中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法（海關(guān)總署令第225號）政策宣講會烏拉特海關(guān)綜合業(yè)務科中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法（海關(guān)總署令第225號1中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法（海關(guān)總署令第225號）政策宣講會烏拉特海關(guān)綜合業(yè)務科AEO中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法（海關(guān)總署令第225號2中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法（海關(guān)總署令第225號）政策宣講會烏拉特海關(guān)綜合業(yè)務科AEO中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法（海關(guān)總署令第225號3宣講內(nèi)容提要三、企業(yè)信用信息采集和公示四、企業(yè)信用狀況的認定標準和程序五、管理原則和措施溫馨提示二、主要修訂定內(nèi)容

2一、信用管理暫行辦法施行背景及目的1126543宣講內(nèi)容提要三、企業(yè)信用信息采集和公示四、企業(yè)信用狀況的認4一、信用管理暫行辦法施行背景及意義（一）充分體現(xiàn)國家社會信用體系建設(shè)的原則和要求（二）國家簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、深化改革的要求（三）與國際接軌，實施AEO認證，幫助我國企業(yè)更好走出去的要求一、信用管理暫行辦法施行背景及意義5二、主要修訂內(nèi)容（一）與國際接軌，建立信用管理體系，優(yōu)化企業(yè)信用等級（二）拓展了信用管理對象（三）體現(xiàn)社會公平正義，取消了企業(yè)規(guī)模、時間等限制（四）建立了企業(yè)信息采集、公示制度（五）簡政放權(quán)，簡化程序（六）實施差別化管理，加強了執(zhí)法統(tǒng)一性建設(shè)二、主要修訂內(nèi)容（一）與國際接軌，建立信用管理體系，優(yōu)化企業(yè)6二、主要修訂內(nèi)容二、主要修訂內(nèi)容7二、主要修訂內(nèi)容二、主要修訂內(nèi)容8二、主要修訂內(nèi)容二、主要修訂內(nèi)容9二、主要修訂內(nèi)容一是規(guī)定了應當采集能夠反映企業(yè)進出口信用狀況的信息二是規(guī)定了海關(guān)對企業(yè)信用信息的公示范圍和時限三是規(guī)定了公民、法人或者其他組織對公示內(nèi)容提異議的處理程序（四）建立企業(yè)信息采集、公示制度二、主要修訂內(nèi)容一是規(guī)定了應當采集能夠反映企業(yè)進出口信用狀況10二、主要修訂內(nèi)容二、主要修訂內(nèi)容11二、主要修訂內(nèi)容《企業(yè)分類管理措施目錄》是內(nèi)部執(zhí)行文件，沒有對外公布?！稌盒修k法》增加了一章：第五章管理原則和措施。（六）實施差別化管理，加強執(zhí)法統(tǒng)一性建設(shè)二、主要修訂內(nèi)容《企業(yè)分類管理措施目錄》是內(nèi)部《12三、企業(yè)信用信息采集和公示三、企業(yè)信用信息采集和公示13三、企業(yè)信用信息采集和公示（一）信息采集（一）企業(yè)在海關(guān)注冊登記信息；（二）企業(yè)進出口經(jīng)營信息；（三）AEO互認信息；（四）企業(yè)在其他行政管理部門的信息；（五）其他與企業(yè)進出口相關(guān)的信息。三、企業(yè)信用信息采集和公示（一）（一）企業(yè)在海關(guān)注冊登記信息14三、企業(yè)信用信息采集和公示三、企業(yè)信用信息采集和公示15三、企業(yè)信用信息采集和公示三、企業(yè)信用信息采集和公示16信用信息公示信用信息公示17海關(guān)企業(yè)信用評定辦法課件18海關(guān)企業(yè)信用評定辦法課件19海關(guān)企業(yè)信用評定辦法課件20信用信息采集和公示中國海關(guān)企業(yè)進出口信用信息公示平臺企業(yè)在海關(guān)注冊登記信息企業(yè)被海關(guān)行政處罰信息海關(guān)高級認證企業(yè)名錄海關(guān)對企業(yè)信用等級的認定結(jié)果信用信息采集和公示中國海關(guān)企業(yè)進出口信用信息公示平臺ht21信用信息采集和公示企業(yè)規(guī)范改進時間不計入認證時間按照規(guī)定可以進行規(guī)范改進的海關(guān)允許企業(yè)進行規(guī)范改進123企業(yè)信用等級認定過程中信用信息采集和公示企業(yè)規(guī)范改進時間不計入認證時間按照規(guī)定可以22信用信息采集和公示認證企業(yè)可以憑適用AA類、A類管理的法律文書向海關(guān)申請換領(lǐng)《認證企業(yè)證書》申請換領(lǐng)適用AA類、A類管理的法律文書認證企業(yè)證書信用信息采集和公示認證企業(yè)可以憑適用AA類、A類管理的法律文23三、企業(yè)信用信息采集和公示可以對于海關(guān)公示的企業(yè)信用信息提出異議海關(guān)收到申請之日起20日內(nèi)復核。異議理由成立的，海關(guān)應當采納。（三）公示異議處理三、企業(yè)信用信息采集和公示可以對于海海關(guān)收到申異議理由成（三24信用信息采集和公示公民提交材料上簽名，海關(guān)驗核異議人身份證件原件法人或者其他組織的，應當在提交材料上加蓋本單位印章企業(yè)信用信息提出異議信用信息采集和公示公民提交材料上簽名，海關(guān)驗核異議人身份證25四、企業(yè)信用狀況的認定標準和程序（一）認證企業(yè)標準和涉及法律文書1.海關(guān)認證企業(yè)標準：高級認證共5大類18條32項，一般認證共5大類18條29項。詳情請查詢海關(guān)總署第82號公告，查詢方式為：百度“海關(guān)總署”，進入界面依次點擊“海關(guān)法規(guī)”、“海關(guān)總署公告”即可。（高級認證、一般認證）2.可規(guī)范改進情形：高級認證標準除12—15、17、22、23七項，一般認證標準除9—12、14、19、20七項外均可規(guī)范改進，規(guī)范改進時項3個月；3.涉及法律文書電子文本下載：海關(guān)總署第75號公告，查詢方式同海關(guān)總署第82號公告。四、企業(yè)信用狀況的認定標準和程序（一）認證企業(yè)標準和涉及法律26高級標準中不允許企業(yè)規(guī)范改進的七項

12、會計信息13、償付能力財務狀況：

14、盈利能力

15、繳稅能力遵守法律法規(guī)：

17、企業(yè)違法符合海關(guān)管理要求：

22、管理要求未有不良外部信用：

23、外部信用

高級標準中不允許企業(yè)規(guī)范改進的七項27一般標準中不允許企業(yè)規(guī)范改進的七項

9、會計信息10、償付能力財務狀況：

11、盈利能力

12、繳稅能力遵守法律法規(guī)：

14、違法記錄符合海關(guān)管理要求：

19、管理要求未有不良外部信用：

23、外部信用

一般標準中不允許企業(yè)規(guī)范改進的七項28四、企業(yè)信用狀況的認定標準和程序

四、企業(yè)信用狀況的認定標準和程序29四、企業(yè)信用狀況的認定標準和程序

一、有走私犯罪或者走私行為的。二、非報關(guān)企業(yè)1年內(nèi):違規(guī)次數(shù)超過上年度報關(guān)單、進出境備案清單等相關(guān)單證總票數(shù)千分之一且有2次以上10萬元違規(guī)的，或者被海關(guān)行政處罰金額累計超過100萬元的；報關(guān)企業(yè)1年內(nèi)：違規(guī)次數(shù)超過上年度報關(guān)單、進出境備案清單總票數(shù)萬分之五的，或者被海關(guān)行政處罰金額累計超過10萬元的；（三）失信企業(yè)標準四、企業(yè)信用狀況的認定標準和程序一、有走私犯罪或者走私行30四、企業(yè)信用狀況的認定標準和程序

（三）失信企業(yè)標準經(jīng)過實地查看，確認企業(yè)登記的信息失實且無法與企業(yè)取得聯(lián)系的；上一季度報關(guān)差錯率超過同期全國平均報關(guān)差錯率1倍的；2拖欠應繳稅款、應繳罰沒款項的；

1三五四被海關(guān)依法暫停從事報關(guān)業(yè)務的；1六四、企業(yè)信用狀況的認定標準和程序（三）失信企業(yè)標準經(jīng)31四、企業(yè)信用狀況的認定標準和程序

（三）失信企業(yè)標準弄虛作假、偽造企業(yè)信用信息的；假借海關(guān)或者其他企業(yè)名義獲取不當利益的；2涉嫌走私、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定拒不配合海關(guān)進行調(diào)查的；

1七九八其他海關(guān)認定為失信企業(yè)的情形。1十四、企業(yè)信用狀況的認定標準和程序（三）失信企業(yè)標準弄32

海關(guān)應當自收到企業(yè)書面認證申請之日起90日內(nèi)作出認證結(jié)論（實際是認定結(jié)果）特殊情形下，海關(guān)認證時限可以延長30日四、企業(yè)信用狀況的認定標準和程序

（四）認證時限海關(guān)應當自收到企業(yè)書面認證申請之日起90日內(nèi)作出認證結(jié)論（實33其他應當終止認證的情形。3主動撤回認證申請的；2發(fā)生涉嫌走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為被海關(guān)立案偵查或者調(diào)查的；四、企業(yè)信用狀況的認定標準和程序

1（五）終止認證其他應當終止認證的情形。3主動撤回認證申請的；2發(fā)生涉嫌走私34四、企業(yè)信用狀況的認定標準和程序

高級認證每3年重新認證一次；一般認證不定期重新認證認證企業(yè)未通過重新認證適用一般信用企業(yè)管理的，1年內(nèi)不能再次申請成為認證企業(yè)適用失信企業(yè)管理滿一年，且未再發(fā)生失信企業(yè)標準情形的調(diào)整為一般信用企業(yè)失信企業(yè)調(diào)整為一般信用企業(yè)滿1年的，可向海關(guān)申請成為認證企業(yè)（六）動態(tài)管理四、企業(yè)信用狀況的認定標準和程序適用失信企業(yè)管理滿一年，35五、管理原則和措施

高級認證企業(yè)一般認證企業(yè)一般信用企業(yè)失信企業(yè)便利管理便利管理常規(guī)管理嚴密監(jiān)管誠信守法便利失信違法懲戒根據(jù)企業(yè)信用狀況五、管理原則和措施高級認證企業(yè)一般認證企業(yè)一般信用企業(yè)36五、管理原則和措施對從事加工貿(mào)易的企業(yè)，不實行銀行保證金臺賬制度海關(guān)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員在確定進出口貨物的商品歸類、海關(guān)估價、原產(chǎn)地或者辦結(jié)其他海關(guān)手續(xù)前先行辦理驗放手續(xù)（一）高級認證企業(yè)AEO互認國家或者地區(qū)海關(guān)提供的通關(guān)便利措施五、管理原則和措施對從事加工貿(mào)易的企業(yè)，不實行銀行保證金臺賬37五、管理原則和措施

優(yōu)先辦理進出口貨物通關(guān)手續(xù)簡化進出口貨物單證審核較低進出口貨物查驗率（二）一般認證企業(yè)海關(guān)總署規(guī)定的其他管理原則和措施五、管理原則和措施優(yōu)先辦理進出口貨物通關(guān)手續(xù)簡化進出口38五、管理原則和措施加工貿(mào)易等環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)管進出口貨物單證重點審核較高進出口貨物查驗率（三）失信企業(yè)海關(guān)總署規(guī)定的其他管理原則和措施五、管理原則和措施加工貿(mào)易等環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)管進出口貨物單證重39五、管理原則和措施五、管理原則和措施40五、管理原則和措施企業(yè)名稱海關(guān)注冊編碼發(fā)生變更企業(yè)發(fā)生存續(xù)分立企業(yè)發(fā)生解散分立企業(yè)發(fā)生吸收合并企業(yè)發(fā)生新設(shè)合并（五）繼續(xù)適用

五、管理原則和措施企業(yè)名稱海關(guān)注冊編碼發(fā)生變更企業(yè)發(fā)生存續(xù)分41組織建設(shè)7加分項目(六）認證標準組織建設(shè)7加分項目(六）認證標準42（1）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)（2）國家鼓勵和扶持（5）積極配合海關(guān)開展報關(guān)單證企業(yè)存單（4）中國外貿(mào)出口先導指數(shù)樣本企業(yè)有以上情形之一的，經(jīng)海關(guān)確認后可以加分（3）全國性行業(yè)組織榮譽稱號（2）國家鼓勵和扶持（5）（4）有以上情形之一的，經(jīng)海關(guān)確認43生效本公告自2014年12月1日起施行。生效本公告自2014年12月1日起施行。44溫馨提示（一）企業(yè)年度報告相關(guān)問題提示（二）報關(guān)差錯率相關(guān)問題提示（三）聯(lián)系熱線溫馨提示45溫馨提示（一）企業(yè)年度報告相關(guān)問題提示1、年度報告電子文本下載方式：百度“海關(guān)總署”，依次點擊“海關(guān)法規(guī)”、“海關(guān)總署公告”，打開海關(guān)總署26號公告下載即可；（年度報告文本）2、年度報告填制完畢后提交方式：企業(yè)可通過海關(guān)“企業(yè)進出口信用管理系統(tǒng)”的“關(guān)企合作平臺”提交本企業(yè)年度報告；企業(yè)必須通過法人IC卡提交，只需提交電子版本，不需紙質(zhì)提交；（年度報告提交網(wǎng)址：http：///jcf，呼和浩特海關(guān)制卡中心熱線：0471—6982951）3、企業(yè)不能在規(guī)定時間（2015年6月30日前）提交年度報告的，系統(tǒng)將自動進行通關(guān)鎖定，企業(yè)將不能完成通關(guān)。溫馨提示（一）企業(yè)年度報告相關(guān)問題提示46企業(yè)年報進出口貨物收發(fā)貨人、進出口貨物收發(fā)貨人分支機構(gòu)、報關(guān)企業(yè)、報關(guān)企業(yè)分支機構(gòu)、特殊監(jiān)管區(qū)域雙重身份企業(yè)需要年報對“報關(guān)有效期”的處理進出口貨物收發(fā)貨人的報關(guān)有效期表示“年報期限”報關(guān)企業(yè)、特殊監(jiān)管區(qū)域雙重身份企業(yè)的報關(guān)有效期表示“許可期限”報關(guān)企業(yè)分支機構(gòu)的報關(guān)有效期表示“換證期限”6.307.31年度報告需人工審核年度報告自動接受正常通關(guān)通關(guān)鎖定3.1準備企業(yè)年報進出口貨物收發(fā)貨人、進出口貨物收發(fā)貨人分支機構(gòu)、報關(guān)47企業(yè)年報對報關(guān)有效期的處理3月12日之后有效的進出口貨物收發(fā)貨人，報關(guān)有效期統(tǒng)一修改為2015年7月31日進出口貨物收發(fā)貨人、進出口貨物收發(fā)貨人分支機構(gòu)報送年報后，系統(tǒng)自動將其報關(guān)有效期設(shè)置為第二年7月31日。報關(guān)企業(yè)、報關(guān)企業(yè)分支機構(gòu)、特殊監(jiān)管區(qū)域雙重身份企業(yè)報送年報后，報關(guān)有效期不變，仍需要辦理延續(xù)或換證作業(yè)。企業(yè)年報對報關(guān)有效期的處理48企業(yè)年報電子口岸JC2006企業(yè)自行錄入年度報告是否有關(guān)鍵字段變更？數(shù)據(jù)入庫將進出口貨物收發(fā)貨人的報關(guān)有效期延至第二年7月31日退回年報提示企業(yè)辦理注冊信息變更企業(yè)自行錄入年度報告是否在報送期限內(nèi)？海關(guān)關(guān)員上機確認