2025年山東省政府采購專家入庫考試真題(附答案)_第1頁
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文檔簡介

2025年山東省政府采購專家入庫考試練習(xí)題(附答案)一、單項選擇題(每題1分,共20題,總分20分)1.根據(jù)《政府采購法》及實施條例,下列哪項不屬于政府采購定義中的“財政性資金”范疇?A.納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費B.政府性基金C.事業(yè)單位自有資金(未納入預(yù)算)D.上級財政專項補助資金答案:C(解析:《政府采購法》第二條規(guī)定,財政性資金包括納入預(yù)算管理的資金;事業(yè)單位自有資金若未納入預(yù)算,不屬于財政性資金)2.山東省2025年政府集中采購目錄由哪一主體制定并公布?A.山東省財政廳B.山東省人民政府C.財政部D.山東省公共資源交易中心答案:B(解析:《政府采購法實施條例》第三條規(guī)定,集中采購目錄由省級以上人民政府制定并公布)3.某政府采購項目采用競爭性磋商方式,采購文件中規(guī)定“供應(yīng)商須在山東省內(nèi)注冊滿5年”,該條款違反了政府采購的哪項原則?A.公開透明原則B.公平競爭原則C.公正原則D.誠實信用原則答案:B(解析:《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定,采購人不得設(shè)定與采購項目具體特點和實際需要不相適應(yīng)的資格條件,限制外地供應(yīng)商參與,違反公平競爭原則)4.政府采購貨物項目預(yù)算金額為800萬元(山東省公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬元),因技術(shù)復(fù)雜需采用競爭性談判方式,應(yīng)履行的審批程序是?A.無需審批,采購人自行決定B.報省級財政部門批準(zhǔn)C.報設(shè)區(qū)的市級財政部門批準(zhǔn)D.報同級財政部門批準(zhǔn)答案:D(解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(74號令)第四條規(guī)定,達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購項目,擬采用非招標(biāo)采購方式的,采購人應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前,報經(jīng)主管預(yù)算單位同意后,向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準(zhǔn);但山東省實際執(zhí)行中,部分地市授權(quán)同級財政部門審批,本題默認同級財政部門)5.評標(biāo)委員會成員在評審過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義性條款,正確的處理方式是?A.直接按照少數(shù)服從多數(shù)原則修改條款B.停止評審并通知采購人修改招標(biāo)文件后重新評審C.以書面形式要求采購人對歧義條款作出澄清D.由評標(biāo)委員會主任自行解釋并繼續(xù)評審答案:C(解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(87號令)第五十一條規(guī)定,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進行,或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)并書面報告采購人,由采購人修改后重新組織評標(biāo))6.某政府采購項目采用綜合評分法,其中價格分權(quán)重設(shè)定為15%,技術(shù)分權(quán)重為60%,服務(wù)分權(quán)重為25%。根據(jù)87號令,該設(shè)定是否合法?A.合法,權(quán)重由采購人自行確定B.不合法,價格分權(quán)重不得低于30%C.不合法,技術(shù)分權(quán)重不得超過60%D.不合法,服務(wù)分權(quán)重不得高于25%答案:B(解析:87號令第五十五條規(guī)定,貨物項目的價格分占比不得低于30%;服務(wù)項目的價格分占比不得低于10%。本題為貨物項目,價格分15%低于30%,不合法)7.供應(yīng)商對采購文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在法定時限內(nèi)以書面形式向采購人提出。該時限是?A.采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)B.采購文件發(fā)售之日起7個工作日內(nèi)C.采購文件公告之日起15個工作日內(nèi)D.投標(biāo)截止時間前5個工作日內(nèi)答案:A(解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(94號令)第十條規(guī)定,供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購文件的質(zhì)疑期限為采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日)8.評審專家在政府采購活動中,因過失導(dǎo)致評審結(jié)果錯誤但未造成嚴重后果的,財政部門可采取的處理措施是?A.給予警告,并處1萬元以下罰款B.禁止參加政府采購評審活動1-3年C.列入不良行為記錄名單D.通報批評答案:D(解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評審專家有輕微過失的,財政部門可以對其進行批評教育;情節(jié)較輕的,給予通報批評)9.某高校(事業(yè)單位)采購教學(xué)用實驗設(shè)備,預(yù)算金額300萬元(山東省公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)400萬元),擬采用競爭性磋商方式。下列說法正確的是?A.必須采用公開招標(biāo)B.可以自行選擇競爭性磋商C.需經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后采用競爭性磋商D.需報財政部門批準(zhǔn)后采用競爭性磋商答案:B(解析:未達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項目,采購人可依法自主選擇采購方式,無需審批)10.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的多少?A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B(解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,追加合同金額不得超過原合同采購金額的10%)11.評審專家在抽取過程中,發(fā)現(xiàn)某專家與供應(yīng)商法定代表人為夫妻關(guān)系,應(yīng)當(dāng)如何處理?A.正常抽取,由專家自行決定是否回避B.停止抽取該專家,重新抽取替代專家C.允許抽取,但要求專家在評審前主動聲明回避D.記錄在案,評審結(jié)果無效答案:B(解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,抽取評審專家時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇隨機抽取方式;發(fā)現(xiàn)專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,不得參與評審,需重新抽取)12.某政府采購項目采用最低評標(biāo)價法,供應(yīng)商A報價100萬元,供應(yīng)商B報價95萬元,供應(yīng)商C報價90萬元(但C的投標(biāo)文件中未提供財務(wù)狀況報告)。評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理?A.按報價由低到高排序,C為第一中標(biāo)候選人B.認定C為無效投標(biāo),推薦B為第一中標(biāo)候選人C.要求C在評標(biāo)現(xiàn)場補充財務(wù)狀況報告D.以C報價最低為由,推薦其為中標(biāo)候選人答案:B(解析:財務(wù)狀況報告是資格性審查的必要材料,未提供視為不滿足資格要求,投標(biāo)無效,故排除C,推薦B)13.政府采購信息應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布。山東省的指定媒體不包括?A.中國山東政府采購網(wǎng)B.《中國財經(jīng)報》C.山東省公共資源交易網(wǎng)D.某市級日報答案:D(解析:指定媒體需由省級財政部門確定,市級日報未被列入山東省指定媒體目錄)14.某采購項目因重大變故取消采購任務(wù),采購人應(yīng)當(dāng)在多長時間內(nèi)通知已獲取采購文件的供應(yīng)商?A.1個工作日內(nèi)B.3個工作日內(nèi)C.5個工作日內(nèi)D.7個工作日內(nèi)答案:B(解析:《政府采購法實施條例》第三十一條規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)終止采購活動的,應(yīng)當(dāng)及時通知所有參加采購活動的供應(yīng)商,并發(fā)布項目終止公告,時間為3個工作日內(nèi))15.評審專家在評審時,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的技術(shù)方案完全復(fù)制招標(biāo)文件中的技術(shù)要求,未提供任何具體實施措施。該情況應(yīng)如何處理?A.視為技術(shù)響應(yīng)充分,給予高分B.認定為技術(shù)方案不明確,酌情扣分C.以“重大偏差”為由判定投標(biāo)無效D.要求供應(yīng)商當(dāng)場澄清答案:B(解析:技術(shù)方案未體現(xiàn)具體實施措施屬于響應(yīng)不充分,需根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)酌情扣分;未達到“重大偏差”(如未實質(zhì)性響應(yīng))的程度,不判定無效)16.政府采購項目合同簽訂后,采購人應(yīng)在多長時間內(nèi)將合同副本報同級財政部門備案?A.3個工作日B.7個工作日C.15個工作日D.30個工作日答案:B(解析:《政府采購法實施條例》第五十條規(guī)定,采購人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起7個工作日內(nèi),將合同副本報同級財政部門和有關(guān)部門備案)17.某供應(yīng)商對采購結(jié)果提出質(zhì)疑,采購人在收到質(zhì)疑后第8個工作日作出答復(fù)。該行為是否合法?A.合法,質(zhì)疑答復(fù)期為7個工作日,含當(dāng)日B.不合法,質(zhì)疑答復(fù)期為7個工作日,從收到次日起算C.合法,超過1個工作日不影響效力D.不合法,答復(fù)期最長為5個工作日答案:B(解析:94號令第十三條規(guī)定,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商?!?個工作日”從收到次日起算,第8個工作日答復(fù)超過期限)18.山東省某縣財政局對政府采購?fù)对V進行處理,應(yīng)當(dāng)自收到投訴書之日起多少個工作日內(nèi)作出處理決定?A.15B.30C.45D.60答案:B(解析:94號令第二十八條規(guī)定,財政部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴書之日起30個工作日內(nèi)作出處理決定)19.評審專家在評審過程中,接受供應(yīng)商宴請但未影響評審結(jié)果。財政部門對其最嚴厲的處罰是?A.警告,并處3000元罰款B.禁止參加政府采購評審活動3年C.列入不良行為記錄名單D.追究刑事責(zé)任答案:B(解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評審專家接受供應(yīng)商宴請的,屬于嚴重違規(guī),財政部門可禁止其參加政府采購評審活動1-3年;情節(jié)嚴重的,取消評審專家資格)20.某政府采購項目采用框架協(xié)議采購方式,適用于下列哪類情形?A.技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊的單一項目B.小額零星采購或者多次重復(fù)采購C.緊急情況下的貨物采購D.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的工程采購答案:B(解析:《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財政部110號令)第二條規(guī)定,框架協(xié)議采購適用于小額零星采購或者多次重復(fù)的采購)二、多項選擇題(每題2分,共15題,總分30分,每題至少2個正確選項,多選、錯選、漏選均不得分)1.根據(jù)《政府采購法》,政府采購當(dāng)事人包括?A.采購人B.供應(yīng)商C.采購代理機構(gòu)D.評標(biāo)委員會答案:ABC(解析:《政府采購法》第十四條規(guī)定,當(dāng)事人包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機構(gòu))2.下列哪些情形屬于應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的?A.預(yù)算金額500萬元的貨物采購(山東省公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)400萬元)B.技術(shù)復(fù)雜、只有少量潛在供應(yīng)商的服務(wù)項目C.采購人依法能夠自行建設(shè)的工程D.采用公開招標(biāo)方式的費用占項目總價值比例過大的項目答案:AB(解析:C屬于《政府采購法》第二十六條規(guī)定的可以不招標(biāo)的情形;D需經(jīng)批準(zhǔn)后可采用非公開招標(biāo))3.供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件包括?A.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力B.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度C.參加政府采購活動前3年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄D.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件答案:ABCD(解析:《政府采購法》第二十二條規(guī)定)4.評標(biāo)委員會成員的義務(wù)包括?A.遵守評審工作紀(jì)律B.按照客觀、公正、審慎的原則評標(biāo)C.協(xié)助、配合財政部門的投訴處理工作D.對評審過程和結(jié)果保密答案:ABCD(解析:87號令第四十九條、《政府采購評審專家管理辦法》第十八條規(guī)定)5.下列關(guān)于政府采購保證金的說法正確的是?A.投標(biāo)保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%B.中標(biāo)后,中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)于合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還C.未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)于中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還D.競爭性談判項目可以不收取保證金答案:ACD(解析:87號令第二十八條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過預(yù)算金額2%;第五十七條規(guī)定,未中標(biāo)供應(yīng)商的保證金應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還,中標(biāo)人的保證金應(yīng)在合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還;74號令第十二條規(guī)定,競爭性談判可根據(jù)需要收取保證金,也可不收)6.政府采購項目廢標(biāo)的情形包括?A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家B.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為C.投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付D.因重大變故,采購任務(wù)取消答案:ABC(解析:D屬于終止采購,而非廢標(biāo);87號令第四十三條規(guī)定了廢標(biāo)情形)7.評審專家存在下列哪些行為,財政部門可取消其評審專家資格?A.泄露評審文件、評審情況B.收受供應(yīng)商財物C.因健康原因不能繼續(xù)從事評審工作D.評審意見嚴重不合理答案:AB(解析:《政府采購評審專家管理辦法》第三十條規(guī)定,泄露評審信息、收受財物等行為,情節(jié)嚴重的取消資格;C為自然退出情形;D為批評教育或通報批評)8.政府采購質(zhì)疑與投訴的區(qū)別包括?A.質(zhì)疑對象是采購人/代理機構(gòu),投訴對象是財政部門B.質(zhì)疑需在7個工作日內(nèi)提出,投訴需在質(zhì)疑答復(fù)后15個工作日內(nèi)提出C.質(zhì)疑可口頭提出,投訴必須書面提出D.質(zhì)疑是投訴的前置程序答案:ABD(解析:94號令規(guī)定,質(zhì)疑必須書面提出,故C錯誤)9.下列關(guān)于政府采購合同的說法正確的是?A.合同必須采用書面形式B.合同履行中,雙方可協(xié)商變更合同標(biāo)的C.合同金額超過采購預(yù)算的部分,財政部門不予支付D.經(jīng)采購人同意,中標(biāo)供應(yīng)商可將非主體、非關(guān)鍵性工作分包答案:ACD(解析:《政府采購法》第四十四條規(guī)定合同需書面形式;第四十九條規(guī)定追加采購不得改變合同其他條款,變更標(biāo)的需重新采購;第四十八條規(guī)定經(jīng)同意可分包非主體工作;超預(yù)算部分財政不支付)10.山東省財政廳對政府采購評審專家的管理措施包括?A.建立評審專家?guī)霣.組織專家培訓(xùn)C.記錄專家履職情況D.對專家違規(guī)行為進行處罰答案:ABCD(解析:《政府采購評審專家管理辦法》第四條、第五條規(guī)定)11.下列屬于政府采購回避情形的是?A.評審專家是供應(yīng)商控股股東的配偶B.采購代理機構(gòu)項目負責(zé)人是供應(yīng)商的前員工(已離職5年)C.采購人代表與供應(yīng)商法定代表人是師生關(guān)系(無經(jīng)濟往來)D.供應(yīng)商的監(jiān)事是評審專家的子女答案:AD(解析:《政府采購法實施條例》第九條規(guī)定,與供應(yīng)商存在夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系,或其他可能影響公正的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)回避)12.采用競爭性磋商方式的政府采購項目,磋商文件應(yīng)當(dāng)包括?A.供應(yīng)商資格條件B.采購需求C.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法D.合同草案條款答案:ABCD(解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第十條規(guī)定)13.政府采購信息公告的內(nèi)容包括?A.采購項目預(yù)算金額B.供應(yīng)商資格要求C.評標(biāo)委員會成員名單D.中標(biāo)供應(yīng)商名稱及中標(biāo)金額答案:ABD(解析:評標(biāo)委員會成員名單在評審階段保密,不屬于公告內(nèi)容)14.供應(yīng)商有下列哪些行為,屬于《政府采購法》規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標(biāo)”?A.偽造財務(wù)報表B.虛構(gòu)類似項目業(yè)績C.隱瞞重大違法記錄D.提供的檢測報告為復(fù)印件答案:ABC(解析:D若為有效復(fù)印件且非偽造,不構(gòu)成虛假材料)15.山東省財政部門對政府采購活動的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括?A.采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況B.政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能C.采購文件的編制情況D.供應(yīng)商的經(jīng)營狀況答案:ABC(解析:監(jiān)督檢查重點是采購人、代理機構(gòu)的行為,不包括供應(yīng)商經(jīng)營狀況)三、判斷題(每題1分,共15題,總分15分,正確填“√”,錯誤填“×”)1.國有企業(yè)使用財政性資金采購貨物,屬于政府采購范圍。()答案:×(解析:《政府采購法》第二條規(guī)定,采購人是國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,國有企業(yè)不屬于)2.政府采購項目預(yù)算金額未達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,采購人可以自行決定采用競爭性談判方式。()答案:√(解析:未達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項目,采購人可依法選擇采購方式)3.評審專家可以同時參加同一項目的采購文件編制和評審工作。()答案:×(解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的采購項目,編制采購文件與評審存在利益關(guān)聯(lián),應(yīng)當(dāng)回避)4.供應(yīng)商對采購過程提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在采購程序結(jié)束前提出。()答案:√(解析:94號令第十條規(guī)定,采購過程的質(zhì)疑應(yīng)在知道權(quán)益受損之日起7個工作日內(nèi)提出,通常在采購程序結(jié)束前)5.政府采購合同簽訂后,采購人可以根據(jù)實際需要單方面變更合同條款。()答案:×(解析:《政府采購法》第五十條規(guī)定,合同不得擅自變更、中止或終止)6.采用最低評標(biāo)價法的采購項目,技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物項目,其價格分權(quán)重應(yīng)為100%。()答案:√(解析:87號令第五十五條規(guī)定,技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物項目,價格分權(quán)重應(yīng)為100%)7.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于其他供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)直接判定其無效。()答案:×(解析:87號令第六十條規(guī)定,報價明顯低于成本的,應(yīng)要求供應(yīng)商書面說明并提供證明材料,不能直接判定無效)8.政府采購項目終止的,采購人只需通知已獲取采購文件的供應(yīng)商,無需發(fā)布終止公告。()答案:×(解析:《政府采購法實施條例》第三十一條規(guī)定,終止采購活動應(yīng)發(fā)布項目終止公告)9.供應(yīng)商的質(zhì)疑函可以通過電子郵件形式提交。()答案:×(解析:94號令第十條規(guī)定,質(zhì)疑必須以書面形式提出,電子郵件不屬于書面形式)10.評審專家?guī)熘械膶<覒?yīng)當(dāng)具有本科以上學(xué)歷,中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。()答案:×(解析:《政府采購評審專家管理辦法》第八條規(guī)定,評審專家應(yīng)具有本科以上學(xué)歷,或者中級以上專業(yè)技術(shù)職稱;部分特殊領(lǐng)域可放寬至大專)11.政府采購合同履行中,因不可抗力不能履行合同的,供應(yīng)商可部分或全部免除責(zé)任。()答案:√(解析:《民法典》第五百九十條規(guī)定,因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)影響部分或全部免責(zé))12.采購人可以要求供應(yīng)商在投標(biāo)文件中提供本地化服務(wù)承諾作為加分項。()答案:×(解析:《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定,不得設(shè)定與采購項目無關(guān)的資格條件或加分項,本地化服務(wù)限制公平競爭)13.評審專家在評審結(jié)束后,可將評審過程中獲取的供應(yīng)商技術(shù)方案用于其他項目。()答案:×(解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十八條規(guī)定,評審專家應(yīng)對評審過程和結(jié)果保密)14.政府采購項目的采購需求應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)規(guī)定,且表述明確、具體。()答案:√(解析:《政府采購需求管理辦法》(財庫〔2021〕22號)第八條規(guī)定)15.供應(yīng)商對財政部門的投訴處理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。()答案:√(解析:94號令第二十九條規(guī)定,投訴人對處理決定不服的,可依法申請復(fù)議或訴訟)四、案例分析題(共5題,每題7分,總分35分)案例1:2025年3月,山東省某市教育局(采購人)委托某招標(biāo)代理機構(gòu)采購“智慧校園管理系統(tǒng)”,預(yù)算金額600萬元(該市公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬元)。采購文件中規(guī)定:“供應(yīng)商須具有CMMI5級認證(國內(nèi)僅5家企業(yè)具備)”“項目經(jīng)理須具有10年以上同類項目經(jīng)驗”。招標(biāo)文件發(fā)售期間,僅2家供應(yīng)商報名。代理機構(gòu)遂建議采購人改為競爭性談判方式,采購人同意后直接發(fā)布競爭性談判公告。問題:1.采購文件中的資格條件是否合法?說明理由。2.采購人直接變更為競爭性談判方式的程序是否合法?說明理由。答案:1.不合法。根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條,采購人不得設(shè)定與采購項目具體特點和實際需要不相適應(yīng)的資格條件。CMMI5級認證屬于限制性條件(國內(nèi)僅5家具備),可能排除大部分潛在供應(yīng)商,違反公平競爭原則;項目經(jīng)理10年以上經(jīng)驗若超出項目實際需要(如系統(tǒng)復(fù)雜度無需10年經(jīng)驗),也屬于不合理限制。2.不合法。該項目預(yù)算600萬元超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(400萬元),擬采用非招標(biāo)采購方式(競爭性談判)的,需在采購活動開始前,報經(jīng)主管預(yù)算單位同意后,向設(shè)區(qū)的市級財政部門申請批準(zhǔn)(74號令第四條)。采購人未履行審批程序直接變更,違反規(guī)定。案例2:某政府采購貨物項目采用公開招標(biāo),評標(biāo)委員會由3名采購人代表和4名評審專家組成。評審過程中,供應(yīng)商A的投標(biāo)文件中“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表”未填寫“售后服務(wù)期限”,但投標(biāo)函中承諾“提供5年免費售后服務(wù)”。評標(biāo)委員會認為“響應(yīng)表”未填寫屬于重大偏差,判定A投標(biāo)無效。供應(yīng)商A提出質(zhì)疑,認為投標(biāo)函已明確服務(wù)期限,不應(yīng)廢標(biāo)。問題:1.評標(biāo)委員會組成是否合法?說明理由。2.評標(biāo)委員會判定A投標(biāo)無效是否合法?說明理由。答案:1.不合法。根據(jù)87號令第四十七條,評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù),其中評審專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本案例中評標(biāo)委員會共7人(3采購人代表+4專家),專家占比4/7≈57%,低于2/3(約66.7%),違反規(guī)定。2.不合法。投標(biāo)文件中“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表”未填寫“售后服務(wù)期限”屬于細微偏差,投標(biāo)函中已明確承諾服務(wù)期限,屬于對采購需求的實質(zhì)性響應(yīng)(《政府采購法》第三十六條規(guī)定,重大偏差指未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件)。評標(biāo)委員會錯誤認定重大偏差,判定無效不合法。案例3:2025年5月,山東省某醫(yī)院采購醫(yī)用設(shè)備,預(yù)算500萬元,采用競爭性磋商方式。磋商文件規(guī)定“磋商保證金為預(yù)算金額的3%”,磋商過程中,供應(yīng)商B因技術(shù)方案未通過初步審查被淘汰。最終供應(yīng)商C成交,醫(yī)院于6月1日發(fā)出成交通知書,6月15日與C簽訂合同,并

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