中科大創(chuàng)業(yè)園室外綠化提升改造工程招標文件項目編號：TSZB-2016-38招標人:銅陵市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（蓋章）招標代理機構(gòu):安徽同升工程管理咨詢有限責(zé)任公司（蓋章）二〇一六年七月中科大創(chuàng)業(yè)園室外綠化提升改造工程招標控制價各投標單位：中科大創(chuàng)業(yè)園室外綠化提升改造工程招標控制價為：272215.00元（貳拾柒萬貳仟貳佰壹拾伍元）現(xiàn)予以公布，請各投標單位根據(jù)清單計價規(guī)范并結(jié)合本工程具體情況、本地市場行情以及投標單位自身承受能力按此招標控制價確定本次投標的報價。投標邀請書（被邀請單位名稱）：1.招標條件本招標項目中科大創(chuàng)業(yè)園室外綠化提升改造工程（項目名稱）已批準建設(shè)，建設(shè)資金來自自有資金（資金來源），招標人為銅陵市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。項目已具備招標條件，現(xiàn)邀請你單位參加中科大創(chuàng)業(yè)園室外綠化提升改造工程投標。2.項目概況與招標范圍（1）項目實施地點：中科大創(chuàng)業(yè)園室外（2）計劃工期：30日歷天（3）質(zhì)量標準：合格（4）招標范圍：按照圖紙及工程量清單所載明的內(nèi)容（5）標段劃分：一個標段3.投標人資格要求（1）企業(yè)資質(zhì)：具有城市園林綠化企業(yè)叁級（含叁級）及以上資質(zhì)。（2）項目經(jīng)理資質(zhì)：擬派項目經(jīng)理具備有效的市政公用工程(園林綠化)專業(yè)貳級（含貳級）及以上注冊建造師資格，且具有有效的建造師安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）。（3）本次招標不接受聯(lián)合體投標。（4）在安徽省內(nèi)受到市級及以上招投標主管部門限制投標處罰的，至投標截止之日仍在處罰期內(nèi)的投標人不得參與投標。4.招標文件的獲取（1）凡有意參加投標者，請于2016年7月15日至2016年8月4日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9時至12時、下午3時至5時（北京時間，下同），在安徽同升工程管理咨詢有限責(zé)任公司（詳細地址：銅陵市天山大道綠源大市場二期20#樓）持本投標邀請書和授權(quán)委托書購買招標文件。（2）招標文件每套售價500元，售后不退。圖紙押金/元，在退還圖紙時退還（不計利息）。（3）郵購招標文件的，須另加手續(xù)費（含郵費）/元。招標人在收到郵購款（含手續(xù)費）后/日內(nèi)寄送。5.投標文件的遞交（1）投標文件的遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2016年8月5日9時15分，地點為安徽同升工程管理咨詢有限責(zé)任公司四樓開標室。（2）逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6.聯(lián)系方式招標人：銅陵市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心地

址：中科大創(chuàng)業(yè)園郵

編：244000聯(lián)系人：曹洪流電

話標代理人：安徽同升工程管理咨詢有限責(zé)任公司地

址：銅陵市天山大道綠源大市場二期20#樓郵

編：244000聯(lián)系人：鮑娟電

話月日第一章投標須知前附表及投標須知一、投標須知前附表1序號內(nèi)容說明及要求01工程名稱中科大創(chuàng)業(yè)園室外綠化提升改造工程02建設(shè)地點中科大創(chuàng)業(yè)園室外03招標范圍按照圖紙及工程量清單所載明的內(nèi)容04工期要求及質(zhì)量30日歷天；合格05資金來源自有資金06投標人資質(zhì)要求見投標邀請書07招標方式邀請招標08評標方式及標準詳見評標辦法09投標報價采用市場綜合單價報價法10現(xiàn)場踏勘由投標人自行進行現(xiàn)場踏勘11招標答疑或遞交投標疑問時間地點：2016年7月29日（上午9：00至下午4：00）遞交至安徽同升工程管理咨詢有限責(zé)任公司12投標有效期30天13投標文件份數(shù)一份正本，一份副本14投標保證金人民幣叁仟元整（￥3000元）（必須從投標單位基本賬戶轉(zhuǎn)出,不接受現(xiàn)金形式）接受投標保證金的銀行及賬戶戶名：安徽同升工程管理咨詢有限責(zé)任公司開戶行：徽商銀行銅陵北京路支行賬號：1990301021000087601（開標前至招標代理機構(gòu)換取收據(jù)，銀行回單或電子回單或招標代理機構(gòu)開具的收據(jù)復(fù)印件需加蓋單位公章裝訂在標書內(nèi)，投標保證金收據(jù)原件備查）15遞交投標文件地點投標文件遞交截止時間見投標邀請書16投標截止時間及開標時間見投標邀請書17付款方式工程完工經(jīng)驗收合格后，支付至合同價的50%，竣工資料交付齊全、正確、有效、手續(xù)完備，辦理完備案手續(xù)且竣工決算經(jīng)審計審定，支付至審計金額的95%，余款在養(yǎng)護期（經(jīng)驗收合格之日起一年）滿后5日內(nèi)一次付清（無息）。18費用承擔(dān)投標人參加投標活動發(fā)生的一切費用均自理19合同簽訂時間招標人或者代理機構(gòu)通知領(lǐng)取中標通知書后，中標人應(yīng)在3日內(nèi)領(lǐng)取中標通知書，領(lǐng)取后3天內(nèi)與招標人簽訂合同，逾期不領(lǐng)取中標通知書或不簽訂合同的，順延至第二中標人或重新招標20招標代理服務(wù)費中標人的投標保證金直接轉(zhuǎn)為招標代理服務(wù)費,此費用包含在投標總價中，中標人不得要求采購人另行支付。21履約保證金中標人在合同簽訂前，需向招標人繳納中標價的10%作為此項目的合同履約保證金（其中質(zhì)量4%、工期4%,建造師2%），在合同履約完畢后28個工作日內(nèi)無利息退還；如中標人未按合同履約，其合同履約保證金作為違約保證金罰沒，補償因未交貨影響的相關(guān)企業(yè)單位。22重要提示本工程為總價包干，投標人一旦中標，其投標報價即為中標價，該中標價為完成本招標文件規(guī)定的招標范圍內(nèi)的全部工程的固定價格（投標人在報價時應(yīng)綜合考慮，在工程實施后，招標人將不予以支付任何費用）。投標須知前附表2序號條款號條款名稱需補充的條款1投標報價編制依據(jù)投標報價編制依據(jù)1.本工程執(zhí)行市場綜合單價報價。市場綜合單價應(yīng)包括且不限于成本、利潤、風(fēng)險費、稅金、施工、措施、養(yǎng)護等所有費用。2.材料價格參考市場價由投標人自行報價。3.投標人的投標報價須包含安全生產(chǎn)、文明施工及文明創(chuàng)建的所有費用，中標后發(fā)包人不因此而支付任何額外費用。施工過程中，中標人必須按安全生產(chǎn)、文明施工及文明創(chuàng)建的要求組織施工，如達不到要求，并拒不整改的，竣工決算中發(fā)包人將全額扣除承包人安全防護、文明施工及其相關(guān)措施費，且承包人須向發(fā)包人承擔(dān)合同價2%違約金。2投標人的費用項目編制原則投標人的費用項目編制原則增加：1.招標人要求施工單位必須做到安全生產(chǎn)、文明施工。投標單位應(yīng)自行進行現(xiàn)場踏勘，對工程的地理位置，施工現(xiàn)場情況和影響的因素以及困難條件進行周密的勘察和研究，做出自己的判斷、結(jié)論和估價，投標報價時要充分考慮上述因素（如與周邊社會關(guān)系的協(xié)調(diào)、材料場內(nèi)二次搬運、臨時施工道路、場地清表、取土場地、運輸距離和土方外運、建筑垃圾外運（外運垃圾的棄土點由投標人自行考慮）過程中交通、城管等部門對裝卸的限制、環(huán)境影響等各種因素等）。中標后，簽訂合同時和施工過程中，投標單位不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加工程造價或索賠的要求。2.對于受施工現(xiàn)場場地限制，需要另外尋找場地解決臨時住宿、材料及設(shè)備堆放，由此所產(chǎn)生的費用由承包人自行承擔(dān)。二、投標須知（一）總則1、本招標工程項目說明詳見本須知前附表。1.1本招標工程項目按照《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過招標方式選定承包人。2、招標范圍及工期2.1本招標工程項目的范圍詳見本須知前附表。2.2本招標工程項目的工期要求詳見本須知前附表，具體開工日期以招標人開工令或合同中的約定為準。3、資金來源3.1本招標工程項目資金來源詳見投標須知前附表。4、合格的投標人4.1投標人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表。5、踏勘現(xiàn)場5.1投標人應(yīng)按照招標文件所述，自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘現(xiàn)場以獲得有關(guān)編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用由投標人自己承擔(dān)。經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。5.2招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論所造成的歧義和偏差均不負責(zé)任。6、投標費用6.1投標人應(yīng)承擔(dān)其參加本招標活動自身所發(fā)生的一切費用。（二）招標文件7、招標文件的組成7.1招標文件包括：第一章投標須知及投標須知前附表第二章合同主要條款第三章評標辦法第四章投標文件部分格式7.2除7.1內(nèi)容外，招標人在提交投標文件截止時間5天前，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或內(nèi)容修改，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。7.3投標人獲取招標文件后，應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有問題應(yīng)以書面形式向招標代理人提出。否則，由此引起的損失由投標人自己承擔(dān)。投標人同時應(yīng)認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。8、招標文件的澄清8.1投標人若對招標文件有任何疑問，應(yīng)在投標截止日前10日內(nèi)以書面形式向招標人提出澄清。8.2招標人對招標文件的修改，將于投標截止時間至少3日前以說明函的形式通知所有投標人，并對投標人具有約束力。9、招標文件的修改9.1招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。9.2為使投標人有充分時間對招標文件的修改部分進行研究或由于其他原因，招標人可以決定延長投標截止日期，并以前款方式將變更時間通知所有投標人。（三）投標文件的編制10、投標文件的語言及度量衡單位10.1投標文件和與投標有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11、投標文件的組成（1）法定代表人身份證明、法人授權(quán)委托書原件（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、資質(zhì)證書復(fù)印件（3）項目經(jīng)理資質(zhì)證書（建造師注冊證書）復(fù)印件、安全生產(chǎn)考核合格證（B類）復(fù)印件（4）無被限制投標承諾函（5）誠信承諾書（6）投標保證金（銀行回單或轉(zhuǎn)賬電子回單或招標代理機構(gòu)開具的收據(jù)，復(fù)印件加蓋公章）（7）投標函（見附表）（8）投標總價（9）編制說明（10）工程量清單計價表12、投標文件格式12.1投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應(yīng)當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。13、投標報價13.1投標人應(yīng)按工程量清單中列出的工程項目和工程量逐項填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填單價和合價的工程項目，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價以及投標總報價內(nèi)，投標人的投標報價，應(yīng)是在滿足招標文件規(guī)定工期、質(zhì)量要求下，完成本項目招標工程范圍的全部工作。13.2招標人不要求投標人采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標報價，其優(yōu)惠應(yīng)直接體現(xiàn)在各項投標報價的綜合單價中。投標人不得以自有機械閑置、自有材料等不計成本為由進行投標報價。13.3本工程的投標報價采用本須知投標須知前附表所規(guī)定的方式。市場綜合單價應(yīng)包括且不限于成本、利潤、風(fēng)險費、稅金、施工、措施、養(yǎng)護等所有費用的全費用單價。13.4投標人的報價由不可競爭費用和可競爭費用構(gòu)成。不可競爭費用應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)費用標準，不得降低標準進行競標。13.4.1不可競爭費用包括：（1）環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費、揚塵防治增加費（執(zhí)行安徽省建設(shè)工程造價管理總站造計[2016]11號文）；（2）規(guī)費（工程排污費、社會保障費、住房公積金、工傷保險費）；（3）稅金（執(zhí)行安徽省建設(shè)工程造價管理總站造計[2016]11號文）；（4）招標文件中明確的建設(shè)單位自行采購的材料費、暫定金；（5）預(yù)留金（不計規(guī)費和稅金列入投標總價）；（6）招標代理費（如須知前附表中明確要求由中標人支付的）（7）法規(guī)規(guī)章、上級文件規(guī)定的其他不可競爭費用。13.4.2可競爭費用包括：(1)人工費、材料費、機械費用；(2)管理費；(3)利潤；(4)施工技術(shù)措施費；(5)施工組織措施費（除環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時施工費）。13.5除非招標人對招標文件予以修改、更正，否則投標人應(yīng)按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量逐項填報綜合單價和合價。投標人不得在工程量清單中任意增刪、修改清單項目與工程量及項目排列順序。13.6工程造價的確定與控制13.6.1本工程經(jīng)招標定標后，工程總造價在招標范圍內(nèi)包定，除經(jīng)批準的設(shè)計變更、經(jīng)濟簽證外，其它工程造價增減均不予簽證計價。13.6.2開標前，投標人應(yīng)認真對照施工設(shè)計圖紙等文件核對招標人提供的工程量清單，發(fā)現(xiàn)工程量存在項目劃分誤差、計量單位誤差、數(shù)量誤差、遺漏項目的，必須在投標截止日5日前向招標人提出異議或修正要求。招標人經(jīng)核實后確實存在誤差且對工程造價影響較大的，應(yīng)進行修正并重新公布準確的工程量清單。13.7中標人在工程量清單報價書中所報的綜合單價非合同條款約束因素外一律不予調(diào)整。13.8本招標工程的施工地點為本須知前附表所述，投標人應(yīng)自行到施工現(xiàn)場踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響投標報價的情況，任何因忽視或誤解施工場地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準。對于受施工現(xiàn)場場地限制，如需要另外尋找場地解決臨時住宿、材料及設(shè)備堆放，由此所產(chǎn)生的費用應(yīng)包含在投標報價范圍內(nèi)，招標人不再承擔(dān)該費用。14、投標貨幣14.1本工程投標報價采用的幣種為人民幣。15、投標有效期15.1投標有效期見本須知前附表所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均視為有效。15.2在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復(fù)。投標人可以拒絕招標人這種要求，且不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應(yīng)的延長投標擔(dān)保的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)本須知關(guān)于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16、投標保證金16.1投標人應(yīng)在本須知前附表規(guī)定的時間前提交一筆不少于前附表規(guī)定數(shù)額的投標擔(dān)保，并作為其投標文件的一部分。16.2投標人應(yīng)按要求提交投標擔(dān)保；接受投標保證金的銀行及帳號等規(guī)定詳見本須知前附表。任何未按上述規(guī)定提交投標保證金的投標人，將被視為自動放棄投標資格。16.3對于未能按要求提交投標擔(dān)保的投標，招標人將視為不響應(yīng)招標文件而予以拒絕。16.4如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標擔(dān)保金將不予退還：（1）投標人在投標截止后至投標有效期內(nèi)撤回投標文件的；（2）中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)按照招標文件內(nèi)容提交履約擔(dān)?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議；（3）投標人在招標活動中存在違規(guī)和違法行為的。（4）投標人中標后因中標人自身原因放棄中標資格的。17、投標人的替代方案17.1投標人所提交的投標文件滿足招標文件的要求，招標人不接受提交替代方案。18、投標文件的份數(shù)和簽署18.1投標人應(yīng)按本須知前附表規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。18.2投標文件的正本和副本均需在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。18.3投標文件封面、投標書均應(yīng)加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書。投標文件無簽署授權(quán)委托書無效。18.4全套投標文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標人加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。（四）投標文件的提交19、投標文件的裝訂、密封和標記19.1投標文件的正本和所有副本應(yīng)分別密封，并在密封袋上清楚地標明“正本”或“副本”，密封袋封口處應(yīng)密封，并應(yīng)加蓋投標人法人章或法定代表人印章；19.2投標文件密封袋上均應(yīng)寫明：（1）招標人名稱；（2）招標編號；（3）工程名稱；（4）年月日時分開標，此時間以前不得開封；19.3除了按本須知第19.2款和第19.3款所要求的識別字樣外，在招標文件密封袋上還應(yīng)標明投標人名稱與地址，以便本須知第22條規(guī)定情況發(fā)生時，招標人可按密封袋上標明的投標人將投標文件原封退回。19.4如果投標文件沒有按本投標須知第19.1款、第19.2款和第19.3款的規(guī)定裝訂、密封和標記，招標人將不承擔(dān)投標文件提前開封的責(zé)任。對由此造成提前開標的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。20、投標文件的提交20.1投標人應(yīng)按招標時間安排表中規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。21、投標文件提交的截止時間21.1投標文件提交的截止時間見招標時間安排表的規(guī)定。21.2招標人可按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。21.3到投標截止時間，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。22、遲交的投標文件22.1招標人在本須知第21條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。23、投標文件的補充、修改和撤回23.1投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充、修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。23.2投標人對投標文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第19條有關(guān)規(guī)定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。23.3在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。23.4在投標截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將不予退還。（五）開標24、開標24.1招標人按招標時間安排表所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人代表參加。投標人法定代表人或其授權(quán)委托代理人必須參加開標會議，并出示法人授權(quán)書(格式參照招標文件提供的格式)、有效身份證件原件，以便開標會議上證明其身份，不能出示者視同投標人未參加開標會議，其投標文件將不予評審。24.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本須知第26條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審。24.3投標人必須保證其標書中所有資料的真實性。若發(fā)現(xiàn)建造師有在建工程的或投標人有弄虛作假行為等其它違法違規(guī)行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)進行處理，并記入不良行為記錄。不論其是否為中標候選人，均不影響已評審的排名結(jié)果，為中標候選人的，取消其中標資格。24.4開標由招標人或招標代理機構(gòu)主持，主持人并按下列程序進行：24.4.1公證人員宣布開標紀律；24.4.2由主持人宣布開標會開始、同時宣布開標人、唱標人、記錄人和監(jiān)督人員及到場的相關(guān)人員；24.4.3宣讀至投標截止時間前接收到遞交的有效投標文件的份數(shù)及投標單位名稱，并現(xiàn)場核實到場投標人身份證明。24.4.4招標人和投標人的代表共同檢查各投標書密封情況，對密封情況有異議的應(yīng)當場提出，標書開啟后不再接受任何對標書密封情況的質(zhì)疑和投訴。24.4.5告知所有投標人，任何對開標期間的異議應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，開標結(jié)束后，不再接受任何對開標的質(zhì)疑和投訴。24.4.6主持人按投標書送達時間逆順序進行開標、唱標。各投標單位對開標情況記錄進行簽字確認。24.4.7開標結(jié)束。

24.5招標人或其委托的招標代理機構(gòu)對開標過程進行記錄，并存檔備查。25、投標文件的有效性投標文件有下列情形之一的，招標人將不予接受：（一）逾期送達的或者未送達指定地點的；（二）未按招標文件要求包裝、密封及加寫標記的。（六）評標26、評標委員會與評標26.1評標委員會由招標人依法組建，評標活動由評標委員會負責(zé)。26.2開標結(jié)束后，開始評標，評標采用保密方式進行。27、評標過程的保密27.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。27.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標被拒絕。27.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。28、投標文件的澄清28.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應(yīng)采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。29、投標文件的評審程序29.1評標委員會應(yīng)當根據(jù)招標文件有關(guān)規(guī)定，審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分重大偏差和細微偏差，是否屬于重大偏差或細微偏差，以及偏差的程度由評標委員會按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則評判，持不同意見的將在評標報告中予以說明。29.2投標文件屬于重大偏差，由評標委員會評審后按廢標處理。29.3細微偏差的認定：細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。29.4投標文件的澄清：投標文件需澄清、說明或者補正的(包括補正投標報價)以及投標文件存在細微偏差需要補正的，評標委員會應(yīng)當以書面形式要求投標人進行書面澄清、說明、補正或確認，細微偏差的修正將由評委進行評審、解釋，其投標人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)簽字認可。29.5如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。29.6經(jīng)審查符合招標文件要求的有效投標文件，由評標委員會進行詳細評審、比較。30、投標文件計算錯誤的修正30.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的細微偏差，細微偏差的修正原則如下：30.1.1工程量清單報價表中，出現(xiàn)綜合單價金額和工程量的乘積與合價金額不一致的，以標出的綜合單價金額為準，并修改合價金額。但綜合單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，此時應(yīng)以標出的合價金額為準，并修改綜合單價金額；30.1.2各項報價書中，細目價格、費用(合價或合計)金額累計不等于總價(合計或總計)金額時，應(yīng)以各細目價格、費用(合價或合計)金額累計數(shù)為準，修正總價(合價或總計)金額。30.1.3工程量清單報價表中綜合單價與工程量清單項目綜合單價分析表相對應(yīng)綜合單價不一致時，以工程量清單項目綜合單價分析表中標出的綜合單價為準。30.2按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕，并不影響評標工作31、按照第29.4條款、第90條款規(guī)定進行澄清、補正后的投標報價經(jīng)投標人的法定代表人或其委托代理人確認后即為該投標人的最終投標報價。投標人一旦中標，此報價即為中標價。32、投標文件的評審、比較和否決32.1評標委員會將按照本須知第30條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評估和比較。32.2在評審過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。32.3評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對合格投標文件分別進行評審和比較，提出書面評標報告并推薦的中標候選人。32.4招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人，依據(jù)國家和地方現(xiàn)行法規(guī)確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)直接確定中標人。32.5評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應(yīng)當依法重新招標。（七）合同的授予33、合同授予標準：本招標工程的施工合同將授予中標人。34、招標人拒絕投標的權(quán)力：招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。35、中標通知書35.1招標人將在發(fā)出中標通知書的同時,將中標結(jié)果以書面形式通知所有未中標的投標人。35.2非預(yù)中標人的投標保證金將在中標公示后五日內(nèi)退還。預(yù)中標人（排名第一的預(yù)中標候選人）的投標保證金將在合同簽訂后五日內(nèi)退還。退還保證金時應(yīng)當同時退還銀行同期存款利息，如有相應(yīng)的銀行手續(xù)費用應(yīng)當先予扣除。（退還利息條款僅限保證金繳入虛擬賬戶項目）36、合同協(xié)議書的簽訂：36.1招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。36.2中標人如不按本招標文件規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標擔(dān)保不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。36.3中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。37、履約擔(dān)保37.1合同協(xié)議書簽署的同時，中標人應(yīng)按本須知前附表第24項規(guī)定的金額向招標人提交履約擔(dān)保。37.2若中標人不能按投標須知中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，招標人將有權(quán)解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償。37.3若合同簽訂后一周內(nèi)施工單位不能確保工程開工，招標人將有充分理由解除合同，并沒收其投標保證金。第二章合同主要條款1.詞語定義及合同文件1.1合同文件及解釋順序合同文件組成及解釋順序：執(zhí)行通用條款第2條。1.2語言文字和適用法律、標準及規(guī)范1.2.1本合同除使用漢語外，還使用/語言文字。1.2.2適用法律和法規(guī)需要明示的法律、行政法規(guī)：《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》……2.雙方一般權(quán)利和義務(wù)2.1發(fā)包人工作2.1.1發(fā)包人應(yīng)按約定的時間和要求完成以下工作：（1）施工場地具備施工條件的要求及完成的時間：開工前7日內(nèi)由發(fā)包人完成。（2）將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場地的時間、地點和供應(yīng)要求：施工所需的水、電、電訊線路由承包人自行解決，并承擔(dān)費用。（3）施工現(xiàn)場地與公共道路的通道開通時間和要求：開工前5日內(nèi)由發(fā)包人完成。（4）工程地質(zhì)和地下管線資料的提供時間：開工前/日內(nèi)由發(fā)包人提供。（5）由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時間：由承包人配合發(fā)包人在開工前5日內(nèi)完成。（6）雙方約定發(fā)包人應(yīng)做的其他工作：/2.1.2發(fā)包人委托承包人辦理的工作：/2.2承包人工作2.2.1承包人應(yīng)按約定時間和要求，完成以下工作：（1）承擔(dān)施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責(zé)任和要求：由承包人負責(zé)并承擔(dān)相關(guān)費用。（2）向發(fā)包人提供的辦公和生活房屋及設(shè)施的要求：為發(fā)包人和監(jiān)理單位免費提供施工現(xiàn)場辦公用房。（3）已完工程成品保護的特殊要求及費用承擔(dān)：已完工工程但尚未交付給發(fā)包人之前所發(fā)生的相關(guān)費用由承包人承擔(dān)。（4）施工場地清潔衛(wèi)生的要求：符合安徽省及各地市對施工場地文明施工和清潔衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定。（5）雙方約定承包人應(yīng)做的其他工作：達標工地，施工便道及施工臨時水電維護。3.施工組織設(shè)計和工期3.1施工組織設(shè)計和進度計劃3.3.1承包人提供施工組織設(shè)計（施工方案）和進度計劃的時間：開工前3日內(nèi)承包人向發(fā)包人提供施工組織設(shè)計和總進度計劃（含進度計劃網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖）工程師確認的時間：收到后2日內(nèi)工程師進行確認和提出修改意見。3.1.2群體工程中有關(guān)進度計劃的要求：承包人合同段范圍內(nèi)的工程進度計劃安排應(yīng)服從和滿足發(fā)包人對于整個項目群體工程總體進度計劃的安排，并能根據(jù)總體進度計劃的需要進行調(diào)整。3.2工期3.2.1每延期竣工一天，承包人支付發(fā)包人500元/天的違約金；工程延期7日以上的，每日承包人支付發(fā)包人1000元/天的違約金；延期竣工15日以上的，發(fā)包人有權(quán)解除合同，并追究連帶損失。4.合同價款與支付4.1合同價款及調(diào)整4.1.1本合同價款采用第（1）種方式確定。（1）采用固定價格合同，合同價款中包括的風(fēng)險范圍：人工、材料、機械費用的市場價格變化，除政策性調(diào)整和不可抗力以外的其他風(fēng)險。風(fēng)險費用的計算，已考慮不再另行計取。A.本工程采用固定價格合同，投標人一旦中標，其投標報價即為中標價，該中標價為完成本招標文件規(guī)定的招標范圍內(nèi)的全部工程的固定價格（對施工圖紙中有的項目而招標人提供的工程量清單中未列的項目，投標人在報價時應(yīng)綜合考慮，在工程實施后，招標人對此部分將不予以支付，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)。投標人根據(jù)工程量清單描述、施工圖及規(guī)范進行報價）。B.施工期間承包方自購的各類建材的市場風(fēng)險、人工單價、機械臺班價格浮動的風(fēng)險及國家下發(fā)的政策性調(diào)整文件一律不予調(diào)整。C.圖紙設(shè)計范圍內(nèi)內(nèi)容的漏項和為完成圖紙設(shè)計項目所必須實施的措施費用。D.招標人預(yù)留金為招標人完成本工程對不明確項目的估算金額，其是否動用及是否向承包人支付以及支付的數(shù)額由招標人決定。此部分費用為不可競爭費，一旦中標，招標人將在中標人的中標價中按招標文件規(guī)定的數(shù)額全額扣回。風(fēng)險費用的計算方法：投標人在投標報價時已考慮，不再另行計取。風(fēng)險范圍以外合同價款調(diào)整方法：變更價款和簽證價款等風(fēng)險以外費用另加。A.合同價款調(diào)整因素：經(jīng)甲方書面認可的工程量的增減、設(shè)計變更及現(xiàn)場變更、隱蔽工程洽商等均予以調(diào)整，措施費及其他不再計取。B.由于以上因素造成的工程造價調(diào)整，按照下述方法（程序）計算：①.投標清單中已有適用的綜合單價，按投標清單中已有的綜合單價確定；②.投標清單中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；③.投標清單中沒有適用或類似的綜合單價，由乙方提出綜合單價（市場綜合價），經(jīng)甲方確認后執(zhí)行。C.承包人應(yīng)當在B款情況發(fā)生后14天內(nèi)，將造價調(diào)整原因、造價組成依據(jù)、工程量計算書等以書面形式通知甲方，甲方確認調(diào)整工程量后作為追加合同款的依據(jù)，但不作為工程進度款支付依據(jù)，待工程竣工后進行結(jié)算。D、未盡事宜按清單計價規(guī)范執(zhí)行。（2）采用固定單價合同，風(fēng)險范圍以內(nèi)的綜合單價不再調(diào)整，風(fēng)險范圍以外的綜合單價及合同價款調(diào)整方法：/（3）采用可調(diào)價格合同：可調(diào)價格包括可調(diào)綜合單價和措施費等，合同價款調(diào)整方法：/（4）采用成本加酬金合同，有關(guān)成本和酬金的預(yù)定：/4.1.2雙方預(yù)定合同價款的其他調(diào)整因素：/發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時間和金額或占合同價款總額的比例：/；扣回工程款的時間、比例：/4.3工程款（進度款）支付雙方約定工程款（進度款）支付的方式和時間：（1）工程完工經(jīng)驗收合格后，支付至合同價的50%，竣工資料交付齊全、正確、有效、手續(xù)完備，辦理完備案手續(xù)且竣工決算經(jīng)審計審定，支付至審計金額的95%，余款在養(yǎng)護期（經(jīng)驗收合格之日起一年）滿后5日內(nèi)一次付清（無息）。（2）工程隱蔽增加的工程量或變更調(diào)增的價款，不作為中間支付進度款的依據(jù)，調(diào)整的價款進入總結(jié)算。5.違約5.1違約5.1.1雙方約定的發(fā)包人其他違約責(zé)任：/5.1.2雙方約定的承包人其他違約責(zé)任：（1）工程質(zhì)量一次驗收達到“合格”的退還質(zhì)量履約保證金；工程質(zhì)量等級一次驗收不合格者，必須返修至合格，且沒收質(zhì)量履約保證金，其返修工期視同合同工期。（2）按合同工期竣工驗收，返還工期履約保證金；延誤工期超過7日以上的，每日承包人支付發(fā)包人1000元/天違約金；延期竣工15日以上的，發(fā)包人有權(quán)解除合同，并追究連帶損失。（3）工程竣工驗收合格后建造師無違約的退還建造師履約保證金。（4）本工程要求嚴格按照施工程序和驗收規(guī)范及有關(guān)要求整理資料，工程竣工并通過驗收后之日向招標人提供完整的竣工資料二份（其中一份必須是原件）；中標人未按照本要求提供竣工資料或資料不符合要求的，扣2％的工程款作為抵押，直至符合要求后無息返還。6.項目經(jīng)理的要求6.1項目經(jīng)理與投標項目經(jīng)理要一致，并且為本工程專職項目經(jīng)理，必須參加各種例會。承包人如果更換項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人必須征得發(fā)包人的同意，方可更換；項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人必須保證每周不少于6天常駐現(xiàn)場組織施工，每天在崗時間不少于8小時，項目部主要成員必須每周不少于6天常駐現(xiàn)場，每天在崗時間不少于8小時，項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人關(guān)鍵工序時段應(yīng)常駐現(xiàn)場，否則視為不到位。如項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人不到位，每人每天按人民幣壹仟元（￥1000元）在當月進度款中扣罰，同時追究違約責(zé)任，發(fā)包人有權(quán)做出任何決定，甚至有權(quán)勒令承包人退場，并保留向承包人索賠損失的權(quán)利。特殊情況下，項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人任何一人離開現(xiàn)場應(yīng)征得甲方代表同意。上述違約不包括發(fā)包人和監(jiān)理工程師認為上述人員不適合本項目的情況。6.2承包人的項目經(jīng)理離開現(xiàn)場的，須經(jīng)業(yè)主現(xiàn)場代表及監(jiān)理工程師同意，并書面指定臨時代表，代為行使項目經(jīng)理的權(quán)利；該臨時代表的一切行為，發(fā)包人均認為是項目經(jīng)理的行為。6.3承包人更換項目經(jīng)理的，應(yīng)至少提前15天以書面形式通知發(fā)包人，并征得發(fā)包人同意；該行為視為違約的，沒收建造師履約保證金。更換后的項目經(jīng)理資歷、水平不得降低。7.分包與配合7.1承包人進行工程分包的，應(yīng)遵守通用條款第38條的規(guī)定，發(fā)包人視其為承包人自行施工的工程；工程師對分包的同意或批準并不解除承包人的任何責(zé)任，也不代表發(fā)包人對此承擔(dān)任何責(zé)任。7.2發(fā)包人分包的專業(yè)工程范圍如下：（1）/（2）/7.3發(fā)包人通過招標方式選擇專業(yè)工程分包施工單位，承包人參與分包工程的招標，認可招標結(jié)果，并作為總包單位與分包工程的中標人（以下簡稱“分包人“）簽訂工程分包施工合同。7.4發(fā)包人支付給承包人專業(yè)分包工程合同價款（不含設(shè)備價格）的/%作為總承包服務(wù)配合費用，該費用僅計取稅金，承包人不得向分包人收取其他費用；該項費用包括但不限于以下內(nèi)容：（1）承包人承擔(dān)總包責(zé)任所發(fā)生的費用。（2）“分包工程“施工完畢總體工程的收尾和修復(fù)以及使用承包人的施工所用水電管線等費用（水電費用裝表計量，按照實際用量由分包人承擔(dān)）。（3）分包人使用承包人現(xiàn)場臨時工程及在用的腳手架、塔吊、施工電梯等費用。（4）分包人使用工程的施工道路等。（5）門窗洞口、安裝工程管道口、樓地面鑿洞、槽等的后塞及修補等，以及整個工程的安全保衛(wèi)等。（6）分包人提供標高、軸線、定位，隱蔽工程指引等。（7）分包人的工程資料收集整理和移交，工程質(zhì)量的檢驗和驗收。（8）保證分包工程在施工期間有足夠的工作面，保證其按時開工和連續(xù)施工，并承擔(dān)因承包人原因分包工程不能按時開工和配合不及時造成的工期延誤責(zé)任。7.5配合工程：是指某一位于施工現(xiàn)場內(nèi)或現(xiàn)場外的工程，并非由承包人施工或總包，但與承包人的工程有一定聯(lián)系，需要承包人配合的工程；配合工程如下：（1）/（2）/7.6對于配合工程，承包人除不需要承辦總包責(zé)任外，其他責(zé)任和義務(wù)分包工程；發(fā)包人給予承包人/萬元作為承包人承擔(dān)配合工作的配合費用，該費用僅計取稅金。8.結(jié)算8.1工程價款的結(jié)算依據(jù)《安徽省建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.2承包人的投標報價（合同價款）是承包人基于業(yè)主提供的資料和現(xiàn)場數(shù)據(jù)及承包人的理解和現(xiàn)場考察計算出來的，覆蓋了完成合同義務(wù)所包括的一切工作，不得因自身原因漏項或考慮不周提出索賠。8.3工程結(jié)算方式：合同價加（減）經(jīng)工程師簽字確認的設(shè)計變更及經(jīng)濟簽證加（減）合同范圍內(nèi)政策性調(diào)整。8.4發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算：材料按照總價的/%計取保管費（材料數(shù)量最多不超過設(shè)計文件的用量（可以計算定額損耗））；設(shè)備按照總價的/%計取保管費；此費用僅計取稅金。9．補充條款9.1施工過程中項目經(jīng)理不得更換，如需更換，須經(jīng)甲方同意，并處以5萬元的經(jīng)濟處罰。未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人私自變更建造師，除沒收保證金外，發(fā)包人有權(quán)終止合同，并按已完工程量的70%與承包人結(jié)算。9.2發(fā)包人委派的工程師或監(jiān)理工程師（以下簡稱“工程師”）無權(quán)更改合同，也無權(quán)解除發(fā)包人和承包人的義務(wù)和責(zé)任；工程師的任何批準、檢查、證書、同意、通知、建議、檢驗、指令和要求等不解除承包人在合同中的責(zé)任。9.3承包人只能從工程師或其授權(quán)代表處接受指令，發(fā)包人如需更換工程師須提前14天通知承包人。9.4承包人的項目經(jīng)理離開現(xiàn)場的，須經(jīng)業(yè)主現(xiàn)場代表及監(jiān)理工程師同意，并書面指定臨時代表，代為行使項目經(jīng)理的權(quán)力；該臨時代表的一切行為，甲方均認為是項目經(jīng)理的行為。9.5承包人委派經(jīng)辦人，負責(zé)工程施工過程中來往文件接收傳遞。9.6承包人提交發(fā)包人的任何文件，發(fā)包人都認為該文件已經(jīng)承包人內(nèi)部程序批準；承包人提交的文件發(fā)生修改的，應(yīng)及時將最新版本提交工程師。9.7承包人應(yīng)始終采取一切合理防范措施來避免在項目人員內(nèi)部發(fā)生違法、動亂或妨礙治安的行為，保持項目的安定，并保護好現(xiàn)場和周圍的人員和財產(chǎn)安全；。9.8參與本項目的承包人代表或其雇員不遵守合同規(guī)定或一貫行為不軌或不能勝任工作或危害安全，工程師有權(quán)要求更換；原人選未經(jīng)發(fā)包人許可不得再進入本項目（包括項目經(jīng)理在內(nèi)）。9.9承包人的投標報價已包含安全生產(chǎn)、文明施工及文明創(chuàng)建的所有費用，發(fā)包人不因此而支付任何額外費用。施工過程中，承包人必須按安全生產(chǎn)、文明施工及文明創(chuàng)建的要求組織施工，如達不到要求，并拒不整改的，竣工決算中發(fā)包人將全額扣除承包人安全防護、文明施工及其相關(guān)措施費，且承包人須向發(fā)包人承擔(dān)合同價2%違約金。9.10合同實施期間，如發(fā)現(xiàn)承包人名不副實（存在掛靠、借用資質(zhì)、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為）、合同履行不力、不守承諾、不能按期保質(zhì)完成施工任務(wù)、嚴重影響工程進度，發(fā)包人有權(quán)單方面終止合同，將承包人清退出場，沒收全部履約保證金，并追究相關(guān)責(zé)任。9.11承包人應(yīng)在工程竣工后及時上報工程決算，并對上報的決算金額負責(zé)?？⒐Q算過程中，承包方不允許高估冒算，承包方如竣工決算經(jīng)審計機構(gòu)審計核減額超過承包方報審額5%以上的，承包方需向發(fā)包方承擔(dān)核減額同等金額的違約金（工程款中扣除），發(fā)包方將向主管部門通報記企業(yè)“不良”信用記錄一次，且追究其他相關(guān)責(zé)任。9.12項目承包方在使用農(nóng)民工及其它勞務(wù)用工，必須嚴格執(zhí)行國家及地方政府的有關(guān)規(guī)定，依法與其簽定勞動合同，在收取合同約定工程款后，按規(guī)定足額支付勞務(wù)工資；因欠付農(nóng)民工工資而導(dǎo)致農(nóng)民工聚集、上訪等現(xiàn)象，由發(fā)包方可直接使用承包人工程款支付勞務(wù)工資，按實際支付額的雙倍扣除工程款（不再返還），有權(quán)單方解除本合同。并通報主管部門記企業(yè)“不良”信用記錄一次，在發(fā)包方今后招投標過程中，取消其中標資格一次。勞動合同、勞務(wù)工資支付明細表及支付情況需報發(fā)包人備案。9.13承包人采購的所有用于本工程的主要材料、設(shè)備等，在進場前必須由監(jiān)理、業(yè)主代表或設(shè)計人員認可以達到設(shè)計要求及效果后，方準予進場使用。因中標人自行采購的材料、設(shè)備質(zhì)量引起的相關(guān)工程質(zhì)量問題由中標人承擔(dān)所造成的一切損失。第三章評標辦法本著堅持“公開、公平、公正”的原則，為維護招投標雙方的合法權(quán)益，增加評標工作透明度，保證評標、定標的科學(xué)性、公正性和可操作性，根據(jù)《招標投標法》、《招標投標法實施條例》、《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定（七部委12號令）》等法律法規(guī)的精神，并結(jié)合本市實際制定本辦法。一、評標程序1、評標委員會由招標人依法組建，成員人數(shù)為3人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，由招標人在開標前一小時專家?guī)祀S機抽取產(chǎn)生。評標委員會名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。2、開標時，啟封投標文件正本。3、評標委員會成員對投標文件進行評審。4、評標委員會按定標方法向招標人推薦預(yù)中標候選人。二、廢標條件開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，作為無效投標文件，不得進入評標：1、投標文件未按照招標文件規(guī)定、封裝、蓋章的。2、逾期送達或未送達指定地點的。3、投標人遞交的同一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的。4、投標人對招標人提供的工程量清單或暫定價修改的（包括項目編碼、項目名稱、單位、工程量等）。5、投標報價高于攔標價A值的（不含A值）。6、有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他廢標條件。三、資格審查評審1、資格審查評審若有一項不通過，則視為資格審查不通過，作無效標處理序號合格條件投標資格合格條件標準有效證明材料定性的結(jié)論以及相關(guān)情況說明1投標保證金按招標文件規(guī)定的金額、賬號、提交形式等要求從投標單位基本賬戶轉(zhuǎn)入投標保證金并在投標截止時間前到達指定賬戶銀行回單或轉(zhuǎn)賬電子回單或招標代理機構(gòu)開具的收據(jù)復(fù)印件加蓋公章裝訂在投標文件內(nèi)，招標代理機構(gòu)開具的投標保證金收據(jù)原件現(xiàn)場審查2獨立的法人營業(yè)資格在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人資格，并具有相應(yīng)的經(jīng)營范圍。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件加蓋公章裝訂在投標文件內(nèi)，原件審查3企業(yè)資質(zhì)證書詳見投標邀請書，與投標邀請書一致。有效的企業(yè)資質(zhì)等級證書（副本）4擬派項目經(jīng)理資格詳見投標邀請書，與投標邀請書一致。有效的項目經(jīng)理資格證書及安全生產(chǎn)考核合格證(B類）5招投標誠信記錄1、自投標截止之日不在被限制投標期內(nèi)2、誠信承諾書由法定代表人簽署并加蓋公章的承諾書必須原件裝訂在投標文件內(nèi)。6授權(quán)委托書按格式要求填寫、簽章由法定代表人簽署并加蓋公章7投標函按照招標文件要求，格式自擬由法定代表人簽署并加蓋公章

注:1.以上7條中有一條不符合即為不合格。2.經(jīng)公證部門公證的復(fù)印件和原件具有同等效力。3.以上評審內(nèi)容均應(yīng)在投標文件中體現(xiàn)。4.以上所有證書原件與投標文件同一時間遞交，超過投標規(guī)定截止時間外提交或補交的證書原件一律不再接收并評審。6.資格審查未通過的投標文件為廢標，不得進入投標報價部分的評審。7.投標人所列信息及其他原件如有虛假，一經(jīng)查實，不予退還其投標保證金，并列入不良行為予以記錄，是中標候選人的，取消其中標候選人資格。四、商務(wù)標評審商務(wù)標評審：（投標報價因重大偏差被認定為廢標的不參與以下平均值的計算）（1）本次招標設(shè)招標控制價A，投標人報價超過招標控制價A值(不含A值)以上的為廢標。（2）以通過資格審查的有效投標單位，且經(jīng)評委評審后的所有有效商務(wù)標的投標報價進行算術(shù)平均為B值，以算術(shù)平均值B值為評標標準值。投標報價最接近評標標準值的投標人為第一預(yù)中標人，次接近的為第二預(yù)中標人（絕對值相同時負值優(yōu)先，報價相同時在相關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下現(xiàn)場抽簽決定預(yù)中標單位）。五、定標評標委員會將評標結(jié)果形成評標意見，報招標人依法確定中標人。第四章投標文件格式工程投標文件項目編號：投標文件內(nèi)容：投標文件投標人： （蓋公章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）日

期：

年

月

日目錄（1）法定代表人身份證明、法人授權(quán)委托書原件（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋公章）、資質(zhì)證書(復(fù)印件加蓋公章)（3）項目經(jīng)理資質(zhì)證書（建造師注冊證書）復(fù)印件加蓋公章、安全生產(chǎn)考核合格證（B類）復(fù)印件加蓋公章（4）無被限制投標承諾函（5）誠信承諾書（6）投標保證金（銀行回單或轉(zhuǎn)賬電子回單或招標代理機構(gòu)開具的收據(jù)復(fù)印件加蓋公章）（7）投標函（見附表）（8）編制說明（9）工程項目投標總價表（10）工程量清單計價表法定代表人身份證明書單位名稱：單位性質(zhì)：地址： 成立時間：年月日經(jīng)營期限： 姓名：性別：年齡：職務(wù)： 系（投標人單位名稱）的法定代表人。特此證明。投標人：（蓋公章）日期：年月日

授權(quán)委托書本授權(quán)委托書聲明：我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（單位名稱）的（姓名）為我公司的合法代理人，就（合同名稱）的投標、施工、竣工和保修，以本公司的名義簽署投標書，解釋投標文件，進行談判、簽署合同和處理與之有關(guān)的一切事宜。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。代理人：性別：年齡：身份證號碼：職務(wù)：投標人：（蓋章）法定代表人：（簽字或蓋章）授權(quán)委托日期：年月日

誠信承諾書致招標（采購）人：我單位在參加項目的交易活動過程中，鄭重承諾如下：一、確保提供的一切材料均為真實、合法和有效。二、不受讓、租借他人資格、資質(zhì)證書，不以他人名義投標；不以偽造、變造等其他方式弄虛作假，騙取中標。三、不與招標人（采購人）、招標代理機構(gòu)或其他投標人（供應(yīng)商）串通投標。四、不以向招標人（采購人）、評標委員會成員或其他相關(guān)人員行賄方式牟取中標。五、在行使異議、質(zhì)疑、投訴權(quán)利時，提供真實、合法、充分的材料，不捏造事實、偽造材料或以其他非法手段取得證明材料。六、中標后，及時辦理中標相關(guān)手續(xù)，并按照交易文件的約定，與招標人（采購人）依法簽訂合同。七、在履約過程中，嚴格按照交易文件及合同約定履行義務(wù)；除法律法規(guī)允許外，在價格、質(zhì)量、工期（供貨期）、人員組成等方面不做任何有悖于交易文件實質(zhì)性內(nèi)容行為。以上內(nèi)容我單位已仔細閱讀，若有違反承諾內(nèi)容的行為，依照《招標投標法》、《招標投標法實施條例》、《政府采購法》、《銅陵市公共資源交易市場主體不良行為記錄與披露辦法（試行）》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，自愿接受限制投標資格、記入不良行為記錄、取消中標資格、不予退還投標保證金等處罰或處理；給招標人（采購人）或其他投標人（供應(yīng)商）造成損失的，自愿依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標單位：（蓋章）法定代表人：（簽名）年月日無被限制投標承諾函致：（投標單位名稱）承諾，至投標截止之日，我公司不在安徽省內(nèi)市級及以上招投標行政主管部門限制投標處罰期內(nèi)。特此承諾。投標單位公章：企業(yè)法定代表人簽字或蓋章：日期：投標