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文檔簡介
—冶金企業(yè)貯罐區(qū)火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析1.1事故類型根據(jù)鋼鐵企業(yè)重大危險源分布情況,針對貯罐區(qū),煤化工廠部門的苯、甲基苯、二甲苯的生產(chǎn)儲存可能發(fā)生的火災(zāi)事故進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制。誘發(fā)事故的主要原因:裝備故障、雷電、靜電,外來火種等。發(fā)惹事故的類型:火災(zāi)。發(fā)惹事故的場所:罐區(qū)及四周。事故的危害程度:造成生產(chǎn)裝備損壞、生產(chǎn)癱瘓、財產(chǎn)損失和人員傷亡。1.2危害程度分析根據(jù)事故后果危害程度,重大危險源分為三級:一級危害程度:可能造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失XXX0萬元以上或其他性質(zhì)特別嚴(yán)峻事故。二級危害程度:可能造成死亡10人以上或直接經(jīng)濟損失500萬元以上或其他性質(zhì)嚴(yán)峻事故。三級危害程度:可能造成死亡10人以下或直接經(jīng)濟損失500萬元以下或其他性質(zhì)嚴(yán)峻事故。2應(yīng)急處置根本原則火災(zāi)應(yīng)急救援工作應(yīng)貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、分工協(xié)作、以人為本的原則,結(jié)合企業(yè)各單位生產(chǎn)工藝特點,合理運用滅火戰(zhàn)術(shù),把職工生命安全放在首位,努力愛護職工生命和鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的安全,將火災(zāi)的損失降到最低程度。3組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系企業(yè)建立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、應(yīng)急救援專業(yè)組及相關(guān)單位。3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(1)成員組長:(略)副組長:(略)(2)職責(zé)①負(fù)責(zé)預(yù)案的審定,統(tǒng)一組織火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的實施。②按火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令,專項應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。③指揮各參戰(zhàn)應(yīng)急救援隊伍開展火災(zāi)撲救工作。④檢查催促領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(1)成員主任:(略)。副主任:(略)。組成人員:(略)。應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話,布置24小時接警。(2)職責(zé)①火災(zāi)應(yīng)急救援的日常工作。②負(fù)責(zé)企業(yè)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和完善。③組織、指揮火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)工作。④檢查催促火災(zāi)事故預(yù)防措施的落實,指導(dǎo)企業(yè)各單位、重點防火部位制定應(yīng)急預(yù)案并評價其有效性。⑤檢查各單位義務(wù)消防隊伍的組建情況和配備的裝備、器材、物資是否滿意應(yīng)急要求。⑥組織和檢查落實事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練工作。⑦負(fù)責(zé)建立滅火專家?guī)?,報企業(yè)相關(guān)部門備案。應(yīng)急救援專業(yè)組(1)火災(zāi)救援組:負(fù)責(zé)火災(zāi)的撲滅施救。(2)安全疏散組:對現(xiàn)場及四周人員進(jìn)行防護指導(dǎo)、疏散被困人員、現(xiàn)場四周物資轉(zhuǎn)移。(3)治安警戒組:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故施救搶險現(xiàn)場的治安警戒,對現(xiàn)場交通管制,維護現(xiàn)場的治安秩序,保障疏散秩序,幫助搶險救災(zāi)。(4)傷員搶救組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場對傷員的緊急搶救和布置轉(zhuǎn)運。(5)物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織搶險物資和工、器具的供應(yīng),組織車輛運輸搶險物資和人員。(6)環(huán)境監(jiān)測組:負(fù)責(zé)對火災(zāi)事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境的應(yīng)急測定和環(huán)境影響的評估;提出安全和環(huán)境污染的預(yù)警及處置措施,為指揮人員決策、人員撤離和消退事故污染提供依據(jù)。(7)專家詢問組:負(fù)責(zé)對不同性質(zhì)的火災(zāi)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案,研討斷電、斷氣及工藝滅火方案,現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作,參與事故的調(diào)查分析,并制定防范措施。(8)生產(chǎn)(工藝)裝備搶險專業(yè)組:針對企業(yè)生產(chǎn)類、能源類、化工類、工程類火災(zāi)事故的特點,由各部門(單位)組建搶險專業(yè)組,依據(jù)專家詢問組提出的方案,維護生產(chǎn)秩序,實行工藝滅火措施,幫助火災(zāi)救援組進(jìn)行施救。(9)宣傳報道組:負(fù)責(zé)處理媒體報道、采訪、新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù),適時、精確報道事故發(fā)生、搶險救援發(fā)展情況及人員疏散公告,對企業(yè)、社會及公眾負(fù)責(zé)。(10)善后處理組:負(fù)責(zé)事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩(wěn)定工作。相關(guān)單位(1)車間領(lǐng)導(dǎo)小組滅火總指揮:(略)。副指揮:(略)。成員:(略)。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人:(略)。成員:(略)。(2)其他部門職責(zé)當(dāng)班組長:指揮并與水泵工開啟泡沫消防系統(tǒng)。水泵工:會同班長開啟泡沫消防泵,調(diào)整好泡沫液比值器。蒸餾工:堅守工作崗位,觀看火情發(fā)展情況,按時匯報并依據(jù)情況報警,報警時說明著火物質(zhì)及部位。洗滌工:負(fù)責(zé)接好第一條泡沫水帶并打開泡沫消防栓截門。蒸餾泵工:負(fù)責(zé)接好第二條泡沫水帶并打開著火罐消防管道截門。門衛(wèi):打開大門,到路口迎接消防車。4預(yù)防與預(yù)警機制4.1危險源監(jiān)控危險源監(jiān)控方式企業(yè)相關(guān)部門定期對貯罐區(qū)的危險物品進(jìn)行定期檢查和評估,通過預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警的方式逐級上報,分級管理。危險源監(jiān)控方法(1)企業(yè)根據(jù)《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20XX]125號)對安全生產(chǎn)過程中的重大危險源進(jìn)行監(jiān)控和信息分析。(2)企業(yè)在貯罐區(qū)采納國標(biāo)《安全標(biāo)志》GB2894-20XX)給定的標(biāo)示方法,設(shè)置警告、禁止、指示等信息(警燈、警報器、安全標(biāo)志)等。(3)企業(yè)對危險源進(jìn)行分級管理。預(yù)防措施在技術(shù)和管理措施上強化貯罐區(qū)的監(jiān)控,防止重特大事故發(fā)生。對危險裝備和危險區(qū)域予以明顯標(biāo)識,完成標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。企業(yè)各單位應(yīng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,開展常常性的防火宣傳教育,提高企業(yè)職工的防火意識;嚴(yán)格動火管理制度,標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、辦公、生活用電、用火行為;強化消防安全檢查,按時訂正違章,消退各類火災(zāi)隱患;強化消防設(shè)備及消防器材的管理,全面提高預(yù)防、抵御火災(zāi)的綜合力量。依據(jù)每年季節(jié)的改變,保衛(wèi)部向企業(yè)各單位發(fā)布火災(zāi)形勢通報,針對特點組織冬季防火、夏季防火、特別時期防火工作。4.2預(yù)警行動預(yù)警的條件一旦發(fā)惹事故,立刻啟動應(yīng)急預(yù)案,實施救援。預(yù)警的方式通過建立并完善各項制度進(jìn)行預(yù)警,如:檢查制度,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期對貯罐區(qū)進(jìn)行檢查;例會制度,每季度第一個月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊負(fù)責(zé)人會議,通過上季度總結(jié),研討完善應(yīng)急救援工作。當(dāng)事故發(fā)生時,任何人員接到可能發(fā)生的火災(zāi)事故的信息后,應(yīng)立刻報告本單位應(yīng)急救援指揮部辦公室,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案按時研討確定應(yīng)對方案,同時通知有關(guān)單位(部門)實行相應(yīng)行動預(yù)防和掌握事故的發(fā)生、擴大。預(yù)警的方法各級安全應(yīng)急救援機構(gòu)確認(rèn)導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要按時研討確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門實行相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生;當(dāng)本單位應(yīng)急救援機構(gòu)認(rèn)為需要增援時,懇求上級急救援指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)。企業(yè)按預(yù)警級別依據(jù)發(fā)生的事故級別施行分級報告,根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定重大危險源并施行分級報告。可能造成Ⅰ級或Ⅱ級火災(zāi)事故時必需上報應(yīng)急指揮中心辦公室,并通知企業(yè)各職能部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。信息發(fā)布的程序各級應(yīng)急管理機構(gòu)接到可能導(dǎo)致火災(zāi)事故的信息后,根據(jù)預(yù)警信息按時研討確定解決方案,通知相關(guān)部門啟動相應(yīng)預(yù)案。5信息報告程序5.1信息報告與通知企業(yè)貯罐區(qū)建立值班室,保證管理人員24小時值班。值班室明示本單位應(yīng)急救援組織通信聯(lián)系人及電話等?;馂?zāi)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員按時、主動地報告該單位(部門)的應(yīng)急指揮機構(gòu)。該指揮機構(gòu)應(yīng)按時上報應(yīng)急指揮中心辦公室,最多不超過1小時,同時按規(guī)定報告事發(fā)地政府應(yīng)急管理機構(gòu)。應(yīng)急指揮中心辦公室值班人員應(yīng)通知應(yīng)急指揮中心辦公室主任、副主任;特別重大火災(zāi)事故,可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)人報告。同時按規(guī)定向地方、國家有關(guān)部門上報。應(yīng)急處置過程中,要按時續(xù)報有關(guān)情況。5.2信息上報(1)事故信息上報實行分級上報原則,逐級報告,最終由企業(yè)總部向國家有關(guān)部門上報。(2)信息上報內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估量的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)實行的措施;其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。(3)依據(jù)火災(zāi)的性質(zhì),企業(yè)應(yīng)急指揮中心根據(jù)國家規(guī)定的程序和時限,按時向國家、省、市報告。5.3信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員一現(xiàn)場值班室一兼職應(yīng)急救援人員一單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織一總企業(yè)有關(guān)部門。6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級發(fā)生一級火災(zāi)事故,由國家或省級應(yīng)急管理部門統(tǒng)一指揮,應(yīng)急指揮中心協(xié)作政府應(yīng)急主管理部門開展應(yīng)急救援工作。發(fā)生二級火災(zāi)事故,由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)處理。發(fā)生三級火災(zāi)事故,火災(zāi)事故發(fā)生單位(部門)啟動本單位(部門)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。6.2響應(yīng)程序應(yīng)急指揮企業(yè)在發(fā)惹事故后,應(yīng)立刻實行必要措施,并報告事故根本情況,事故現(xiàn)場人員要按時發(fā)出事故警報或信號,應(yīng)急組織機構(gòu)立刻啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急行動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后,事故指揮系統(tǒng)要立刻實行措施,組織和指揮救助隊伍實施救助,并報告有關(guān)部門和單位,對事故進(jìn)行搶險救援。資源調(diào)配在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動過程中,由指揮部門充足合理地利用各種資源,使火災(zāi)事故得到有效的掌握。應(yīng)急避險為了防止造成更多的人員損害,應(yīng)在主動實行搶救措施的同時,實行自身和他人的安全避險措施,防止次惹事故發(fā)生。擴大應(yīng)急在事故發(fā)生時,已實施了應(yīng)急搶救措施,但事故狀態(tài)仍不能得到掌握,而且極有可能發(fā)生更為嚴(yán)峻的后果時,盡快地疏散四周居民,封鎖道路,掌握流淌人員進(jìn)出等。6.3處置措施發(fā)生火災(zāi)時,現(xiàn)場人員必需聽從指揮,主動根據(jù)滅火分工各負(fù)其責(zé),并依據(jù)不同的情況實行以下措施:(1)一旦發(fā)生火情,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立刻拉響報警器或敲鐘,逐級匯報,同時可就地運用滅火機撲救,切斷電源,疏散物資。(2)火災(zāi)救援組職員接到火情電話立刻向119報警臺、總指揮、副指揮報告火情情況。(3)義務(wù)消防隊員聽到火警后,立刻趕赴火場撲救。(4)電話通知各成員職能部門,根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。(5)向總企業(yè)匯報并與運輸部總部聯(lián)系。(6)強化警戒,維護火場秩序,將院內(nèi)存放的運輸罐車按時調(diào)走、疏散。(7)火警后應(yīng)愛護現(xiàn)場,協(xié)同查明原因,提出處理措施,報上級領(lǐng)導(dǎo)和公安消防機關(guān)。7應(yīng)急保障7.1物資與裝備(1)經(jīng)費保障企業(yè)及各單位將火災(zāi)應(yīng)急救援資源保障力量建設(shè)納入技資規(guī)劃。各相關(guān)職能部門每年年底前組織專家組對應(yīng)急救援保障力量進(jìn)行評估,對欠缺或缺乏的裝備、設(shè)備等提出計劃,報企業(yè)主管部門批準(zhǔn)。(2)后備力量保障在強化企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)的同時,也要重視各單位的義務(wù)消防隊的建設(shè),保證有充足的火災(zāi)撲救梯隊。各種滅火力量要在火災(zāi)撲救指揮部的統(tǒng)一指揮下,相互增援、主動協(xié)作、協(xié)同作戰(zhàn)。(3)火災(zāi)撲救物資儲藏保障企業(yè)保衛(wèi)部依據(jù)管轄區(qū)域滅火任務(wù),建立相應(yīng)的滅火物資儲藏庫,儲藏肯定量的滅火機具、防護裝備、通信器材。例如工段院內(nèi)設(shè)有獨立泡沫消防系統(tǒng)和清水消防系統(tǒng),各崗位按消防規(guī)定設(shè)有規(guī)定數(shù)量的滅火器和應(yīng)急防火器材庫,用于搶險救災(zāi)運用的氧氣呼吸器和空氣呼吸器。(4)技術(shù)保障針對企業(yè)生產(chǎn)類、能源類、化工類、工程類火災(zāi)事故,成立專家組,提供滅火技術(shù)詢問和現(xiàn)場指導(dǎo)。企業(yè)建立防火專家信息庫,匯合各個領(lǐng)域能夠為企業(yè)各類防火提供技術(shù)支持專家的全面信息,為火災(zāi)撲救工作提供技術(shù)保障。7.2管理和維護每日
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