冬奧會(huì)期間建設(shè)安全治理保障方案為切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)安全治理，確保冬奧會(huì)期間建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依據(jù)XX及省、市有關(guān)冬奧會(huì)期間安保工作精神，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想緊緊圍繞保障北京冬奧會(huì)成功舉辦和維護(hù)我市安全穩(wěn)定主題，落實(shí)各項(xiàng)安全及突發(fā)大事預(yù)警制度，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本、安全進(jìn)展、關(guān)注生命的理念，加強(qiáng)內(nèi)部治理和對(duì)可能發(fā)生的安全大事的洞察力，堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生，為冬奧會(huì)召開(kāi)制造安全、穩(wěn)定、和諧的良好環(huán)境。二、工作目標(biāo)保證在冬奧會(huì)期間，XX市建設(shè)施工零事故。三、工作重點(diǎn)為確保冬奧期間我市建設(shè)施工安全治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，開(kāi)展安全大檢查。主要檢查：〔一〕工程工程建設(shè)審批手續(xù)辦理狀況；〔二〕深基坑、模板工程等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)分局部項(xiàng)工程和施工方案制定和落實(shí)狀況；〔三〕洞口、臨邊防止高墜措施落實(shí)狀況；〔四〕臨時(shí)用電治理落實(shí)狀況；〔五〕機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置完好狀況；〔六〕施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、防火、防食物中毒、防一氧化碳中毒措施制定和落實(shí)狀況；〔七〕施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工狀況。四、檢查范圍XX五、檢查時(shí)間XXX月X六、監(jiān)管措施及檢查方式〔一〕監(jiān)管措施依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和XX、省、市關(guān)于加強(qiáng)冬奧期間安全治理要求，制定建設(shè)施工治理“十不準(zhǔn)”，以標(biāo)準(zhǔn)各方主體的安全生產(chǎn)行為。但凡未取得施工許可證的工程，一律不準(zhǔn)施工。施工圖紙未經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)審查的，一律不準(zhǔn)施工。施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線不會(huì)簽的，一律不準(zhǔn)施工。施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患，且未按期整改的，一律不準(zhǔn)施工。取得臨時(shí)施工許可的工程，不具備安全生產(chǎn)條件的，一律不準(zhǔn)施工。施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全保障措施，一律不準(zhǔn)施工。施工工程未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，一律不準(zhǔn)施工。使用規(guī)定淘汰的設(shè)備或施工機(jī)械未經(jīng)檢測(cè)的，一律不準(zhǔn)施工。施工從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或無(wú)證上崗的，一律不準(zhǔn)施工。10．2023年以來(lái)發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的工程經(jīng)理，一律不準(zhǔn)從事工程治理工作?！捕硻z查方式1．建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理單位每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展安全檢查。監(jiān)理單位實(shí)施全天式巡查，重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行旁站式監(jiān)理。施工企業(yè)對(duì)承建工程每天進(jìn)展一次巡查，實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)跟班制度。工程工程部每日組織安全治理人員，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)展跟蹤檢查；各班組長(zhǎng)落實(shí)實(shí)時(shí)巡查制度。市建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)業(yè)治理單位，按職責(zé)分工，對(duì)本部門(mén)所管轄的在建工程進(jìn)展全面檢查。各區(qū)、縣〔市〕建設(shè)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的日常監(jiān)管，全員上崗，每日巡查。市建委建筑市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)部門(mén)組成專(zhuān)項(xiàng)檢查小組，分區(qū)劃片，落實(shí)責(zé)任，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)逐一排查；并派出聯(lián)絡(luò)員對(duì)外縣〔市〕冬奧會(huì)期間建設(shè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)展督查。市建委安全督查組不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展抽查。會(huì)同市安全生產(chǎn)治理局對(duì)在建工程進(jìn)展督查。協(xié)作省建設(shè)廳建設(shè)工程工程安保督查組開(kāi)展重點(diǎn)檢查工作。冬奧會(huì)期間，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及建設(shè)安全監(jiān)管部門(mén)的檢查實(shí)行工作日志制，每日對(duì)檢查狀況進(jìn)展記錄，由組長(zhǎng)簽字后，存檔備案。七、組織機(jī)構(gòu)為確保冬奧會(huì)期間建設(shè)安全生產(chǎn)零事故，成立冬奧會(huì)期間建設(shè)安全監(jiān)管檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XXX、XXX、XXX領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建設(shè)安全監(jiān)察站，辦公室主任由XXX同志兼任，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。八、有關(guān)要求〔一〕提高生疏，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。北京冬奧會(huì)舉世矚目，各部門(mén)、各單位高度重視冬奧會(huì)期間安全工作，必需深刻生疏做好冬奧會(huì)期間建筑施工安全生產(chǎn)工作對(duì)保障冬奧會(huì)順當(dāng)召開(kāi)的重要意義，增加責(zé)任感、使命感和緊迫感，從思想和行動(dòng)上予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織，進(jìn)一步健全和完善保障機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組并結(jié)合自身實(shí)際制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，要對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)、本單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)展認(rèn)真的爭(zhēng)論分析，制定具體的措施，有效整改各類(lèi)安全隱患，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)?！捕硣?yán)格檢查，加強(qiáng)督導(dǎo)。市建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)部門(mén)，各區(qū)、縣〔市〕建設(shè)局，要依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)視檢查，對(duì)覺(jué)察的問(wèn)題，要責(zé)令限期整改。檢查工作要做到橫到邊、縱到底，不留死角，客觀公正地反映各單位和區(qū)域內(nèi)安全施工狀況，摸清安全生產(chǎn)隱患，對(duì)檢查狀況進(jìn)展登記備案，做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)檢查出的隱患要制定有效的整改措施，認(rèn)真徹底地進(jìn)展整改，對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要制定專(zhuān)項(xiàng)措施、安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)防死守，確保冬奧會(huì)期間無(wú)事故，促進(jìn)全年安全生產(chǎn)工作的圓滿完成?！踩硰?qiáng)化治理，落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和職能部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，各職能部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)、周密部署、嚴(yán)密組織，要嚴(yán)峻紀(jì)律、依法行政，以高度負(fù)責(zé)的精神抓好安全治理工作。對(duì)因不負(fù)責(zé)任造成后果的，要追因不負(fù)責(zé)任、玩忽職守，造成重大傷亡事故的責(zé)任人移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要落實(shí)好安法規(guī)，設(shè)置安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職〔或兼職〕安全管理人員，保證安全生產(chǎn)的必要投入，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。各方主體要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，杜絕違法施工、違章指揮、違規(guī)作業(yè)的各類(lèi)行為，冬奧期間發(fā)生一般安全責(zé)任事故，一律按有關(guān)規(guī)定上限懲罰，發(fā)生較大以上安全事故的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任?！菜摹臣訌?qiáng)值班值守和應(yīng)急預(yù)備。從8月5日起到北京冬奧會(huì)完畢，各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和干部全部取消12小時(shí)工作制，集中精力抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持值班值守、跟班帶班制度，保持信息渠道暢通，加強(qiáng)預(yù)案的治理和演練，一旦發(fā)生突發(fā)事件，馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后一小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救援和藹后處理工作，做到反響快捷、處置穩(wěn)妥、組織有力、搶險(xiǎn)有序、救援有效，最大限度降低影響和損失，并按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)上報(bào)，參與事故調(diào)查處理，切實(shí)維護(hù)冬奧會(huì)召開(kāi)期間的安全穩(wěn)定。冬奧會(huì)期間空氣質(zhì)量保障工作方案2023奧會(huì)期間空氣質(zhì)量良好，依據(jù)XX省政府批準(zhǔn)實(shí)施的《北京冬奧會(huì)空氣質(zhì)量保障措施－XX省措施》及省環(huán)保《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)北京冬奧會(huì)空氣質(zhì)量保障工作的通知案。一、工作目標(biāo)和要求奧會(huì)期間，依據(jù)污染特征、轉(zhuǎn)移規(guī)律和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，針對(duì)影響冬奧會(huì)空氣質(zhì)量的重點(diǎn)排污源實(shí)行強(qiáng)制性減排措施，同時(shí)實(shí)施空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)制，準(zhǔn)時(shí)監(jiān)控和公布重點(diǎn)掌握區(qū)域大氣質(zhì)量狀況，建立部門(mén)聯(lián)合治理監(jiān)管機(jī)制，確保圓滿完XX省措施》提出的目標(biāo)任務(wù)。二、掌握重點(diǎn)和時(shí)段劃分〔一〕掌握重點(diǎn)1燃煤污染。其中揚(yáng)塵污染源包括建筑施工、道路施工、各種料堆、散體物料運(yùn)輸?shù)?尾氣污染產(chǎn)生主要是指機(jī)動(dòng)車(chē);工業(yè)要包括燃煤電廠、燃煤鍋爐等;重點(diǎn)掌握污染物主要指可吸入顆粒物〔PM10、二氧化硫?！捕硶r(shí)段劃分1、冬奧會(huì)前掌握時(shí)段：從現(xiàn)在起至2023XX2、冬奧會(huì)期間掌握時(shí)段：2023年X月X日〔冬奧村開(kāi)村〕－－2023年XX〔冬奧村閉村。三、職責(zé)分工市政府成立了XX市北京冬奧期間空氣質(zhì)量保障領(lǐng)導(dǎo)組，各成員單位要嚴(yán)密協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。市環(huán)保負(fù)責(zé)重點(diǎn)大氣污染治理工程的調(diào)度和環(huán)保驗(yàn)收。有循環(huán)流化床鍋爐的重點(diǎn)大氣污染企業(yè)2023年X月底前必需安裝在線監(jiān)控儀器。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)儀器的監(jiān)視管理，冬奧會(huì)期間派駐廠巡查員，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)擔(dān)憂裝脫硫設(shè)施或者脫硫設(shè)施運(yùn)行不正常的燃煤發(fā)電機(jī)組將限產(chǎn)限排。負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的日常環(huán)境監(jiān)測(cè)和加密監(jiān)測(cè)。組織做好在用機(jī)動(dòng)車(chē)及進(jìn)京車(chē)輛的尾氣檢測(cè)工作，對(duì)排放合格的車(chē)輛發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣合格證，經(jīng)檢測(cè)不合格要限期治理。市發(fā)改委負(fù)責(zé)按期關(guān)停淘汰列入關(guān)停名目的小火電機(jī)組和冶金、焦化、建材、化工等重污染行業(yè)落后生產(chǎn)工藝。市監(jiān)察負(fù)責(zé)加強(qiáng)冬奧會(huì)期間各縣、市、區(qū)履行職責(zé)狀況的紀(jì)檢監(jiān)察。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、消極應(yīng)付，在冬奧會(huì)期間區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量惡劣、違法排污嚴(yán)峻造成不良影響的單位和部門(mén)，應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣合格證的車(chē)輛依法制止上路行駛。冬奧會(huì)期間，制止不達(dá)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣其次階段排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛進(jìn)京。制止未配裝密閉運(yùn)輸裝置運(yùn)輸散體物料的車(chē)輛或者密閉裝置破損的車(chē)輛上路行駛。市建設(shè)負(fù)責(zé)建筑施工工地的揚(yáng)塵污染防治并連續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。市廣電負(fù)責(zé)冬奧期間空氣質(zhì)量保障的宣傳工作。XX或者脫硫設(shè)施運(yùn)行不正常的燃煤發(fā)電機(jī)組限產(chǎn)限排，并依據(jù)電網(wǎng)調(diào)度狀況適度壓低負(fù)荷。盡量將重點(diǎn)區(qū)域的燃煤電廠檢修打算安排在冬奧會(huì)期間，削減污染物排放。XX6各有關(guān)部門(mén)、各縣市區(qū)負(fù)責(zé)各項(xiàng)保障措施的實(shí)施。四、保障措施1、揚(yáng)塵污染掌握削減道路交通揚(yáng)塵對(duì)市區(qū)、高區(qū)主干道每日灑水，標(biāo)準(zhǔn)環(huán)衛(wèi)職工作業(yè)，確保道路干凈整治，無(wú)浮土、無(wú)揚(yáng)塵污染。對(duì)市區(qū)道路上的積土要準(zhǔn)時(shí)清運(yùn)或?qū)嵭醒谏w措施，防止道路積土揚(yáng)塵。制止未配裝密閉運(yùn)輸裝置運(yùn)輸散體物料的車(chē)輛或者密閉裝置破損的車(chē)輛上路行駛。防治施工工地?fù)P塵施工場(chǎng)地四周須設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍檔，施工現(xiàn)場(chǎng)道路要實(shí)行硬化方式，并對(duì)施工場(chǎng)地以及需回填土的土方外表灑水、硬化處理或用掩蓋劑掩蓋，對(duì)一些非回填土要隨時(shí)運(yùn)出市區(qū);建筑施工場(chǎng)地出口應(yīng)設(shè)置車(chē)輛清洗平臺(tái);施工期間，其所使用的具有粉塵逸散性的工程材料、砂石、土方或廢棄物，應(yīng)當(dāng)實(shí)行噴淋、密閉、封閉、苫蓋、設(shè)置擋風(fēng)墻等措施防治揚(yáng)塵，同時(shí)還應(yīng)對(duì)工地建筑構(gòu)造施工架外側(cè)設(shè)置有效抑塵的防灑水以抵抗揚(yáng)塵飛散。建筑施工場(chǎng)地環(huán)保合格達(dá)標(biāo)率100％。防治煤堆、灰堆揚(yáng)塵市區(qū)、高區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的煤堆、灰堆實(shí)行圍擋、覆蓋、棚化或全封閉措施。2、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染掌握加快高排放老舊柴油車(chē)的更淘汰工作;加強(qiáng)在用車(chē)治理，實(shí)施檢查和修理制度，加大年檢、路檢力度，確保尾氣檢測(cè)率到達(dá)95改，整改不合格制止上路行駛。3、工業(yè)污染治理淘汰列入進(jìn)展改委關(guān)停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)力量企業(yè)名單的小鋼鐵廠;依據(jù)省進(jìn)展和改委確定的淘汰打算關(guān)停立窯水泥生產(chǎn)企業(yè)。4、燃煤污染治理不達(dá)標(biāo)排氣煙囪治理全部電廠要安裝布袋或靜電等高效除塵器。4燃煤鍋爐必需實(shí)施高效脫硫除塵雙重治理，42023年X月X囪全部到達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)燃煤企業(yè)污染治理加快實(shí)施漳電發(fā)電分公司脫硫工程治理，確保按時(shí)間要求完成治理任務(wù)。5、重點(diǎn)大氣污染源監(jiān)控2023年X煙氣在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。加大檢查頻次，對(duì)重點(diǎn)大氣污染企不少于一次。對(duì)違法企業(yè)高限懲罰并加倍征收排污費(fèi)，污染嚴(yán)峻或完不成治理任務(wù)的，依法實(shí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。1、機(jī)動(dòng)車(chē)污染掌握嚴(yán)格車(chē)輛污染排放治理。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)運(yùn)行車(chē)輛的尾氣排放抽檢力度，制止不達(dá)標(biāo)的車(chē)輛上路行駛。進(jìn)京車(chē)輛需符合國(guó)II需通過(guò)市環(huán)保授權(quán)機(jī)構(gòu)的尾氣排放監(jiān)測(cè)。對(duì)到達(dá)規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛供給證明或發(fā)放相關(guān)標(biāo)志。市公安對(duì)未取得相關(guān)證明的車(chē)輛不辦理相關(guān)進(jìn)京手續(xù)。2、工業(yè)污染掌握2023年6月底前仍不能達(dá)標(biāo)排放的，在冬奧會(huì)期間一律責(zé)令限產(chǎn)限排或停產(chǎn)整頓。3、燃煤污染掌握掌握電廠二氧化硫問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)已安裝脫硫設(shè)施裝置的監(jiān)視治理，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)脫硫設(shè)施運(yùn)行不正常和未安裝脫硫裝置的燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)行限產(chǎn)限排。凡未安裝脫硫除塵設(shè)施，或脫硫除塵設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定、脫硫除塵效率達(dá)不到規(guī)定要求的燃煤機(jī)組，依據(jù)冬奧會(huì)期間空氣質(zhì)量保障狀況，準(zhǔn)時(shí)實(shí)行壓低負(fù)荷或停頓運(yùn)行措施。全部運(yùn)行機(jī)組配備燃燒低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤。建成區(qū)、高區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)鍋爐設(shè)備未達(dá)標(biāo)的，必需停頓運(yùn)行。〔三〕冬奧期間空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)措施1空氣質(zhì)量實(shí)況信息，并公布城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)。依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)時(shí)查找突發(fā)污染源并實(shí)行強(qiáng)制措施改善環(huán)境質(zhì)量。2運(yùn)行;保障環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和準(zhǔn)時(shí)性，并按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)。3準(zhǔn)時(shí)上報(bào)市政府，同時(shí)報(bào)XX省環(huán)保。建立環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故。4自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視污染源的排放狀況。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)向大氣排放污染物的，要馬上責(zé)令停產(chǎn)或限產(chǎn)限排?！菜摹扯瑠W會(huì)空氣質(zhì)量應(yīng)急措施在冬奧會(huì)期間一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境大事，將馬上啟動(dòng)《XX員由各相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)總指揮，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力氣和各種資源，組織突發(fā)環(huán)境大事的應(yīng)急處理工作，并依據(jù)《突發(fā)環(huán)境大事應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定逐級(jí)報(bào)告。五、工作要求〔一〕統(tǒng)思想，充分生疏做好冬奧期間空氣質(zhì)量保障工作的重要性和緊迫性。舉辦一屆“綠色冬奧”是我國(guó)申奧時(shí)作出的一項(xiàng)莊重承諾，做好冬奧會(huì)空氣質(zhì)量保障工作，確保冬奧會(huì)期間良好的空氣質(zhì)量，制造舒適的競(jìng)賽環(huán)境是義不容辭的責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要馬上行動(dòng)，各司其職，全力抓好各項(xiàng)保障措施的落實(shí)工作?！捕陈男新氊?zé)，共同做好冬奧會(huì)空氣質(zhì)量保障工作。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)落實(shí)防治揚(yáng)塵污染、機(jī)動(dòng)車(chē)污染、工業(yè)污染、燃煤污染等各項(xiàng)措施。加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，形成部門(mén)長(zhǎng)效聯(lián)合治污機(jī)制，提高大氣污染防控整體水平，改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量?！踩⒉块T(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)治污機(jī)制，每季度召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)議，爭(zhēng)論解決工作中存在的問(wèn)題。建立定期調(diào)度和通報(bào)制度，每月25日前，各成員單位要將保障措施和重點(diǎn)工程進(jìn)展?fàn)顩r上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要準(zhǔn)時(shí)匯總工作進(jìn)展XX省冬奧空氣質(zhì)量保障工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。將空氣質(zhì)量保障工作列入環(huán)保工作目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)責(zé)任單位開(kāi)展不定期明查暗訪和督導(dǎo)檢查，對(duì)因監(jiān)管不到位、措施不落實(shí)而引起環(huán)境空氣質(zhì)量惡化并造成較大社會(huì)影響的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任?！菜摹臣哟笮麄?，制造一個(gè)良好的社會(huì)氣氛。充分利用各種聞媒體，宣傳此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的意義和重要性。深入重點(diǎn)污染企業(yè)對(duì)違法排污行為予以曝光，并進(jìn)展跟蹤報(bào)道。同時(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力氣對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)展監(jiān)視治理，覺(jué)察違法排污行為準(zhǔn)時(shí)舉報(bào)冬奧會(huì)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障工作方案為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于在全市深入開(kāi)展“平安冬奧行水平，嚴(yán)格掌握建筑施工生產(chǎn)安全事故，以穩(wěn)定和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接和保障冬奧會(huì)的成功召開(kāi)，特制訂此方案。一、指導(dǎo)思想以XXXX預(yù)防為主，綜合治理”的方針，樹(shù)立以人為本、科學(xué)進(jìn)展、安全進(jìn)展的理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，全面提高全市建筑施工安全生產(chǎn)治理水平，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)治理的標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化。二、工作目標(biāo)在日常監(jiān)管工作的根底上，通過(guò)開(kāi)展安全教育活動(dòng)、百日安全無(wú)事故活動(dòng)、安全生產(chǎn)隱患排查和標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)等一系列“平安冬奧行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是確保建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)生較大以上的生產(chǎn)安全事故和群死群傷等影響較大的生產(chǎn)安全事故；二是確保實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故掌握考核指標(biāo)；三是確保全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)劉淇書(shū)記提出的全市工地要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”指示要求；四是在X月X日前，確保全市全部建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)全面實(shí)現(xiàn)安全治理程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌秩序化和安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化。三、組織機(jī)構(gòu)XX全生產(chǎn)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由XXX擔(dān)當(dāng)，成員由相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和各區(qū)縣建委主管副主任組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建委施工安全治理處，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和治理等工作。四、工作重點(diǎn)〔一〕安全生產(chǎn)教育活動(dòng)一月份各施工企業(yè)應(yīng)充分利用“農(nóng)民工夜?！奔辛鈱?duì)農(nóng)民工進(jìn)展安全教育培訓(xùn)，組織多種形式的宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)教育活動(dòng)深入開(kāi)展。各單位應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民工入場(chǎng)安全教育及考核治理，不得使用考試不合格人員。施工單位要對(duì)入場(chǎng)農(nóng)民工進(jìn)展三級(jí)教育，即公司級(jí)、工程部級(jí)、班組級(jí)安全教育。三級(jí)教育完畢后，施工單位〔工程部〕選好考試地點(diǎn)并向?qū)俚貐^(qū)、縣建委XX市建筑施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)學(xué)問(wèn)教育培訓(xùn)考核試卷》中選90分鐘，得分60分〔含〕以上的為合格?？荚囃戤吅螅鲄^(qū)、縣建委將考試合格人員有關(guān)狀況〔姓名、身份證號(hào)、考試得分〕整理匯總，將電子版和文本資料〔加蓋安全科、站的公章〕報(bào)至市建委施工安全治理處，由施工安全治理處審核后轉(zhuǎn)至市建筑業(yè)治理效勞中心，由其將培訓(xùn)考試信息記入實(shí)名制卡。市、區(qū)建委應(yīng)對(duì)各施工企業(yè)“農(nóng)民工夜?！痹O(shè)置及安全教育培訓(xùn)狀況進(jìn)展檢查，催促施工企業(yè)做好對(duì)農(nóng)民工的入場(chǎng)教育、連續(xù)教育工作及對(duì)其他人員安全教育工作，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)教育工作的責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)峻查處?！捕嘲踩a(chǎn)隱患排查治理和標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》要求，在冬奧會(huì)召開(kāi)前全市要依據(jù)“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要穩(wěn)固、杜絕隱患”的原則，在去年開(kāi)展的建筑安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評(píng)比活動(dòng)的根底上，全面排查治理各類(lèi)隱患，狠抓隱患整改工作，促進(jìn)企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的自我保障體系，有效防范和遏制建筑安全生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化。X月X日前，全市全部建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)必需到達(dá)全面排查各類(lèi)隱患的標(biāo)準(zhǔn)。排查治理和標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)及要求：1.安全治理程序化履行狀況。施工現(xiàn)場(chǎng)按《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)治理人員配備方法》和XX市有關(guān)規(guī)定配置專(zhuān)、兼職安全生產(chǎn)治理人員、群眾監(jiān)視員狀況。工程負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全治理人員持證上崗和后續(xù)教育狀況。工程負(fù)責(zé)人是本工程安全生產(chǎn)治理的第一責(zé)任人，應(yīng)定期安全生產(chǎn)檢查和安全工作會(huì)議或安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)職工進(jìn)行安全教育，并有會(huì)議記錄或紀(jì)要。工程安全負(fù)責(zé)人是工程安全生產(chǎn)治理直接責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)工程各項(xiàng)安全治理工作，要認(rèn)真組織安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。每月必需組織兩次以上的安全綜合檢查。專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)日常安全檢查工作，每周召開(kāi)1次安全例會(huì)，并做好檢查和會(huì)議記錄；有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè)，監(jiān)視施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)人員正確佩戴和使用安全防護(hù)用品情況。專(zhuān)職安全員上崗期間，佩戴統(tǒng)的紅底黃字“專(zhuān)職安全監(jiān)督員”袖標(biāo)。群眾監(jiān)視員有權(quán)對(duì)班組農(nóng)民工進(jìn)展安全治理，有權(quán)制止施工現(xiàn)場(chǎng)各種違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等擔(dān)憂全行為。群眾監(jiān)視員上崗期間，應(yīng)佩戴統(tǒng)的黃底紅字“安全群眾監(jiān)視員”袖標(biāo)。實(shí)名制卡〔平安卡〕使用狀況。施工現(xiàn)場(chǎng)必需設(shè)置刷卡機(jī)，施工人員必需刷實(shí)名制卡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)必需佩戴安全帽、安全帶等個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。市、區(qū)建委監(jiān)視人員或協(xié)管員在檢查中覺(jué)察施工人員違章作業(yè)時(shí)，可暫扣其實(shí)名制卡，并責(zé)成施工單位對(duì)其進(jìn)展班前安全技術(shù)交底等活動(dòng)落實(shí)狀況。施工單位技術(shù)人員應(yīng)每天對(duì)作業(yè)人員進(jìn)展安全交底，并保存交底記錄和操作人員的簽字記錄。班組長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行班前活動(dòng)制度，生產(chǎn)班組必需認(rèn)真執(zhí)行班組安全活動(dòng)制度。在班前要對(duì)全部機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品及作業(yè)環(huán)境進(jìn)展安全檢查，并針對(duì)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、當(dāng)天施工任務(wù)和生產(chǎn)條件，提出留意事項(xiàng)和防范措施。班組安全活動(dòng)每天進(jìn)展，并有記錄，尤其是變換工作內(nèi)容或工作地點(diǎn)的時(shí)候要組織全部人員進(jìn)展安全教育。由班組兼職安全員填寫(xiě)并保存相關(guān)記錄。不得以布置生產(chǎn)工作替代安全活動(dòng)內(nèi)容。確保安全和文明施工措施落實(shí)到位。場(chǎng)容場(chǎng)貌秩序化工地圍墻〔擋、大門(mén)及標(biāo)志牌設(shè)置狀況。XX市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行封閉式治理，圍擋的高度不得低于1.8米。圍擋的顏色宜承受淺藍(lán)色、灰色或白色，無(wú)污染和油漆脫落，圍擋上可用淺藍(lán)色、灰色或白色油漆噴涂施工企業(yè)標(biāo)識(shí)和工程名稱。施工企業(yè)標(biāo)識(shí)和工程名稱設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為：“××公司承建0.6米X0.8〔寬X高，字體下沿距地面0.6—0.8米，字體必需正確標(biāo)準(zhǔn)、工整美觀。圍擋不得用于擋土、承重，不得倚靠圍擋堆物、堆料，不得利用圍擋做墻面設(shè)置臨時(shí)工棚、食堂和廁所等。施工總承包單位統(tǒng)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋的設(shè)置和治理，尚未施工的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，圍擋治理單位應(yīng)做好圍擋的維護(hù)、保潔工作，保持圍擋清潔，無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)。在圍擋上方設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、宣傳品的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)市政治理行政部門(mén)批準(zhǔn)的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置。制止利用施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋設(shè)置戶外廣告。施工現(xiàn)場(chǎng)不按要求設(shè)置圍擋的，市、區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)將依法對(duì)其進(jìn)展懲罰；市、區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)處理。施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口大門(mén)和門(mén)柱應(yīng)結(jié)實(shí)美觀，大門(mén)和門(mén)柱的顏色應(yīng)與圍擋全都，大門(mén)上應(yīng)標(biāo)有企業(yè)標(biāo)識(shí)。施工單位在出入口明顯處應(yīng)設(shè)置公示牌，公示牌應(yīng)為白底黑字，應(yīng)寫(xiě)明工程名稱，建設(shè)單位，設(shè)計(jì)單位，施工單位，監(jiān)理單位，0.7米×0.5米〔長(zhǎng)×高低于1.2米。公示牌字體正確標(biāo)準(zhǔn)、工整美觀，并保持干凈完好。臨時(shí)設(shè)施設(shè)置狀況。XX市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置訓(xùn)工作的通知》等標(biāo)準(zhǔn)、文件要求設(shè)置“農(nóng)民工夜?！?、食堂、淋浴室、廁所、宿舍等臨時(shí)設(shè)施?！稗r(nóng)民工夜校”內(nèi)應(yīng)有電視、錄像等必需的教學(xué)設(shè)備，每月定期組織開(kāi)展建筑專(zhuān)業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位農(nóng)民工培訓(xùn)教育工作。對(duì)每一位農(nóng)民工培訓(xùn)的時(shí)間為每月、每人不少于2次〔4個(gè)學(xué)時(shí)。環(huán)境保護(hù)和文明施工狀況。XX質(zhì)量保障措施》和《第十四階段大氣污染防治措施》，依據(jù)《2023年XX市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作方案》要求切實(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染，全面落實(shí)劉淇書(shū)記提出的“五個(gè)100%”的要求：工地沙土100%掩蓋、工地路面100%硬化、出入工地車(chē)輛100%沖洗車(chē)輪、撤除房屋的工地100%灑水壓塵、臨時(shí)不開(kāi)發(fā)的空地100%得進(jìn)展夜間施工，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)展夜間施工的，應(yīng)實(shí)行措施降低噪聲，并嚴(yán)格掌握人為活動(dòng)噪聲，夜間材料運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁鳴笛，裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放。施工現(xiàn)場(chǎng)的物料碼放整齊，零散碎料和垃圾渣土要準(zhǔn)時(shí)清理，安全網(wǎng)必須干凈干凈，不得消滅安全網(wǎng)破損等現(xiàn)象。有條件的施工現(xiàn)場(chǎng)，可實(shí)行綠化措施，美化施工環(huán)境。安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建筑起重機(jī)械的租賃、登記編號(hào)、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、修理保養(yǎng)等執(zhí)行《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)視治理規(guī)定》的狀況；塔吊、物料提升機(jī)等安裝、撤除方案的制訂及審批狀況。收及使用等狀況；深基坑、地下暗挖及模板工程施工方案的編五臨邊”、高邊坡、物料提升機(jī)、施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護(hù)與治理符合標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的狀況。工程周邊地下管線、設(shè)施保護(hù)方案編制及執(zhí)行狀況。工程、深基坑工程和土方工程的防汛應(yīng)急預(yù)案編制、防汛物資預(yù)備和搶險(xiǎn)隊(duì)的應(yīng)急預(yù)備工作狀況。〔、絕緣鞋、絕緣手套等〕的選購(gòu)、保管、發(fā)放、佩戴、查驗(yàn)、使用和報(bào)廢執(zhí)行《建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用治理暫行規(guī)定》的狀況。程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的假設(shè)干意見(jiàn)》和《關(guān)于加大建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故及重大隱患處理力度的通知》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和文件進(jìn)展檢查和整改?！踩场鞍偃瞻踩珶o(wú)事故活動(dòng)”2023XXXX程施工現(xiàn)場(chǎng)組織開(kāi)展“百日安全無(wú)事故活動(dòng)”，活動(dòng)的主要內(nèi)容包括：開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳詢問(wèn)日活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)要在明顯位置張貼、懸掛“百日安全無(wú)事故活動(dòng)”活動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)和彩旗，利用板報(bào)、專(zhuān)欄、圖片、播送等方法大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策，重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立宣傳站，營(yíng)造“百日安全無(wú)事故活動(dòng)”活動(dòng)的氣氛。樂(lè)觀參與全市安全科普學(xué)問(wèn)競(jìng)賽活動(dòng)。各單位組織優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人員認(rèn)真做好競(jìng)賽的預(yù)備工作。市建委以各區(qū)縣建委、各大集團(tuán)總公司為單位，通過(guò)選拔組成一個(gè)隊(duì)，參與X月份市建委組織的競(jìng)賽活動(dòng)并選拔出代表XX的競(jìng)賽活動(dòng)。結(jié)合安全生產(chǎn)隱患排查和安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，分三個(gè)階段開(kāi)展安全大檢查。XXXXXX位首先進(jìn)展自查、整改；XXXX進(jìn)展全面檢查；XXXX檢查，對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理狀況和標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)狀況進(jìn)展二是加強(qiáng)對(duì)腳手架支撐體系的檢查；三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的洞五是加強(qiáng)對(duì)施工人員個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品〔特別是安全帽、安全帶〕佩戴使用狀況的檢查。對(duì)檢查中存在隱患的工程將依法進(jìn)展懲罰。贈(zèng)送安全教材。針對(duì)當(dāng)前施工人員整體安全意識(shí)薄弱的狀況，市建委編制印刷并免費(fèi)發(fā)放施工現(xiàn)場(chǎng)事故案例、安全生產(chǎn)常識(shí)教育片等。開(kāi)展安全生產(chǎn)事故研討會(huì)。針對(duì)典型的安全事故，組織局部企業(yè)經(jīng)理、工程負(fù)責(zé)人開(kāi)展“我與安全”研討會(huì)。通過(guò)研討查找治理中存在的問(wèn)題、實(shí)行有效措施進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)治理的水平。召開(kāi)安全生產(chǎn)治理典型單位現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。各區(qū)縣建委、各施工企業(yè)要選取安全生產(chǎn)治理先進(jìn)企業(yè)、工程部，組織相關(guān)單位進(jìn)展參觀學(xué)習(xí)，以推廣好的閱歷和做法；也要選取安全生產(chǎn)治理落后企業(yè)、工程部，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)展批判教育，達(dá)到表彰先進(jìn)、催促后進(jìn)的效果。五、重點(diǎn)時(shí)段第一時(shí)段〔X月：要圍繞確保安全生產(chǎn)，做好會(huì)議保障、隱患排查治理和監(jiān)視檢查工作，全力開(kāi)展安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。各區(qū)、縣建委和各集團(tuán)、總公司要結(jié)合自身實(shí)際狀況，爭(zhēng)論制定安全生產(chǎn)教育活動(dòng)、“百日安全無(wú)事故活動(dòng)”、安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的具體實(shí)施方案，并做好部署和落實(shí)工作?！瞂月至X月做好各項(xiàng)工作。施工企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，在“百日安全無(wú)事故活動(dòng)”活動(dòng)中，要集中組織好安全檢查、安全宣傳教育活動(dòng)，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開(kāi)展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改工作。各區(qū)、縣建委要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)視和效勞作用，依據(jù)現(xiàn)行的隱患排查整改工作機(jī)制和網(wǎng)格治理機(jī)制對(duì)屬地企業(yè)和建筑工地開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作狀況進(jìn)展有效的、全面的監(jiān)視檢查，做到“橫向到邊，縱向到底，不留盲區(qū)，不留死角”。對(duì)于檢查中覺(jué)察的隱患，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)峻的，依法進(jìn)展懲罰。各區(qū)、縣建委，各集團(tuán)、總公司組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)驗(yàn)收工作，全市全部建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)在XX〔X月至X月2023作安排組織開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，覺(jué)察隱患，馬上整改。六、工作要求〔一〕提高生疏，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、各單位要深刻認(rèn)識(shí)做好“平安冬奧行動(dòng)”對(duì)保障“冬奧會(huì)”的重要意義，從思想和行動(dòng)上高度重視起來(lái)，要結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)心組織、周密部署，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，切實(shí)把工作做深、做細(xì)?！捕持贫ù胧?，落實(shí)責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任