第7課隋唐制度的變化和創(chuàng)新課程標(biāo)準(zhǔn)通過了解概括三國兩晉南北朝至隋唐的選官制度、中樞機(jī)構(gòu)、賦稅制度的演變等重要史實(shí)，認(rèn)識三國兩晉南北朝至隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新。一、選官制度材料一：漢代察舉制“四科取士”為：“一曰德行高妙，志節(jié)清白；”二曰明達(dá)法令……四曰剛毅多略……皆有孝悌廉公之行?！薄逗鬂h書·百官志注》一種由下而上推薦人才為官的制度察舉制選拔標(biāo)準(zhǔn)：察舉制有何創(chuàng)新之處?

材料二：自今孝廉年不滿四十，不得察舉。皆先諸公府，諸生試家法，文吏課箋奏，副之端門，練其虛實(shí)，以觀異能，以美風(fēng)俗。——東漢順帝陽嘉年間，尚書令左雄諸生試家法，文吏課箋奏年齡限制材料三：漢初詔舉賢良、方正，州郡察孝廉、秀才，斯亦貢士之方也。中興之后，復(fù)增淳樸、有道、賢能、直言、獨(dú)行、高節(jié)、質(zhì)直、清白、淳厚之屬，榮路既廣，觖望(絕望、不滿意)難裁。自是竊名偽服，浸(逐漸)以流競(流于形式)，權(quán)門貴仕，請謁繁興。

——《后漢書·左黃周傳》榮路既廣，竊名偽服，浸(逐漸)以流競(流于形式)根據(jù)材料分析察舉制有何弊端?

輔以考試材料四：魏氏承顛覆之運(yùn)，起喪亂之后，人士流移，考詳無地，故立九品之制，粗具一時(shí)選用之本耳。其始造也，鄉(xiāng)邑清議，不拘爵位，褒貶所加，足為勸勵(lì)，猶有鄉(xiāng)論余風(fēng)。

——《晉書·衛(wèi)瓘傳》觖望(絕望、不滿意)難裁。人士流移，考詳無地鄉(xiāng)論余風(fēng)人才脫離鄉(xiāng)土，無法察舉“鄉(xiāng)舉里選”之習(xí)久遠(yuǎn)

材料一：九品訪人，唯問中正。故據(jù)上品者，非公侯之子孫，則當(dāng)涂昆弟也?！稌x書·段灼傳》一種由中正官定人才的優(yōu)劣，然后授官的制度九品中正制選拔標(biāo)準(zhǔn)：存在什么弊端?創(chuàng)立：魏文帝曹丕時(shí)期家世、德才→家世材料二：九品中正制，本想替當(dāng)時(shí)用人定出一客觀標(biāo)準(zhǔn)，還是不失此項(xiàng)制度所擁有的傳統(tǒng)精神的。但后來卻變成擁護(hù)門第，把覓取人才的標(biāo)準(zhǔn)，無形中限制在門第的小范圍內(nèi)，這便大錯(cuò)了。

——錢穆《中國歷代政治得失》弊端：逐漸成為維護(hù)士族特權(quán)的工具高門華閥，有世及之榮；庶姓寒人，無存進(jìn)之路?？婆e制應(yīng)運(yùn)而生！隨著士族沒落，九品中正制無法繼續(xù)隋朝將察舉制中考試因素加以強(qiáng)化，形成科舉制。科舉制度的建立和發(fā)展過程科舉制，明朝時(shí)期僅從儒家的四書、五經(jīng)中命題，八股取士，嚴(yán)重地束縛了人們的思想。1905年，清政府廢除了科舉制度。

隋朝廢九品中正制，用分科考試的方式選拔官員隋煬帝唐太宗始建進(jìn)士科，科舉制度形成以明經(jīng)和進(jìn)士兩科為主首創(chuàng)武舉和殿試武則天唐玄宗提高科舉考試的地位科舉制的特點(diǎn)：自由報(bào)名唯才是舉差額錄取材料二：進(jìn)士科始于隋大業(yè)中，盛于貞觀、永徽之際?？N紳雖位及人臣，不由進(jìn)士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艱難謂之“三十老明經(jīng)，五十少進(jìn)士”?！性娫疲骸疤诨实壅骈L策，賺得英雄盡白頭！”——王定?！短妻浴凡牧纤模嚎婆e之善，在能破黨朋之私?！按丝婆e，皆權(quán)在舉之之人，士有應(yīng)舉之才，而舉不之及，夫固無如之何。既可（科舉）……不能應(yīng)試者，有司雖欲徇私舉之而不得；茍能應(yīng)試，中必有若干人可以獲舉也。此實(shí)選舉之官徇私舞弊之限制?！獏嗡济恪吨袊贫仁贰凡牧弦唬菏咳丝梢圆唤?jīng)過薦舉，直接報(bào)名考試……由政府擇優(yōu)錄取，從而糾正了魏晉以來世家大族壟斷用人做官大大權(quán)的情況?！f慶遠(yuǎn)《中國政治制度史》②以才學(xué)為依據(jù)，保證了政府官員具有較高的文化素質(zhì)；①打破世家大族對仕途的壟斷，給中下層讀書人相對公平競爭的機(jī)會，促進(jìn)了社會階層的流動(dòng)，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)；④限制徇私舞弊行為，加強(qiáng)中央集權(quán)。材料三：貧苦子弟，類皆廉謹(jǐn)自勉，埋首窗下……即紈绔子弟，亦知苦讀，以獲科第…是皆科舉鼓勵(lì)之功有甚于今日十萬督學(xué)之力也?！囁糜怼吨袊荚囍贫仁贰发塾欣谏鐣貙W(xué)風(fēng)氣的形成,提升社會文化水平；根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識分析科舉制的意義

一、選官制度（三）選官制度的演變趨勢世襲制（夏商周）科舉制（隋——清）軍功爵制（戰(zhàn)國）察舉制（西漢）九品中正制（魏晉南北朝）血緣軍功孝廉才能→家世考試成績演變趨勢選拔標(biāo)準(zhǔn)：選拔方式：選拔原則：

由品行家世逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)識、才能。

逐漸走向制度化，體現(xiàn)相對的公平、公開。

由血緣、推薦、地方評論及品評演變?yōu)榭荚?。選官制度選官標(biāo)準(zhǔn)科舉制的創(chuàng)新之處。秦朝至漢初：三公九卿制,尚書令為少府屬官.漢武帝：設(shè)中朝，尚書令作用開始提升東漢：增強(qiáng)尚書臺作用雖置三公，事歸臺閣?！逗鬂h書》魏晉南北朝：中書省、門下省地位上升，尚書臺改稱尚書省以三省之長官中書令、侍中、尚書令共議國政?！缎绿茣ぐ俟僦尽匪逄疲喝×恐贫⒅醒牍僦频膭?chuàng)新梳理秦漢以來中樞機(jī)構(gòu)的變遷過程(中外朝制)隋文帝：恢復(fù)尚書省﹐成為名副其實(shí)的全國最高行政機(jī)構(gòu)。二、政權(quán)之形：三省六部（二）職能尚書省門下省皇帝中書?。ú輸M）（執(zhí)行）（審核）戶部禮部兵部刑部工部決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)政事堂中書門下運(yùn)作過程：皇帝→中書省→門下省→尚書省→六部皇帝三省中書省尚書省門下省吏部戶部禮部兵部刑部工部六部影響特點(diǎn)①相權(quán)一分為三，相互制約,削弱了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)；②職權(quán)分明，提高行政效率。思考：三省六部制有何特點(diǎn)及影響？①分割相權(quán)，有利于加強(qiáng)皇權(quán)；②三省分工明確，有利于提高辦事效率；③三省集思廣益，有利于減少皇帝決策的失誤；④是中國官制史的重大變革，此后歷朝基本上沿襲。以上三圖分別是什么時(shí)候的政治體制？反映了怎樣的趨勢？皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱。秦朝：三公九卿制漢武帝：中外朝制度隋唐：三省六部制三、稅收之源：賦稅制度（一）基本概念古代王朝依據(jù)自己所頒布的法律向臣民征收的實(shí)物或貨幣。古代民眾的義務(wù)：古代王朝強(qiáng)制民眾承擔(dān)的無償勞動(dòng)。糧食、布帛人頭稅田畝稅民年十五以上至五十六出賦錢。——《漢書·高帝紀(jì)》稅謂收其田入也?！稘h書·食貨志》（力役、軍役、雜役等等）“賦＋役”輕徭薄賦、賦役繁重三、賦稅制度的創(chuàng)新1、魏晉：租調(diào)制基礎(chǔ)北魏孝文帝：均田制租：糧食（粟）調(diào)：帛或布成年男子負(fù)擔(dān)一定的徭役租:納糧調(diào):納布田畝稅人頭稅曹操創(chuàng)立租調(diào)制2、唐初：租庸調(diào)制庸：納絹或布代役有田則有租，有家則有調(diào)，有身則有庸?！ㄌ疲╆戀椨梗捍鄱愖猓和恋囟愓{(diào)：財(cái)產(chǎn)稅影響：三、賦稅制度的創(chuàng)新以庸代役租庸調(diào)制的作用：以庸代役①對農(nóng)民：保證生產(chǎn)時(shí)間；②對政府：保障賦稅收入。三、稅收之源：賦稅制度（二）創(chuàng)新歷程3.唐德宗：兩稅法唐初賦斂之法曰租庸調(diào)……玄宗之末，版籍浸壞，多非其實(shí)。及至德兵起，所在賦斂，迫趣（cù）取辦，無復(fù)常準(zhǔn)。賦斂之司增數(shù)而莫相統(tǒng)攝，各隨意增科，自立色目，新故相仍，不知紀(jì)極。民富者丁多，率為官為僧以免課役，而貧者丁多無所伏匿，故上戶優(yōu)而下戶勞。吏因緣蠶食，旬輸月送，不勝困弊，率皆逃徙為浮戶，其土著百無四五?！顿Y治通鑒》卷226戶籍損壞，人口統(tǒng)計(jì)少于實(shí)際人口土地買賣和兼并盛行（1）背景——財(cái)政收入緊張三、稅收之源：賦稅制度（二）創(chuàng)新歷程4.唐德宗：兩稅法（2）內(nèi)容：每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅；

戶無主客，以現(xiàn)居為簿，人無丁中，以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無僥利?！顿Y治通鑒》財(cái)產(chǎn)稅為主；取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役；簡化收稅名目；減輕人身控制一年分夏季和秋季兩次納稅。冬小麥4、5月份收割；春小麥8、9月份收割。明確納稅時(shí)間不分主客農(nóng)商，一律納稅擴(kuò)大了收稅對象三、賦稅制度的創(chuàng)新比較租庸調(diào)制與兩稅法，概括兩稅法的創(chuàng)新之處租庸調(diào)制兩稅法征稅標(biāo)準(zhǔn)征稅項(xiàng)目征稅對象征稅次數(shù)減輕了人身控制簡化了稅收名目擴(kuò)大了收稅對象人丁人丁、財(cái)產(chǎn)田租、戶調(diào)、力役、雜稅等戶稅、田稅授田農(nóng)民不分主客農(nóng)商，一律納稅一次夏、秋兩季明確納稅時(shí)間三、稅收之源：賦稅制度★探究：賦稅制度的演變趨勢征稅標(biāo)準(zhǔn)人身控制稅收種類征稅內(nèi)容（租庸調(diào)制）以“人丁”為本，不論土地、財(cái)產(chǎn)的多少，都要按丁交納同等數(shù)量的絹、粟。（兩稅法）“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本。”（均田制）成年男子承擔(dān)一定的徭役（租庸調(diào)制）“以庸代役”（兩稅法）取消租庸調(diào)和一切雜役（兩稅法）每戶繳納戶稅和地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役。一年分夏季和秋季兩次納稅。③稅收種類簡化（租庸調(diào)制）納糧為租；納布為調(diào)；納布代役為庸（兩稅法）戶稅按戶等高低征錢，地稅按畝繳納谷物。④征稅內(nèi)容變化，實(shí)物→貨幣①征稅標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，以人丁為主→以財(cái)產(chǎn)為主②政府對農(nóng)民的人身控制減弱【本課小結(jié)】一、選官制度：

世卿世祿制（夏商周）→軍