說(shuō)明、聯(lián)絡(luò)單進(jìn)行變更設(shè)計(jì)、確認(rèn)聯(lián)絡(luò)單是否屬于設(shè)計(jì)變更審核審核是否調(diào)整預(yù)算YY進(jìn)行合同調(diào)整進(jìn)行合同調(diào)整預(yù)算員出變更預(yù)算預(yù)算員出變更預(yù)算設(shè)計(jì)變更流程說(shuō)明：1、監(jiān)理、工程部審核后到設(shè)計(jì)單位審核，到市場(chǎng)部審核是否調(diào)整預(yù)算，返回；2、不調(diào)整預(yù)算，設(shè)計(jì)單位把變更圖紙、說(shuō)明、聯(lián)絡(luò)單轉(zhuǎn)到工程部，施工單位依據(jù)變更組織施工；3、需調(diào)整預(yù)算，市場(chǎng)部通知設(shè)計(jì)單位變更并把變更資料轉(zhuǎn)計(jì)財(cái)部做預(yù)算，市場(chǎng)部依據(jù)預(yù)算調(diào)整合同后，把變更資料轉(zhuǎn)工程部組織施工。8、工程簽證管理辦法為使工程建設(shè)規(guī)范有序地進(jìn)行，有效地控制工程造價(jià)，對(duì)于超出合同規(guī)定的施工范圍，特制定本管理辦法。8.1工程簽證的定義是指在工程施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于超出施工圖施工范圍或按正常施工條件下超出正常的施工工藝，由工程現(xiàn)場(chǎng)管理員、監(jiān)理工程師、施工單位負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人共同確認(rèn)，按照公司授權(quán)制度審批后，做為工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)。8.2工程簽證主要包括現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證和工期簽證。8.3工程簽證發(fā)生時(shí)，工程部施工管理員要認(rèn)真研究施工合同、招投標(biāo)文件及相關(guān)定額，明確工程發(fā)生的事實(shí)及圖紙上不能標(biāo)識(shí)清楚的工程量和尺寸，必要時(shí)會(huì)同預(yù)算人員商定。做到簽證工程量準(zhǔn)確、字跡清晰、書(shū)寫(xiě)規(guī)范、簽證原因清楚、計(jì)量單位與定額或清單相符。對(duì)客戶委托實(shí)施的燃?xì)夤こ唐浜炞C由公司工程部施工管理員負(fù)責(zé)向客戶進(jìn)行確認(rèn)。8.4工程簽證內(nèi)容中必須明確簽證的原因、位置、尺寸、數(shù)量、材料、人工、機(jī)械臺(tái)班等。工程簽證堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以保證工程簽證的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合理性、時(shí)效性。8.5現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證包括：8.5.1零星用工：施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的與主體工程施工無(wú)關(guān)的用工，如定額費(fèi)用以外的搬運(yùn)拆除用工等。8.5.2零星工程。8.5.3臨時(shí)設(shè)施增補(bǔ)項(xiàng)目：臨時(shí)設(shè)施增補(bǔ)項(xiàng)目首先應(yīng)當(dāng)在經(jīng)甲方批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計(jì)》中寫(xiě)明，按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生情況簽證，才能作為工程結(jié)算的依據(jù)。8.5.4材料價(jià)格認(rèn)價(jià)單：結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定允許計(jì)取差價(jià)的材料，需要在施工前按照合同約定的方式確認(rèn)材料價(jià)格，設(shè)計(jì)變更增加的材料應(yīng)在變更實(shí)施前及時(shí)確認(rèn)。8.5.5其它需要簽證的費(fèi)用。8.6工期簽證是核定實(shí)際工期的依據(jù)，不包含經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，由于非施工單位原因造成的工期拖延。8.7與施工單位工程簽證的審批程序8.7.1由施工單位根據(jù)工程發(fā)生的實(shí)際情況將工程簽證內(nèi)容上報(bào)工程監(jiān)理進(jìn)行審簽。8.7.2工程監(jiān)理審核無(wú)誤后簽署明確意見(jiàn)后，由施工管理員確認(rèn)簽證內(nèi)容，對(duì)涉及到需向用戶簽證的內(nèi)容應(yīng)由施工管理員負(fù)責(zé)向用戶簽證。8.7.3工程部經(jīng)理對(duì)工程簽證內(nèi)容逐一核實(shí)，符合相關(guān)程序和手續(xù)后簽署意見(jiàn)，經(jīng)預(yù)（決）人員核算后，報(bào)分管工程副經(jīng)理審定。8.7.4對(duì)工程費(fèi)用10000元以上的工程簽證經(jīng)分管工程副經(jīng)理審定后報(bào)總經(jīng)理審批后生效。8.8工程管理人員(監(jiān)理人員、施工管理員)必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況作認(rèn)真、詳實(shí)的記錄，并與施工方共同對(duì)相關(guān)工作量予以實(shí)測(cè)實(shí)量（必要時(shí)通知工程部經(jīng)理、用戶和預(yù)算人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照）。8.9與施工單位的工程簽證需在工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，簽證必須由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理、施工管理員簽字。8.10需要向用戶簽證的工程簽證單，首先由施工管理員提出，工程部經(jīng)理審核，監(jiān)理單位見(jiàn)證；由施工管理員送用戶確認(rèn)簽證內(nèi)容及用戶承擔(dān)此項(xiàng)費(fèi)用。8.11工程簽證必須在相應(yīng)工程發(fā)生后5個(gè)自然日內(nèi)完成，工程簽證結(jié)束后，客戶工程工程管理人員要在3天內(nèi)將簽證單原件（及照片）報(bào)送市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部合同管理人員一份并自留一份。8.12對(duì)定額或清單不能確定單價(jià)或總價(jià)的工程簽證，由工程分管副總組織市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部（客戶工程需參加）、工程部、用戶、預(yù)算人員等會(huì)同總監(jiān)理工程師、施工單位進(jìn)行商務(wù)談判，明確簽證內(nèi)容及結(jié)算費(fèi)用，形成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。8.13違規(guī)工程簽證的處罰8.13.1所有的違規(guī)工程簽證不予結(jié)算，由于工作失誤造成的工程變更，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。8.13.2對(duì)施工單位：違規(guī)工程簽證金額1萬(wàn)元以下的，一次處以3-5倍的罰款，二次予以清退。違規(guī)工程簽證金額1萬(wàn)元以上的，一次處以5-10倍的罰款，并清退。8.13.3對(duì)直接責(zé)任人：違規(guī)工程簽證金額1萬(wàn)元以下的，一次留用察看并扣發(fā)全年效益工資，二次予以開(kāi)除。違規(guī)工程簽證金額1萬(wàn)元以上的，予以開(kāi)除。情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。8.13.4對(duì)部門(mén)主管：違規(guī)工程簽證金額1萬(wàn)元以下的，一次警告處分并扣發(fā)全年效益工資，二次撤職處分并扣發(fā)全年效益工資。違規(guī)工程簽證金額1萬(wàn)元以上的，撤職處分并扣發(fā)全年效益工資。情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。8.13.5對(duì)部門(mén)經(jīng)理：違規(guī)工程簽證金額1萬(wàn)元以下的，一次扣發(fā)半年效益工資，二次降職留用察看扣發(fā)全年效益工資；違規(guī)工程簽證金額1萬(wàn)元以上的，予以撤職處分并扣發(fā)全年效益工資。情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)簽證流程圖開(kāi)始開(kāi)始遇現(xiàn)場(chǎng)簽證問(wèn)題施工單位申請(qǐng)、監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)管理員確認(rèn)劃分簽證權(quán)限不能準(zhǔn)確計(jì)價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)管理員聯(lián)系預(yù)決算員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)金額2000元以內(nèi)金額2000-10000元金額10000元以上現(xiàn)場(chǎng)管理員請(qǐng)示工程部經(jīng)理簽證現(xiàn)場(chǎng)管理員請(qǐng)示分管工程部領(lǐng)導(dǎo)后簽證工程部經(jīng)理請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理后簽證簽證一式三份：分別交施工單位、工程部、監(jiān)理單位備案，施工單位作為竣工資料組卷9、施工單位管理與考評(píng)辦法為加強(qiáng)對(duì)工程施工單位的管理，使工程建設(shè)做到程序化、規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，保證工程施工質(zhì)量、進(jìn)度，安全文明施工，確保燃?xì)夤こ掏哆\(yùn)后安全運(yùn)行，特制定本辦法。凡在我公司承攬市政工程安裝、工業(yè)、商業(yè)、居民等用戶工程施工的施工單位，均納入考核評(píng)比的范圍。9.1嚴(yán)格按《工程招標(biāo)管理制度》選擇施工單位，并與中標(biāo)單位簽訂年度工程承包合同。9.2嚴(yán)格按施工資質(zhì)承攬工程，嚴(yán)禁超資質(zhì)施工。9.3施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守工程建設(shè)中相關(guān)的管理制度，服從工程管理人員、監(jiān)理人員的管理。9.4施工單位接到施工任務(wù)后，應(yīng)熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)施工圖，有異議的地方在圖紙會(huì)審時(shí)及時(shí)提出，做好施工組織設(shè)計(jì)方案，并向監(jiān)理投報(bào)。9.5在施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)接受監(jiān)理及工程部人員的監(jiān)督，嚴(yán)格遵守工程建設(shè)有關(guān)規(guī)范，按規(guī)范程序施工，確保工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與監(jiān)理人員，工程部管理人員溝通，并做好工程簽證。9.6施工單位按要求施工完畢后，及時(shí)向監(jiān)理提交工程驗(yàn)收申請(qǐng)，驗(yàn)收合格后，施工單位及時(shí)將工程決算、竣工資料，上交監(jiān)理、工程部進(jìn)行審核。9.7每季度對(duì)施工單位進(jìn)行一次考核，考核成績(jī)做為下一年度選擇施工單位的首要依據(jù)之一。9.8考核內(nèi)容：9.8.1工程施工業(yè)務(wù)管理水平：質(zhì)量控制，進(jìn)度控制，施工程序控制、（35分）；9.8.2施工現(xiàn)場(chǎng)管理：協(xié)調(diào)、解決工程施工問(wèn)題能力，與業(yè)主、監(jiān)理單位等的配合和協(xié)調(diào)，竣工及決算資料的準(zhǔn)確、完整（25分）；9.8.3安全文明施工：現(xiàn)場(chǎng)安全、文明管理（25分）；9.8.4施工人員，施工設(shè)備、器具配備（15分）。9.9考核辦法：考核小組工程部、監(jiān)理單位人員共同組成。考核采用百分制，考核成績(jī)90分以上的施工單位優(yōu)秀:考核成績(jī)80-90分稱職，由考核小組提出整改意見(jiàn)，限期進(jìn)行整改:考核成績(jī)?cè)?0-80分，由工程部提出對(duì)施工單位繼續(xù)施工或停止施工意見(jiàn)，報(bào)分管經(jīng)理審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施：70分以下的解除合同并對(duì)其辭退。9.10考核標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分說(shuō)明如下：考核表滿分為100分，每項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。9.10.1工程質(zhì)量：工程質(zhì)量包括工序報(bào)驗(yàn)、規(guī)范施工、按設(shè)計(jì)要求施工、外觀檢查、隱蔽工程、各項(xiàng)檢測(cè)記錄等。根據(jù)監(jiān)理工程部人員日常檢查，綜合驗(yàn)收情況進(jìn)行打分。9.10.2工程進(jìn)度：監(jiān)理下達(dá)開(kāi)工指令，施工單位進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)，具備施工條件后，工程進(jìn)度情況是否按施工組織設(shè)計(jì)中時(shí)間實(shí)施，超約定完成時(shí)間，超10天扣一分，直到扣完為止。9.10.3安全文明施工：根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)方案中，有關(guān)安全方面措施落實(shí)情況，在工程施工過(guò)程中是否做到安全無(wú)事故的，根據(jù)平時(shí)工地檢查及監(jiān)理報(bào)告情況進(jìn)行扣分。文明施工：在施工過(guò)程中，是否野蠻施工，施工現(xiàn)場(chǎng)是否混亂，是否擾民施工，施工完現(xiàn)場(chǎng)清理情況等，根據(jù)公司部門(mén)對(duì)工地檢查情況及市區(qū)投訴情況等扣分，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。9.10.4工程管理水平：按規(guī)定辦理材料報(bào)審、工序交接、隱蔽工程驗(yàn)收、動(dòng)火作業(yè)審批及各類進(jìn)度報(bào)表的；每差一項(xiàng)扣2分。9.10.5工程簽證：根據(jù)施工圖紙以外發(fā)生的工作量，如設(shè)計(jì)變更等，現(xiàn)場(chǎng)簽證必須準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范、實(shí)事求是，若發(fā)現(xiàn)做假每次扣5分。9.10.6竣工資料：要求準(zhǔn)確、完整、實(shí)事求是，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)歸檔，發(fā)現(xiàn)一次不合要求扣2分。9.10.7施工配合：施工單位與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、市政有關(guān)施工單位，交叉施工單位及工程前后銜接單位等的配合情況，若發(fā)現(xiàn)工程施工過(guò)程中相互推諉，銜接不積極不順，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。9.10.8工程會(huì)議：施工單位應(yīng)按時(shí)參加工程會(huì)議（工程調(diào)度會(huì)、工程例會(huì)、監(jiān)理例會(huì)等）。遲到每次扣1分，有事應(yīng)書(shū)面請(qǐng)假，無(wú)故不參加每次扣2分。9.10.9施工人員，施工設(shè)備、器具配備：檢查上崗人員證件、施工設(shè)備臺(tái)賬、器具配備情況，相關(guān)器具臺(tái)賬，檢查帳物的符合性，檢查證件有效期合規(guī)性，檢查設(shè)備周期檢查合規(guī)性等9.11罰則9.11.1工程質(zhì)量：不按規(guī)范、施工圖紙要求施工，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰1000-2000元。9.11.2工程進(jìn)度：按合同執(zhí)行。9.11.3安全文明施工：安全措施不到位，罰300-500元，施工有投訴發(fā)生每次罰200-500元。9.11.4資料弄虛作假：按結(jié)算值20%處罰。各項(xiàng)報(bào)表漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)每處罰款100元。9.11.5影響：無(wú)論什么原因，給公司造成不良影響，罰款2000-5000元，造成重大不良影響的，終止勞動(dòng)合同。10、工程監(jiān)理監(jiān)督檢查考核實(shí)施細(xì)則為確保燃?xì)夤こ淌┕べ|(zhì)量，規(guī)范監(jiān)理行為，強(qiáng)化監(jiān)理人員職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)中主導(dǎo)作用，提高工程施工過(guò)程的監(jiān)理質(zhì)量，特制定本辦法。10.1適用范圍本辦法適用于公司發(fā)包的燃?xì)夤こ痰谋O(jiān)理工作，在監(jiān)理服務(wù)合同關(guān)系持續(xù)期間，在合同規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)其監(jiān)理工作進(jìn)行考評(píng)。10.2職責(zé)工程部負(fù)責(zé)監(jiān)理單位及人員管理與考評(píng)。10.3考評(píng)程序10.3.1工程部每季度對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)其監(jiān)理業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、工作責(zé)任心等各方面進(jìn)行考核，考核報(bào)告送分管經(jīng)理。根據(jù)考核匯總結(jié)果確認(rèn)優(yōu)先（監(jiān)理費(fèi)）款項(xiàng)支付，監(jiān)理單位去留。10.3.2公司與監(jiān)理單位簽訂工程監(jiān)理委托合同后，根據(jù)

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、施工規(guī)模、監(jiān)理合同、技術(shù)條件等，工程部核對(duì)監(jiān)理人員上崗資質(zhì)。10.3.3工程部通過(guò)對(duì)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際能力進(jìn)行考核，對(duì)達(dá)不到要求的監(jiān)理人員，工程部要及時(shí)向分管副總報(bào)告，經(jīng)總經(jīng)理同意后，向監(jiān)理單位提出更換。10.3.4工程部應(yīng)對(duì)監(jiān)理人員實(shí)施的工程按《燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理人員季度考評(píng)表》按季度進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)如下：1、監(jiān)理人員工作業(yè)務(wù)水平：質(zhì)量、進(jìn)度控制，協(xié)調(diào)、解決工程各類問(wèn)題（50分）；2、監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)管理水平：現(xiàn)場(chǎng)安全、文明管理、施工程序控制、竣工資料的及時(shí)性完整性（30分）；3、監(jiān)理工作與業(yè)主的配合（15分）；4、監(jiān)理檢測(cè)設(shè)備、工具配備（5分）；考評(píng)綜合；90分以上繼續(xù)留用，80分以下必須更換，80-90分視工程任務(wù)情況，由工程部提出去留意見(jiàn)，報(bào)分管經(jīng)理審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。10.3.5獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1、監(jiān)理公司提出合理化建議，使工程獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益（10萬(wàn)元以上），公司可從獲得效益中提取5～10%作為獎(jiǎng)勵(lì)。2、考核發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé)，給公司造成影響或損失，公司有權(quán)要求監(jiān)理單位更換監(jiān)理人員。與施工單位串通給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，要求監(jiān)理單位承擔(dān)連帶經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，直至終止委托合同。3、監(jiān)理單位在合同責(zé)任期內(nèi)，因監(jiān)理人員過(guò)失，造成公司經(jīng)濟(jì)損失的，要向監(jiān)理單位實(shí)行索賠。4、監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表等關(guān)鍵崗位人員應(yīng)常駐施工現(xiàn)場(chǎng)。5、經(jīng)考核上年度每月度考核均在90分以上的監(jiān)理單位，在下次工程監(jiān)理招標(biāo)時(shí)給予優(yōu)先考慮；經(jīng)考核上年度出現(xiàn)80-90分三次及以上的監(jiān)理單位，或出現(xiàn)80分以下兩次的監(jiān)理單位在下次工程監(jiān)理招標(biāo)時(shí)取消投標(biāo)資格。11、設(shè)計(jì)單位管理與考評(píng)辦法為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)單位的管理，使工程建設(shè)做到程序化、規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高燃?xì)饨ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，提升設(shè)計(jì)整體水平。根據(jù)華潤(rùn)燃?xì)饧瘓F(tuán)、濟(jì)南大區(qū)和阜陽(yáng)華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰镜牡认嚓P(guān)規(guī)定，按照工程部對(duì)施工相關(guān)單位管理的要求，以及結(jié)合阜陽(yáng)華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰镜膶?shí)際，遵循質(zhì)量第一、方案最佳、經(jīng)濟(jì)合理的原則，制定本辦法。11.1本辦法所稱設(shè)計(jì)單位，是指取得具備燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)資質(zhì)，從燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的單位?？荚u(píng)主要是指對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)文件質(zhì)量、設(shè)計(jì)周期、設(shè)計(jì)服務(wù)等進(jìn)行綜合考核評(píng)定。11.2阜陽(yáng)華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰竟こ滩控?fù)責(zé)設(shè)計(jì)單位管理考評(píng)工作。年度進(jìn)行4次考評(píng)，每季度一次，考核成績(jī)做為下一年度選擇設(shè)計(jì)單位的首要依據(jù)之一。11.3考核辦法：考核小組工程部、監(jiān)理單位人員共同組成。考核采用百分制，考核成績(jī)90分以上為優(yōu)秀:考核成績(jī)80-90分稱職，由考核小組提出整改意見(jiàn)，限期進(jìn)行整改:考核成績(jī)?cè)?0-80分，進(jìn)行整頓，根據(jù)整頓結(jié)果決定是否留用：70分以下的解除合同并對(duì)其辭退。11.4考評(píng)內(nèi)容及評(píng)分辦法說(shuō)明：設(shè)計(jì)質(zhì)量（40分），設(shè)計(jì)工期（30分），設(shè)計(jì)服務(wù)（30分）。考核表滿分為100分，每項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。11.4.1設(shè)計(jì)質(zhì)量（40分）1、設(shè)計(jì)文件組成內(nèi)容及深度符合相關(guān)設(shè)計(jì)文件考核結(jié)果編制規(guī)定，能實(shí)建設(shè)單位所要的功能需求。（15分）2、設(shè)計(jì)文件符合國(guó)家、地方、行業(yè)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及公司相關(guān)技術(shù)規(guī)定要求（15分）3、設(shè)計(jì)參數(shù)選用合理，儀表、設(shè)備選型合理，各專業(yè)接口協(xié)調(diào)一致，圖形清晰（8分）4、無(wú)指定或變相指定設(shè)備生產(chǎn)商的現(xiàn)象（2分）11.4.2設(shè)計(jì)工期（30分）按合同或委托的約定時(shí)間按時(shí)提交設(shè)計(jì)文件11.4.3.設(shè)計(jì)服務(wù)（30分）1、按成員公司要求，與客戶對(duì)接，及時(shí)踏勘現(xiàn)場(chǎng)（4分）2、按時(shí)、按要求參加圖紙會(huì)審及編制設(shè)計(jì)技術(shù)交底，交底內(nèi)容準(zhǔn)確，有條理（6）3、施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)及時(shí)、到位，為影響過(guò)程進(jìn)度（6分）4、出具技術(shù)變更技術(shù)、合理（6分）5、按時(shí)、按要求參加過(guò)程驗(yàn)收（4分）6、無(wú)有責(zé)投訴發(fā)生（4分）11.5、經(jīng)考核每季度考核均90分以上的設(shè)計(jì)單位，在下次工程設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)給予優(yōu)先考慮。出現(xiàn)80分以下兩次的設(shè)計(jì)單位在下次工程設(shè)計(jì)單位招標(biāo)時(shí)取消投標(biāo)資格。12、工程預(yù)、結(jié)算管理辦法12.1目的：明確規(guī)定工程預(yù)（結(jié)）算的編制、審核、審批程序。12.2適用范圍12.2.1工商用戶和居民小區(qū)（以下統(tǒng)稱用戶）燃?xì)夤こ蹋?2.2.2工程部組織實(shí)施的市政燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)、生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、加氣站建設(shè)、房屋建設(shè)、維修工程；12.2.3安全運(yùn)行部組織實(shí)施的管網(wǎng)維修、搶修工程；12.3.職責(zé)12.3.1財(cái)務(wù)部預(yù)（結(jié)）算人員負(fù)責(zé)《工程預(yù)算書(shū)》的編制和《工程結(jié)算書(shū)》的初審。12.3.2財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織《工程預(yù)算書(shū)》審核和《工程結(jié)算書(shū)》的復(fù)核。12.3.3工程部負(fù)責(zé)向預(yù)（結(jié)）算人員提供設(shè)備、材料價(jià)格表。12.3.4財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)向預(yù)（結(jié)）算人員提供《甲供材料匯總表》。12.4工程預(yù)算12.4.1預(yù)（結(jié)）算人員編制《工程預(yù)算書(shū)》主要依據(jù)：1、工程施工圖、材料表、施工說(shuō)明等施工資料；2、用戶的要求；3、安徽省定額；4、設(shè)備、材料價(jià)格表；5、安徽省地市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。12.4.2預(yù)（結(jié)）算人員需熟悉工程施工資料（施工圖、材料表、施工說(shuō)明等）、用戶提出的特殊要求，需要時(shí)應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)了解工地情況。12.4.3預(yù)（結(jié)）算人員根據(jù)12.4.1條要求和了解的施工現(xiàn)場(chǎng)情況，選擇規(guī)定的預(yù)算定額編制《工程預(yù)算書(shū)》?！豆こ填A(yù)算書(shū)》應(yīng)具有預(yù)算編制說(shuō)明、各單項(xiàng)計(jì)算、匯總計(jì)算和總造價(jià)，且要求內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、齊全。12.4.4預(yù)（結(jié)）算人員完成《工程預(yù)算書(shū)》的編制后，財(cái)務(wù)部組織審核，審核完畢簽字蓋章后送交業(yè)務(wù)部門(mén)。12.4.5預(yù)（結(jié)）算人員在完成《工程預(yù)算書(shū)》編制后，對(duì)施工成本預(yù)算造價(jià)在5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元、不含主材及報(bào)警費(fèi)用）的工程項(xiàng)目，需再根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，按工程結(jié)算計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)編制工程造價(jià)內(nèi)部控制預(yù)算書(shū)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽字后送交業(yè)務(wù)部門(mén)。12.5工程結(jié)算12.5.1預(yù)（結(jié)）算人員對(duì)《工程結(jié)算書(shū)》初審的主要依據(jù)：1、工程結(jié)算送審會(huì)簽單；2、工程施工圖、材料表、施工說(shuō)明等施工資料；3、工程竣工圖、竣工資料；4、甲供材料匯總表；5、《工程施工合同》；6、《華潤(rùn)燃?xì)饧瘓F(tuán)工程綜合單價(jià)》。12.5.2預(yù)（結(jié)）算人員對(duì)《工程結(jié)算書(shū)》主要審查以下內(nèi)容：1、選用的結(jié)算定額、標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算是否正確；2、工程量是否符合12.5.1條內(nèi)容；3、項(xiàng)目取費(fèi)和計(jì)算是否準(zhǔn)確。4、工程項(xiàng)目結(jié)算內(nèi)容完整性，即該工程項(xiàng)目的所有內(nèi)容應(yīng)由業(yè)務(wù)部門(mén)收集完整后整體送財(cái)務(wù)部，業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目工作量真實(shí)性負(fù)責(zé)。12.6預(yù)（結(jié)）算人員根據(jù)12.5.1條的內(nèi)容對(duì)施工單位提交的《工程結(jié)算書(shū)》進(jìn)行初審，審查項(xiàng)目結(jié)算金額，公司業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的工程量真實(shí)性負(fù)責(zé)。審核方式按下表工程類型常規(guī)工程（不含甲供主材）非常規(guī)工程初審預(yù)（結(jié)）算人員預(yù)（結(jié)）算人員組織復(fù)核財(cái)務(wù)部財(cái)務(wù)部審計(jì)大區(qū)造價(jià)幫扶中心審計(jì)華潤(rùn)審計(jì)中心審計(jì)定案公司審批定案公司審批定案12.7審計(jì)（或復(fù)審）結(jié)束后預(yù)（結(jié)）算人員根據(jù)各工程類別分別填寫(xiě)《工程結(jié)算書(shū)審批表》，業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理會(huì)簽，業(yè)務(wù)部門(mén)分管副總、財(cái)務(wù)總監(jiān)審批，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。工程結(jié)算審計(jì)結(jié)束后，財(cái)務(wù)部預(yù)結(jié)算人員將《工程結(jié)算書(shū)審批表》一份送達(dá)業(yè)務(wù)部門(mén)。12.8財(cái)務(wù)部根據(jù)當(dāng)年工程結(jié)算審核情況，可考慮每年從公司審批定案的工程結(jié)算中抽20%的結(jié)算書(shū)送中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。12.9對(duì)于業(yè)主提交中介審計(jì)的工程預(yù)（結(jié)）算，預(yù)（結(jié)）算人員在與中介機(jī)構(gòu)核對(duì)時(shí)，應(yīng)盡最大努力維護(hù)公司利益，核對(duì)完成后填寫(xiě)《工程結(jié)算書(shū)審批表》，由業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理會(huì)簽，業(yè)務(wù)部門(mén)分管副總、財(cái)務(wù)總監(jiān)審批，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后定案。12.10財(cái)務(wù)部預(yù)（結(jié)）算人員負(fù)責(zé)把《工程決算報(bào)告》、《工程結(jié)算書(shū)審批表》，轉(zhuǎn)交業(yè)務(wù)部門(mén)部作為支付款項(xiàng)的依據(jù)。13、招投標(biāo)管理規(guī)定13.1總則13.1.1為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱工程）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，有效降低工程造價(jià)，保證工程質(zhì)量，維護(hù)公司利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及公司有關(guān)規(guī)定制定本辦法,使用企業(yè)自有資金建設(shè)或受委托組織實(shí)施的工程，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)適用本辦法。13.1.2燃?xì)夤こ碳芭涮淄两?、水、電工程的招投?biāo)工作均由工程部負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督管理。13.1.3使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目，應(yīng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)。13.1.4本制度所指工程包括但不限于以下項(xiàng)目：1、管線工程；2、水電、裝修、消防、綠化、房屋建筑等土建類工程；3、公共商業(yè)用戶安裝工程；4、通信、自動(dòng)化等科技項(xiàng)目；5、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目。13.1.5工程招標(biāo)投標(biāo)的方式為公開(kāi)招標(biāo)、公司自行組織招標(biāo)投標(biāo)和比對(duì)評(píng)標(biāo)。1、公開(kāi)招標(biāo)指委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)；2、公司自行組織招標(biāo)投標(biāo)指參照招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)招標(biāo)的方式由公司自行組織招標(biāo)；3、比對(duì)評(píng)標(biāo)指公司采用評(píng)議法或記分評(píng)議法進(jìn)行評(píng)定。13.1.6符合下列條件之一的，原則上應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定中標(biāo)單位，在比較緊急的情況下也可以采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。1、預(yù)計(jì)投資在100萬(wàn)元以上的場(chǎng)站、LNG、CNG、LPG項(xiàng)目。2、單項(xiàng)預(yù)計(jì)投資在200萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目。3、單項(xiàng)預(yù)計(jì)投資在200萬(wàn)元以下，但全年預(yù)計(jì)投資在1000萬(wàn)元以上的同類工程項(xiàng)目。4、單項(xiàng)合同估算在50萬(wàn)元以上的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、其他咨詢服務(wù)等項(xiàng)目；單項(xiàng)采購(gòu)預(yù)計(jì)在50萬(wàn)元以上材料、設(shè)備。5、董事會(huì)、管理層、招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的其它項(xiàng)目。13.1.7符合下列條件之一的，可采取議標(biāo)方式確定中標(biāo)單位。1、單項(xiàng)投資在5萬(wàn)元人民幣及以下的工程項(xiàng)目；2、預(yù)計(jì)合同金額在5萬(wàn)元人民幣以下的服務(wù)內(nèi)項(xiàng)目；3、具備資格的投標(biāo)單位不足3家可供選擇；4、涉及專利保護(hù)或受自然地域環(huán)境限制；5、環(huán)保、供水、供電、消防、衛(wèi)生、鐵路、公路、河渠管理等政府部門(mén)或特殊行業(yè)有規(guī)定的工程項(xiàng)目。6、其它類別的項(xiàng)目均可采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定中標(biāo)單位。13.1.8任何部門(mén)和個(gè)人不得將工程化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。13.1.9招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。13.1.10招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受公司工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的管理及依法實(shí)施的監(jiān)督。13.2組織機(jī)構(gòu)與管理職責(zé)13.2.1公司成立工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、副總經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理組成，其名單公司另行發(fā)文公布。13.2.2公司招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體要求，確定專項(xiàng)評(píng)標(biāo)小組成員，實(shí)施評(píng)標(biāo)工作。13.2.3招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程管理；會(huì)簽重大招標(biāo)項(xiàng)目合同；總結(jié)、交流招投標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)。13.2.4招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招投標(biāo)管理辦公室。管理辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室，負(fù)責(zé)招投標(biāo)項(xiàng)目的備案管理工作；計(jì)財(cái)部參與招標(biāo)投標(biāo)的實(shí)施及監(jiān)督工作。13.2.5工程部、安運(yùn)部按職能劃分，分別負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的招投標(biāo)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施工作。13.2.6計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)參與和監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程。13.2.7評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)評(píng)審?fù)稑?biāo)文件。13．3招標(biāo)13.3.1招投標(biāo)組織實(shí)施部門(mén)應(yīng)將招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報(bào)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)。13.3.2工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行招標(biāo)：1、建設(shè)資金已列入公司計(jì)劃并通過(guò)實(shí)施審核；2、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式已經(jīng)核準(zhǔn)；3、有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙，技術(shù)資料。13.3.3依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，可實(shí)行一次性總體招標(biāo)；也可以在保證項(xiàng)目完整性、連續(xù)性的前提下，按照技術(shù)要求實(shí)行分段或分項(xiàng)招標(biāo)。13.3.4公司自行組織招標(biāo)投標(biāo)是以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式，邀請(qǐng)三家以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或者其他組織投標(biāo)。13.3.5比對(duì)評(píng)標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按《單項(xiàng)工程會(huì)簽表》確定評(píng)標(biāo)對(duì)象，通過(guò)比對(duì)的方式選擇工程實(shí)施單位。13.3.6公司自行組織招標(biāo)投標(biāo)核準(zhǔn)后，招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和招標(biāo)實(shí)施部門(mén)共同擬訂招標(biāo)方案；編制招標(biāo)文件；資格預(yù)審文件；審查投標(biāo)人資格。13.3.7投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容：1、招標(biāo)人的名稱和地址；2、招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源；3、招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期；4、獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；5、對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。13.3.8招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止，一般不少于五日。13.3.9招標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)施工招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制。招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：1、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；2、投標(biāo)人須知；3、合同主要條款；4、投標(biāo)文件格式；13.3.10采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單，工程量清單主要由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單組成；1、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求；2、技術(shù)條款；3、設(shè)計(jì)圖紙；4、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；5、投標(biāo)輔助材料。施工招標(biāo)項(xiàng)目工期超過(guò)十二個(gè)月的，招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價(jià)指數(shù)體系、價(jià)格調(diào)整因素和調(diào)整方法。13.3.11招標(biāo)實(shí)施部門(mén)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，向其介紹工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在投標(biāo)人依據(jù)情況介紹作出的判斷和決策，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。實(shí)施部門(mén)不得單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。13.3.12對(duì)于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中提出的疑問(wèn)，招標(biāo)實(shí)施部門(mén)可以書(shū)面形式或召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式解答，但需同時(shí)將解答以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。13.3.13招標(biāo)實(shí)施部門(mén)不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況13.3.14招標(biāo)實(shí)施部門(mén)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間五日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。13.3.15招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)決定是否編制標(biāo)底。編制標(biāo)底的，標(biāo)底編制過(guò)程和標(biāo)底必須保密。且標(biāo)底只能作為防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)、分析投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的參考，不能作為評(píng)標(biāo)或決標(biāo)的依據(jù)。13.3.16招標(biāo)實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。13.4投標(biāo)13.4.1投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，具備國(guó)家或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人規(guī)定的資格條件。招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)，或者為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位)，均無(wú)資格參加招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。13.4.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。13.4.3投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)文件的要求。開(kāi)列工程量清單的項(xiàng)目，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)采用綜合單價(jià)法或工料單價(jià)法。13.4.4公司可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。13.4.5在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，投標(biāo)人少于三個(gè)的，公司應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。13.4.6投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書(shū)面通知招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。13.4.7投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害公司或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)：1、投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；2、投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)；3、投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；4、投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為。13.4.8投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害公司利益。下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：1、招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)；2、招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；3、招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償；4、招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；5、其他串通投標(biāo)行為。13.4.9投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。13.5開(kāi)標(biāo)13.5.1開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。13.5.2開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。13.5.3開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。13.5.4招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)比對(duì)評(píng)標(biāo)的方式選擇項(xiàng)目實(shí)施單位時(shí)，參照以上方式執(zhí)行。13.6評(píng)標(biāo)13.6.1評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。13.6.2招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。13.6.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。13.6.4評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)通常應(yīng)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，也可以采用綜合評(píng)價(jià)法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)辦法。勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目一般采用綜合評(píng)價(jià)法。13.6.5采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，可按下列程序評(píng)標(biāo)：1、對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初審。按照招標(biāo)文件的要求對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)內(nèi)容的初審，主要考察投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的響應(yīng)程度。未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人不再進(jìn)行下一步的評(píng)審。2、對(duì)初審合格的投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評(píng)審。對(duì)投標(biāo)人所報(bào)施工方案、施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工人員與機(jī)具配備、施工技術(shù)能力、質(zhì)量與工期控制措施、以往履行合同能力等方面進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)確定合格與不合格的投標(biāo)，不合格的投標(biāo)不再進(jìn)行下一步的評(píng)審。3、對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行商務(wù)評(píng)審。對(duì)技術(shù)標(biāo)評(píng)審合格的投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行校核，以確定經(jīng)評(píng)審的報(bào)價(jià)，并由底到高排序。4、綜合評(píng)價(jià)法評(píng)定的主要內(nèi)容是由技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)組成，各部分的權(quán)重及分值應(yīng)在評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法中予以量化。其中商務(wù)標(biāo)權(quán)重一般應(yīng)為60%-80%。評(píng)審后匯總計(jì)算投標(biāo)人的綜合得分，并由高到低排序。13.6.6有下列情形之一的，可以要求投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)材料：1、設(shè)有標(biāo)底的，投標(biāo)報(bào)價(jià)低于標(biāo)底合理幅度的；2、不設(shè)標(biāo)底的，投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，有可能低于其企業(yè)成本的。經(jīng)論證，認(rèn)定該投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其企業(yè)成本的，不能推薦為中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。13.6.7招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)比對(duì)評(píng)標(biāo)的方式選擇工程實(shí)施單位時(shí)，由招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組采用評(píng)議法或記分評(píng)議法根據(jù)預(yù)先確定的方法和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。13.6.8評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。13.7定標(biāo)13.7.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的一至三名中標(biāo)候選人。13.7.2在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。13.7.3招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，招標(biāo)人通常應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。13.7.4中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。13.7.5公司可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交履約保證金。履約保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。履約保證金一般為中標(biāo)價(jià)的5%-10%，但最高不得超過(guò)中標(biāo)價(jià)的20%。13.7.6排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。13.7.7中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)包中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)包。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。13.7.8招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。13.7.9招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)比對(duì)評(píng)標(biāo)的方式確定項(xiàng)目實(shí)施單位后，應(yīng)當(dāng)向?qū)嵤﹩挝话l(fā)出任務(wù)通知書(shū)。13.8合同簽定13.8.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。13.8.2招投標(biāo)組織實(shí)施部門(mén)應(yīng)對(duì)合同的條款、內(nèi)容進(jìn)行審核。13.8.3公司自行組織招標(biāo)投標(biāo)或公開(kāi)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目合同必要時(shí)應(yīng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)簽后方能簽定。會(huì)簽時(shí)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)需要邀請(qǐng)小組之外的部門(mén)、人員參加。13.8.4比對(duì)評(píng)標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目合同通常按公司《合同管理制度》的流程簽定。必要時(shí)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組可組織會(huì)簽。附：工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)流程圖13.9監(jiān)督管理13.9.1違反本制度規(guī)定，將招標(biāo)項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)責(zé)令責(zé)任部門(mén)限期改正，并可暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員建議公司給予處罰直至依法追究法律責(zé)任。13.9.2招標(biāo)人泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與投標(biāo)人串通損害公司利益的，公司將依據(jù)合同索賠；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其行為影響中標(biāo)結(jié)果的，通過(guò)合法程序確定中標(biāo)無(wú)效。13.9.3向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組將建議公司給予處罰直至依法追究法律責(zé)任。其行為影響中標(biāo)結(jié)果的，通過(guò)合法程序確定中標(biāo)無(wú)效。13.9.4投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，并將依法追究法律責(zé)任。13.9.5投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，給公司造成損失的，招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組將建議公司依法追究法律責(zé)任。13.9.6部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員違反本制度規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組將建議公司給予處罰直至依法追究法律責(zé)任。其行為影響中標(biāo)結(jié)果的，通過(guò)合法程序確定中標(biāo)無(wú)效。13.9.7在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無(wú)效。招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處罰直至依法處理。13.9.8中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的；將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的；將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的；轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效。所簽合同無(wú)效，且中標(biāo)人應(yīng)賠償相應(yīng)損失。13.9.9中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目不與公司簽訂合同的；在簽訂合同時(shí)向公司提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的；或者不提交履約保證金的，招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組可取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還；給公司造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)對(duì)超過(guò)部分索賠。13.9.10中標(biāo)人不履行與公司訂立的合同的，履約保證金不予退還，給公司造成的損失超過(guò)履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)對(duì)超過(guò)部分索賠。13.10附則13.10.1本制度由招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。13.10.2本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。14、工程款支付管理辦法14.1為了有效的管理工程款支付,規(guī)范工程款支付的行為，保證工程款支付合理、及時(shí)性，特制定本管理辦法。14.2一般規(guī)定14.2.1工程款收款方及銀行帳戶必須與工程承包合同中約定相吻合。14.2.2工程款不得以現(xiàn)金方式支付，特殊情況須經(jīng)工程分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)。14.2.3必須嚴(yán)格按照合同約定的條件支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款和結(jié)算款。14.2.4原則上，在工程竣工驗(yàn)收前，工程款支付累計(jì)不得超過(guò)應(yīng)付工程總價(jià)款的70%。14.2.5每月25日前，工程部負(fù)責(zé)向公司財(cái)務(wù)部、工程分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理報(bào)送一次工程款撥付臺(tái)賬。14.2.6財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督是否按合同條款支付工程款項(xiàng)。14.3工程預(yù)付款和進(jìn)度款的支付14.3.1有監(jiān)理單位的工程,滿足合同支付條件時(shí),施工單位填報(bào)《工程款支付申請(qǐng)表》。對(duì)于進(jìn)度款，需附經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程量清單和工程款的計(jì)算方法.《工程款支付申請(qǐng)表》須項(xiàng)目經(jīng)理簽字并蓋承包單位章；14.3.2由監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽署《工程款支付證書(shū)》并蓋監(jiān)理單位項(xiàng)目機(jī)構(gòu)章；14.3.3無(wú)監(jiān)理單位的工程，滿足合同支付條件時(shí),施工單位填報(bào)《工程款支付申請(qǐng)表》。《工程款支付申請(qǐng)表》須項(xiàng)目經(jīng)理簽字并蓋承包單位章；14.3.4由現(xiàn)場(chǎng)代表確認(rèn)驗(yàn)收合格的工程量并負(fù)責(zé)填報(bào)公司內(nèi)部工程款支付單，工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)請(qǐng)款金額的核實(shí)，工程分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理審批后支付。14.3.5請(qǐng)款手續(xù)辦理完畢后,工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)將工程款辦理資料復(fù)印一份存檔并建立工程款撥付臺(tái)帳。14.4工程結(jié)算款的支付14.4.1只有在工程結(jié)算完成,雙方對(duì)工程結(jié)算確認(rèn)表簽字蓋章生效后方可辦理；14.4.2有監(jiān)理單位的工程,滿足合同支付條件時(shí),施工單位填報(bào)《工程款支付申請(qǐng)表》，并附《工程結(jié)算確認(rèn)表》?！豆こ炭钪Ц渡暾?qǐng)表》須項(xiàng)目經(jīng)理簽字并蓋承包單位章；14.4.3由監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽署《工程款支付證書(shū)》并蓋監(jiān)理單位項(xiàng)目機(jī)構(gòu)章；14.4.4無(wú)監(jiān)理單位的工程，滿足合同支付條件時(shí),施工單位填報(bào)《工程款支付申請(qǐng)表》?！豆こ炭钪Ц渡暾?qǐng)表》須項(xiàng)目經(jīng)理簽字并蓋承包單位章；14.4.5由工程部經(jīng)理確認(rèn)是否有施工單位未完事項(xiàng)或需施工單位解決的遺留問(wèn)題，由財(cái)務(wù)部經(jīng)理核實(shí)是否滿足結(jié)算款支付條件，工程分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理簽認(rèn)。14.4.6請(qǐng)款手續(xù)辦理完畢后,工程部負(fù)責(zé)將請(qǐng)款手續(xù)存檔并建立工程款撥付臺(tái)帳。14.5設(shè)計(jì)、監(jiān)理費(fèi)及其他工程相關(guān)費(fèi)用的支付14.5.1設(shè)計(jì)、監(jiān)理費(fèi)及其他費(fèi)用支付的額度未超過(guò)本項(xiàng)目應(yīng)付款總額的70%時(shí)，由工程部辦理支付手續(xù)。滿足付款條件時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)代表填報(bào)公司內(nèi)部工程款支付單并附相關(guān)憑證，工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)請(qǐng)款金額核實(shí)；財(cái)務(wù)部經(jīng)理、工程分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理審批后支付。14.5.2請(qǐng)款手續(xù)辦理完畢后,工程部負(fù)責(zé)將工程款辦理資料復(fù)印一份存檔并建立工程款撥付臺(tái)帳。14.5.3超過(guò)應(yīng)付款總額的70%時(shí),由工程部經(jīng)理確認(rèn)是否有相關(guān)未完事項(xiàng)或需設(shè)計(jì)、監(jiān)理或其他單位解決的遺留問(wèn)題，財(cái)務(wù)部核實(shí)是否具備支付條件，報(bào)工程分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理審批。14.5.4請(qǐng)款手續(xù)辦理完畢后,工程部負(fù)責(zé)存檔并建立工程款撥付臺(tái)帳14.6除合同約定外，對(duì)于預(yù)算不滿貳拾萬(wàn)元的工程及小區(qū)燃?xì)獍惭b工程，不予支付預(yù)付款及進(jìn)度款，在工程竣工撥交，決算審定后付至結(jié)算值的90%，審定價(jià)的10%為質(zhì)保金，質(zhì)保期一年。14.7工程款支付審批流程，按公司要求辦理。14.8工程款的支付，如違反上述規(guī)定將追究有關(guān)人員的責(zé)任并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核，如觸犯國(guó)家法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的將追究其刑事責(zé)任。工程款支付流程15、工程安全文明施工管理辦法15.1目的：通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工程安全文明施工管理，提高工程安全文明施工水平，制定本辦法。15.2適用范圍：適用于公司工程施工中的的安全文明施工管理。15.3.職責(zé)15.3.1施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理。15.3.2工程部、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)每周一次和不定期對(duì)施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督和管理。15.3.3公司分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、安全運(yùn)行部負(fù)責(zé)每月對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全文明施工進(jìn)行檢查。15.3.4工程部督促施工單位對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。15.4工程施工安全管理15.4.1工程施工安全應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。15.4.2施工單位應(yīng)建立健全安全施工組織管理體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度等有關(guān)安全規(guī)章制度。15.4.3認(rèn)真落實(shí)施工過(guò)程中各方安全施工職責(zé)。根據(jù)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》明確工程建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。15.4.4在工程施工開(kāi)始前，施工單位應(yīng)會(huì)同建設(shè)等有關(guān)單位，核對(duì)管道路由、相關(guān)地下管道以及構(gòu)筑物的資料，必要時(shí)局部開(kāi)挖核實(shí)，并制定相應(yīng)的保護(hù)措施。管線不明的，及時(shí)通知相關(guān)單位，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)。15.4.5在施工中發(fā)生地下管線損壞事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)做好原始記錄，及時(shí)上報(bào)并通知有關(guān)單位進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)正常。并及時(shí)報(bào)告公司工程部。15.4.6施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，制定和組織落實(shí)專項(xiàng)的施工安全技術(shù)措施，并向所有施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。15.4.7施工單位配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員，并明確其施工安全管理的具體職責(zé)范圍。15.4.8施工單位應(yīng)定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育，施工單位不得安排未接受過(guò)安全教育、技術(shù)培訓(xùn)或未經(jīng)考核合格的施工人員上崗作業(yè)。15.4.9從事電工、金屬焊接、PE管焊接、起重機(jī)械設(shè)備操作等特種作業(yè)的人員須持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)。15.4.10施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)施工機(jī)械、機(jī)具和電氣設(shè)備。15.4.11電線按規(guī)范架設(shè)整齊，架空線必須用絕緣導(dǎo)線，過(guò)路電線應(yīng)用鋼管保護(hù)。15.4.12配電系統(tǒng)實(shí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”，配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱、漏電保護(hù)器按規(guī)范進(jìn)行設(shè)置，做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。15.4.13電氣設(shè)備設(shè)置單獨(dú)開(kāi)關(guān)，外殼做接地、接零保護(hù)措施。15.4.14機(jī)械設(shè)備外漏旋轉(zhuǎn)部分須有防護(hù)罩，防護(hù)罩應(yīng)涂成黃色作為警示。15.4.15施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)提供安全帶、安全帽、安全網(wǎng)“三寶”防護(hù)，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員一律帶安全帽，施工人員穿著統(tǒng)一醒目的施工服裝。15.4.16施工人員對(duì)管理人員違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全操作規(guī)程的作業(yè)指令，應(yīng)拒絕執(zhí)行。15.4.17在運(yùn)行管道、設(shè)備等禁火區(qū)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，必須制定動(dòng)火作業(yè)方案，填寫(xiě)《動(dòng)火許可證》，并經(jīng)逐級(jí)審批后，方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。15.4.18施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)用火、防火措施，并配置必要滅火設(shè)備。15.4.19易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所應(yīng)制定防火、防爆措施，并配置必要滅火設(shè)備。15.4.20不具備試壓條件的管道施工作業(yè)完工通氣后必須查漏，應(yīng)用肥皂液或檢漏儀檢測(cè)，禁止使用明火查漏，查漏完成應(yīng)用清水對(duì)接口沖洗干凈。15.4.21施工現(xiàn)場(chǎng)的乙炔氣、氧氣等化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)分區(qū)存放，嚴(yán)格管理。在使用過(guò)程中應(yīng)保持相互間的安全距離。15.4.22壓力容器和特種設(shè)備應(yīng)定期檢測(cè)，保證安全運(yùn)行。15.4.23盛夏季節(jié)應(yīng)做好對(duì)壓力容器的降溫工作，防止壓力容器在野外曝曬。15.4.24做好溝槽開(kāi)挖的安全防護(hù)措施，防止管道溝槽滑坡、塌方，并配備足夠的安全圍護(hù)設(shè)施，認(rèn)真做好道路防護(hù)及警示標(biāo)志工作。15.4.25做好施工車(chē)輛安全的管理工作。嚴(yán)禁無(wú)證駕駛，酒后駕駛、疲勞駕駛、違章行車(chē)，嚴(yán)禁開(kāi)病車(chē)。15.4.26做好安全臺(tái)帳記錄。施工單位應(yīng)每天檢查一次施工工地并有相應(yīng)的檢查記錄，公司工程部和監(jiān)理單位檢查每周一次，并有記錄。公司分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查，一月一次，并有記錄。15.4.27施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并及時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位匯報(bào)，妥善處理，嚴(yán)禁不報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。15.4.28公司安全運(yùn)行部、工程部對(duì)施工安全事故進(jìn)行調(diào)查，出具書(shū)面報(bào)告報(bào)公司工程管理決策機(jī)構(gòu)，工程管理決策機(jī)構(gòu)根據(jù)事故原因、事故嚴(yán)重程度、影響范圍等追究相關(guān)單位或部門(mén)的責(zé)任。15.5文明施工管理15.5.1文明施工應(yīng)本著“以人為本”的原則，堅(jiān)持便民、利民、為民服務(wù)的宗旨，按照國(guó)家及地方相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。15.5.2施工過(guò)程中防止和減少噪音，在居住區(qū)附近施工時(shí)，夜間不得澆筑砼和進(jìn)行剔鑿施工，無(wú)特殊情況，中午12點(diǎn)至2點(diǎn)，夜間7點(diǎn)以后不得干擾居民的正常休息。15.5.3防止施工中產(chǎn)生的廢棄物、雜物飄散，土方運(yùn)輸出入現(xiàn)場(chǎng)要苫蓋，并設(shè)專人清掃遺灑在道路上的污染物。15.5.4禁止焚燒有毒有害物體和將有毒有害廢棄物用作土方回填。15.5.5施工中產(chǎn)生的泥漿和其他渾濁廢棄物，未經(jīng)沉淀不得排放。工程施工時(shí)防止泥漿、污水外流堵塞下水道和排水河道。15.5.6施工中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)當(dāng)堆置在規(guī)定的地點(diǎn)，不得倒入河道和居民生活垃圾容器。15.5.7施工中不得隨意拋擲建筑材料、殘土、舊料和其他雜物。15.5.8運(yùn)輸工程材料、垃圾和工程渣土的車(chē)輛，應(yīng)辦理市區(qū)施工車(chē)輛通行證，并按城市交通管理部門(mén)指定的行駛。車(chē)輛行駛途中，禁止工程材料、垃圾和工程渣土飛揚(yáng)、灑落或者流溢，污染城鎮(zhèn)道路。15.5.9市政工程和改造小區(qū)燃?xì)夤こ痰氖┕がF(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置宣傳橫幅和施工公告牌，標(biāo)明下列內(nèi)容：工程項(xiàng)目名稱、工程簡(jiǎn)介、施工范圍、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、工程項(xiàng)目經(jīng)理及監(jiān)督電話。15.5.10施工區(qū)域與非施工區(qū)域嚴(yán)格分隔，并采取安全保護(hù)措施。工程施工范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)有臨時(shí)排水設(shè)施及適應(yīng)車(chē)輛正常運(yùn)輸?shù)谋愕?，并有專人?fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。15.5.11工程施工造成沿線街坊居民出行不便的，施工單位應(yīng)設(shè)置安全的便道、便橋和醒目的警示標(biāo)志，如遇臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)派人加強(qiáng)值班，確保行人安全。15.5.12工程材料必須按規(guī)定地點(diǎn)擺放整齊，實(shí)現(xiàn)“一頭齊”、“一般高”、“一條線”，堆放、擺放高度不得超過(guò)1.5m。所有工程材料、器具均應(yīng)在圍欄以內(nèi)，材料、器具嚴(yán)禁放在機(jī)動(dòng)車(chē)道上。15.5.13易燃、易爆、有毒物品必須分類存放，應(yīng)有隔離防護(hù)措施。15.5.14在沿車(chē)行道、人行道施工時(shí)，應(yīng)在管溝沒(méi)線設(shè)置安全護(hù)欄，并應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。危險(xiǎn)區(qū)域和施工路段沿線要有醒目的安全警示牌，夜間設(shè)置警示紅燈。在交通不可中斷的道路上施工，應(yīng)保證車(chē)輛、行人安全的通行措施，并應(yīng)設(shè)有負(fù)責(zé)安全的人員。15.5.15安全護(hù)欄應(yīng)規(guī)格統(tǒng)一，工地設(shè)置的安全護(hù)欄應(yīng)做到連續(xù)、穩(wěn)固、整潔、美觀和線型和順，安全護(hù)欄應(yīng)隨工作點(diǎn)移動(dòng)而移動(dòng)。15.5.16施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持整潔干凈有序，余土及時(shí)外運(yùn)，施工現(xiàn)場(chǎng)要求落實(shí)專人管理，應(yīng)定時(shí)清掃。15.5.17工程竣工后，及時(shí)將工地及四周環(huán)境清理整潔，做到工完、料凈、場(chǎng)地清。15.5.18凡涉及小區(qū)內(nèi)施工的，應(yīng)與小區(qū)物業(yè)管理聯(lián)系、小區(qū)內(nèi)張貼相關(guān)通告。需要進(jìn)行恢復(fù)的地段施工前進(jìn)行拍照或攝像進(jìn)行保存，施工后恢復(fù)原狀并經(jīng)小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)驗(yàn)收認(rèn)可。施工時(shí)間應(yīng)該避開(kāi)居民正常生活時(shí)間。15.5.19施工人員必須遵紀(jì)守法，尊重、遵守業(yè)主單位的規(guī)章制度，正確處理施工中的的協(xié)調(diào)和配合。15.5.20施工人員言行舉止文明禮貌，不得赤背、赤腳、穿拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。15.5.21凡涉及路面破占、綠化破壞等內(nèi)容的施工，必須向政府相關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)或經(jīng)認(rèn)可后方能施工，在施工過(guò)程中盡量減少對(duì)樹(shù)木、花草、路面的破壞，完工后及時(shí)恢復(fù)原貌。15.5.22工程部、監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位落實(shí)文明施工措施。在安全檢查同時(shí)進(jìn)行文明施工檢查，督促施工單位對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，并分析原因、制定相應(yīng)措施。15.5.23發(fā)生文明施工事件時(shí)，施工單位應(yīng)立即向建設(shè)單位匯報(bào)，并妥善處理，嚴(yán)禁不報(bào)、瞞報(bào)，工程管理決策機(jī)構(gòu)根據(jù)影響范圍等追究相關(guān)單位的責(zé)任。16、已完工程維護(hù)及移交管理制度16.1為了確保新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收合格后，燃?xì)夤こ碳皶r(shí)的置換投運(yùn)，特制定本規(guī)定。16.2燃?xì)夤こ痰目⒐芙?，施工單位在工程竣工?yàn)收合格后，填寫(xiě)《工程竣工撥交申請(qǐng)單》，由工程部負(fù)責(zé)受理審核，并負(fù)責(zé)組織安運(yùn)部、市場(chǎng)部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)撥交。16.3工程竣工撥交時(shí)須提供以下資料：16.3.1管線工程的撥交：1、管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)竣工圖或以施工藍(lán)圖為底圖的竣工示意草圖（1：500或1：1000）。2、閥門(mén)、犧牲陽(yáng)極測(cè)試樁及民用室外表箱的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量；3、工程竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。16.3.2調(diào)壓站（包括箱式調(diào)壓器、樓棟調(diào)壓箱）的撥交：1、調(diào)壓站情況一覽表；2、調(diào)壓器、安全切斷閥等相關(guān)資料及使用說(shuō)明書(shū)。16.3.3燃?xì)獗矸康膿芙唬?、燃?xì)獗矸壳闆r一覽表；2、燃?xì)獗砑夹g(shù)資料及使用說(shuō)明書(shū)。16.3.4高壓閥室的撥交：1、高壓閥室情況一覽表；2、高壓閥技術(shù)資料及使用說(shuō)明書(shū)。16.3.5工程質(zhì)量保證書(shū)。市場(chǎng)部和安運(yùn)部如需要詳細(xì)竣工資料，由工程部提供。16.4工程部組織相關(guān)單位進(jìn)行工程竣工撥交工作。現(xiàn)場(chǎng)撥交時(shí)，撥交人員應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：16.4.1管線工程的撥交：1、依據(jù)竣工圖或竣工草圖核對(duì)管線、閥門(mén)、犧牲陽(yáng)極測(cè)試樁、民用室外表箱的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量與圖紙是否相符；2、檢查管線上有無(wú)違章建筑情況；3、檢查犧牲陽(yáng)極測(cè)試樁的安裝和保護(hù)電位是否符合設(shè)計(jì)要求；4、檢查閥門(mén)的安裝及其井體是否符合設(shè)計(jì)要求。16.4.2調(diào)壓站（包括箱式調(diào)壓器、樓棟調(diào)壓箱）的撥交：1、檢查調(diào)壓站工藝設(shè)備安裝是否符合設(shè)計(jì)要求；2、檢查調(diào)壓站水、電、門(mén)、窗的安裝是否符合設(shè)計(jì)要求；3、檢查調(diào)壓站工藝管線的油漆是否符合設(shè)計(jì)要求。16.4.3燃?xì)獗矸康膿芙唬?、檢查燃?xì)獗矸抗に囋O(shè)備安裝是否符合設(shè)計(jì)要求；2、檢查燃?xì)獗矸克㈦?、門(mén)、窗的安裝是否符合設(shè)計(jì)要求；3、檢查燃?xì)獗矸抗に嚬芫€的油漆是否符合設(shè)計(jì)要求。16.4.4高壓閥室的撥交：1、檢查高壓閥室工藝設(shè)備安裝是否符合設(shè)計(jì)要求；2、檢查高壓閥室的土建、防水、通風(fēng)等是否符合設(shè)計(jì)要求；3、檢查高壓閥室內(nèi)防爆電器及其線路是否符合設(shè)計(jì)要求。16.5工程竣工撥交，施工單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后的一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行（特殊情況除外，如道路工程則依據(jù)道路施工進(jìn)度而定），延期將承擔(dān)違約賠償。每延期一個(gè)月違約款為2000元，以此類推；沒(méi)有進(jìn)行撥交而送氣的工程，交追究其施工單位的責(zé)任并處罰款10000元，如因此而造成的事故將追究其責(zé)任并賠償所有的經(jīng)濟(jì)損失。16.6工程竣工撥交結(jié)束后，由工程部組織施工單位填寫(xiě)《燃?xì)夤こ炭⒐芙粏巍?，此單工程部、施工單位、安運(yùn)部（室外、室內(nèi)及公服戶）、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部各一份。16.7燃?xì)夤こ炭⒐ね懂a(chǎn)后保修期為二年，以工程竣工撥交單簽發(fā)之日開(kāi)始。16.8工程竣工撥交后的搶修由安運(yùn)部負(fù)責(zé)，在保修期內(nèi)發(fā)生因施工質(zhì)量而產(chǎn)生的問(wèn)題，所發(fā)生的一切費(fèi)用均由原施工單位承擔(dān)。16.9工程竣工撥交，如違反上述規(guī)定將追究相關(guān)人員的責(zé)任并納入績(jī)效考核。17、工程檔案管理制度為規(guī)范工程檔案資料管理，便于工程建設(shè)信息的管理和交流，做到工程中所有資料全面、系統(tǒng)地收集保存，保證工程檔案的真實(shí)和安全，且為工程急修、維修提供及時(shí)準(zhǔn)確的資料，特制定本制度17.1檔案資料的收集范圍包括公司發(fā)文、本部門(mén)文件、各項(xiàng)報(bào)告批文、招投標(biāo)文件；各類施工合同、施工圖、竣工資料、監(jiān)理資料、工作聯(lián)系單及其他需要存檔的文件。17.1.1立項(xiàng)文件：項(xiàng)目建議書(shū)，建議書(shū)的審批意見(jiàn)，可行性研究報(bào)告及審批意見(jiàn)，規(guī)劃審批文件等。17.1.2建設(shè)用地、征地、拆遷等文件。17.1.3勘察、測(cè)繪、初步設(shè)計(jì)文件，施工圖設(shè)計(jì)圖。17.1.4招標(biāo)文件及各種合同文件。17.1.5開(kāi)工審批文件，圖紙會(huì)審記錄，技術(shù)交底記錄，管溝開(kāi)挖回填記錄，焊接記錄，測(cè)量記錄，打壓記錄，設(shè)計(jì)變更記錄，現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄，隱蔽工程記錄，材料與設(shè)備合格證及操作資料，竣工圖等。17.1.6結(jié)算財(cái)務(wù)文件。17.1.7建設(shè)單位，施工單位，監(jiān)理單位名稱，各單位的負(fù)責(zé)人。17.1.8檔案資料由資料管理員負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔、統(tǒng)計(jì)、分析、記錄保管。17.2要求17.2.1工程檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)守公司檔案管理制度和保密守則。17.2.2歸檔資料要進(jìn)行登記，編制歸檔目錄17.2.3檔案按系統(tǒng)分類，需裝訂的分卷裝訂成冊(cè)，保管要有條理，主次分明，存放科學(xué)。17.2.4凡部門(mén)業(yè)務(wù)活動(dòng)中收到的文件、函件承辦后均要及時(shí)歸檔；以部門(mén)名義發(fā)出的文件、函件要留底稿及正文備查。17.2.5部門(mén)工作中的有關(guān)請(qǐng)示報(bào)告及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)，由工程部保留原件。17.2.6由公司對(duì)外簽訂的施工合同，應(yīng)保存三份原件，公司辦公室保存一份，財(cái)務(wù)部保存一份，工程部保存一份。

17.2.7由施工單位上交的各類竣工資料，要求一式四份（原件一份復(fù)印件三份），工程部留復(fù)印件一份（年底轉(zhuǎn)監(jiān)理），剩余三份由資料管理員整理好后移交公司總經(jīng)辦、安運(yùn)部及計(jì)財(cái)部，移交時(shí)需辦理移交手續(xù)。17.2.8檔案管理人員要熟悉所負(fù)責(zé)的檔案資料，了解利用者的需求，掌握利用規(guī)律。17.2.9借閱工程檔案須經(jīng)工程分管副總批準(zhǔn)，借閱人出示借條并注明歸還日期，由管理員登記后方可借出。

17.2.10借閱檔案者必須妥善保管檔案，不得任意轉(zhuǎn)借或復(fù)印、不得拆卸、損污文件，歸還時(shí)保證檔案材料完整無(wú)損。否則，追究當(dāng)事人責(zé)任。18、施工組織設(shè)計(jì)（方案）審批管理規(guī)定18.1施工組織設(shè)計(jì)（方案）是施工準(zhǔn)備和組織施工的全面性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，也是編制預(yù)決算的主要依據(jù)；它的合理編制將對(duì)加快施工進(jìn)度，保證施工質(zhì)量，保障安全施工，降低工程成本起到重要作用。為了確保施工組織設(shè)計(jì)（方案）在工程中起到指導(dǎo)作用，特制定本規(guī)定。18.2施工組織設(shè)計(jì)（方案）由施工單位負(fù)責(zé)編制，編寫(xiě)人員應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)文件、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、合同文件，并掌握有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。施工組織設(shè)計(jì)（方案）應(yīng)達(dá)到切合實(shí)際、先進(jìn)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)合理、指導(dǎo)性強(qiáng)的要求。18.3施工組織設(shè)計(jì)（方案）依據(jù)下列資料編制：18.3.1有關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)和地方行政法規(guī)；18.3.2國(guó)家、地方和行業(yè)的有關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；18.3.3設(shè)計(jì)文件和圖紙；18.3.4現(xiàn)場(chǎng)自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件；18.3.5物資供應(yīng)及機(jī)構(gòu)設(shè)備具有的施工能力；18.3.6施工技術(shù)方案；18.3.7經(jīng)鑒定或成熟的、或經(jīng)論證并經(jīng)批準(zhǔn)的新工藝、新技術(shù)、新材料。18.4施工組織設(shè)計(jì)（方案）按以下格式編寫(xiě)：18.4.1編制依據(jù)18.4.2概述18.4.3項(xiàng)目管理方針、目標(biāo)、指標(biāo)1、承諾2、管理方針3、項(xiàng)目管理目標(biāo)、指標(biāo)18.4.4施工總體部署1、施工總平面布置及臨時(shí)設(shè)施2、資源配置及進(jìn)度計(jì)劃，必須包括以下內(nèi)容：（1）組織機(jī)構(gòu)圖（2）管理體系圖（3）職能分配及職責(zé)（4）各類人員配備表（5）主要機(jī)械設(shè)備配備表（6）主要材料使用及供應(yīng)計(jì)劃（7）勞動(dòng)力需求計(jì)劃（8）施工進(jìn)度計(jì)劃18.4.5主要工程項(xiàng)目施工工藝和方法1、主要施工工藝和方法2、關(guān)鍵工序、特殊工序施工控制18.4.6施工質(zhì)量控制1、單位、分部、分項(xiàng)工程劃分2、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收3、單位、分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收4、分項(xiàng)工程（工序）檢驗(yàn)和試驗(yàn)計(jì)劃18.4.7安全施工保證措施18.4.8文明施工保證措施18.5施工組織設(shè)計(jì)（方案）的編制必須經(jīng)編制單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)后方可報(bào)批，施工組織設(shè)計(jì)（方案）一式三份。18.6施工組織設(shè)計(jì)（方案）的審批工作由工程部負(fù)責(zé)組織。18.6.1工程項(xiàng)目委托監(jiān)理的，該項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)（方案）由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審批；18.6.2工程項(xiàng)目未委托監(jiān)理的，該項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)（方案）的審批由工程部負(fù)責(zé)審批；18.6.3在收到報(bào)批的施工組織設(shè)計(jì)（方案）后，審批單位應(yīng)及時(shí)審查，并提出書(shū)面的批復(fù)意見(jiàn)；18.6.4在收到報(bào)批的施工組織設(shè)計(jì)（方案）后，審批時(shí)間原則上不得超過(guò)3個(gè)工作日；對(duì)于施工時(shí)間緊急或技術(shù)上特殊的工程項(xiàng)目，可由審批單位組織有關(guān)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)就地審批。18.7經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（方案）在施工過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得任意修改。若工程有重大變更，或者施工工期、關(guān)鍵施工方案、主要施工設(shè)備等發(fā)生重大變化，需修改原施工組織設(shè)計(jì)（方案）時(shí)，應(yīng)立即以書(shū)面形式報(bào)告原審批單位，并重新編制施工組織設(shè)計(jì)（方案）中應(yīng)變動(dòng)的部分，報(bào)原審批單位審批。18.8經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)分發(fā)到項(xiàng)目部經(jīng)理、工程技術(shù)人員、監(jiān)理。18.9施工組織設(shè)計(jì)（方案）審批單位在施工過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)了解和檢查施工組織設(shè)計(jì)批復(fù)意見(jiàn)的執(zhí)行情況。18.10施工組織設(shè)計(jì)（方案）的審批，如違反上述規(guī)定的將追究相關(guān)人員的責(zé)任并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核，如觸犯國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的將追究其刑事責(zé)任。19、工程竣工驗(yàn)收管理辦法19.1確保燃?xì)夤こ藤|(zhì)量，規(guī)范工程竣工驗(yàn)收程序，嚴(yán)把工程驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃?xì)馐┕づc驗(yàn)收規(guī)范》、《戶內(nèi)燃?xì)馐┕づc驗(yàn)收規(guī)范》特制定本辦法。19.2本辦法適用于公司建設(shè)的燃?xì)夤こ?，包括高、中、低燃?xì)夤艿?，民用、商業(yè)、工業(yè)用戶等。19.3工程部負(fù)責(zé)組織燃?xì)夤こ痰目⒐を?yàn)收工作。19.4工程竣工驗(yàn)收主要依據(jù)：19.4.1《城鎮(zhèn)燃?xì)馐┕を?yàn)收規(guī)范》、《室內(nèi)燃?xì)夤こ淌┕を?yàn)收規(guī)范》等。19.4.2工程文件：開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)交底記錄。工程設(shè)計(jì)文件說(shuō)明書(shū)：施工圖紙，工程設(shè)計(jì)變更單等。19.4.3設(shè)備、材料質(zhì)量證明文件。19.4.4工程竣工資料。19.5竣工驗(yàn)收具備條件：19.5.1已按工程設(shè)計(jì)要求、施工方案，規(guī)范施工完成，通過(guò)自檢合格后，向監(jiān)理單位提交初步驗(yàn)收申請(qǐng)，監(jiān)理單位檢驗(yàn)通過(guò)。19.5.2竣工驗(yàn)收所需的各種資料齊全。19.6竣工驗(yàn)收19.6.1施工單位按燃?xì)夤こ炭⒐に邆涞臈l件，準(zhǔn)備完畢，并通過(guò)自查合格，持自查報(bào)告，向監(jiān)理單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，監(jiān)理審核合格后，簽署驗(yàn)收意見(jiàn)，向工程部提出工程驗(yàn)收申請(qǐng)，工程部根據(jù)工作情況，提前一日通知質(zhì)量驗(yàn)收小組人員參加驗(yàn)收。19.6.2根據(jù)監(jiān)理提出的驗(yàn)收申請(qǐng)，工程部組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位及公司其他質(zhì)量驗(yàn)收小組成員參加驗(yàn)收，大型工程驗(yàn)收可邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T(mén)、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、消防部門(mén)等參加。19.6.3參加驗(yàn)收單位，按下列步驟進(jìn)行：1、施工單位對(duì)工程概況、工程進(jìn)展采取的措施等情況介紹。2、根據(jù)驗(yàn)收所具備的條件，進(jìn)行資料方面審查。3、根據(jù)資料審查情況，到施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。4、根據(jù)前三個(gè)方面的檢查情況，驗(yàn)收人員對(duì)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查評(píng)議。5、根據(jù)評(píng)議情況，，驗(yàn)收小組簽署驗(yàn)收意見(jiàn)，驗(yàn)收合格的工程，簽發(fā)《工程竣工合格書(shū)》，驗(yàn)收不合格工程由工程部負(fù)責(zé)通知施工部門(mén)進(jìn)行整改。19.6.4工程竣工驗(yàn)收合格后，由工程部向市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部下達(dá)工程合格完工通知單。19.6.5工程竣工資料由施工單位收集整理編制完畢后，交監(jiān)理審查，合格后交工程部進(jìn)行審核確認(rèn)后登記，組織驗(yàn)收并轉(zhuǎn)入安運(yùn)部。19.6.6安運(yùn)部所需竣工資料工程部需及時(shí)移交。20、勞務(wù)工安全管理制度20.1目的：為加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的安全、技能知識(shí)教育，減少事故的發(fā)生，確保勞務(wù)人員在工作期間的人身安全和工程的施工安全，特制訂本規(guī)定特制訂本制度。20.2范圍：本制度規(guī)定了臨時(shí)性勞務(wù)用工的要求及管理等內(nèi)容，公司各部門(mén)凡有外來(lái)勞動(dòng)力用工行為的均適用于本制度。20.3職責(zé)20.3.1安全運(yùn)行部1、貫徹落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策。2、負(fù)責(zé)對(duì)各用人單位對(duì)勞務(wù)人員職業(yè)安全健康管理情況的監(jiān)督和檢查。3、負(fù)責(zé)對(duì)各用人單位對(duì)勞務(wù)人員配發(fā)勞保用品（含勞保服裝、防暑降溫用品等）及勞務(wù)人員對(duì)勞保用品使用情況的監(jiān)督管理。4、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)人員在工作過(guò)程中行為安全的監(jiān)督和檢查工作。20.3.2總經(jīng)理辦公室1、負(fù)責(zé)與勞務(wù)人員勞動(dòng)合同的簽訂和管理工作。2、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)人員的工傷保險(xiǎn)、工傷管理的監(jiān)督檢查工作。3、負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門(mén)對(duì)勞務(wù)人員的崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育的落實(shí)情況。4、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)人員的登記、建檔及其它基礎(chǔ)工作。。5、負(fù)責(zé)組織對(duì)勞務(wù)人員的各種培訓(xùn)和教育工作。6、負(fù)責(zé)組織對(duì)勞務(wù)人員的考核工作。20.4對(duì)勞務(wù)人員的基本要求20.4.1年齡在16周歲以上，60周歲以下。20.4.2原則上應(yīng)有初中以上文化程度。20.4.3身體健康，無(wú)從事相應(yīng)工作的職業(yè)禁忌癥。20.4.4禁止招錄童工、禁止招錄政府規(guī)定的超齡人員，進(jìn)入施工工地和生產(chǎn)場(chǎng)所從事燃?xì)夤こ淌┕ず蜕a(chǎn)作業(yè)。20.4.5無(wú)違法犯罪等不良社會(huì)記錄。20.5對(duì)勞務(wù)人員的管理20.5.1檔案管理1、外來(lái)勞務(wù)人員須持有效身份證明。2、外來(lái)勞務(wù)人員須填寫(xiě)外來(lái)勞務(wù)人員信息表，經(jīng)用人部門(mén)經(jīng)理審核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，于3日內(nèi)上報(bào)總經(jīng)理辦公室備案。20.5.2培訓(xùn)管理1、外來(lái)勞務(wù)人員上崗工作前須由用人部門(mén)對(duì)其進(jìn)行崗前安全、技能教育培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后方可上崗工作，并保留培訓(xùn)記錄。2、外來(lái)勞務(wù)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后在5個(gè)工作日內(nèi)辦理上崗證，做到全部持證上崗。3、各用人部門(mén)要經(jīng)常性對(duì)外來(lái)勞務(wù)人員開(kāi)展安全、技能教育，要組織外來(lái)勞務(wù)人員經(jīng)常學(xué)習(xí)有關(guān)燃?xì)馐┕ぐ踩矫娴闹R(shí)，使勞務(wù)人員能夠逐步掌握燃?xì)馐┕ぶ械陌踩?、技能知識(shí)，減少事故的發(fā)生。4、各部門(mén)的外來(lái)勞務(wù)人員中從事特種作業(yè)人員，如電焊工、駕駛員、電工等，必須持相應(yīng)的有效資格證上崗，并將有效證件原件交用人單位的安全管理部門(mén)查驗(yàn)并登記備案，證件到期后應(yīng)及時(shí)復(fù)檢，每次復(fù)檢后原件仍需交用人單位安全管理部門(mén)查驗(yàn)和備案。20.5.3工作過(guò)程管理1、每天開(kāi)始工作前，用人部門(mén)的負(fù)責(zé)人須組織對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行安全教育，并記錄在《施工日志》中，教育人與被教育人簽字確認(rèn)。2、勞務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照公司施工安全管理的相關(guān)規(guī)定作業(yè)，嚴(yán)禁違章作業(yè)。3、勞務(wù)人員在作業(yè)過(guò)程中須正確穿戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4、勞務(wù)人員進(jìn)行高空作業(yè)等危險(xiǎn)程度高的作業(yè)時(shí)，須采取有效的安全防護(hù)措施。5、用人部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)經(jīng)常深入施工工地、生產(chǎn)場(chǎng)所，對(duì)勞務(wù)人員的作業(yè)過(guò)程進(jìn)行安全檢查，對(duì)不符合安全操作規(guī)程和公司安全管理規(guī)定的應(yīng)堅(jiān)決予以糾正并按照公司相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。6、外來(lái)勞務(wù)人員應(yīng)遵紀(jì)守法，如發(fā)生各類危害社會(huì)治安案件，用人單位應(yīng)立即辭退。21、工程例會(huì)管理制度21.1工程部周、月例會(huì)21.1.1會(huì)議主要內(nèi)容： 1、工程部員工通報(bào)各自工程的進(jìn)度情況（周、月）。2、存在的問(wèn)題及原因分析，采取什么措施。3、下期的工作安排（周、月）。4、通報(bào)工程項(xiàng)目建設(shè)的重大變更事項(xiàng)，協(xié)商其后果處理。5、傳達(dá)公司有關(guān)要求。6、工程管理與技術(shù)方面的具體要求、經(jīng)驗(yàn)共享。21.1.2會(huì)議組織：周會(huì)由工程部經(jīng)理組織召開(kāi)。21.1.3時(shí)間安排：周會(huì)為周五16：30；月度會(huì)議一般安排月底最后一個(gè)周五與當(dāng)周例會(huì)合開(kāi)。工程部工程管理員在召開(kāi)周和月度會(huì)議前提交工程周和月度工作總結(jié)及計(jì)劃報(bào)表（打印文檔或電子郵件形式）。21.1.4會(huì)議記錄：由工程部綜