2023房屋市政施工企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單contents目錄引言安全生產(chǎn)責(zé)任概述管理層安全生產(chǎn)責(zé)任職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任追究結(jié)論和建議01引言1目的和背景23強(qiáng)化房屋市政施工企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全管理水平。建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。提升企業(yè)安全管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化水平，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。03企業(yè)自身實(shí)際情況和特點(diǎn)。編制依據(jù)01國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)定。02地方政府和行業(yè)主管部門的相關(guān)文件要求。本清單適用于房屋市政施工企業(yè)的各級管理人員和員工，包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員等。本清單適用于房屋市政施工企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建和維修保養(yǎng)等項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理，其他相關(guān)業(yè)務(wù)可參照執(zhí)行。適用范圍02安全生產(chǎn)責(zé)任概述安全生產(chǎn)責(zé)任是指企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、員工和職能部門，為滿足勞動(dòng)過程中安全和健康的需求，預(yù)防和減少事故，保護(hù)員工安全和健康，以及國家和人民財(cái)產(chǎn)安全而應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。定義主要包括安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、職業(yè)健康、勞動(dòng)保護(hù)等方面。內(nèi)涵定義與內(nèi)涵1房屋市政施工安全生產(chǎn)特點(diǎn)23房屋市政施工企業(yè)需要在不同環(huán)境（如高空、地下、水中等）進(jìn)行作業(yè)，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較高。施工環(huán)境復(fù)雜房屋市政工程項(xiàng)目一般規(guī)模較大，參與單位多，施工周期長，安全生產(chǎn)管理難度大。工程規(guī)模大房屋市政施工涉及多種施工工藝（如混凝土澆筑、模板安裝、鋼筋連接、管道鋪設(shè)等），對安全生產(chǎn)的要求各不相同。施工工藝多樣安全與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)安全生產(chǎn)是施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，良好的安全生產(chǎn)管理可以減少事故發(fā)生，提高工作效率，降低成本，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。安全與經(jīng)濟(jì)相互制約如果企業(yè)發(fā)生事故，不僅會(huì)帶來人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，還會(huì)影響企業(yè)的聲譽(yù)和競爭力，制約企業(yè)的發(fā)展。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系03管理層安全生產(chǎn)責(zé)任建立、健全并組織落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定并督促實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。確定符合條件的安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。定期研究安全生產(chǎn)工作，向職工代表大會(huì)、股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織制定并督促實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織制定并實(shí)施分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織制定并實(shí)施分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理計(jì)劃。分管負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任建立健全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，并督促實(shí)施。組織制定并實(shí)施項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。組織制定并實(shí)施項(xiàng)目部安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理計(jì)劃。負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作，對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。04職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制定施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)施工圖紙和現(xiàn)場實(shí)際情況，制定合理的施工組織設(shè)計(jì)，包括施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、資源調(diào)配計(jì)劃等，確保施工過程中的安全生產(chǎn)。工程技術(shù)部門安全生產(chǎn)責(zé)任推廣新技術(shù)積極推廣新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，提高施工效率和安全性能。參與事故調(diào)查參與事故的調(diào)查和處理，分析事故原因，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)督執(zhí)行01制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行，確保安全生產(chǎn)工作的有序開展。安全質(zhì)量部門安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行安全檢查02定期進(jìn)行施工現(xiàn)場的安全檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患，對重大問題及時(shí)進(jìn)行整改和通報(bào)。參與事故調(diào)查03參與事故的調(diào)查和處理，監(jiān)督事故原因的調(diào)查和整改措施的落實(shí)，對事故責(zé)任人進(jìn)行處理。1物資管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任23負(fù)責(zé)采購符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的各類物資，確保安全生產(chǎn)物資的質(zhì)量和數(shù)量，對庫存物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)物資的采購和管理對有毒、有害、易燃易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)行專門管理和監(jiān)督使用，防止發(fā)生安全事故。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)物品的管理參與事故的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)調(diào)查事故中物資管理方面的問題，提出改進(jìn)措施。參與事故調(diào)查03參與事故調(diào)查參與事故的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)調(diào)查事故中人力資源管理方面的問題，提出改進(jìn)措施。人力資源部門安全生產(chǎn)責(zé)任01負(fù)責(zé)員工培訓(xùn)和教育對新員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和技能水平，對特種作業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)和考核。02負(fù)責(zé)員工勞動(dòng)保護(hù)用品的管理負(fù)責(zé)監(jiān)督員工正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，對損壞或無效的勞動(dòng)保護(hù)用品進(jìn)行及時(shí)更換。05項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)中的職責(zé)貫徹執(zhí)行國家和市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立和完善項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)設(shè)施和裝備，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)。制定項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織項(xiàng)目部安全生產(chǎn)會(huì)議，及時(shí)向上級單位報(bào)告安全生產(chǎn)情況。組織開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，提高職工的安全意識和技能水平。項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和目標(biāo)，主持召開項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作會(huì)議。安全員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全檢查、監(jiān)督和管理工作，參與制定安全技術(shù)措施計(jì)劃并組織實(shí)施，對違反安全規(guī)定的行為及時(shí)制止并向上級報(bào)告。班組長負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)班組安全管理制度，組織班組安全活動(dòng)和安全交底，檢查作業(yè)環(huán)境和設(shè)備狀況。技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施計(jì)劃，解決施工中的安全技術(shù)問題，主持安全技術(shù)交底工作。項(xiàng)目部各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任項(xiàng)目部與分包單位的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)對分包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，建立健全分包單位的安全生產(chǎn)檔案和臺賬。對分包單位的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考核，確保其具備必要的安全知識和技能。對分包單位發(fā)生的事故及時(shí)組織救援和處理，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。對分包單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行定期檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患。組織對分包單位的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，對不符合要求的分包單位提出整改要求。06安全生產(chǎn)責(zé)任追究依法依規(guī)追究依據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)，對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行追究。安全生產(chǎn)責(zé)任追究的原則公正公開原則追究安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)公正、公開、透明，避免出現(xiàn)徇私舞弊。屬地管理原則按照屬地管理原則，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則。各類安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究如未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、未按規(guī)定配備安全管理人員等。安全生產(chǎn)違法行為安全生產(chǎn)責(zé)任事故安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理不力如因違規(guī)操作、監(jiān)管不力等原因?qū)е律a(chǎn)安全事故。如員工未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格即上崗作業(yè)等。如未按規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案、未按規(guī)定開展應(yīng)急演練等。未履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任：如未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。安全生產(chǎn)管理混亂：如企業(yè)內(nèi)部管理混亂、安全監(jiān)管不力等。其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。安全生產(chǎn)條件不符合要求：如設(shè)備設(shè)施老化嚴(yán)重、工藝流程不合理等。其他需要追責(zé)的安全生產(chǎn)問題07結(jié)論和建議提高安全生產(chǎn)管理效果01實(shí)施全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，可以明確各級人員職責(zé)和權(quán)限，提高安全生產(chǎn)管理的整體效果。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施的意義強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識02通過實(shí)施全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，可以使員工更加重視安全生產(chǎn)，提高安全意識，減少事故發(fā)生。建立安全生產(chǎn)管理體系03實(shí)施全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，有助于建立健全安全生產(chǎn)管理體系，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長效發(fā)展。房屋市政施工企業(yè)應(yīng)采取的措施建議房屋市政施工企業(yè)應(yīng)建立完善的安全管理制度，明確各級人員職責(zé)和權(quán)限，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。建立完善的