4編制內(nèi)容及技術(shù)要點1一般規(guī)定海綿城市系統(tǒng)方案的編制內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)狀及本底條件分析、問題成因分析、目標(biāo)和指標(biāo)體系、工程體系和管控體系。海綿城市系統(tǒng)方案編制應(yīng)強調(diào)系統(tǒng)謀劃、突出綜合統(tǒng)籌、加強定量分析。2現(xiàn)狀及本底條件分析現(xiàn)狀及本底條件分析應(yīng)包括對區(qū)位條件、自然條件、社會經(jīng)濟概況、用地狀況、水務(wù)系統(tǒng)、建設(shè)狀況、水生態(tài)現(xiàn)狀、水環(huán)境現(xiàn)狀、水安全現(xiàn)狀和水資源現(xiàn)狀的分析?，F(xiàn)狀及本底條件分析是開展海綿城市系統(tǒng)方案編制的根底性工作和先決條件。區(qū)位條件分析應(yīng)包括以下內(nèi)容：應(yīng)給出編制區(qū)域面積和區(qū)位圖；應(yīng)明確編制區(qū)域內(nèi)城市河流的流域位置和上下游關(guān)系；規(guī)劃管控分區(qū)中的位置。具體位置。自然條件應(yīng)包括降雨、蒸發(fā)、河流水系、地形地貌、土壤下滲、地下水位和多年平均徑流深等內(nèi)容。【內(nèi)容說明】30年降雨數(shù)據(jù)，說明編制區(qū)域的降雨總量〔多年均值和年際變化〕和降雨的時空分布，并給出多年線圖。30年氣象數(shù)據(jù)，說明編制區(qū)域的蒸發(fā)總量〔多年均值和年際變化〕和蒸發(fā)的時空分布。地形地貌：應(yīng)分析地形資料，說明編制區(qū)域的地勢走向、高程、坡度和自然徑流路徑，宜給出高程、坡度和自然徑流路徑分析圖。消落帶等。滲透狀況?；癄顩r，是否存在地下水超采或補水需求以及對雨水下滲的影響。也可承受多年平均年徑流深等值線圖中的數(shù)值。社會經(jīng)濟概況應(yīng)包括行政區(qū)劃、人口規(guī)模、生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造及進展概況等內(nèi)容。和社會進展統(tǒng)計公報用地狀況分析應(yīng)符合以下規(guī)定：應(yīng)包括土地利用現(xiàn)狀及規(guī)劃狀況分析，明確現(xiàn)狀和規(guī)劃的各類城市用地面積及占比；城市用地分類應(yīng)參考最的國土空間規(guī)劃中的分類標(biāo)準(zhǔn)，編制地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB50137中的有關(guān)規(guī)定。水務(wù)系統(tǒng)分析應(yīng)包括對流域、排水體制、雨污水管網(wǎng)系統(tǒng)、排口和污水處理設(shè)施的分析。狀況；水體制及其范圍，應(yīng)重點分析分流制區(qū)域中可能存在的混錯接狀況；制區(qū)域的現(xiàn)狀和規(guī)劃雨水管網(wǎng)系統(tǒng)分布狀況、規(guī)模和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；制區(qū)域的現(xiàn)狀和規(guī)劃污水管網(wǎng)系統(tǒng)分布狀況和規(guī)模；排口：對排口進展分類統(tǒng)計，包括但不限于排口類型、管徑、管底標(biāo)高、材質(zhì)、水量、水質(zhì)等，明確編制區(qū)域內(nèi)的排口分布、規(guī)模和出流狀況；染負荷、進出廠水質(zhì)、處理工藝等信息。建設(shè)狀況分析應(yīng)包括城市建設(shè)狀況、土地利用狀況和下墊面狀況，并應(yīng)提出源頭可改造、可實施的條件和需求。建設(shè)狀況分析是指對編制區(qū)域的城市現(xiàn)狀和規(guī)劃建設(shè)狀況綠地、廣場及道路等的海綿城市建設(shè)條件和需求的分析。水生態(tài)現(xiàn)狀分析應(yīng)符合以下規(guī)定：分析對象應(yīng)包括下墊面狀況、降雨產(chǎn)匯流特征、河湖護岸、生態(tài)基流、河湖生態(tài)和景觀等；宜通過現(xiàn)場調(diào)研、勘測、計算和模型模擬進展分析。將現(xiàn)狀下墊面依據(jù)屋面、一般路面、廣場、林地、一般草地、裸土和水體等進展分類整理，統(tǒng)計各類別下墊面的面積和所占比例。降雨產(chǎn)匯流特征分析：通過實地調(diào)研、資料核查等，對編制區(qū)域析。占比。護岸形式可分為生態(tài)護岸和硬質(zhì)護岸?？赏ㄟ^實地調(diào)研、勘測、資料核查等，分析區(qū)域河流生態(tài)基流量。河湖生態(tài)和景觀分析：可通過實地調(diào)查、資料核查等，分析河湖水生動植物狀況及河湖景觀狀況。水環(huán)境現(xiàn)狀分析應(yīng)包括地表水體水質(zhì)狀況、水體流淌性狀況、河道底泥淤積狀況和雨污水排放狀況?！緝?nèi)容說明】地表水體水質(zhì)狀況分析：可依據(jù)歷年水環(huán)境質(zhì)量報告、區(qū)域內(nèi)是否存在黑臭水體。水體流淌性狀況分析：可依據(jù)水網(wǎng)的連通、內(nèi)外河連接、引排水及污染物進展評價分析。題。水安全現(xiàn)狀分析應(yīng)符合以下規(guī)定：布及影響程度；宜通過現(xiàn)場調(diào)研、勘測及相關(guān)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)資料核查進展分析。包括但不限于水利和排水工程設(shè)施名稱、規(guī)模和運行狀況等。不限于積水點分布、每個積水點位置、積水時對應(yīng)的降雨強度、積水緣由、積水深度、積水時間、匯水范圍和災(zāi)難影響等。水資源現(xiàn)狀分析應(yīng)包括水資源量、蓄水動態(tài)、供用水狀況和格外規(guī)水資源利用狀況，可參考當(dāng)?shù)厮块T公布的水資源公報。。水動態(tài)，無大中型水庫的，此局部可不作分析。供用水狀況：分析編制區(qū)域的供水量、用水量、供水構(gòu)造和用水構(gòu)造以及水資源利用效率。格外規(guī)水資源利用狀況：分析編制區(qū)域的再生水和雨水利用量，設(shè)施進展統(tǒng)計，說明其運行狀況。排水分區(qū)劃分與模型構(gòu)建排水分區(qū)劃分應(yīng)遵循以下原則：就近分散、重力排放：應(yīng)充分利用地形和水系劃分排水分區(qū)，高水高排、低水低排：合理劃分排水分區(qū)，不應(yīng)將地勢較高、生洪澇壓力；連接規(guī)劃、因地制宜：應(yīng)與城市用地布局、道路豎向條件、排水管網(wǎng)布局、軌道交通等重大設(shè)施相連接，合理劃分排水分區(qū)；兼顧近遠、便于治理：排水分區(qū)劃定后，應(yīng)盡量保持穩(wěn)定，不需求。排水分區(qū)劃定是開展海綿城市系統(tǒng)方案編制的重要工作內(nèi)容，是劃定海綿城市治理單元、制定工程建設(shè)方案、明確豎向管控的一些根本原則，以更好的支撐海綿城市系統(tǒng)方案的編制。排水分區(qū)的劃分應(yīng)按以下步驟開展：規(guī)劃道路豎向、現(xiàn)狀和規(guī)劃土地利用布局圖、現(xiàn)狀和規(guī)劃水系圖、現(xiàn)系為受納水體的排水分區(qū)；管渠及其附屬設(shè)施，結(jié)合城市道路路網(wǎng)和豎向，進一步細化；排水分區(qū)精度，明確排水分區(qū)邊界。排水分區(qū)邊界和精度應(yīng)符合以下規(guī)定：應(yīng)綜合考慮地形地貌、管渠匯流范圍、城市用地布局、重大設(shè)施布局等因素；界和精度；立體穿插下穿道路的低洼段和路塹式路段應(yīng)設(shè)獨立的雨水排水分區(qū)，分區(qū)外的雨水不應(yīng)匯入，并應(yīng)保證出水口安全牢靠?！緝?nèi)容說明】調(diào)水工程、地鐵站、高架快速路等重大設(shè)施的切割，排水分區(qū)邊界與自然匯水區(qū)域存在肯定的差異。此外，山區(qū)丘陵城市和平原城市，雨水徑流匯水特點有很大差異，例如丘陵城市地表匯流邊界較為明顯，理的角度，劃定排水分區(qū)。范圍，通常將地塊作為最小的爭論對象，為了便利治理，排水分區(qū)邊地塊的地形地勢和匯流方向，進一步對排水邊界進展細分。GB50318的排水分區(qū)劃定中關(guān)于立體穿插下穿道路和路塹式雨時，立交橋排水設(shè)施的排水分區(qū)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，收集了過多客水，導(dǎo)城市內(nèi)澇治理、水環(huán)境提升、掌握指標(biāo)落實、設(shè)施布局等方案編制宜使用模型作為關(guān)心工具?！緝?nèi)容說明】海綿城市系統(tǒng)方案涉及水文、水生態(tài)、給排水、環(huán)境工程、水資源治理等多學(xué)科專業(yè)，且對工程方案定量化要求較高，在系目標(biāo)。模型模擬宜在以下過程中進展應(yīng)用：方案編制前，宜利用模型評估現(xiàn)狀，借助GIS空間分析技術(shù)，水分區(qū)，識別低凹地段。耦合降雨、河道、管網(wǎng)、現(xiàn)狀根底設(shè)施等資料，評估現(xiàn)狀徑流特征，評估現(xiàn)狀問題與風(fēng)險。力量等。分解年徑流總量掌握率等指標(biāo)時，宜使用模型進展指標(biāo)校核，并依據(jù)指標(biāo)關(guān)心開展源頭雨水徑流掌握設(shè)施的布局優(yōu)化。目標(biāo)，并定量分析方案內(nèi)澇防治、污染掌握、雨水利用、經(jīng)濟本錢等。面。依據(jù)系統(tǒng)方案編制深度和需求，選擇一個或者多個應(yīng)用范圍。使用模型模擬關(guān)心編制系統(tǒng)方案時，應(yīng)符合以下規(guī)定：下，可進展數(shù)據(jù)概化。定；基于規(guī)劃數(shù)據(jù)構(gòu)建的模型，應(yīng)論證參數(shù)選取的合理性，確保符合當(dāng)?shù)貙嶋H條件。闡述模型構(gòu)建、參數(shù)選取和率定、工況計算過程等分。1需要的數(shù)據(jù)較多，包括但不限于：地形圖、現(xiàn)狀和規(guī)劃土地利用圖、化雨水篦子和檢查井等。海綿城市系統(tǒng)方案編制對模型模擬的牢靠性和準(zhǔn)確性要求較水質(zhì)、水文、內(nèi)澇積水記錄等數(shù)據(jù)，開展各項模型參數(shù)的率定工作，內(nèi)。對于基于規(guī)劃數(shù)據(jù)構(gòu)建的模型，無法進展參數(shù)率定，比方建區(qū)證，比方，可承受當(dāng)?shù)仄渌嘞駞^(qū)域，經(jīng)過驗證合理相像模型參數(shù)，使其滿足系統(tǒng)方案的模擬需求。目標(biāo)可達性分析以及源頭徑流污染掌握等，根底數(shù)據(jù)、模型參數(shù)、邊建、率定、邊界條件設(shè)置等過程，便利模型的驗證和更維護?，F(xiàn)狀問題分析水安全、水資源等方面開放，還應(yīng)定量識別產(chǎn)生問題的緣由。水生態(tài)問題分析應(yīng)包括自然水文特征轉(zhuǎn)變、岸線侵占、護岸過度硬質(zhì)化、生態(tài)基流缺乏、水下生態(tài)系統(tǒng)缺失等內(nèi)容。綜合徑流系數(shù)、多年平均徑流深、年徑流總量掌握率等的評估，分析區(qū)域建設(shè)對自然產(chǎn)匯流規(guī)律的影響。水陸生態(tài)環(huán)境的影響。實行Tennant法、最小生態(tài)流速等方法計算確定水系生態(tài)基流。致生態(tài)基流缺乏的實際緣由。水下生態(tài)系統(tǒng)缺失包括水生動植物缺失、生物鏈不完整等。水環(huán)境問題分析應(yīng)符合以下規(guī)定：水混接、城市地表徑流污染及農(nóng)業(yè)面源污染等；提出導(dǎo)致水環(huán)境問題的主要成因；黑臭水體應(yīng)逐條分析。括污水直排、合流制污水溢流、分流制雨污混接、引水污染、污水廠尾水排放、以及城市面源污染、農(nóng)村面源污染幾大方面。內(nèi)源污染主要指河湖底泥、垃圾、生物殘體及漂移物等造成的污染。選定特征污染物，對各類污染源污染排放負荷進展定量計算。機模型進展計算。依據(jù)編制區(qū)域?qū)嶋H狀況，可逐月計算，或分雨季旱季計算，亦或按年計算。負荷削減目標(biāo)。水安全問題分析應(yīng)包括防洪力量不達標(biāo)問題、管網(wǎng)排水力量較低問題、內(nèi)澇積水問題等。有公式計算、數(shù)學(xué)模型模擬等。11-22-3年一遇、排水力量3-55年一遇，統(tǒng)計各級別管網(wǎng)長度和需要提高?？沙惺艿脑u估方式有公式計算、數(shù)學(xué)模型模擬等。同時針題，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀分析狀況，對存在問題的設(shè)施數(shù)量、長度和位置等進展統(tǒng)計，明確改造的實際需求。點和內(nèi)澇風(fēng)險，假設(shè)依據(jù)現(xiàn)有資料不能直接判定內(nèi)澇積水相關(guān)狀況時，則應(yīng)對內(nèi)澇積水狀況進展評估，評估積水深度狀況，確定漂浮深度、漂浮范圍等級，同時，結(jié)合區(qū)域重要性、設(shè)施重要性、影響程度大小等，構(gòu)建內(nèi)澇風(fēng)險綜合評估等級，進展內(nèi)澇風(fēng)險區(qū)劃，統(tǒng)計各風(fēng)險等或高風(fēng)險區(qū)域。宜承受數(shù)學(xué)模型進展評估。水資源問題分析應(yīng)包括格外規(guī)水資源利用較少、生態(tài)補水缺乏等，宜綜合承受定性與定量分析手段。本導(dǎo)則所指的水資源利用方向是格外規(guī)水資源用于綠化澆灌、路面澆灑或沖洗、建筑沖廁、工業(yè)回用和生態(tài)補水等。，包括無相關(guān)要求或規(guī)劃、已有工程較少、已有設(shè)施運行治理不善等。在的生態(tài)補水缺乏問題。5目標(biāo)和指標(biāo)確定海綿城市系統(tǒng)方案編制過程中應(yīng)堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，通過分析評估合理確定近遠期建設(shè)的目標(biāo)和指標(biāo)。以近期目標(biāo)為主，同時兼顧遠期目標(biāo)。海綿城市建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)涵蓋水生態(tài)良好、水安全達標(biāo)、水環(huán)境改善、水資源保障等內(nèi)容。及需求，在水生態(tài)、水安全、水環(huán)境、水資源等方面有所側(cè)重。海綿城市建設(shè)的具體指標(biāo)應(yīng)比照目標(biāo)進展細化，將水生態(tài)、水環(huán)境、水安全、水資源等方面指標(biāo)匯總，形成分項指標(biāo)表。【內(nèi)容說明】海綿城市建設(shè)的具體指標(biāo)應(yīng)比照編制區(qū)具體的水問題，如突出的內(nèi)澇積水或水體黑臭等問題，制定近遠期切實可行的指標(biāo)。術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則、現(xiàn)狀本底條件等進展確定。水生態(tài)目標(biāo)應(yīng)包括年徑流總量掌握率及徑流掌握體積、水面率、河湖水系生態(tài)岸坡率等。年徑流總量掌握率及徑流掌握體積確實定應(yīng)依據(jù)降雨及徑流特征、水資源狀況、水環(huán)境狀況、城市開發(fā)建設(shè)強度、海綿城市設(shè)施建設(shè)狀況、經(jīng)濟進展水公平因素，因地制宜地確定，同時應(yīng)滿足上位海綿城市專項規(guī)劃對所在區(qū)域的要求。境需求、城市進展定位等因素合理確定，且不宜低于現(xiàn)狀水面率，自然行洪通道、洪泛區(qū)和濕地等生態(tài)敏感區(qū)不應(yīng)被侵占。河湖水系岸坡應(yīng)依據(jù)功能需求，盡量承受適宜的生態(tài)型護岸。水環(huán)境掌握指標(biāo)應(yīng)包括水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、年徑流污染掌握率等，雨天分流制雨污混接排放口和合流制溢流排放口的年溢流體積掌握率指標(biāo)可結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H狀況選用。河湖水系的地表水水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)按所在區(qū)域的地表劃中未明確的地表水應(yīng)參考流域內(nèi)水質(zhì)要求和城市規(guī)劃確定的水體用途，合理確定水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)；標(biāo)，具體指標(biāo)宜結(jié)合各地水環(huán)境質(zhì)量要求、徑流污染特征等來確定。雨天分流制雨污混接排放口和合流制溢流排放口的年溢流掌握率和溢流頻次可參照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《海綿城市建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)》GBT51345水安全掌握指標(biāo)應(yīng)包括防洪標(biāo)準(zhǔn)、防潮標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期、雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期等?！緝?nèi)容說明】防洪標(biāo)準(zhǔn)、防潮標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)依據(jù)城市國土空間規(guī)劃、城市GB50201計標(biāo)準(zhǔn)》GB50286類型、積水影響程度和內(nèi)河水位變化等因素，參照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51222雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期，應(yīng)依據(jù)匯水地區(qū)性質(zhì)、城鎮(zhèn)類型、地形特點和氣候特征等因素，參照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《室外排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50014水資源掌握指標(biāo)應(yīng)包括污水再生利用率、雨水資源化利用率等。宜結(jié)合實際需要承受雨水資源化利用率指標(biāo)。【內(nèi)容說明】污水再生利用率確實定應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)匚鬯O(shè)施建設(shè)狀況、污水處理廠尾水水質(zhì)狀況、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟狀況等因素合理確定。濟狀況等因素合理確定。方案制定海綿城市系統(tǒng)方案制定應(yīng)符合以下規(guī)定：宜制定海綿城市系統(tǒng)性的建設(shè)方案；境污染、格外規(guī)水資源利用缺乏等問題；對開發(fā)建設(shè)提出徑流掌握要求。水生態(tài)保護與修復(fù)方案制定應(yīng)符合以下規(guī)定：河、湖、庫、渠、人工濕地、滯洪區(qū)等城市河流水系地域界限。水生態(tài)保護與修復(fù)方案應(yīng)充分發(fā)揮自然對雨水的滲透和積存作用，對需要保護的調(diào)蓄水面、城市低凹地、潛在的徑流通道等自然調(diào)蓄空間提出明確的保護和恢復(fù)要求。水生態(tài)保護與修復(fù)方案應(yīng)加強對河湖生態(tài)岸線和河湖生態(tài)系造方案。及水景觀提升等內(nèi)容提出保護和恢復(fù)要求。需求，因地制宜地提出源頭減排工程對徑流的掌握要求。【內(nèi)容說明】對自然的調(diào)蓄水面和低凹地進展識別，并結(jié)合實際狀況，對開以劃定保護區(qū)域或合理掌握豎向的方式進展保護。對潛在的徑流通道或徑流路徑提出明確保護措施。由于建設(shè)侵占潛在匯流通道或徑流路徑導(dǎo)致存在內(nèi)澇積水或侵占河道藍線范圍等問題的，提出明確的保護措施，以綠帶、排水通道、河流等形式或撤除障礙物等方式保證重要匯水通道暢通，避開填充占用。措施。工程的根底。的。單中確定源頭減排工程，并合理核算各目標(biāo)所需的工程規(guī)模和內(nèi)容。方案完成后通過多目標(biāo)統(tǒng)籌確定最終的源頭減排工程、規(guī)模和內(nèi)容，水安全保證源頭減排掌握、水資源利用及多目標(biāo)統(tǒng)籌等章節(jié)。進一步落實并優(yōu)化調(diào)整徑流掌握目標(biāo)對各地塊和道路的徑流掌握要利用綠地、公園、景觀水體、調(diào)蓄空間和設(shè)施作用科學(xué)安排，綜合實現(xiàn)徑流總量掌握要求。水環(huán)境整治方案應(yīng)按控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)線?？卦唇匚蹜?yīng)包括點源污染掌握和面源污染掌握，并應(yīng)符合以下規(guī)定：點源污染掌握應(yīng)包括雨污水管網(wǎng)混錯接改造、排水設(shè)施修復(fù)、管網(wǎng)空白區(qū)建設(shè)、截流管道建設(shè)、合流制溢流污染掌握等工程措施，治，依據(jù)排水口污染物來源特征分類施策；城市面源污染掌握應(yīng)承受低影響開發(fā)、初期雨水掌握和凈化、地表固體廢棄物收集等技術(shù)措施；用、污水就地處理后農(nóng)地回用等技術(shù)措施?！緝?nèi)容說明】——排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南〔試行加強治理等。內(nèi)源治理應(yīng)包括垃圾清理、生物殘體及漂移物清理、河道清淤和淤泥處置。造成，需周期性打撈，長期治理維護。河道清淤：結(jié)合河道防洪要求、底泥有機質(zhì)含量、河道兩側(cè)護岸狀況等綜合確定清淤范圍、清淤方式、清淤深度。淤泥處置：明確河道底泥處置方式，避開二次污染。對于重金屬安全處置。系生態(tài)保護與恢復(fù)，具體可參考水生態(tài)保護與修復(fù)方案相關(guān)內(nèi)容?；钏Ｙ|(zhì)通過清水補給、循環(huán)補水等方式增加水體流淌性，提升基流、河湖生態(tài)需水進展補給。活水保質(zhì)方案應(yīng)明確補水量、補水方方案不行取。水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》建城〔2018〕104號要求，嚴(yán)控以恢復(fù)水動力為理由的各類調(diào)水沖污行為。水環(huán)境整治方案應(yīng)進展目標(biāo)核算，并應(yīng)符合以下規(guī)定：染削減率等目標(biāo)可達性；應(yīng)核算工程實施后總污染物排放量與受納水體水環(huán)境容量的關(guān)系；依據(jù)評估結(jié)果調(diào)整方案；評估方法應(yīng)包括指標(biāo)核算、模型模擬等。水安全保障系統(tǒng)方案應(yīng)包括源頭減排、排水管渠、排澇除險、應(yīng)急治理等內(nèi)容，并應(yīng)與城市防洪相連接。效勞范圍、工程工程、工程實施效果等內(nèi)容，能夠指導(dǎo)工程建設(shè)。量和水質(zhì)。確相應(yīng)措施類型和規(guī)模。準(zhǔn)偏低，應(yīng)明確建成區(qū)排水系統(tǒng)提標(biāo)改造的方式，結(jié)合老城區(qū)改造、劃。地方最設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進展排水管渠建設(shè)，明確建設(shè)打算。應(yīng)明確相應(yīng)措施的規(guī)模；【內(nèi)容說明】城鎮(zhèn)水體包括河道、湖泊、池塘和濕地等自然或人工水標(biāo)準(zhǔn)中的雨水調(diào)蓄、輸送和排放要求,明確河湖水系布局、水體調(diào)蓄容量、過流力量、水位掌握、規(guī)劃泵閘布局及設(shè)施量等內(nèi)容。調(diào)蓄設(shè)施包括下凹式綠地、下沉式廣場、調(diào)蓄池和調(diào)蓄隧道等設(shè)施。結(jié)合編制區(qū)域?qū)嶋H狀況，明確調(diào)蓄設(shè)施種類、布局和規(guī)模，并符合現(xiàn)行國家GB51222狀況，明確行泄通道布局和規(guī)模，并符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51222的有關(guān)規(guī)定。合信息治理平臺等內(nèi)容。防澇應(yīng)急演練等。結(jié)果調(diào)整方案。評估方法應(yīng)包括指標(biāo)核算、模型模擬等。計重現(xiàn)期、雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期等。水資源利用方案應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)赜盟枨?，在區(qū)域供水規(guī)模、雨水統(tǒng)籌配置雨水資源、再生水資源，保障區(qū)域水資源供需平衡。水資源利用方案應(yīng)包括水資源利用原則、水資源利用方向、雨量計算及雨水和再生水資源配置方案?！緝?nèi)容說明】水資源利用方案中，應(yīng)依據(jù)雨水資源、再生水資源利用條件，通過技術(shù)、經(jīng)濟等因素綜合比較后，確定雨水資源、再生水資源優(yōu)先利用挨次及系統(tǒng)配置比例。等；再生水資源利用方向主要包括建筑沖廁、工業(yè)回用、市政綠化及道路雜用、生態(tài)補水等。應(yīng)依據(jù)區(qū)域用水需求及條件，合理確定雨水和再生水資源利用方向?？衫糜晁Y源量應(yīng)依據(jù)區(qū)域面積、典型年降雨量、降雨特征、綜合徑流系數(shù)等綜合確定?？衫迷偕Y源量應(yīng)依據(jù)區(qū)域內(nèi)及周邊污水再生處理廠〔站〕的進水來源、處理規(guī)模、尾水標(biāo)準(zhǔn)等綜合確定。雨水和再生水水資源配置方案，應(yīng)依據(jù)建筑小區(qū)內(nèi)綠化澆灌和道路澆灑、市政綠化及道路雜用、生態(tài)補水等生活、生產(chǎn)及生態(tài)方面的用水水量及水質(zhì)需求，以及可利用雨水、再生水水源水量、水質(zhì)及確回用方式、回用規(guī)模以及回用水質(zhì)要求。GB50014GB50335行。水利用工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB50400澆灌、市政雜用、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、冷卻等的用水需求?；赜糜晁|(zhì)應(yīng)依據(jù)不同用途依據(jù)相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對于建筑小區(qū)，應(yīng)引導(dǎo)對其屋面雨水進展收集回用。建住宅、2以上的建公建宜配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。地工程應(yīng)設(shè)定雨水資源化利用率指標(biāo)。體的調(diào)蓄空間，將更多的雨水資源替代自來水，作為市政道路澆灑、綠地澆灌及雜用水的水源。及雜用水的比例。布圖和近期建設(shè)工程清單。清單和工程分布圖。設(shè)、截污井、泵站及調(diào)蓄池等工程；系統(tǒng)治理類工程包括污水廠的建設(shè)、河道治理、生態(tài)駁岸、生態(tài)補水、閘站及堤壩等工程。多目標(biāo)統(tǒng)籌的方法：應(yīng)因地制宜，依據(jù)不同的方法進展統(tǒng)籌。工影響較大，可通過模型模擬等方式進展方案比選，找到效果最正確、最經(jīng)濟的方案，最終確定工程規(guī)模。比方為滿足水安全、水環(huán)境、水資方法。清單依據(jù)源頭減排、過程掌握和系統(tǒng)治理進展分類，包括排水分區(qū)、工程名稱、工程類型、主要工程措施、工程量、投資估算等內(nèi)容；工程分布圖可依據(jù)工程類型進展繪制。典型案例：列舉水生態(tài)、水環(huán)境、水安全及水資源改造多需求的典型工程改造方案，明確工程建設(shè)內(nèi)容、工程量及投資。依據(jù)多目標(biāo)統(tǒng)籌形成的綜合工程清單，明確近期建設(shè)工程清單，包括工程名稱、主要工程措施、工程量、投資估算和建設(shè)時序。7保障體系保障體系應(yīng)從組織、模式、制度、資金、監(jiān)測以及其他治理等方面提出技術(shù)、經(jīng)濟政策與對策相關(guān)措施與建議。市建設(shè)工程有序、按時、保質(zhì)開展，對將來開發(fā)建設(shè)形成行之有效的與建議；組織制度方面可對針對海綿城市建設(shè)治理部門的相關(guān)治理體制、工作機制等提出措施與建議；模式保障方面可針對不同類型運營模式的海綿城市建設(shè)工程提出相關(guān)責(zé)任歸屬、監(jiān)管體系及風(fēng)險應(yīng)對機制等措施與建議建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的角度提出措施與建議；程審計監(jiān)管、財政投入與收費機制等措施與建議。際狀況，提出保障海綿城市建設(shè)相關(guān)監(jiān)測技術(shù)、方案、打算及數(shù)據(jù)處理的措施與建議；廉政建設(shè)以及安全應(yīng)急等方面提出措施與建議。保障體系應(yīng)包含以下內(nèi)容：《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》審批流程；并應(yīng)納入施工圖審查、施工許可、竣工驗收等環(huán)節(jié)；同級財政預(yù)算及相關(guān)嘉獎?wù)?；?yīng)明確從工程立項到建設(shè)、投資、治理、運行全過程的各責(zé)任治理部門、責(zé)任人及工程完成時間安排。責(zé)任邊界理清、組織形式和實施方式；針對公共工程與其他性質(zhì)的工程分別明確運行維護治理要求、責(zé)任主體、監(jiān)管單位、監(jiān)視考核及經(jīng)費來源；應(yīng)提出能有效落實水安全、水資源相關(guān)目標(biāo)治理、風(fēng)險治理、資源治理及應(yīng)急預(yù)案等要求。8與規(guī)劃設(shè)計的承接與傳導(dǎo)海綿城市系統(tǒng)方案在規(guī)劃建設(shè)體系中處于承上啟下的位置，對上的主要技術(shù)指標(biāo)反響至規(guī)劃體系中?？傮w規(guī)劃指導(dǎo)總體規(guī)劃指導(dǎo)海綿城市總體規(guī)劃納入具體規(guī)劃海綿城市具體規(guī)劃傳導(dǎo)反響傳導(dǎo)管控海綿城市系統(tǒng)化方案〔近期實施規(guī)劃〕指導(dǎo)工程建設(shè)書及可行性爭論報告包含海綿城市專篇初步設(shè)計方案/包含海綿城市專篇施工圖設(shè)計包含海綿城市專篇工程建設(shè)工程治理體系1海綿城市系統(tǒng)方案在規(guī)劃設(shè)計體系中的位置系統(tǒng)方案應(yīng)發(fā)揮指導(dǎo)海綿城市近期建設(shè)的作用，包括對規(guī)劃目標(biāo)布局、主要工程工程等實施的重要依據(jù)?！緝?nèi)容說明】國土空間規(guī)劃對國土空間開發(fā)與保護目標(biāo)、指標(biāo)、工程和開發(fā)建設(shè)強度等給定的都是遠期指標(biāo)，但地塊開發(fā)、舊城改造、城導(dǎo)近期建設(shè)的作用：目標(biāo)在近期實施中進展分步分解。建設(shè)需求等落實到近期建設(shè)的具體工程工程上。系統(tǒng)方案對下應(yīng)能夠指導(dǎo)工程落地，并系統(tǒng)評估各類工程實施后海綿城市近期建設(shè)目標(biāo)可達性。模、效勞范圍等主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)到達能夠指導(dǎo)工程設(shè)計的深度。，不關(guān)注其在系統(tǒng)中發(fā)揮的作用，較為碎片化，系統(tǒng)方案應(yīng)統(tǒng)籌評應(yīng)準(zhǔn)時對工程體系進展優(yōu)化調(diào)整。5編制成果海綿城市系統(tǒng)方案的成果應(yīng)包括說明書、圖集、相關(guān)專題爭論報告及其他材料，說明書內(nèi)容較多時，宜編制簡本。各項成果的表達應(yīng)清楚、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)。說明書應(yīng)包括系統(tǒng)方案各階段爭論分析、方案比較和重大問題論證等內(nèi)容?！緝?nèi)容說明】說明書主要內(nèi)容一般包括：方案編制總論。包括編制背景、原則、范圍、期限、上位規(guī)劃等；編制區(qū)域的現(xiàn)狀問題分析。包括編制區(qū)域和爭論區(qū)域的根