11.3施工進度計劃及保證措施11.3.1施工進度安排注：本總體進度計劃表是按單項工程而編制的，施工階段時限需根據甲方約定進度工期在提前10%時限竣工。11.3.1.1工程前期準備施工現(xiàn)場的考察：理解施工現(xiàn)場及機房的特殊規(guī)定，考察沿線地理環(huán)境、土質狀況，與高壓電力線的交越，需要報建協(xié)調點，以及機房接地、接電施工等狀況的考察。設計圖紙現(xiàn)場復核：根據設計圖紙進行現(xiàn)場復核，復核的內容包括：安裝位置、數量與否精確有效；保護接地的位置與否有冗余。安排設備、儀表的寄存地：貫徹施工現(xiàn)場的設備、材料寄存地，與否需要防護（防潮、防水、防曝曬）配置必要的消防設備，儀器儀表的寄存地規(guī)定安全可靠。環(huán)境衛(wèi)生的保障措施：理解現(xiàn)場的衛(wèi)生環(huán)境，制定保潔及防塵措施，配置必要的設施。做好冬雨期施工準備工作：包括施工人員的防護措施；施工設備運送及搬運的防護措施；施工機具、儀表安全使用措施。11.3.1.2工程進度控制流程圖

11.3.1.3文檔編制及提交文檔管理子階段文檔名稱提交時間項目文檔項目啟動項目計劃項目啟動前1周提交人員架構實行方案安全生產保障措施質量保障措施進度保障措施動工準備動工匯報單項工程動工前3天提交單項工程施工計劃單項工程施工方案材料申請表工程施工日報、日計劃當日提交工程停（復）工告知單工程設計變更申請單簽證工程量表剩余工程物資入庫單匯總表測試記錄施工現(xiàn)場照片隨工檢查、隱蔽工程驗收及質量驗收記錄匯總表工程施工進度計劃(調整計劃)報審表已安裝設備、主材明細表已安裝工程量明細表初驗竣工技術文獻初驗前7天提交初驗匯報初驗申請表初驗前7天提交終驗終驗申請表終驗前7天提交竣工文檔例行文檔周報工程項目周報每周日17：00前提交月報工程項目月報每月最終一天下班前提交階段總結進度總結階段定期提交技術總結11.3.1.4工程驗收階段采用自驗-初驗-試運行-終驗-保修等措施保障工程質量。1、自驗措施每工段竣工后，由隨工人員對該工段的施工質量進行檢查。工程竣工后由項目經理組織工程驗收小組逐項自驗，工程不合格處，出示整改方案，限期整改完畢。2、初驗(1）初驗根據設計文獻。批復的工程設計及概預算。簽訂的施工及其他服務協(xié)議。國家、工信部、地方、廣東分企業(yè)的施工與驗收規(guī)范、措施、細則。國家、工信部、廣東分企業(yè)有關工程建設財務、檔案的管理措施。（2）初驗條件工程的各項前期手續(xù)符合國家有關電信建設的法律、法規(guī)以及廣東分企業(yè)的規(guī)章制度規(guī)定。工程項目已按任務書規(guī)定、設計或技術方案完畢所有工作內容。施工過程中所有測試項目的成果滿足設計指標和工程驗收指標規(guī)定。施工單位已完畢工程物資標簽的粘貼，完畢竣工資料及資產資源的歸檔，甲供工程物資平衡表，以及工程結算文獻。委托監(jiān)理的項目，應由監(jiān)理企業(yè)組織預驗，出具了合格的質量評估及同意初驗意見。建設單位的項目經理對施工單位提交的文檔和資料進行了檢查，對應簽名、蓋章的手續(xù)已經完畢（其中動工匯報、竣工匯報、工程量表必須簽名蓋章）。提交竣工匯報（委托監(jiān)理的項目須先由監(jiān)理單位簽訂同意驗收意見）并審核同意后，根據甲方投資規(guī)模確定驗收時限，組織初驗。在工程初驗前五個工作日將資源管理系統(tǒng)所需要的資產資源類表格提交甲方運維部門。在工程初驗前三個工作日將工程竣工固定資產接受明細表提交運維部門的資產管理部門。（3）驗收規(guī)范系統(tǒng)性能指標測試以及安裝工藝檢查工程硬件施工完畢后，由施工、督導、監(jiān)理、運維、工程部門按照《中華人民共和國通信行業(yè)原則》以及廣東分企業(yè)規(guī)定的測試項目，聯(lián)合進行詳細測試，并將測試成果記錄編入竣工文獻，作為初驗測試的根據。工程初驗時，根據聯(lián)合測試成果，對有關項目進行抽測。抽測成果記錄編入工程檔案。工程初驗時，按照《中華人民共和國通信行業(yè)原則》以及廣東分企業(yè)規(guī)定的檢查項目，對安裝工藝進行檢查，并將檢查記錄編入工程檔案。工程初驗時，按照廣東分企業(yè)有關工程標簽的有關規(guī)定，對工程標簽進行檢查，同步對工程物資標簽粘貼狀況也要進行檢查，不符合規(guī)范的標簽應進行整改。驗收時若重要技術指標不合格、甲供工程物資沒有平衡、工程物資標簽沒有粘貼、工程結算書沒有提交、沒有完畢轉資準備、重要固定資產查對不清，我司按照甲方規(guī)定進行整改，根據整改方案處理并以《整改匯報》的形式向中國鐵塔分企業(yè)匯報。3、試運行工程項目初驗通過后，按初驗匯報確定的日期投入試運行。項目試運行結束后，我司根據甲方規(guī)定出具試運行匯報。4、竣工驗收試運行結束后20個工作日內，根據建設單位編制竣工匯報，進行竣工驗收?？⒐を炇战Y合廣東分企業(yè)制定的有關原則為根據進行，詳細設計文獻作為驗收的基本參照。項目經理、重要施工人員參與由運行商組織的驗收。驗收小組在現(xiàn)場根據《資產明細表》清點查對設備和檢查設備的工作狀態(tài)及工作參數，確認在用設備的正常和資產齊全。運行商根據初驗整改狀況和工程實際狀況組織施工單位參與終驗，終驗通過后進入保修期。

11.3.2工期進度計劃單個新建樓面站點30個日歷日內竣工并通過驗收項目名稱工期1-10天11-20天21-30天施工準備材料運送土建施工外電施工竣工清理提交驗收單個新建地面站點50個日歷日內竣工并通過驗收項目名稱工期1-10天11-20天21-30天31-40天41-50天施工準備材料運送機房及塔機基礎建設地網建設房面工程施工地坪、圍墻、室外走線架安裝高壓、低壓引入竣工清理提交驗收11.3.3進度計劃保障措施我企業(yè)將結合地區(qū)、氣候、人文環(huán)境、建設方的進度規(guī)定編制年度、季度、月度以及周進度計劃，內容包具有復勘進度計劃、施工進度計劃、物料采購進度計劃、驗收進度計劃、開通進度計劃。并對計劃實行跟進。比對計劃與實際進度狀況，進行調整，以求滿足建設方的總體進度規(guī)定。1、保證工程進度組織措施抽調富有管理經驗啟年富力強的干部和施工經驗，戰(zhàn)斗力強的施工隊伍。按照企業(yè)的統(tǒng)一布署組建項目經理部，按協(xié)議條件附表配置數量充足，構造合理的施工人員和機械設備，并在施工中根據狀況予以加強。成立專職的選址報建協(xié)調小組項目部組織具有溝通、協(xié)調能力強的人員構成協(xié)調小組。對各施工班組的專職協(xié)調員進行管理和支撐。各施工班組設置1名協(xié)調人員，對施工站點進行施工前的溝通協(xié)調工作。人員培訓1）項目經理、有關人員及參與工程施工的工程隊工程技術人員要認真學習審核設計單位提供的施工圖紙，學習本工程中規(guī)定的新技術、新工藝，針對本工程的特點制定對應的措施。2）針對參與施工的技術人員和一般技術工人要進行新技術培訓，學習施工規(guī)范及新技術、新工藝原則，交代清晰有關技術規(guī)定，進行安全施工、文明施工教育，強化施工人員的安全、質量意識，所有施工人員必須通過企業(yè)培訓后，才容許上崗。以上人員培訓在3個工作日內完畢。2、工程進度保證體系保證措施1）計劃實行的保證措施。根據工程進度計劃規(guī)定，合理劃分施工階段，并對各施工階段進行分解，突出關鍵，突出控制節(jié)點。在施工中針對各施工階段的重點和有關條件，制定詳細的施工方案，安排好施工次序，實現(xiàn)流水作業(yè)，作到持續(xù)均衡施工。根據施工計劃的規(guī)定，按施工總布署，將施工總進度計劃分解成月進度計劃，保證總施工計劃的完畢。根據施工計劃，按專業(yè)工種進行分解，確定完畢目的。同專業(yè)，同工種的施工任務，由項目經理部統(tǒng)一調度，不一樣專業(yè)或不一樣工種之間的任務，由項目經理部親自組織協(xié)調，再下達施工任務時要強調兩工種之間的互相銜接和配合，確定交接日期。加強施工作業(yè)層管理，每道工序必須準時保質完畢。強調計劃的嚴厲性，保證各道工序按期完畢，為實現(xiàn)總進度計劃打下堅實基礎。加強平常施工管理，檢查當日生產進度狀況，及時處理施工中出現(xiàn)的問題，搞好生產調配及協(xié)調工作，保證月計劃的完畢。采用先進的計算機網絡計劃技術，合理安排工期，運用我司ERP系統(tǒng)軟件，加強施工控制，可以提前工期。1）工期保證措施。根據施工進度計劃，重要勞動力的配置按階段配置。根據不一樣階段對工種人員的不一樣規(guī)定，進行階段配置；以滿足關鍵線路控制點的規(guī)定和進度計劃分項目的的規(guī)定，同步優(yōu)化勞動力配置（包括工人技術等級，體能素質，思想素質等方面）。做好施工準備，制定合理的工序計劃，力爭在最佳季節(jié)形成大干局面。重要工程實行網絡管理，嚴密施工組織管理，科學合理的安排施工。按照總的施工布置，提前作好隊伍的選擇，培訓，教育考核工作，合理使用勞動力，保證施工隊伍的整體素質。操作者必須按作業(yè)指導書施工，配置足夠的施工力量，保證工程進度。推行“項目法”施工，實行目的管理，建立崗位責任制，搞好內部經濟承包，獎罰分明。后勤部門根據工程總進度計劃編制材料供應計劃，提前備好工程所需多種材料。開展勞動競賽活動，掀起施工高潮。加強質量管理，嚴格“三”檢制度，做到一次性通過，杜絕返工。在工程施工中對整個工程的施工進行項目追蹤管理，將每一種階段目的分解，貫徹到個人，排出工程施工月計劃，并將工程施工周計劃下發(fā)到所有施工班組，加強工程計劃和成本控制管理。強調在本工程各施工隊伍之間的協(xié)調配合，共同完畢任務。當工程進度受到客觀原因影響時，應加強計劃的跟蹤修訂工作，伴隨計劃的修訂，保證資源的供應，以保證總工期的實現(xiàn)。根據總體計劃規(guī)定，對應的管理部門應做好資源檢查和過程檢查及不合格產品控制等項工作，以防止導致因返工而影響進度，并應采用防止措施，以保證工程順利進行。C、保障施工資源的配置與供應，努力發(fā)明好的施工條件。我企業(yè)設置有專門的采購部，負責對材料設備的采購、運送進行統(tǒng)籌安排，保證可以滿足本項工程的后勤保障工作。工程進度狀況和計劃安排調整及時告知后勤部門，使有關部門心中有數，及早做好材料供應和后勤保障安排。建立良好的人員、物資供應渠道，隨時做好備份安排，碰到突發(fā)應急狀況能緊急調度人員及有關物資，支撐工程施工。后勤和材料供應部門常常深入施工現(xiàn)場，理解施工動態(tài)與工程需要，及時調整庫存數量與采購，供應計劃。后勤部門應為施工提供優(yōu)質的服務，保時、保質、保量。3、保證進度的應急措施項目部設置值班電話，項目部駐點負責人、項目經理、專職安全員人等重要管理人員及各施工隊長的通訊聯(lián)絡手機24小時保持開機。項目部配有應急施工隊，其中有豐富經驗的專業(yè)施工技術人員，可以承擔應急突發(fā)的工程搶修、施工任務。在接到貴企業(yè)的突發(fā)任務時，在半小時內響應，安排對應專業(yè)的技術人員和應急施工隊趕赴現(xiàn)場處理。抵達應急項目地點后，專業(yè)技術人員及施工隊與貴企業(yè)有關負責人根據現(xiàn)場狀況制定應急項目施工計劃，由項目部安排應急項目的施工。為讓客戶明確理解突發(fā)任務的施工進度，每日上報現(xiàn)場施工進展狀況。長高企業(yè)規(guī)定在保證正常任務進度的同步，每日/每周上報工作匯報。在完畢任務同步，提交對應的工作量、質量、技術交底等匯報。運用我司在當地周圍區(qū)域的已經有業(yè)務優(yōu)勢，在碰到突發(fā)任務時，根據任務需要，可以調配對應業(yè)務。11.3.3.1施工進度的管理施工進度的前期控制待工程中標后，我企業(yè)立即構成項目部及項目組員進駐現(xiàn)場，開展各項施工準備工作首先和建設方到各點深化設計并組織材料，定案后立即在條件很好地段率先動工，緊接著安排各施工組按平行流水作業(yè)進入正常施工，消除施工中的盲點。施工次序要安排合理、均衡有節(jié)奏才能實現(xiàn)計劃工期。根據協(xié)議對工期的規(guī)定、設計計算出的工程量，根據施工現(xiàn)場的實際狀況、總體工程的規(guī)定、施工工程的次序和特點制定出工程總進度計劃。根據工程施工的總進度計劃規(guī)定和施工現(xiàn)場的特殊狀況而制定月進度計劃，制定設備的采、供計劃。施工現(xiàn)場的勘測，作好施工前的準備，為施工發(fā)明必要的施工條件，作好施工前的一切準備工作，包括：人員、機具、材料、施工圖紙等。施工進度的中間控制在施工進行進度檢查、動態(tài)控制和調整，及時進行工程計量，掌握進度狀況，按協(xié)議規(guī)定及時聯(lián)絡進行工程量的驗收。對影響進度的諸原因建立對應的管理措施，進行動態(tài)控制和調整，及時發(fā)現(xiàn)及時處理。貫徹進度控制的責任，建立進度控制協(xié)調制度，有問題進行及時的協(xié)調；貫徹施工過程中的一切技術支持，增長同步作業(yè)的施工面，采用高效的施工措施、施工新工藝、新技術、縮短工藝間和工序間的間歇時間；對施工進度提前的、對應急工程及時的實行獎勵，以及保證施工使用資金的及時到位；按協(xié)議規(guī)定及時協(xié)調有關各方面的進度，以保證工程符合進度的規(guī)定。每月要檢查計劃與實際進度的差異、形象進度、實物工程量與工作量指標完畢狀況的一致性，提交工程進度匯報。當實際計劃與進度計劃發(fā)生差異時，分析產生的原因，提出調整方案和措施，如進度計劃、修改設計、材料、設備、資金到位計劃等，必要時調整工期目的（所有文獻都要編目建檔）。施工進度的后期控制進度的后期是控制進度的關鍵時期，當進度不能按計劃完畢時，分析原因采用措施，改善工藝，實行流水立體交叉作業(yè)，增長人員，增長工作面，加強調度。工期要突破時，制定工期突破后的補救措施，調整施工計劃，資金供應計劃、設備材料等，組織新的協(xié)調。多方溝通和緊密配合各方的配合是講究材料、設備、供應、人員、機具的科學調配。我方與施工區(qū)域沿線單位、居民、行人的配合，施工時段與車流人流高峰時段的配合，與甲方和監(jiān)理的配合。使互相制約的工程變?yōu)椴秸{一致，減少工時，節(jié)省成本，到達按需求時間完畢工程的目的。多方及時溝通；發(fā)現(xiàn)問題積極積極與有關單位協(xié)作處理，不推卸責任，不回避問題。及早發(fā)現(xiàn)，及時處理。

工程進度控制程序

11.3.3.2施工進度管理詳細措施施工進度管理措施1、運用WBS完畢項目工作分解我們運用項目管理的最重要的工具——工作分解構造（WBS），對項目所有工作的覆蓋和分解，是項目所有工作的集合。我們先將整個項目分解成單項工程，單項工程包括設計、施工準備、材料運送、機房及塔機基礎建設、地網建設、房面工程施工、地坪、圍墻、室外走線架安裝、高壓、低壓引入，再將單項工程進行分解，建立各單項工程的WBS。根據各單項工程分解WBS，制定各單項工程進度。設備安裝工程WBS圖第一級前期階段施工階段收尾階段第二級現(xiàn)場勘查圖紙會審二次運送安裝工程質檢移交驗收第三級物資申請施工進場機房及塔機基礎建設地網建設房面工程施工地坪、圍墻、室外走線架安裝高壓、低壓引入自檢質量整改整改成果跟蹤反饋資產條碼申請資產條碼粘貼資產轉資初驗初驗技術文獻移交終驗終驗文獻移交

2、根據工作內容編寫施工進度計劃項目經理按照建設單位的工程技術資料，編寫施工組織方案，施工組織方案包括總體的計劃，根據分解內容制定單項工程，并由項目經理和單項技術負責人編寫每個單項的施工進度計劃。3、施工進度計劃審核項目經理將施工組織方案和階段性進度計劃發(fā)給工程管理中心、監(jiān)理和有關單位，組織多方審核會議，商討計劃的可行性，有效性。項目經理對審核后的施工組織方案和階段性進度計劃進行修改，并再次向各方確認。項目經理將施工組織方案和階段性進度計劃發(fā)給項目組組員。3、施工進度計劃執(zhí)行按照施工計劃進行施工工作，根據每天的進度及時調整與修正進度，使?jié)M足進度計劃的規(guī)定。4、階段性進度計劃總結項目負責人根據目的計劃完畢匯報按月和季度完畢單項工程季度匯報。項目經理按月和季度完畢單項工程季度匯報完畢月和季度的項目季度匯報，并將提交給監(jiān)理和工程管理中心。5、下階段工程計劃調整對上階段工程進度進行分析，與計劃進行偏差比較，當發(fā)現(xiàn)工程進度與計劃有較大的延誤，對整個項目的完畢時間導致較大影響時，采用行動加以糾正。根據目前工程環(huán)境調整下階段工程進度（工程環(huán)境包括鐵塔企業(yè)資源、周圍兄弟企業(yè)配合程度、意外狀況等）。根據前階段工作總結調整工作措施與工作重點，對導致隱患的施工原因整改，能加緊進度的原因重點執(zhí)行，并保證工程質量。11.3.3.3施工進度控制措施為了有效地控制施工進度，保證工期準時竣工規(guī)定。首先根據這次招標的施工進度總目的，從不一樣角度進行層層分解，形成施工進度控制目的體系，從而作為實行進度控制的根據。對此，長高企業(yè)采用如下措施保證施工進度：措施一：合理的進度安排。符合工程項目建設總進度計劃中總目的和分目的的規(guī)定；符合施工工期規(guī)定的動工、竣工日期的規(guī)定。措施二：提前做好設備進場前的現(xiàn)場勘查。查對圖紙與否與現(xiàn)場一致，及時反饋勘查中發(fā)現(xiàn)的問題；理解現(xiàn)場施工環(huán)境、業(yè)主信息等。措施三：加強與工程有關單位的協(xié)調。重要協(xié)調對象是市企業(yè)、各家監(jiān)理、設計單位、各施工單位等其他有關單位的專業(yè)分工，以及銜接明確合理。例如：數據室、網維、傳播協(xié)調等不一樣專業(yè)或部分之間的配合。防止此類問題引起工程延期的也許存在。措施四：充足的施工隊伍。在工程施工時根據工期進度規(guī)定，我司配置充足的施工隊伍。為保證工程進度我司配置應急施工隊伍。措施五：合理的組織施工分工。工程項目在組織分工上，進行專題分類。措施六：施工進度匯報。每周提交工程進度有關報表，及時匯報工程進展狀況。項目經理或有關專業(yè)負責人每次參與由市企業(yè)組織的施工進度會議，理解工程進度，處理工程存在的問題，做好各方面協(xié)調工作。項目經理或有關專業(yè)負責人參與企業(yè)的每周的工程進度例會，匯報上周的工作狀況和本周的工作進度計劃，與部門共同確定施工資源需求，對資源局限性的狀況由事業(yè)部統(tǒng)一安排施工力量。措施七：充足發(fā)揮當地資源優(yōu)勢。貼近客戶，迅速響應；提供強有力的后勤及施工力量保障；工程項目和施工項目親密配合，及時發(fā)現(xiàn)施工遺留問題并通過內部流轉處理，減少中間環(huán)節(jié)縮短故障處理時間，更有利業(yè)務的開通和施工。11.3.3.4生產要素的配置施工項目的生產要素有勞動力、設備材料、機械設備、技術和資金，這些要素具有集合性、有關性、目的性和環(huán)境適應性，是一種互相結合的立體多維的關系，這家闡明項目是具有系統(tǒng)性的施工，加強施工項目管理，必須對施工項目的生產要素詳細分析，認真研究并強化其管理，我企業(yè)對施工項目生產要素進行配置管理重要體目前如下方面。勞動力組織建立擬建工程項目的領導機構施工組織機構的建立我司遵照如下的原則：根據擬建項目的規(guī)模、特點，確定工程項目施工的領導機構人選和名額，堅持合理分工與親密協(xié)作相結合，把有施工經驗、有創(chuàng)新精神、有工作效益的人編制到領導機構，認真執(zhí)行因事設職、因職選人的原則。建立精干的施工隊伍施工隊的建立規(guī)定認真考慮專業(yè)，工種的合理配合，技工、普工的比例要滿足協(xié)議的勞動組織，要符合流水施工組織方式的規(guī)定，確定建立專業(yè)施工隊組，要堅持合理、精干的原則，同步懂得出該工程的勞動力需要量計劃。集結施工力量、組織勞動力進場項目的領導機構確定之后，按照動工日期和勞動力需要量計劃，組織勞動力進場。同步要進行安全、防火和文明施工等方面的教育，并安排好施工人員的生活向施工隊組進行施工組織設計、計劃和技術交底其目的是把工程的設計內容、施工計劃和施工技術等規(guī)定，詳細地向施工隊組的人員講解，這是貫徹計劃和技術責任制的好措施。施工組織設計、計劃和技術交底的內容有工程的施工進度計劃、月（旬）作業(yè)計劃，施工組織設計，尤其是施工工藝、質量原則、安全技術措施、減少成本措施和施工驗收規(guī)范的規(guī)定，新材料、新技術和新工藝的施工方案和保證措施，圖紙會審中所確定的有關部位的設計和技術核定等事項。工地的各項管理制度與否建立、健全，直接影響其各項活動的順利進行。有章可循其后果是嚴重的，而無章可循更是危險的，為此必須建立健全工地的各項管理制度，建立內容如下：工程質量檢查與驗收制度，工程技術檔案管理制度，材料（構件、配件、制品）檢查驗收制度，技術責任制度，施工圖紙學習與會審制度，技術交底制度，施工人員考勤、考核制度，工地及班組經濟核算制度，材料出入庫制度，安全操作制度，機具使用保養(yǎng)制度。材料組織（1）材料、構(配)件、制品、機具和設備是保證施工順利進行的物資基礎，這些物資的準備工作必須在工程動工之前完畢。根據多種物資的需要量計劃，分別貫徹貨源，安排作儲備，使其滿足持續(xù)施工的規(guī)定。物資準備包括重要材料的準備、構(配)件、制品的加工準備、安裝機具的準備。（3）重要材料的準備。重要材料的準備重要是根據施工預算進行分析，按照施工進度計劃規(guī)定，按材料名稱、規(guī)格、使用時間、材料儲備定額和消耗定額進行匯總，編制出需要量計劃，為組織備料、確定倉庫、場地堆放所需的面積和組織運送等提供根據；(4)構(配)件、制品的加工準備。根據施工預算提供的構(配)件、制品的名稱、規(guī)格、質量和消耗量，確定加工方案和供應渠道以及進場后的儲存地點和方式，編制出其需要量，為組織運送、確定堆場面積等提供根據；(5)安裝機具的準備。根據采用的施工方案，安排施工進度，確定施工機具的類型、數量和進場時間，確定施工機具的供應措施和進場后的寄存地點和方式，編制工藝設備需要量計劃，為組織運送，確定堆場面積提供根據。(4)物資準備工作程序如下圖所示：

11.3.4成本資源優(yōu)化措施一、工程項目成本控制的概念工程項目成本控制是指為實現(xiàn)工程項目的成本目的，在工程項目成本形成的過程中，對所消耗的人力資源、物質和費用開支，進行指導、監(jiān)督、調整和限制，及時控制與糾正即將發(fā)生和已經發(fā)生的偏差，把各項費用控制在規(guī)定和規(guī)定的范圍內。施工項目成本控制的原則全面控制的原則①全面控制a.建立全員參與責權利相結合的項目成本控制責任體系b.項目經理、各部門、施工隊、班組人員都負有成本控制的責任，在一定的范圍內享有成本控制的權利，在成本控制方面的業(yè)績與工資獎金掛鉤，從而形成一種有效的成本控制責任網絡。②全過程控制a.成本控制貫穿項目施工過程的每一種階段b.每一項經濟業(yè)務都要納入成本控制的軌道c.常常性成本控制通過制度保證，不常發(fā)生的“例外問題”也有對應措施控制，不能疏漏（2）動態(tài)控制的原則。①項目施工是一次性行為，其成本控制應事前重視、事中控制。②在施工開始之前進行成本預測，確定目的成本，編制成本計劃，制定或修訂多種消耗定額和費用開支原則。③施工階段重在執(zhí)行成本計劃，貫徹減少成本措施，實行成本目的管理。④成本控制隨施工過程持續(xù)進行，與施工進度同步，不能時緊時松，更不能遲延。⑤建立敏捷的成本信息反饋系統(tǒng)，使成本責任部門（人員）能及時獲得信息、糾正不利成本偏差。⑥制不合理開支，把也許導致?lián)p失和揮霍的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。（3）創(chuàng)收與節(jié)省相結合的原則

①施工生產既是消耗資財人力的過程，也是發(fā)明財富增長收入的過程，其成本控制應堅持增收與節(jié)省相結合的原則。②作為協(xié)議簽約根據，編制工程預算時，應“以支定收”，保證預算收入。在施工過程中，要“以收入定支”，控制資源消耗和費用支出。③每發(fā)生一筆成本費用，都要核查有否對應的預算收入，收支與否平衡。④常常性的成本核算時，要進行實際成本與預算收的對比分析。⑤嚴格控制成本開支范圍，費用開支原則和關財務制度，對各項成本費用的支出進行限制和監(jiān)督。⑥提高施工項目的科學管理水平、優(yōu)化施工方案，提高生產效率、節(jié)省人、財、物的消耗。⑦采用防止成本失控的技術組織措施，制止也許發(fā)和的揮霍。⑧施工的質量、進度、安全都對工程成本有很大的影響，因而成本控制必須與質量控制、進度控制、安全控制等工作相結合、相協(xié)調，防止返工（修）損失、減少質量成本、減少并杜絕工程延期違約罰款、安全事故損失等費用發(fā)生。⑨堅持現(xiàn)場管理原則化，堵塞揮霍的漏洞。（4）責權利相結合的原則①要使控制真正發(fā)揮作用，必須嚴格按照經濟責任制規(guī)定，貫徹責權利相結合的原則。有責無權，不能完畢所承擔的責任，有責無利，缺乏履行責任的動力。②工程項目成本波及面廣，必須形成覆蓋項目全員的成本責任網絡，歸口控制項目成本，并與獎金分派掛鉤，有獎有罰。工程項目成本控制的措施（1）制度控制制度控制是企業(yè)層次對項目成本實行的總體宏觀控制，使項目施工過程中成本管理“有章可循”。這些制度重要有《勞務工作管理規(guī)定》、《機械設備租賃管理措施》、《料具租賃管理措施》、《工程項目成本核算管理原則》等，詳見企業(yè)內部文獻。（2）定額控制為了控制項目成本，企業(yè)必須有完整的定額資料，這些定額除了國家統(tǒng)一的建筑、安裝工程基礎定額以及市場的勞務、材料價格信息之外，企業(yè)還應有完善的內部定額資料。內部定額資料根據國家的統(tǒng)一定額，結合現(xiàn)行質量原則，安全操作規(guī)程，施工條件及歷史資料等進行編制，并以此作為編制施工預算，工長簽發(fā)施工任務書，控制考核，工效及材料消耗的根據。（3）協(xié)議控制①項目經理部與企業(yè)之間的經濟技術承包協(xié)議②企業(yè)與勞務承包隊伍之間的承包協(xié)議③項目經理部與勞務承包實體之間的承包協(xié)議

四、工程項目成本控制的內容1、材料費的控制材料費的控制按照“量價分離”的原則，一是材料用量的控制；二是材料價格控制。（1）材料用量的控制材料消耗量重要是由項目經理部的施工過程中通過“限額領料”去貫徹，詳細有如下幾種方面：①定額控制對于有消耗定額的材料，項目以消耗定額為根據，實行限額發(fā)料制度。項目各工長只能在規(guī)定限額內分期批領用，需要超過限額領用的材料，必須先查明原因，通過一定審批手續(xù)方可領料。②指標控制

對于沒有消耗定額的材料，則實行計劃管理和按指標控制的措施。根據上期實際耗用，結合當月詳細狀況節(jié)省規(guī)定，制定領用材料指標，據以控制發(fā)料。超過指標的材料，必須通過一定的審批手續(xù)方可領用。③計算控制為精確核算項目實際材料成本，保證材料消耗精確，在多種材料進場時，項目材料員必須精確計量，查明與否發(fā)生損耗或短缺，如有發(fā)生，要查明原因，明確責任。在發(fā)生的過程中，要嚴格計量，防止多發(fā)或少發(fā)。（2）材料價格的控制材料價格重要由材料采購部門在采購中加以控制。由于材料價格是由買價、運雜費、運送費中的協(xié)議損失等所構成的，因此在控制材料價格時，須從如下幾種方面進行：①買價控制買價的變動重要是由市場原因引起的，但在內部控制方面，應事先對供應商進行考察，建立合格供應商名冊。采用材料時，必須在合格供應商名冊中選定供應商名冊。采購材料時，必須在合格供應商名冊中選定供應商，實行貨比三家，在保質保量的前提下，爭取最低買價。同步實行項目監(jiān)督，項目對材料部門采購的物資有權過問詢價，對買價過高的物資，可以根據雙方簽訂的橫向協(xié)議處理。此外，材料部門對各個項目所需的物資可以分類批量采購，以減少買價。②運費控制

合理組織材料運送，就近購置材料，先用最經濟的運送措施，借以減少成本。為此，材料采購部門規(guī)定供應商按規(guī)定的條件和指定的地點交貨，供應單位如減少包裝質量，則按質論價付款；因變更指定交貨地點所增長的費用均由供應商自付。③損耗控制規(guī)定項目現(xiàn)場材料驗收人員及時嚴格驗罷手續(xù)，精確計量，以防止將損耗或短缺計入材料成本。2、人工費的控制按照內部施工圖預算,鋼筋翻樣單或模板量計算出定額人工工日，并將安全生產、文明施工及零星用工按定額工日的一定比例一次性包干給勞務承包隊伍，到達控制人工開支的目的。3、機械費的控制機械費用重要由臺班數量和臺班單價兩方面決定，為有效控制臺班費支出，重要從如下幾種方面控制：①指導項目合理安排施工生產，督促項目加強設備租賃計劃管理，減少因安排不妥引起的設備閑置。②協(xié)助項目加強機械設備的調度工作，盡量防止窩工，提高現(xiàn)場設備運用率。③監(jiān)督項目強強現(xiàn)場設備的維修保養(yǎng)，防止因不合法使用贊導致機械設備的停置。④協(xié)助項目做好上機人員與輔助生產人員的協(xié)調與配合，提高機械臺班產量。4、管理費的控制管理費在項目成本中有一定比例，由于沒有定額，因此在控制與核算上都較難把握，項目在使用和開支時彈性較大，重要采用如下控制措施：①根據各工程項目的詳細狀況及項目經理自身的管理能力、水平、思想素質等，分別賦予不一樣的管理費開支權限。②制定項目管理費開支指標。項目經理在規(guī)定的開支范圍內有權支配，超計劃使用則需通過一定審批手續(xù)。③及時反應，常常檢查。企業(yè)委托財務部門對制定的項目管理費開支原則執(zhí)行狀況逐月檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反應，找出原因，制定