某小學(xué)校校園反恐防暴預(yù)案為營(yíng)造良好安全的社會(huì)氛圍，維護(hù)我校正常的教育教學(xué)秩序，保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，根據(jù)縣教科體局關(guān)于加強(qiáng)安保暨反恐怖工作的通知，全面提高反恐怖防暴應(yīng)急能力，根據(jù)我校實(shí)際情況，特制定反恐防暴預(yù)案。一、指導(dǎo)思想學(xué)校是人群密集場(chǎng)所，學(xué)校的安全穩(wěn)定關(guān)系千家萬(wàn)戶。為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，防止安全事故的發(fā)生。同時(shí)，學(xué)校認(rèn)真組織開(kāi)展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”為內(nèi)容的公共安全教育活動(dòng)，開(kāi)展突發(fā)事故的演練活動(dòng)，提高廣大師生的自護(hù)、自救能力，確保教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。1.認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)文件精神，把學(xué)校安全保衛(wèi)工作提到非常重要的工作議程，確實(shí)抓緊抓實(shí)。加強(qiáng)學(xué)校安全排查及安全管理工作，確保師生安全。2.校長(zhǎng)要對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)人要對(duì)本校的安全保衛(wèi)工作負(fù)直接責(zé)任。3.對(duì)全體師生進(jìn)行法制教育，加強(qiáng)師生的法制觀念。4.加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)安保工作。要增強(qiáng)門(mén)衛(wèi)力量，落實(shí)門(mén)衛(wèi)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、巡邏制度，堅(jiān)決杜絕陌生人進(jìn)入學(xué)校。5.加強(qiáng)食品安全檢測(cè)工作。學(xué)校食堂嚴(yán)格執(zhí)行食品來(lái)源登記、索證制度和食品留樣制度，加強(qiáng)對(duì)食品安全的檢測(cè)工作，嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁陌生人進(jìn)入學(xué)校食堂。6.加強(qiáng)有密集場(chǎng)所的防爆炸、防燃燒工作。要加強(qiáng)安全巡邏工作，重點(diǎn)加強(qiáng)食堂、戶外活動(dòng)場(chǎng)地、教室等人群密集場(chǎng)所的巡查力度，不讓任何可疑之人進(jìn)入重要場(chǎng)所，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校各重要場(chǎng)所防爆炸、防燃燒、防投毒工作。二、組織機(jī)構(gòu)1.領(lǐng)導(dǎo)小組為切實(shí)加強(qiáng)我校安全保衛(wèi)暨反恐防暴工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校安全保衛(wèi)暨反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):薛勇副組長(zhǎng):胡文成員:全體行政成員、班主任2.工作職責(zé)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，要在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng)，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門(mén)匯報(bào)和請(qǐng)求援助，要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場(chǎng)師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，做好善后處理工作，并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。三、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)1.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長(zhǎng)辦公室，由胡文同志兼任辦公室主任。辦公室要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，主要負(fù)責(zé)：（1）抓好日常預(yù)防工作各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查；（2）突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速組織應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍；（3）突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，做好向上級(jí)報(bào)告，請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)援助等事宜；（4）突發(fā)事件發(fā)生后，抓好善后事宜。2.后勤保障組后勤保障組設(shè)在總務(wù)處，由羅小華同志負(fù)責(zé)后勤保障組要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排，主要反恐防暴物資的購(gòu)置、保管、發(fā)放，技防設(shè)備的安裝、施工和日常維護(hù)，要在現(xiàn)有條件下，確保各項(xiàng)物資能滿足應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的需要，各項(xiàng)技防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。有關(guān)防暴器材要放置在教學(xué)樓教師辦公室和門(mén)衛(wèi)室，方便取用。3.應(yīng)急預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)備隊(duì)主要由我校年輕男教師組成，由劉剛林負(fù)總責(zé)，李冬、申神源、彭飛協(xié)助。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，切實(shí)抓好思想教育，進(jìn)行必要的訓(xùn)練，確保突發(fā)事件一旦發(fā)生，能拉的出去、沖得上去、能發(fā)揮作用。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)人員要登記造冊(cè)，每人配備必要的防暴工具，各人通訊工具要始終保持開(kāi)機(jī)狀態(tài)，確保召之即來(lái)，來(lái)則能戰(zhàn)。4.應(yīng)急救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)急救護(hù)隊(duì)主要由我校年輕女教師組成，由楊春梅負(fù)總責(zé)，肖淑文、鄧華、張麗等協(xié)助。應(yīng)急救護(hù)隊(duì)要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，抓好思想教育，進(jìn)行必要的技能訓(xùn)練，具備能在第一時(shí)間做初步有效救護(hù)的能力。要配備一定的救護(hù)藥品、物資。四、日常安全保衛(wèi)工作日常安保工作總的指導(dǎo)思想是：防患于未然，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索、制止事態(tài)發(fā)展于苗頭階段，最大限度地保障師生及學(xué)校安全。日常安全保衛(wèi)工作主要分：門(mén)衛(wèi)、值周教師導(dǎo)護(hù)、夜間值守巡邏等三部分。1.門(mén)衛(wèi)（1）加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)力量，白天增加一名值周教師在校門(mén)口執(zhí)勤。（2）配備必要安全防暴工具：哨子、揚(yáng)聲器等。（3）嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)禁規(guī)定：學(xué)生在校期間，禁止任何外來(lái)車(chē)輛進(jìn)入校園，對(duì)必須進(jìn)入校園的施工、運(yùn)輸?shù)溶?chē)輛要認(rèn)真做好登記檢查工作。（4）嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)客制度：任何教師和學(xué)生都不得將客人帶入校園內(nèi)，會(huì)客只能在門(mén)衛(wèi)室或校門(mén)外。（5）嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)客登記制度：凡是到校訪客，一律要做好登記，對(duì)必須要進(jìn)校的人員，要落實(shí)好約定接待人，必要時(shí)要查驗(yàn)身份證等相關(guān)證件。（6）嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鎖大門(mén)制度：除上學(xué)時(shí)間段外，大門(mén)一律要關(guān)嚴(yán)，小門(mén)要上鎖。有進(jìn)出的，隨開(kāi)隨關(guān)隨鎖。不得出現(xiàn)空檔敞門(mén)現(xiàn)象。（7）嚴(yán)格落實(shí)門(mén)衛(wèi)坐班制度：傳達(dá)室24小時(shí)不得出現(xiàn)無(wú)人現(xiàn)象，有事必須離開(kāi)時(shí)，必須要找人頂崗，不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。2、值周教師導(dǎo)護(hù)（1）白天當(dāng)天值周教師導(dǎo)護(hù)、值周領(lǐng)導(dǎo)早晨都要到大門(mén)口值班。（2）值周教師導(dǎo)護(hù)人員要按照規(guī)定按時(shí)上崗，有特殊情況不能按時(shí)到崗的，要提前向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并找人頂崗。（3）早晨要嚴(yán)格限制走讀學(xué)生到校時(shí)間，值周教師導(dǎo)護(hù)人員到崗之前，學(xué)生一律不得到校。（4）早、午、晚三時(shí)段上學(xué)、放學(xué)過(guò)程中，值周教師導(dǎo)護(hù)、帶班領(lǐng)導(dǎo)要合理調(diào)配人員，對(duì)校園周?chē)e散無(wú)關(guān)人員要縝密觀察，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)告。（4）早、午、晚三時(shí)段，必要時(shí)請(qǐng)派出所協(xié)調(diào)警力，加大學(xué)校周邊執(zhí)勤和巡邏力度，威懾犯罪分子。3、夜間值守巡邏（門(mén)衛(wèi)、宿管）（1）夜間值守巡邏人員要按照規(guī)定按時(shí)到崗，不得空崗和隨意找人頂崗。（2）夜間值守巡邏要加大密度。五、應(yīng)急處置程序(一）校內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急處理程序本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量阻止犯罪分子行兇1.獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)撥打110報(bào)警。2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或任何工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。4.集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。5.盡快把所有學(xué)生撤離至安全區(qū)域。6.救護(hù)受傷幼兒和其他傷員。7.實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。8.事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)立即向教育主管部門(mén)報(bào)告。(二）學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急處理程序本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施控制可疑人物1.在學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場(chǎng)人員都應(yīng)當(dāng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.學(xué)校門(mén)衛(wèi)人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對(duì)此人進(jìn)行詢問(wèn)，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。3.若此人自述進(jìn)入學(xué)校的目的明顯缺乏可信度，無(wú)人證、物證可以證明，甚至說(shuō)話前后矛盾，蠻不講理，安保人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤(pán)問(wèn)。4.若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即打110報(bào)警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。5.若可疑人物在盤(pán)問(wèn)時(shí)奪路逃跑，安保人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告，同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入學(xué)校作案的思想準(zhǔn)備。6.在整個(gè)過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周?chē)藛T的安全。7.學(xué)校應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門(mén)報(bào)告。(三）學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急處理程序本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故1.收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?？梢晌锲肥侵福何锲吠獗?、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無(wú)看到過(guò)此種物品不知此物品有何用途，為何會(huì)擺放在學(xué)校某處。2.發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開(kāi)或隨意擺弄它，要禁止在周?chē)鼰熁蚴褂檬謾C(jī)，或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險(xiǎn)物品，若不能排除危險(xiǎn)物品，應(yīng)立即打110報(bào)警請(qǐng)警方專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。4.若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品，學(xué)校應(yīng)立即在其周?chē)O(shè)置