.. .. ..庫空1、則。32、行政制度的特征有權力規(guī)范性、嚴格法制性、環(huán)境制約、效率強制性、形式多樣。43、行政能可分政治能、社會管理能和濟管職能。84、柏拉圖把政體分為賢人政體、榮譽政體、平民政體、僭主（專制）政體。235、1919年，威爾遜在美國普林斯頓大學正式創(chuàng)立伍德羅威爾遜公共關系學院”并設立世界上第一個國際政治系。他的行政學思想主要體現(xiàn)在他的行政學研究一文中。246、韋伯最知名的著作是新教倫理與資本主義精神》他在行政管理思想上最大的貢獻在于提出官僚制理論。277、麥格戈在960年1月的美國管理評論雜志上發(fā)表了企業(yè)的人性方面一文，這篇文章是他的代表作，在這里他提出了著名的X理論—Y理論”。358、X理論闡釋了獨式管風格，而Y理論則闡述民式的理格。359、新公共服務理論有四個基礎理論：民主社會的公民權理論、社區(qū)和公民社會模、組織人本主義和組織對話理論及后現(xiàn)代公共行政理。4710、西方國家中央行政制度劃分為四中類型：內閣制中央行政制度、總統(tǒng)制中央行政制、半總統(tǒng)制中央行政制、委員會制中央行政制。50專業(yè)word可輯 ... .. ..11、內閣制中央政府制度，亦稱議會制政府制度或責任內閣制政府制度或議會內閣制政府制5612、英國史上一正規(guī)內閣立于1721年，第一任正首是輝黨首領羅伯特沃爾波。5713、內閣制中央行政制度的主要特征有議會至上、內閣對議會負責、內閣執(zhí)掌行政、內閣組成獨、虛位元。5814、內閣制中央行政制度的主要類型有典型內閣制、一般內閣制、特殊內閣制。6015、委員會制中央行政制度的主要特征有議會至上、權力均等、合議決策、非黨政。7516、根據(jù)地方行政制度的歷史發(fā)展狀況，可以將其劃分為古代地方行政制度、近代地方行政制度和現(xiàn)代地方行政制8117、根據(jù)地方政府所具有的職權和地位，可以將地方行政制度分為有充分自主權的地方行政制度和沒有實質性自主權的地方行政制。8118、根據(jù)地方政府與當?shù)鼐用裰g的關系，可以將地方行政制度分為非代議性地方行政制、半代議性地方行政制度和代議性地方行政制8119、根據(jù)地方政府設置的目的，可以將地方行政制度分為一般地域型地方行政制度、市鎮(zhèn)型地方行政制度、民族區(qū)域型地方行政制度和特別地域型地方行政制。8120、根據(jù)地方政府的層級，可以將地方行政制度分為多級制地方行政制度和一級制地方行政制。8121、根據(jù)地方政府所屬國家的結構形式，可以將地方行政制度分為聯(lián)邦制國家專業(yè)word可輯 ... .. ..度。8122、根據(jù)地方政府組織的典型特征，可以將地方行政制度分為美國型地方行政制、德國型地方行政制、英國型地方行政制、法國型地方行政制。123、英國的品位分類模式考慮的是文官的外在三大要素：學歷（文官的受教育程）資（文官的經）職（文官的任）1424、彭德爾頓法是美國公務員制度的基本法，它的出臺，標志著美國公務員制度的形。13925、實現(xiàn)政府經濟職能的手段主要是財政政策、貨幣政策、收入政策、產業(yè)政策、人力政。15826、政府理念企業(yè)化的主要形式有績效理念和以顧客為中心的理念。17827、公共服務社會化的主要形式有以私補公、公私合作、與非營利組織合作、公共服務社區(qū)191不定項選擇題1、柏拉圖的主要著作（ABD）2A.理想國》B.法律篇》C.形而上學》D.政治家篇》2、有（BCD）。26A.政治學》B.比較行政法》C.政治與行政》D.美國行政法原理》3、韋伯把劃為下型。（ABC）27A.理性的、法定的權力B.力C.超凡魅力的權力.力專業(yè)word可輯 ... .. ..4、(B)年，巴納德出版了著名的經理人員的職能一書，此書被譽為美國現(xiàn)代管理科學的經典之。30A.1921B.1938C.193925、巴納德認為正式組織中不管哪一級的系統(tǒng)都包含著以下普遍的要素。（AC）31A.協(xié)作的意愿B.標C.通.動6、有（ABD）。34A.權威B.同C.通.訓7、有（ABCD）。39A.合并與資本主義》B.政治、經濟和福利》C.決策戰(zhàn)略》.民主的知識》8、C）年，布坎南發(fā)表了公共選擇理論的奠基著作同意的計算》。4B.1958C.196269、為，下，有（BD）。44A.政府定價B.權C.額.貨專業(yè)word可輯 ... .. ..10、英國相辦室設以機構。（ABD）53A.首相私人辦公室B.處C.處.組11、典型閣制特有（D。59A.內閣對議會負責B.政府與議會完全分離.內閣是行政權力中心.內閣有解散議會的權力12、20世紀80年代以來，美國地方行政改革主要涉及以下方面的內容。（AB）92A.削減陳舊規(guī)制B.改度C.度.度13、一般說，政府改革的程以下個階段。（D）96A.準備階段B.段C.段.段14、公共務有下出特點。（ABD）100A.整體性B.性C.性.性15、從國體意義講，反映國家性質的心政制度有（ABCD）。127A.政黨制度B.統(tǒng)（元首）制度C.度.度16、英國通行人實行位分類，劃出的等有（ABD）。A.行政級B.級C.級.級專業(yè)word可輯 ... .. ..17、英國通過1968年的改革，文官結構被簡化為以下幾個層。（ABD）134A.職類B.組C.職務.等18、英國官錄考有以類型。（ABD）135A.公開競爭性考試B.試C.試.試19、英國官培有下類型。（AB）136A.職前培訓B.訓C.訓.訓20、英國官培有下層次。（D）6A.行政實習員培訓B.初級執(zhí)行文官培訓.高等執(zhí)行文官培訓.最高級文官培訓21、英國文官的資度主強調下原則。（ABCD）136A.比較平衡原則B.適則C.則.則22、美國實施職分的目是要現(xiàn)（CD）。142A.因崗設職B.級C.所.酬23、一般地，美國公務員考與任要經以下序。（ABCD）143A.招考B.試C.推薦.用專業(yè)word可輯 ... .. ..24、美國公務員培主要以下型。（ABC）145A.職前培訓B.訓C.訓.訓25、美國公務員度紀律定主包括（ABD）。146A.政治紀律B.律C.律.律26、美國公務員獎種類有（ABCD）。147A.特殊成績獎B.獎C.獎D建獎27、法國公務員取試錄制，這個制度強調以原則。（B）150A.平均原則B.則C.則.則28、法國公務員訓以下要方式。（ABC）151A.職業(yè)學校培訓B.崗修C.訓.訓29、法國務員升以下要原則。（BD）151A.分層B.開C.公平.級30、法國公務員升以下要方式。（ABC）151A.考試晉升B.升C.升.升釋專業(yè)word可輯 ... .. ..1、度：即政府制度，是由國家憲法和法律規(guī)定的有關國家行政機關的組成、體制、職能、權限、活動方式及相互關系等方面的一系列規(guī)范和準則體系。32、公共擇：就是通過集體行動和政治過程來決定公共物品的需求、供給和產量，是對資源配置的非市場化選，即政府選。413、政府靈：是指個人對公共物品的需求在現(xiàn)代議會制民主政治中得不到很好的滿足，公共部門在提供公共物品時趨向于浪費和濫用資源，致使公共支出規(guī)模過大或者效率降低，政府的活動并不總像應該的那樣或像理論上所說的那樣有效”424、新公共服務”指的是關于公共行政在以公民為中心的治理系統(tǒng)中所扮演的角色的一套理475、中央行政制度：亦稱中央政府制度，指的是由國家憲法和法律所規(guī)定的有關最高國家行政機關（即中央政府）的產生、職能、權限、組織結構、領導體制、活動規(guī)程等方面的準。506、典型閣制：指的是以兩制基礎英國閣制。597、總統(tǒng)制中央行政制度：是由總統(tǒng)擔任國家元首和政府首腦的一種行政制度。628、半總統(tǒng)制中央行政制度：是一種介于總統(tǒng)制政府制度與內閣制政府制度之間、兼有內閣制特點的總統(tǒng)制政府制。689、委員會制中央行政制度：亦稱合議制中央行政制度，是指國家最高行政權不是集中在國家元首或政府首腦一人手中，而是由議會產生的委員會集體行使的一種政府制74專業(yè)word可輯 ... .. ..10、地方行政制度：是關于國家特定區(qū)域內行使部分國家權力、管理國家事務和地方公共事務的地區(qū)政府的規(guī)則體8111、國家結構：是指在憲法的總體框架下對政府權力所進行的分配方式，它包括中央政權機關和地方政權機關的關系，中央政府和地方政府各個層級的職能與責任的劃分，各級政府選拔政府工作人員的方式，中央政府控制地方政府的方，以及地方政府享有自治的程度。8612、聯(lián)邦制：是指由若干享有相對主權的完整的政治實體（共和國、邦、州、?。┙M成的統(tǒng)一國。8613、單一制：是指由若干分層級的行政區(qū)域或自治區(qū)域構成的統(tǒng)一主權國家。8614、政府行政過程：是指行政主體及其他行政參與者（如立法機關、政黨、利益集團大眾傳媒、公民等）行使各自的權力（或權利），相互影響，相互作用，設定并最終實現(xiàn)政府公共政策目標的活動過。1015、利益集團：是有著共同利益目標的一群人、某個組織組成的以影響政府公共政策來實現(xiàn)自己利益和目標的團10716、分權型政府行政過程：是指各級政府機關在各自管轄的范圍內享有公共政策的決策，上級機關部干預下級機關在自己職責范圍內的決策活。11217、集權型政府行政過程：是指公共政策的決策權集中于上級政策機關，上級機關包攬較多的決策事，下級機關只能依上級指令行事的決策體。1418、民主型政府行政過程：是指行政主體在制定和實施公共政策時能與政黨、利益集團、大眾傳媒、公民等其他行政參與者積極有序地互動，設定并最終實現(xiàn)政府公共政策目標的活動過。119專業(yè)word可輯 ... .. ..19、公務員：指的是依法行使國家行政權力、代表國家從事社會公共事務、履行國家公務的公職人。12520、品位分類：是指以人的職務高低、資歷深淺和獲得報酬的多少為標準進行分類的制。13421、職位分類：就是按職位的性質把各種職位分成若干類，在類之下再按職位的大小、工作繁簡、所需的教育程度、技術精粗劃分若干等級，職位分類方案是制訂工資方案和實施同工同、進行公務員考，實施考核的基。4222、政府經濟職能：是指政府從社會經濟生活宏觀的角度，履行對國民經濟進行全局性的規(guī)、協(xié)、服、監(jiān)督的職責和功。1623、政府理念企業(yè)化：是指將顧客至上、講效率、重質量和績效導向等企業(yè)家精神廣泛運用到政府管理，重塑政府形。1824、政府職能市場化：是指政府為促進經濟市場化而進行職能調整以及在職能輸出過程中引入市場機制的改。18225、放松管制：是指西方國家在政府過度管制的情況下，為削弱財政赤字，刺激經濟發(fā)展，解除對企業(yè)的一些管制措施，通過一些自由化和市場化的手段，對政府職能進行重新定，對管制手段進行重新設計的行政改革活。8226、公共服務社會化：就是以社會需求為導向，調動社會力量參與提供和改善公共服務，鼓勵各種民間組織投資興辦公益事業(yè)和提供社會服務，建立以政府為主導、各種社會主體共同參與的公共服務供給格局，實現(xiàn)公共服務供給主體的多元化和供給方式的多樣。19027、行政權力分散化：是指行政權力下放到地方政府和其他組織的過程，即向單一中心集中是逆向化過程。194專業(yè)word可輯 ... .. ..1、家。斷：誤由：家。2、式。斷：誤由：式。3、法、的。斷：誤理由：美國是通過把立法、行政和司法三權截然分開實現(xiàn)權力的分散與制衡的。4、英國公眾一般所謂的議，往往僅僅指上。判：錯誤理：英國公眾一般所謂的議，往往僅僅指下。5、英國按照憲法和慣，實行武官控制軍事的原。判：錯誤理：英國按照憲法和慣，實行文官控制軍事的原。6、英國中央政府對地方政府最有力的控制方法是財政制判：正確理：7、美國總統(tǒng)根據(jù)參議院的建議和同，有權任命一切官。專業(yè)word可輯 ... .. ..斷：確由：8、國，權。斷：誤由：權。9、命，準。斷：誤由：準10、日本后新法用了權分原則美國的任內制。判斷：錯誤理由：日本后新法用了權分原則英國的任內制11、在日本，眾議院通過的法案如果被參議院否決，眾議院可以簡單多數(shù)再次通，該法案即可成。判：正確理：在日、參眾兩院的關系，眾議院居優(yōu)先地。簡答題1、行政制度的功能有哪？答：維護國家政治統(tǒng)治；規(guī)范行政權力運作；促進經濟發(fā)展；實現(xiàn)公共管理職能。62、當代方行制的共特征什么？答：在政府間關系上，采取集權和分權相結合、趨向分權的模式；在內部組織專業(yè)word可輯 ... .. ..模式上，進行以提高績效為取向的調整；政府職能市場化、社會化；積極吸收企業(yè)管理技術與科學技術進步的成果，實行科學管理；公民廣泛參與行政管理。123、西方政制發(fā)的新向是么？答：公共行政越來越多地受到國際環(huán)境的約束；信息技術將推動行政組織管理深度變革；政府職能的市場化與社會化趨勢將繼續(xù)下去；更加強調政府的責任性。134、研究方行制的價是什么？答：有助于豐富我們的政府制度知識，提升對政府制度問題的分析能力；有助于我們探究政府制度的學科體系，推動行政科學的發(fā)展和繁榮；有助于我們借鑒和吸收外國政府制度中的合理因，促進我國政府制度的改革和完。75、有限性模的要觀有哪些？答：手段——目標鏈的內涵有一定矛盾，簡單的手段——目標鏈分析會導致不準確的結論；決策者追求理性，但又不是最大限度地追求理性，他只要求有限理性；決策者在決策中追滿意標準，而非最優(yōu)標。336、新公共服務理論的基本原則有哪些？答：政府的職責是服務而非掌舵；追求公共利益，公共利益是主要目標，而非副產品；戰(zhàn)略地思考，民主地行動；超越企業(yè)家身份，重視公民身份，服務于公民而不是顧客；責任并不是單一的；重視人而不只是生產率；超越企業(yè)家身份，重視公民權和公共服。477、西方家中行制度構建則有些？答：專職原則；文職原則；相容或不相原則；財產公開則。50專業(yè)word可輯 ... .. ..8、些？答：執(zhí)行法律權；外交權；治安權；掌握和領導行政機構權；財政權；社會公共事務管理權；調節(jié)和干預經濟；司法行政權；立法參與權；頒賜榮典，授予榮譽稱號和榮譽職務。529、影響國總制央行制度建的要因有些？答：三權分立的原則為總統(tǒng)制政府制度的創(chuàng)建奠定了政治基礎；反對君主制的思想為總統(tǒng)制政府制度的創(chuàng)建掃清了認識障礙；州長制為總統(tǒng)制政府制度的創(chuàng)建提供了有益借鑒；華盛頓個人的影響也為總統(tǒng)制政府制度的創(chuàng)建起到了重要作。6310、總統(tǒng)中央政度的要特有哪些？答：總統(tǒng)集國家元首和政府首腦于一身；總統(tǒng)獨立于議會之外；政府與議會完全分；政府成員與總統(tǒng)是部署關；政府不對議會負連帶責。6511、為什半總制央行制度端于國？答：半總統(tǒng)制是戴高樂政治思想的實踐結晶；半總統(tǒng)制是法國經濟進入大發(fā)展時期的需要；半總統(tǒng)制是法國謀求大國國際地位的需要；半總統(tǒng)制是法國國內政治形勢的需6912、半總制中行制度主要征有些？答：總統(tǒng)處于國家權力的中心地位；議會地位明顯下降；政府由總統(tǒng)控制；政府不對總統(tǒng)負責而對議會負責；從實際政治運作來考察，半總統(tǒng)制的實質是一種可變性共和政。7113、簡評員會中行政度。答：優(yōu)點：能從制度上防止出現(xiàn)專斷獨裁；不足：一旦出現(xiàn)意見分歧，易互相專業(yè)word可輯 ... .. ..制，諉，題，明。614、地方政制的征有些？答：地方政府擁有的權力不具有主權性；地方政府的權限是局部的；地方政府的職責是完成地方社會管。8115、政府政過的質特有哪些？答：統(tǒng)治性、手段性、政治性、公共性、資源性、規(guī)范性。10116、簡述權型府政過的優(yōu)點。答：優(yōu)點：是各級決策機構能因地制宜地制定政策，政策針對性強。缺點：易導致地方割據(jù)；易造成中央政令不通，導致管理混亂；會使外國資本乘虛而入，壓制和打擊民族工業(yè)的成長和進。11417、中央權制中高度權制主要別是么？答：中央集權制具有普遍性，而中央高度集權制則不具有普遍性；中央集權制主要是將國家的權力集中于中央，而不是集中于中央的某個人，而中央高度集權制則是天下大權集中于中央，中央大權高度集中于最高統(tǒng)治者一人之手；中央集權制不是把一切權力都集中于中央，而中央高度集權制把一切權力都集中在中央手里；中央集權制不與官僚制度相結合，而中央高度集權制則是與官僚制度相伴而生、相互依存；中央集權制與地方自治水乳交融，密不可分，而中央高度集權制則根本否定地方自治；中央集權制維護地方的合法利益，而中央高度集權制則無情地剝奪地方利。11518、簡述權型府政過的優(yōu)點。117答：優(yōu)點是公共政策的制定更具全局性，更能統(tǒng)籌兼顧。缺點：下級政府缺乏應有的自主性和創(chuàng)新精神；政府從整體上而言既是強大的又是弱小的；政府間專業(yè)word可輯 ... .. ..的關系往往淪為庇護—附庸關系；下級政府相對于它的上級政府講是不完全的政府；上下級政府機構的設置趨于同構”主要地是為了便于上級政府支配、駕馭下級政。19簡述西方國公員制的政地位。答：公務員制度服從和服務于國家主要政治制度；公務員制度是政府為克服封建人事制度和政黨人事制度弊端的制度創(chuàng)新；公務員制度是政府管理公共事務執(zhí)行者的制度；公務員制度是國家政權建設制度的具體內容；公務員制度是國家行政管理的重要內。12620、簡述方國公員制的功能。答：有利于國家政治和行政秩序的長期穩(wěn)定；有利于防止和避免政府的吏治腐?。挥欣诖龠M社會公平和政府機關選用優(yōu)秀人才；有利于政府提高行政管理水平和工作效；有利于政府為社會提供規(guī)范性的公共服1721、簡述方國公員制的特點。答：秉持政治中立；實行分類管理；公開、平等、競爭、擇優(yōu)錄用；實行功績制；保障公務員權。12922、英國官制的點有些？答：貴族化色彩濃厚；沒有正式的文官法；重視通才；人事制度采用分權制。13323、美國務員度特點什么？答：強調職位分類；公務員法規(guī)嚴密規(guī)范；比較重視專才；具有政治化傾向；錄用比較公14124、法國務員度特點哪些？專業(yè)word可輯 ... .. ..答：官僚制色彩較濃；高級公務員專家化；公務員的民主權利較為廣泛；瞻循化的默許規(guī)；具有民主參與機14825、政府濟職的用有些？答：維護市場的功能；矯正市場機制的缺陷；彌補市場的不完全性；糾正市場作用的偏。15826、影響府經職設置主要素有些？答：生產力發(fā)展水平；經濟體制的目標；傳統(tǒng)的文化因素；政府自身能力。16127、公共務社化意義什么？答：有利于政府機構精簡；有利于減輕政府財政壓力，優(yōu)化財政資源配置；有利于構建激勵與約束機；有利于推進社會民主化進。13論述題1、試評內閣中央政制度。答：一、內閣制的優(yōu)點。立法部門與行政部門密切合作，有利于保持政府的穩(wěn)定；能充分實現(xiàn)民主政治；內閣人選可以隨時更換，富有彈性。二、內閣制的弊端。破壞分權原則；內閣與議會之間相互對抗，難以調節(jié)；內閣制穩(wěn)定性較差；內閣制并不能保障科學的行。612、試比總統(tǒng)中行政度與閣制央行制度。答：政府的作用和地位不同；政府組成的方式不同；政府與議會的關系不同；政府成員的構成及其相互關系比。663、試評總統(tǒng)中行政度。專業(yè)word可輯 ... .. ..答：一、優(yōu)點。總統(tǒng)制中央行政制度最獨特的特征是實行分權和制衡，目的在于防止個人高度集權。在這一原則下，國會擁有立法權，總統(tǒng)擁有行政權，法院擁有司法權，立法機關、行政機關、司法機關各自獨立，相互制約。二、弊端?？偨y(tǒng)權力過大；分權制衡部是萬能的；國會與政府建立龐大的官僚機構，機構重，人浮于，效率低。674、請結實際談對地行政度作的認識。答：一、地方行政制度的政治作用：對國家政治統(tǒng)治的持續(xù)和穩(wěn)定有重要的影響；有助于促進民主政治的發(fā)展；有利于中央政府完成對公共事務的管理。二、社會作用：為居民提供一個安定的生活環(huán)境和工作環(huán)境；有助于形成凝聚地方居民向心力的共同。845、試論西方家方行制度改革。答：一、內容：放松政府管制；強化地方政府的自治權；轉變地方政府職能；再造地方政府內部體制；強化對地方政府的監(jiān)督。二、特點：市場化；分權化；服務化；趨同化；漸進化；技術性。三、啟示：地方政府的發(fā)展是一種持續(xù)不斷的過程，在地方政府自身體制相對完善成熟以后，仍需為適應政府活動環(huán)境的變化不斷做出調整，而這種調整除須進一步完善自身體制外，更須調整它同外界（包括中央政府、轄區(qū)公民）的關系。對發(fā)展中國家來說，首先要在改善自身體制上做出努，否則很難完成后一種調。976、試論利益團政府政過的影響。答：一、積極影響：集中各種利益；提高政府績效；強化政策監(jiān)督。二、消極影：削弱政府權；加大執(zhí)行成；導致執(zhí)行偏；忽視弱勢群。1097、試論美國務制度改革完善。專業(yè)word可輯 ... .. ..答：美國文官制度的弊端：保護性條款成了僵化的保護傘；行政負責人同人事管理人員互相扯皮；工資體制上存在著嚴重的論資排輩現(xiàn)象。改革與完善：1978年10月文官制度改革法第一次確定了聯(lián)邦政府人事制度應遵循的九條功績制原則；設立高級行政文官職位