藍(lán)岸郡景項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收報(bào)告 建設(shè)單位：青島黃島（發(fā)展）集團(tuán)有限公司驗(yàn)收單位：青島朋威水利工程設(shè)計(jì)有限公司2021年1月PAGE1PAGE1 PAGE1PAGE1目錄前言 11工程概況及工程建設(shè)水土流失問題 41.1工程概況 41.2項(xiàng)目區(qū)自然和水土流失情況 61.3工程建設(shè)水土流失問題 82水土保持評估技術(shù)體系 92.1評估的主要依據(jù) 92.2評估內(nèi)容 112.3評估人員構(gòu)成 112.4評估方法及路線 123水土保持方案和設(shè)計(jì)情況 143.1水土保持方案報(bào)批情況 143.1批復(fù)的水土流失防治責(zé)任范圍 143.2水土流失防治分區(qū)和防治措施 143.3評估的擾動范圍及評估目標(biāo) 154水土保持設(shè)施建設(shè)情況 174.1工程措施完成情況評估 174.2植物措施完成情況評估 184.3臨時措施完成情況評估 195水土保持工程質(zhì)量評價 205.1質(zhì)量管理體系 205.2工程措施質(zhì)量評價 225.3植物措施質(zhì)量評價 256水土保持監(jiān)測評價 277水土保持監(jiān)理評價 288水土保持工程投資及資金管理評價 298.1水土保持方案批復(fù)投資 298.2實(shí)際完成水土保持工程投資 298.3投資控制和財(cái)務(wù)管理 319水土保持效果評價 339.1水土流失治理情況 339.2公眾滿意度調(diào)查 3410水土保持設(shè)施管理維護(hù)評價 3611完善意見 3712綜合評估 3813遺留問題及建議 39PAGE1PAGE1前 言本項(xiàng)目為青島黃島（發(fā)展）集團(tuán)有限公司投資建設(shè)的藍(lán)岸郡景，本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于黃島區(qū)朝陽山路以東、鐵橛山路以南，本項(xiàng)目占地面積4.94hm2，其中永久占地4.68hm2，臨時占地0.26hm2。該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，交通、通訊等條件便捷，所需各種原材料及水、電等資源供應(yīng)充足，是項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的理想地段。黃島區(qū)屬魯中南低山丘陵地區(qū)。地勢呈西高東低、北高南低，自西北向東南傾斜入海，中部成東北、西南走向隆起。黃島區(qū)按成因和形態(tài)共分為四種地貌類型：侵蝕剝蝕低山、侵蝕剝蝕丘陵、沖、洪積平原、濱海平原。擬建場地為剝蝕殘丘，地形較平坦。黃島區(qū)屬暖溫帶季風(fēng)大陸性氣候。受海洋環(huán)境的影響，空氣濕潤，氣候溫和，全年平均氣溫為11.9℃，風(fēng)向季節(jié)變化明顯。多年平均降水量741mm，降水多集中于6～9月份，最大凍土深度50㎝。黃島區(qū)屬東南沿海水系，均為季節(jié)性河流。境內(nèi)山水相連，形成了河流源短流急，單獨(dú)直接入海的特點(diǎn)。項(xiàng)目區(qū)主要河流為風(fēng)河，發(fā)源于七寶山和鐵橛山，河長約28公里，流域面積300多平方公里，該河由西北向東南貫穿黃島區(qū)境內(nèi)，流入靈山灣。黃島區(qū)屬暖溫帶落葉闊葉林區(qū)，境內(nèi)有各種植物393種。其中，人工種植樹種主要有旱柳、白蠟、刺槐、國槐、速生楊、苦楝、冬棗、蜜桃等；野生植物主要有蘆葦、檉柳、杞柳、馬絆草、黃須菜、蒿類、野大豆、益母草、羅布麻、茵陳等。項(xiàng)目區(qū)土壤主要為黃褐色砂土，自然植被稀少。土壤侵蝕類型主要以微度水力侵蝕為主，容許土壤流失量為200t/km2·a。該項(xiàng)目是新建項(xiàng)目，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位為青島市民用建筑設(shè)計(jì)院有限公司；主體工程施工單位為青島億聯(lián)集團(tuán)股份有限公司；監(jiān)理單位為青島建通浩源集團(tuán)有限公司；運(yùn)行單位為青島黃島（發(fā)展）集團(tuán)有限公司。根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和《山東省水土保持條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求，青島黃島（發(fā)展）集團(tuán)有限公司委托膠南市水利勘察設(shè)計(jì)院編制《藍(lán)岸郡景水土保持方案報(bào)告書》。2016年9月，青島市黃島區(qū)水利局對報(bào)告書送審稿進(jìn)行了評審，編制單位按照專家組審查意見對報(bào)告書進(jìn)行了修改完善，最終完成了報(bào)告書（報(bào)批稿）的編制。2016年9月30日，青島市黃島區(qū)水利局以青黃水發(fā)【2016】第163號文對本項(xiàng)目水土保持方案進(jìn)行了批復(fù)。 根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》的規(guī)定，受建設(shè)單位的委托，我單位承擔(dān)了藍(lán)岸郡景水土保持設(shè)施驗(yàn)收的技術(shù)評估工作。接受委托后，我公司立即成立了技術(shù)評估組、分綜合、工程、植物和經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)四個專業(yè)組開展本項(xiàng)目的評估工作。開始對藍(lán)岸郡景水土保持設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收技術(shù)評估。評估組詳細(xì)了解了藍(lán)岸郡景的建設(shè)情況和水土保持工作情況，從綜合、工程、植物和經(jīng)濟(jì)四個方面審閱了工程檔案資料，抽查了水土保持設(shè)施及關(guān)鍵分部工程，檢查了工程質(zhì)量和工程缺陷，認(rèn)真、仔細(xì)核實(shí)各項(xiàng)措施的工程數(shù)量和質(zhì)量，對水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失現(xiàn)狀及水土保持措施的功能進(jìn)行評估，同時與當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T座談，了解藍(lán)岸郡景水土保持工作開展情況，并分組提出了評估意見。本次驗(yàn)收評估主要完成的工作有：對工程現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，對照水土保持方案報(bào)告書，認(rèn)真核查、比較已完成的水保設(shè)施，并統(tǒng)計(jì)全部設(shè)施的工程量；對不符合水保要求的設(shè)施提出了整改意見，并督促建設(shè)單位落實(shí)整改；收集了建設(shè)單位關(guān)于水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的相關(guān)資料，完成了水保設(shè)施質(zhì)量的評估；在匯總綜合、工程、植物、財(cái)務(wù)四個評估小組最終評估意見的基礎(chǔ)上，通過認(rèn)真分析研究，編寫完成本技術(shù)評估報(bào)告。在評估期間，得到了各級水行政主管部門、青島黃島（發(fā)展）集團(tuán)有限公司以及有關(guān)施工單位、監(jiān)理單位的大力支持和協(xié)助，在此一并致謝！-PAGE10-藍(lán)岸郡景水土保持設(shè)施驗(yàn)收評估特性表驗(yàn)收工程名稱藍(lán)岸郡景驗(yàn)收工程地點(diǎn)黃島區(qū)朝陽山路以東、鐵橛山路以南驗(yàn)收工程性質(zhì)新建驗(yàn)收工程規(guī)模項(xiàng)目占地面積4.94hm2主體工程工期2015年9月~2018年6月防治責(zé)任范圍(hm2)實(shí)際發(fā)生的擾動范圍4.94運(yùn)行期的防治責(zé)任范圍4.94水土流失評估目標(biāo)水土流失總治理度97%實(shí)際完成水土流失防治目標(biāo)水土流失總治理度99%土壤流失控制比1土壤流失控制比1.0攔渣率95%攔渣率99%擾動土地整治率95%擾動土地整治率98%林草植被恢復(fù)率99%林草植被恢復(fù)率99%林草覆蓋率30%林草覆蓋率39%主要工程量工程措施土地整治、室外雨水排除系統(tǒng)、沉砂池、PP模塊蓄水池、嵌草磚、下凹式綠地植物措施道路綠化、景觀綠化、圍墻立體綠化臨時措施臨時排水溝、沉砂池、洗車槽、臨時堆土防護(hù)工程質(zhì)量評定評定項(xiàng)目總體質(zhì)量評定外觀質(zhì)量評定工程措施合格合格植物措施合格合格實(shí)際完成水土保持投資（萬元）251.49工程總體評價水土保持設(shè)施符合國家水土保持相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求，各項(xiàng)工程安全可靠質(zhì)量合格，總體工程質(zhì)量達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，可以組織竣工驗(yàn)收。主體設(shè)計(jì)單位青島市民用建筑設(shè)計(jì)院有限公司施工單位青島億聯(lián)集團(tuán)股份有限公司監(jiān)理單位青島建通浩源集團(tuán)有限公司驗(yàn)收工作總結(jié)技術(shù)服務(wù)單位青島朋威水利工程設(shè)計(jì)有限公司建設(shè)單位青島黃島（發(fā)展）集團(tuán)有限公司單位地址黃島區(qū)世紀(jì)大道單位地址北京路10號陽光大廈28樓法定代表人車曉娟法定代表人高樹軍聯(lián)系人/電話李系人/電話尚泓真/郵編/傳真/郵編266000郵163.com郵箱\h406029378@工程概況及工程建設(shè)水土流失問題工程概況工程位置藍(lán)岸郡景為新建項(xiàng)目，項(xiàng)目位于黃島區(qū)朝陽山路以東、鐵橛山路以南。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目占地面積4.94hm2，其中永久占地4.68hm2，臨時占地0.26hm2，占地類型為建設(shè)用地，主要建設(shè)8棟17層住宅樓，2層和3層商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，地上停車位和地下車庫及配套的道路和景觀綠化等設(shè)施。工程場址總平面布置本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于黃島區(qū)朝陽山路以東、鐵橛山路以南。（1）布置原則①堅(jiān)持“以人為本”的設(shè)計(jì)思想貫徹生態(tài)原則與“可持續(xù)發(fā)展”的思想，創(chuàng)造一流的人居環(huán)境。②結(jié)合城市建設(shè)目標(biāo)，面向現(xiàn)代化，高起點(diǎn)開發(fā)，與城市整體有良好結(jié)合，形成合理的功能分區(qū)和道路布局系統(tǒng)，創(chuàng)造布局合理、功能齊全、交通便捷，環(huán)境優(yōu)美的高質(zhì)量現(xiàn)代化居住小區(qū)。③結(jié)合地區(qū)現(xiàn)實(shí)條件，充分利用地塊的地理位置優(yōu)勢，沿城市道路設(shè)置了住宅商業(yè)場所，適應(yīng)地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。（2）平面布置本期工程由建筑物、道路硬化、公共綠化、排水系統(tǒng)等組成。參建的有關(guān)單位表1-1參建相關(guān)單位建設(shè)單位青島黃島（發(fā)展）集團(tuán)有限公司主體設(shè)計(jì)單位青島市民用建筑設(shè)計(jì)院有限公司主體施工單位青島億聯(lián)集團(tuán)股份有限公司水土保持方案編制單位膠南市水利勘察設(shè)計(jì)院運(yùn)行單位青島黃島（發(fā)展）集團(tuán)有限公司建設(shè)工期及投資項(xiàng)目投資：本項(xiàng)目總投資60000萬元，土建投資31232萬元。本項(xiàng)目所需資金全部由青島黃島（發(fā)展）集團(tuán)有限公司自籌解決。建設(shè)工期：工程于2015年9月開工（包括施工準(zhǔn)備期），2018年6月完工，總工期34個月。項(xiàng)目區(qū)自然和水土流失情況自然環(huán)境概況（1）地質(zhì)地貌西海岸新區(qū)屬魯中南低山丘陵地區(qū)。地勢呈西高東低、北高南低，自西北向東南傾斜入海，中部成東北、西南走向隆起。西海岸新區(qū)按成因和形態(tài)共分為四種地貌類型。侵蝕剝蝕低山：海拔500~1000m，切割深度100~500m，分布于本市中部的鐵橛山、藏馬山和東部的大珠山、小珠山等地。山峰尖峭，谷深壁陡，多為深切割的“V”字形。侵蝕剝蝕丘陵：海拔50~500m，切割深度小于100m，其中海拔200m以上者為高丘陵，200m以下者為低丘陵。其地形特點(diǎn)為連綿起伏的低矮山丘，山頂渾圓，山坡平緩，溝谷開闊，谷底堆積物較發(fā)育。沖、洪積平原：分布于河流中下游河谷兩側(cè)和山前地帶，主要有風(fēng)河、白馬－吉利河、洋河、巨洋河、橫河、潮河沖、洪積平原。它們規(guī)模相對較大，一般呈帶狀沿山谷迂回彎曲。上游狹窄，下游寬廣。在河流與支谷交匯處，往往形成開闊的小平原。另外，在獨(dú)流入海的小河流（如兩河、白果樹河、大荒河，代戈莊河等）的中下游地段也有零星沖、洪積平原分布，但其規(guī)模較小。濱海平原：分布于沿海各河流入海口處，地形平坦，微向海傾斜，地貌標(biāo)高一般低于5m。項(xiàng)目區(qū)地貌類型為剝蝕殘丘沖洪積平原，原地表為雜草。（2）氣候條件項(xiàng)目區(qū)屬暖溫帶季風(fēng)大陸性氣候。沿海地區(qū)受海洋環(huán)境的影響和調(diào)節(jié)，具有明顯的海洋性氣候特點(diǎn)，空氣濕潤、氣候溫和、四季分明，具有春遲、夏涼、秋爽、冬長的氣候特點(diǎn)。受海洋環(huán)境的影響，空氣濕潤，氣候溫和，全年平均氣溫為11.9℃，極端最高氣溫為38.6℃，極端最低氣溫為-18.3℃。據(jù)水文觀測資料，多年平均降水量741mm，降雨年內(nèi)分配均勻，年降水量的70%集中在汛期的6～9月份；降水量年際變化大，年最大降水量為1229mm（1964年），年最小降水量380.2mm（1981年），最大年份是最小年份的3.23倍。年日照時數(shù)為2540.1小時，區(qū)域內(nèi)≥10℃積溫為4145.8℃，歷年平均無霜期為202天。本區(qū)年內(nèi)風(fēng)向季節(jié)變化明顯，4-8月東南風(fēng)為主，9月-翌年3月，北、西北風(fēng)為主。年平均大于6級大風(fēng)的日數(shù)為44d（天）。年均日照時數(shù)為2643h，相對濕度69﹪，最大凍土深度50㎝。（3）水文本地區(qū)屬東南沿海水系，均為季節(jié)性河流。境內(nèi)山水相連，形成了河流源短流急，單獨(dú)直接入海的特點(diǎn)。西海岸新區(qū)地下水的儲量并不豐富，全市總儲量為2.54×108m3,其中永久儲量為2.21×108m3,境內(nèi)地下水主要是由基巖裂隙水和第四系孔隙水兩種類型。基巖裂隙水分布廣泛，但富水性差，由于構(gòu)造及裂隙水發(fā)育的不均勻性，造成裂隙水分布極不均勻；第四系孔隙水廣泛分布于河流中下游的平原地帶，含水層厚度大，分布廣，地下水豐富。（4）土壤植被項(xiàng)目區(qū)土壤主要以黃褐色砂土為主，含鐵錳氧化物，含約5%～10%中細(xì)砂，10%～15%黏性土，韌性一般，干強(qiáng)度中等，夾少量風(fēng)化碎屑。西海岸新區(qū)屬暖溫帶落葉闊葉林區(qū)，境內(nèi)有各種植物393種。其中，人工種植樹種主要有旱柳、白蠟、刺槐、國槐、速生楊、苦楝、冬棗、蜜桃等；野生植物主要有蘆葦、檉柳、杞柳、馬絆草、黃須菜、蒿類、野大豆、益母草、羅布麻、茵陳等。1.2.2水土流失情況本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于黃島區(qū)朝陽山路以東、鐵橛山路以南。項(xiàng)目為建設(shè)類項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕類型主要以微度水力侵蝕為主。按照《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB50434—2008）的規(guī)定，本項(xiàng)目區(qū)屬于青島市西海岸生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，故水土流失防治目標(biāo)按建設(shè)建設(shè)類項(xiàng)目一級標(biāo)準(zhǔn)確定。土壤侵蝕模數(shù)背景值500t/km2·a，容許土壤流失量為200t/km2·a。1.3工程建設(shè)水土流失問題根據(jù)相關(guān)施工記錄、竣工文件及現(xiàn)場勘測，參考相關(guān)施工記錄和竣工資料，經(jīng)過分析計(jì)算得，在工程建設(shè)施工過程中按照設(shè)計(jì)的施工工藝和流程，合理調(diào)度開挖和填方，土石方平衡狀況與方案設(shè)計(jì)變化不大。實(shí)際土石方流轉(zhuǎn)情況見表1-2表1-2本項(xiàng)目水土保持監(jiān)測土石方流轉(zhuǎn)一覽表 單位：萬m3防治分區(qū)工程項(xiàng)目挖方填方調(diào)入調(diào)出借方編號工程名稱數(shù)量來源數(shù)量去向數(shù)量來源建筑物工程區(qū)①建筑物基礎(chǔ)0.950.280.67②道路及其他硬化區(qū)②地下車庫、溝槽處理3.504.951.45①、③綠化美化區(qū)③場地平整0.810.740.78②0.70外購施工生產(chǎn)生活區(qū)④臨建基礎(chǔ)0.050.05合計(jì)5.326.021.451.450.70項(xiàng)目區(qū)挖方共計(jì)5.32萬m3，填方6.02萬m3，內(nèi)部調(diào)用1.45萬m3，外借方0.70萬m3，無棄土棄渣產(chǎn)生。土方調(diào)運(yùn)基本合理。本工程總占地面積4.94hm2，其中永久占地4.68hm2，臨時占地0.26hm2，占地類型為建設(shè)用地，對土地的綜合利用以及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境影響不大。工程水土流失主要發(fā)生在施工準(zhǔn)備期、施工期，各階段流失特點(diǎn)差異較大：施工準(zhǔn)備期：部分區(qū)域需平整場地，造成土地裸露，發(fā)生水土流失。施工期：建筑基礎(chǔ)開挖，會擾動破壞原地貌；挖方和填方在時間上有差距，如不及時覆蓋或攔擋，裸露土壤在風(fēng)、雨天易發(fā)生水土流失；堆放機(jī)械、建筑材料等，使地面表土受到碾壓，也易導(dǎo)致水土流失。-PAGE20-水土保持評估技術(shù)體系評估的主要依據(jù)評估工作的主要依據(jù)包括法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)規(guī)范，技術(shù)資料主要有設(shè)計(jì)資料、監(jiān)理資料、合同資料、驗(yàn)收資料、施工資料、工程變更說明、財(cái)務(wù)決算等內(nèi)容。法律法規(guī)（1）《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日第七屆全國人大常委會第二十次會議通過，2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議修訂）；（2）《山東省水土保持條例》（2014年5月30日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過，2014年10月1日起施行）；部委規(guī)章開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（1995年水利部令第5號發(fā)布，2005年水利部令第24號修訂）；《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（2000年水利部令第12號）；（3）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》（2002年10月14號水利部令第16號，2005年7月8日水利部令第24號《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改）；《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（2006年水利部第28號令）。規(guī)范性文件《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》（國發(fā)[1993]5號）；《關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知》（水利部水保[2007]184號）；《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額》（水利部水總[2003]67號文）；《關(guān)于加強(qiáng)大中型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理工作的通知》水利部水保[2003]89號文）；《關(guān)于加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持督察工作的通知》（水利部辦水保[2007]94號）；《關(guān)于規(guī)范開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測工作的意見》（水利部水保[2009]187號）；《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)<全國水土保持區(qū)劃（試行）>的通知》（辦水保[2012]512號）；《全國水土保持規(guī)劃國家級水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)復(fù)核劃分成果》（辦水保[2013]188號）；《關(guān)于印發(fā)<水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法>的通知》（財(cái)綜[2014]8號）；《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)<生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測規(guī)程（試行）>的通知》（辦水保[2015]139號）；《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)<水利部生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案變更管理規(guī)定（試行〉>的通知》（辦水?！?016〕65號）；《省物價局省財(cái)政廳省水利廳關(guān)于降低水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯價費(fèi)發(fā)〔2017〕58號）；《山東省水利廳關(guān)于發(fā)布省級水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的通告》（魯水保字[2016]1號）；《山東省人民政府關(guān)于全省水土保持規(guī)劃（2016－2030年）的批復(fù)》（魯政字〔2016〕270號）;《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2017〕46號）;《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》（水保〔2017〕365號）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》/29-0；開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB50434-2008）；《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》（SL190-2007）；《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》（SL336-2006）；《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（SL277-2002）；《水土保持工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL523-2011）；《水土保持監(jiān)測設(shè)施通用技術(shù)條件》（SL342-2006）；《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2007）；(9)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（54-0技術(shù)文件和技術(shù)資料（1）《黃島區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2018年）；（2）《藍(lán)岸郡景水土保持方案報(bào)告書》；（3）工程竣工驗(yàn)收相關(guān)資料。評估內(nèi)容《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》第六條規(guī)定：水土保持設(shè)施驗(yàn)收的范圍應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的水土保持方案及批復(fù)文件一致。本次驗(yàn)收的范圍為藍(lán)岸郡景占地范圍。本次水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收工作重點(diǎn)內(nèi)容包括：（1）評價建設(shè)單位對水土流失防治工作的組織管理；（2）評價水土保持方案后續(xù)設(shè)計(jì)及實(shí)施情況；（3）評價施工單位制定和遵守相關(guān)水土保持工作管理制度的情況，調(diào)查施工過程中采取的水土保持臨時防護(hù)措施的種類、數(shù)量和防治效果；（4）抽查核實(shí)水土保持設(shè)施的數(shù)量；對重要單位工程進(jìn)行核實(shí)和評價，檢查評價其施工質(zhì)量，檢查工程存在的質(zhì)量缺陷是否影響工程使用壽命和安全運(yùn)行；評價水土保持監(jiān)理、監(jiān)測工作；（5）判別建設(shè)項(xiàng)目的擾動土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率等指標(biāo)是否滿足建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)，分析能否達(dá)到批復(fù)同意的水土流失防治目標(biāo)；（6）檢查水土流失防治效果與生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和改善情況，調(diào)查施工過程中水土流失防治效果，分析評價水土保持設(shè)施試運(yùn)行的效果及水土保持設(shè)施運(yùn)行管理維護(hù)責(zé)任落實(shí)情況；根據(jù)水土保持質(zhì)量監(jiān)督部門或監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評定報(bào)告或評價鑒定意見，評估工程質(zhì)量等級或質(zhì)量情況；分析評價水土保持投資完成情況；開展公眾調(diào)查，了解當(dāng)?shù)厝罕妼ㄔO(shè)項(xiàng)目水土保持工作的滿意程度，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處；（7）總結(jié)水土流失防治技術(shù)、管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；（8）提出行政驗(yàn)收前、后需要解決的主要問題。評估人員構(gòu)成我單位十分重視藍(lán)岸郡景水土保持設(shè)施的技術(shù)評估工作，通過精心挑選和科學(xué)搭配，充分考慮人員知識結(jié)構(gòu)，組成了技術(shù)評估組，專業(yè)涉及水土保持學(xué)、水利工程、植物學(xué)、生態(tài)學(xué)、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)類等。同時，為確保評估工作的順利開展，全面掌握藍(lán)岸郡景建設(shè)過程中水土保持設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行情況，特邀請青島黃島（發(fā)展）集團(tuán)有限公司主管人員參與現(xiàn)場檢查評估工作，并多次召開評估工作座談會。評估方法及路線評估工作以法律法規(guī)和批準(zhǔn)的水土保持方案為依據(jù)，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為準(zhǔn)繩，采取外業(yè)和內(nèi)業(yè)相結(jié)合、問卷調(diào)查和座談相結(jié)合、全面核查和重點(diǎn)詳查相結(jié)合、利用常規(guī)設(shè)備和先進(jìn)儀器相結(jié)合等方法，對工程水土保持設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容和過程進(jìn)行了全面、細(xì)致、系統(tǒng)的評估。技術(shù)評估工作主要分以下幾個步驟，技術(shù)路線圖見圖2-1。（1）前期準(zhǔn)備。收集藍(lán)岸郡景有關(guān)資料，制定工作計(jì)劃和各組實(shí)施方案，并進(jìn)行人員分工。（2）聽取介紹。評估組到達(dá)項(xiàng)目運(yùn)行管理單位，認(rèn)真聽取了相關(guān)單位關(guān)于工程建設(shè)和水土保持方案實(shí)施情況的介紹，全面了解了項(xiàng)目的一般情況，并據(jù)此召開組內(nèi)碰頭會，確定現(xiàn)場查勘的具體計(jì)劃。（3）現(xiàn)場勘查。對本工程水土保持措施進(jìn)行了全面檢查，重點(diǎn)檢查排水、地面鋪裝以及植物綠化等防護(hù)措施，按照涵蓋各種水土保持措施的原則，對重要單位工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查：①工程措施采用實(shí)地測量和典型調(diào)查法。檢查的重點(diǎn)為工程的外觀形狀、輪廓尺寸、材料質(zhì)量、表面平整度、填方密實(shí)度、現(xiàn)場景觀恢復(fù)以及缺陷等。對重點(diǎn)部位工程措施的幾何尺寸進(jìn)行實(shí)測，用GPS定位，并做好現(xiàn)場記錄。②植物措施采用了全面檢查和抽樣調(diào)查的方法。在實(shí)際查勘中，采用GPS定點(diǎn)，樣方按“行數(shù)”或“地塊”作為調(diào)查樣方，每區(qū)樣方數(shù)量不小于2個，每個樣地的密植灌木籬和草地面積不小于15m2，對樣方內(nèi)的灌草進(jìn)行現(xiàn)場觀測，檢查灌草成活率（保存率）、覆蓋度、生長情況等；由于該類工程綠化設(shè)計(jì)全面，可進(jìn)行全面調(diào)查，了解其栽植數(shù)量、生長情況、成活率等。（4）資料查閱。評估組重點(diǎn)查閱了藍(lán)岸郡景水土保持方案和設(shè)計(jì)資料；施工監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工圖等方面的資料；施工組織設(shè)計(jì)、施工合同、設(shè)計(jì)變更、監(jiān)理通知以及質(zhì)量評定資料、施工單位竣工報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告等。（5）公眾調(diào)查。為了切實(shí)反映工程建設(shè)中的水土保持措施落實(shí)情況，評估組結(jié)合現(xiàn)場查勘，認(rèn)真征求了當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼?xiàng)目建設(shè)的意見和看法。滿意度調(diào)查的重點(diǎn)主要是針對項(xiàng)目棄土棄渣管理、土地恢復(fù)、植被建設(shè)以及對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、環(huán)境影響等幾方面。評估組通過詢問、調(diào)查共計(jì)形成滿意度調(diào)查問卷89份。（6）后期座談。召開了有建設(shè)單位、編制單位等單位參加的座談會，通報(bào)了技術(shù)評估的初步成果，征求了各方面意見，并對存在問題向建設(shè)單位提出了補(bǔ)充完善意見。（7）復(fù)核檢查。對建設(shè)單位補(bǔ)充完善后的工程，評估組進(jìn)行了檢查復(fù)核。（8）整理評價。根據(jù)評估情況及建設(shè)單位完善情況，通過深入研究，分析評價，綜合組、工程措施組、植物措施組、經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)組分別提出了評估意見。依據(jù)各專業(yè)組的評估意見和各級水行政主管部門的意見，綜合分析，修改完善，形成了該技術(shù)評估報(bào)告。圖2-1項(xiàng)目水土保持設(shè)施技術(shù)評估技術(shù)路線圖線水土保持方案和設(shè)計(jì)情況3.1水土保持方案報(bào)批情況根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和《山東省水土保持條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求，青島黃島（發(fā)展）集團(tuán)有限公司委托青島朋威水利工程設(shè)計(jì)有限公司編制《藍(lán)岸郡景水土保持方案報(bào)告書》。2016年9月編制單位完成了《藍(lán)岸郡景水土保持方案報(bào)告書》（送審稿）。2016年9月，青島市黃島區(qū)水利局對報(bào)告書送審稿進(jìn)行了評審，編制單位按照專家組審查意見對報(bào)告書進(jìn)行了修改完善，最終完成了報(bào)告書（報(bào)批稿）的編制。2016年9月30日，青島市黃島區(qū)水利局以青黃水發(fā)【2016】第163號文對本項(xiàng)目水土保持方案進(jìn)行了批復(fù)。批復(fù)的水土流失防治責(zé)任范圍根據(jù)批復(fù)的《藍(lán)岸郡景水土保持方案報(bào)告書》（報(bào)批稿），批復(fù)的水土流失防治責(zé)任范圍共計(jì)23-1。3-1工程征占地情況表項(xiàng)目組成占地面積（hm2）占地類型永久占地臨時占地小計(jì)建筑物工程區(qū)0.690.69建設(shè)用地道路及其他硬化區(qū)2.582.58綠化美化區(qū)1.411.41施工生產(chǎn)生活區(qū)0.260.26合計(jì)4.684.943.2水土流失防治分區(qū)和防治措施3.2.1防治分區(qū)根據(jù)批復(fù)的《藍(lán)岸郡景水土保持方案報(bào)告書》（報(bào)批稿），藍(lán)岸郡景主要分為建筑物工程區(qū)、道路及其他硬化區(qū)、綠化美化區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)四個防治分區(qū)，項(xiàng)目區(qū)總面積4.94hm2，全部為永久占地，項(xiàng)目占用的土地利用類型為建設(shè)用地。3.2.2防治措施體系根據(jù)批復(fù)的《藍(lán)岸郡景水土保持方案報(bào)告書》（報(bào)批稿），藍(lán)岸郡景各分區(qū)主要防治措施包有1.建筑物工程區(qū)1）工程措施：土地整治；2.道路及其他硬化區(qū)1）工程措施：土地整治、室外雨水排除系統(tǒng)、沉砂池、PP模塊蓄水池、停車位嵌草磚鋪裝；2）植物措施：道路綠化；3）臨時措施：臨時排水溝、沉砂池、臨時洗車槽、臨時堆土防護(hù)措施；3.綠化美化區(qū)1）工程措施：下凹式綠地；2）植物措施：景觀綠化、圍墻立體綠化；4.施工生產(chǎn)生活區(qū)工程措施：土地整治；1）植物措施：景觀綠化、撒播草籽。防治措施體系如圖3-1所示。3.3評估的擾動范圍及評估目標(biāo)3.3.1評估的擾動范圍本項(xiàng)目建設(shè)期間實(shí)際擾動范圍為4.94hm2，其中永久占地4.68hm2，臨時占地0.26hm2。建設(shè)單位在建設(shè)過程中嚴(yán)格控制用地范圍，實(shí)際發(fā)生的擾動面積與方案批復(fù)的面積一致，總體面積沒有發(fā)生變化。運(yùn)行期防治責(zé)任范圍為4.94hm2。表3-3實(shí)際擾動面積變化表防治責(zé)任范圍方案確定防治責(zé)任范圍實(shí)際發(fā)生面積差值項(xiàng)目建設(shè)區(qū)4.944.9403.3.2防治目標(biāo)本項(xiàng)目為建設(shè)類項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕類型主要以微度水力侵蝕為主。按照《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB50434—2008）的規(guī)定，本項(xiàng)目區(qū)屬于青島市西海岸生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，故水土流失防治目標(biāo)按建設(shè)建設(shè)類項(xiàng)目一級標(biāo)準(zhǔn)確定。綜合防治目標(biāo)值在一級標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上結(jié)合項(xiàng)目區(qū)地形地貌、氣候等特征進(jìn)行如下修正：水土流失防治目標(biāo)修正情況見表3-4。表3-4本工程水土流失防治的評估目標(biāo)防治目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定按降水量修正按土壤侵蝕強(qiáng)度修正按地形與項(xiàng)目特點(diǎn)修正目標(biāo)值修正擾動土地整治率(%)95***95水土流失總治理度(%)95+2**97土壤流失控制比0.8*+0.2*1.0攔渣率(%)95***95林草植被恢復(fù)率(%)97+2**99林草覆蓋率(%)25+2*+330-PAGE30-4水土保持設(shè)施建設(shè)情況措施完成情況評估本項(xiàng)目施工期間主要采取的措施為：1、工程措施土地整治、沉砂池、PP模塊蓄水池、嵌草磚、下凹式綠地2、植物措施道路綠化、景觀綠化、圍墻立體綠化3、臨時措施臨時排水溝、洗車槽、沉砂池、臨時堆土防護(hù)工程量分析本項(xiàng)目實(shí)際完成的工程量與方案設(shè)計(jì)的工程量相比存在差異，本工程布設(shè)的水土保持措施主要有工程措施、植物措施和臨時措施。經(jīng)現(xiàn)場復(fù)核，水土保持措施合格。水土保持措施中，實(shí)際完成的植物措施工程量較水保方案設(shè)計(jì)有所變化。這是根據(jù)實(shí)際情況，為了達(dá)到更好的水土保持效果進(jìn)行的適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。水土保持措施設(shè)計(jì)量見表4-1。4-1水土保持工程措施設(shè)計(jì)量表序號防治措施單位道路及其他硬化區(qū)綠化美化區(qū)施工生產(chǎn)生活區(qū)合計(jì)實(shí)際完成量差值一工程措施1嵌草磚鋪裝hm20.370.370.37002沉砂池座11103PP模塊蓄水池座11104下凹式綠地hm305土地整治hm20.260.260.260二植物措施1嵌草磚植草m2165716571657.5+0.52栽植喬木株283283284+13栽植灌木株452518098226232262304種植草皮草m21697678784848486+25撒播草籽kg9.942515.650.5450.540三臨時措施1臨時密目網(wǎng)苫蓋m276676676602編織袋壓邊m32424240措施評價4.3.1工程措施評價本工程水保設(shè)施完成量與批復(fù)的水保方案相比，按照實(shí)際情況，水土保持措施工程量有所變化，水土保持的效果有所增加。綜上所述，本工程的工程措施完成量整體上可達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。4.3.2植物措施評價植物組查閱了植物綠化工程施工招標(biāo)合同、栽種植情況、成活率和保存率等資料，全面檢查了項(xiàng)目區(qū)喬、灌木的株行距，均符合設(shè)計(jì)要求。通過樣方調(diào)查，評估組認(rèn)為，該工程植物措施完成量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。4.3.3臨時措施評價本工程水保設(shè)施完成量與批復(fù)的水保方案相比，各臨時措施均有所變化。主要原因是主體工程的施工時序、施工工藝、施工方式的優(yōu)化，但防護(hù)面積占擾動面積的比重并未減少，已完成的工程量仍可達(dá)到水保防護(hù)設(shè)計(jì)的要求。并且在實(shí)際建設(shè)中建設(shè)單位對易發(fā)生水土流失的部位進(jìn)行了重點(diǎn)防護(hù)。這些措施進(jìn)一步完善了水保措施體系。綜上所述，本工程的臨時措施完成量整體上可達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。-PAGE40-水土保持工程質(zhì)量評價質(zhì)量管理體系本項(xiàng)目全面實(shí)行了項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制和合同管理制，把水土保持工程的建設(shè)與管理納入到整個工程的建設(shè)和管理體系中，形成組織建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及地方水土保持主管部門“五位一體”的管理模式。建設(shè)單位的質(zhì)量控制體系青島黃島（發(fā)展）集團(tuán)有限公司作為藍(lán)岸郡景的項(xiàng)目法人，專門成立了以單位領(lǐng)導(dǎo)為組長的“藍(lán)岸郡景領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本工程建設(shè)，并負(fù)責(zé)簽訂藍(lán)岸郡景的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試等工程合同，行使管理職能，同時全面組織協(xié)調(diào)水土保持工程的實(shí)施工作。藍(lán)岸郡景管理處在青島黃島（發(fā)展）集團(tuán)有限公司的領(lǐng)導(dǎo)下，制訂了《藍(lán)岸郡景質(zhì)量管理暫行辦法》、《藍(lán)岸郡景施工質(zhì)量獎懲考核辦法》等工程質(zhì)量管理制度，依照國家基建體制改革的要求嚴(yán)格按照“五制”（項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制、資本金制）的模式進(jìn)行規(guī)范化的管理。加強(qiáng)了工程過程控制，在設(shè)計(jì)、設(shè)備和大宗材料的采購、施工、檢測與調(diào)試等各環(huán)節(jié)實(shí)行全過程的質(zhì)量控制和監(jiān)督。根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn)，通過資質(zhì)審查，進(jìn)行招標(biāo)，選擇施工、監(jiān)理單位，并實(shí)行合同管理。為保證質(zhì)量，首先提高施工圖的質(zhì)量，將水土保持方案的措施落實(shí)到施工圖中，優(yōu)化設(shè)計(jì)、合理布局；管理處還經(jīng)常參加施工單位質(zhì)量保證體系、施工組織設(shè)計(jì)的討論和會審，參加重要工程部位的基礎(chǔ)驗(yàn)收；為及時掌握質(zhì)量信息，加強(qiáng)質(zhì)量管理，在工程建設(shè)過程中，管理處實(shí)時派人及時主動地到施工現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理，了解工程質(zhì)量情況，收集質(zhì)量信息，定期召開質(zhì)量分析會，發(fā)現(xiàn)問題立即要求設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位進(jìn)行處理。監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系青島建通浩源集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)工程監(jiān)理。監(jiān)理工作目標(biāo)包括對該項(xiàng)目的水土保持工程實(shí)施質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、實(shí)行項(xiàng)目的合同管理和信息管理，協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總體目標(biāo)服務(wù)。具體目標(biāo)如下：（一）質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制質(zhì)量控制目標(biāo)：使其所有工程質(zhì)量均符合合同文件中列明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或監(jiān)理工程師同意使用的其他合理標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)度控制目標(biāo)：使其工程進(jìn)度滿足施工進(jìn)度安排，即該項(xiàng)目水土保持工程的工程措施在2018年6月前完成；在不受施工影響的防治責(zé)任范圍內(nèi)的植物措施要求在2018年6月前完成。投資控制目標(biāo)：在不受施工、其他自然或人為因素變化影響的情況下，使其水土保持投資控制在水土保持方案概算范圍內(nèi)。（二）項(xiàng)目合同管理和信息管理合同管理目標(biāo)：使其各合同規(guī)定的責(zé)任事項(xiàng)和法定承諾得以妥善履行。信息管理目標(biāo)：做到信息準(zhǔn)確、及時、通暢，并且滿足建設(shè)過程中設(shè)計(jì)、材料和設(shè)備供應(yīng)等符合施工節(jié)奏，保證各工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料得到及時整理。（三）協(xié)調(diào)參與工程建設(shè)及相關(guān)各方關(guān)系。施工單位的質(zhì)量保證體系水土保持工程的建設(shè)選擇實(shí)力雄厚、管理先進(jìn)、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)良好的施工單位進(jìn)行施工，這些施工企業(yè)，都有一整套完善的質(zhì)量管理措施和質(zhì)量保證體系。一是都建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為第一質(zhì)量責(zé)任人的質(zhì)量保證體系，對工程施工進(jìn)行全面的質(zhì)量管理；二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院第279號令以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理》的通知，層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任、簽訂質(zhì)量責(zé)任書，明確技術(shù)負(fù)責(zé)人及行政負(fù)責(zé)人接受建設(shè)單位、監(jiān)理以及監(jiān)督部門全方位、全過程的監(jiān)督；三是按照ISO9002質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系要求，成立了以項(xiàng)目部經(jīng)理為第一責(zé)任人、項(xiàng)目總工程師為主管人、質(zhì)量保證科為專職質(zhì)檢部門和各施工隊(duì)（組）配備兼職質(zhì)檢員的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。（1）項(xiàng)目部按GB/T19001-2000《質(zhì)量管理體系要求》、公司管理手冊及程序文件要求建立質(zhì)量保證體系，編制《施工組織設(shè)計(jì)》及其他質(zhì)量保證措施文件并提交項(xiàng)目法人和監(jiān)理工程師，以便監(jiān)理工程師在工程中監(jiān)督檢查實(shí)施情況。健全質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，配備足夠和適任的質(zhì)檢人員。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目法人制定的實(shí)施辦法以及監(jiān)理工程師依據(jù)合同簽發(fā)的一切指令。（2）建立健全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，實(shí)行“質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金”制，簽定內(nèi)部質(zhì)量合同，質(zhì)量工作優(yōu)秀，無質(zhì)量事故者，加倍獎勵，否則沒收抵押金并加倍處罰。（3）質(zhì)量管理實(shí)行問責(zé)制，強(qiáng)化質(zhì)量過程管理，并提高工程質(zhì)量一次通過率。使責(zé)任落實(shí)到每一個人。如有不合格項(xiàng)便依據(jù)相應(yīng)條款給予施班組經(jīng)濟(jì)處罰，檢驗(yàn)一次性通過的將給予一定的獎勵，從而保證了分項(xiàng)工程驗(yàn)收一次通過率，也有效控制了施工進(jìn)（4）積極配合并接受監(jiān)理工程師按規(guī)定對工程進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督工作。分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量檢驗(yàn)，應(yīng)提前一段時間書面通知監(jiān)理工程師并按其規(guī)定的日期進(jìn)行，認(rèn)真聽取意見并及時改進(jìn)。按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢查和中間驗(yàn)收，隱蔽工程和關(guān)鍵工序應(yīng)對過程進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控。(5)施工過程按程序文件實(shí)行“三檢制”，設(shè)立質(zhì)量管理R、H、W點(diǎn)，并對管理點(diǎn)實(shí)施有效控制。事故處理實(shí)行“四不放過”原則。特殊工序作業(yè)人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。(6)施工記錄必須按原始記錄由施工人員填寫，填寫人和審核人應(yīng)對施工記錄的及時性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格簽署意見。(7)對不合格分項(xiàng)、分部工程必須進(jìn)行返工。嚴(yán)禁不合格分項(xiàng)工程流入下道工序，有關(guān)責(zé)任人要針對出現(xiàn)不合格的原因采取必要糾正和預(yù)防措施。(8)施工結(jié)束時，作好施工場地的清理工作，所有的施工臨建必須清理干凈，不留任何施工垃圾。在整個項(xiàng)目的實(shí)施過程中，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，體系健全、管理嚴(yán)格、全員牢固樹立“質(zhì)量第一”的指導(dǎo)思想，把質(zhì)量工作作為重點(diǎn)的工作來抓，有力地保證了質(zhì)量工作的順利開展，為整個工程的創(chuàng)優(yōu)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。質(zhì)量監(jiān)督本工程由項(xiàng)目涉及的地方水土保持監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督。對工程施工中方案設(shè)計(jì)措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查，針對工程施工過程中存在的措施的缺失提出整改意見。本項(xiàng)目由于建立健全了施工單位的質(zhì)量保證體系、監(jiān)理單位和業(yè)主的質(zhì)量控制體系、政府部門的質(zhì)量監(jiān)督體系，嚴(yán)格的質(zhì)量保障措施得到落實(shí)，從而保證了工程施工質(zhì)量，目前沒有發(fā)生重大的質(zhì)量事故。評估組查閱了施工單位施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的監(jiān)理大綱、業(yè)主單位的管理檔案、監(jiān)督部門的監(jiān)督記錄，并經(jīng)過實(shí)地查勘、查閱相關(guān)文件，認(rèn)為質(zhì)量管理體系是健全的和完善的，各項(xiàng)工程的質(zhì)量保證資料比較齊全，能保證水土保持工程質(zhì)量。工程措施質(zhì)量評價質(zhì)量評定辦法根據(jù)《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》（SL336-2006），工程質(zhì)量評定主要是以單元工程評定為基礎(chǔ)的，其評定等級分為優(yōu)良、合格兩級。詳見表5-1。表5-1工程質(zhì)量檢測方法表序號檢測類別檢測方法1單元工程對于重要的單元工程，按照《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》（SL336-2006）規(guī)定的質(zhì)量等級要求，根據(jù)該單元工程施工的實(shí)際情況，參照前述的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。2分部工程在單元工程檢測的基礎(chǔ)上，根據(jù)各單元工程質(zhì)量檢測結(jié)論，參照分部工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，便可得出該分部工程的質(zhì)量等級，以便決定可否檢測；對單位或分部土建工程完工后轉(zhuǎn)交其它中間過程的，均應(yīng)進(jìn)行中間檢測。承包商得到監(jiān)理工程師中間檢測認(rèn)可的憑證后，才能繼續(xù)施工。3單位工程在單元工程、分部工程檢測的基礎(chǔ)上，對單元、分部工程質(zhì)量等級的統(tǒng)計(jì)推斷，再結(jié)合直接反映單位工程結(jié)構(gòu)及性能質(zhì)量的質(zhì)量保證資料核查和單位工程外觀質(zhì)量評定，便可系統(tǒng)地核查結(jié)構(gòu)是否安全，是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求；結(jié)合外觀等直觀檢查，對整個單位工程的外觀及使用功能等方面質(zhì)量作出全面的綜合評定，從而決定是否達(dá)到工程合同所要求的質(zhì)量等級，進(jìn)而決定能否檢測。項(xiàng)目分部工程質(zhì)量評定要求進(jìn)行評定，合格標(biāo)準(zhǔn)為：①單元工程質(zhì)量全部合格；②中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格。優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)為：①單元工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上達(dá)到優(yōu)良，主要單元工程及關(guān)鍵部位的單元工程質(zhì)量優(yōu)良，且未發(fā)生過任何質(zhì)量事故；②中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格。單位工程質(zhì)量評定，合格標(biāo)準(zhǔn)為：①分部工程質(zhì)量全部合格；②中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格；③外觀得分率達(dá)到70%以上；④施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料齊全。優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)為：①分部工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上達(dá)到優(yōu)良，主要分部工程質(zhì)量優(yōu)良，且未發(fā)生過重大質(zhì)量事故；②中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，原材料產(chǎn)品質(zhì)量合格；③外觀得分率達(dá)到85%以上；④施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料齊全。質(zhì)量評定合格標(biāo)準(zhǔn)為分部工程質(zhì)量全部合格；優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)為分部工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上達(dá)到優(yōu)良，且主要分部工程質(zhì)量優(yōu)良。根據(jù)項(xiàng)目分區(qū)情況，本工程水土保持工程措施包含1個單位工程，下分1個分部工程，以及1個單元工程。5-2水土保持工程措施單位工程、分部工程、單元工程劃分情況表單位工程分部工程單元工程劃分情況單元工程劃分原則分區(qū)劃分結(jié)果降雨蓄滲工程臨時排水工程0.1~1hm20.1hm2的可1hm2的可劃分為兩個以上單元工程道路及其他硬化區(qū)1合計(jì) 1竣工資料檢查情況主要檢查了本項(xiàng)目的工程措施檔案資料，查看了施工原始記錄，工程管理文件，分別檢查了排水、地面鋪裝等分項(xiàng)單元工程中間驗(yàn)證書，原材料試驗(yàn)報(bào)告，單位分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定表；混凝土、砂漿配合比試驗(yàn)報(bào)告；原材料、外購成品、半成品抽檢、試驗(yàn)資料；水土保持工程措施的設(shè)計(jì)、設(shè)置及材料規(guī)格、質(zhì)量、單項(xiàng)工程開工通知書、開工報(bào)告、施工原始記錄以及設(shè)計(jì)變更文件及批復(fù)等。檢查了各合同段的施工報(bào)告、竣工驗(yàn)收資料，查閱了監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理日志、監(jiān)理工作總結(jié)、大事記等，查閱了工程質(zhì)量評估報(bào)告等資料。現(xiàn)場檢查和內(nèi)業(yè)資料抽查結(jié)果表明：工程竣工資料、施工原始記錄及自檢資料齊全，內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、書寫打印清晰，裝訂整齊，符合竣工驗(yàn)收資料編制要求?，F(xiàn)場質(zhì)量抽查情況對本項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場抽查，水土保持設(shè)施合格率為100%。工程組檢查了景觀綠化美化區(qū)的土地整治情況，土地恢復(fù)到滿足道路建設(shè)和綠化的要求；工程管護(hù)措施到位，總體質(zhì)量較好。2、核查方法水土保持措施的單位工程和分部工程劃分，在參考工程施工監(jiān)理質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料的基礎(chǔ)上，按照《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行，對單位工程；分部工程，單元工程進(jìn)行了質(zhì)量檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)，抽檢的各項(xiàng)單元措施均質(zhì)量合格。5-3水土保持工程措施質(zhì)量抽查情況表單位工程位置劃分結(jié)果結(jié)論數(shù)量抽查數(shù)合格數(shù)合格率嵌草磚鋪裝道路及其他硬化區(qū)1657m2100hm2100hm2100%5.2.4工程質(zhì)量檢驗(yàn)對工程現(xiàn)場抽檢表明：透水鋪裝工程的結(jié)構(gòu)尺寸符合設(shè)計(jì)要求，施工工藝和方法符合技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求。5.2.5工程措施質(zhì)量綜合評估根據(jù)抽樣試驗(yàn)資料結(jié)合現(xiàn)場質(zhì)量檢查，工程評估組在質(zhì)量評估工作中檢查了施工管理制度、工程質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量評定記錄，認(rèn)為本項(xiàng)目水土保持工程措施在施工過程中全面實(shí)行了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，建立健全了“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、承包商保證、政府監(jiān)督”的質(zhì)量保證體系。水土保持工程的建設(shè)與管理亦納入了整個工程的建設(shè)管理體系中。工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料齊全，程序完善，均有施工、監(jiān)理、業(yè)主單位的簽章，符合質(zhì)量管理的要求。工程評估組認(rèn)為本項(xiàng)目整個項(xiàng)目水土保持工程措施從原材料、中間產(chǎn)品至成品均質(zhì)量合格；建筑物結(jié)構(gòu)尺寸規(guī)則，外表美觀，符合設(shè)計(jì)要求；施工工藝和方法符合技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)質(zhì)量證明文件完整；工程總體質(zhì)量較好。綜合評定質(zhì)量合格?？傮w達(dá)到工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。植物措施質(zhì)量評價檢查情況和評定標(biāo)準(zhǔn)植物措施質(zhì)量檢查采取查閱資料、聽取匯報(bào)和外業(yè)調(diào)查相結(jié)合的辦法。依據(jù)項(xiàng)目區(qū)植物措施任務(wù)量“點(diǎn)型”的特點(diǎn)，外業(yè)調(diào)查基本上采用踏察和重點(diǎn)抽樣調(diào)查相結(jié)合的方法。在每個抽樣區(qū)隨機(jī)設(shè)立“數(shù)行”或“數(shù)地塊”作為調(diào)查樣方，每區(qū)樣方數(shù)量不得小于2個，每個樣地面積草地不得小于15m2，對樣方內(nèi)的林草進(jìn)行現(xiàn)場測量和觀測，檢查林草成活率（保存率）、覆蓋度、生長情況等。水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程有關(guān)規(guī)定，植物措施質(zhì)量分為合格和優(yōu)良兩個級別。項(xiàng)目區(qū)適用標(biāo)準(zhǔn)為：造林成活率：大于（或等于）80%為合格，85％以上為優(yōu)良。種草（包括草坪）成活率：大于（或等于）75%為合格，80%以上為優(yōu)良。表5-5水土保持植物措施單位工程、分部工程、單元工程劃分情況表單位工程分部工程單元工程劃分情況單元工程劃分原則分區(qū)劃分結(jié)果植被建設(shè)工程△點(diǎn)片狀植被以設(shè)計(jì)的圖班作為一個單元工程，每個單元1hm2的可劃分為兩個以上單元工程景觀綠化美化區(qū)2合計(jì)2植物措施檢查評估組按照評估技術(shù)規(guī)范的要求檢查了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的植物措施。整個場區(qū)綠化基本上做到了有規(guī)劃、有設(shè)計(jì)、程序規(guī)范、資料基本齊全。植物措施質(zhì)量檢驗(yàn)建設(shè)單位在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)采取了合理的植物措施，不僅起到防治水土流失作用，而且在美化環(huán)境和防塵方面效果良好。植物措施養(yǎng)護(hù)管理到位，定期灌溉、施肥、修剪、清除雜草，組織專人看護(hù)綠地、保護(hù)樹木、防治病蟲害，確保問題可以得到及時處理。評估組對綠化工程實(shí)施了現(xiàn)場全查，經(jīng)查驗(yàn)，草樹種配置得當(dāng)，管理細(xì)致，各分區(qū)的林木成活率均達(dá)到99%以上，措施質(zhì)量檢驗(yàn)合格。5-6水土保持植物措施外觀抽查情況表單位工程分部工程外觀質(zhì)量抽查情況結(jié)論植被建設(shè)工程△點(diǎn)片狀植被植被生長旺盛，草本覆蓋度較高合格5-7水土保持植物措施質(zhì)量抽查情況表單位工程分部工程位置單元工程驗(yàn)評情況結(jié)論數(shù)量（hm2）抽查數(shù)（hm2）合格數(shù)（hm2）合格率植被建設(shè)工程△點(diǎn)片狀植被項(xiàng)目區(qū)1.410.060.06100%合計(jì)1.410.060.06100%植物措施質(zhì)量綜合評估根據(jù)內(nèi)業(yè)資料及現(xiàn)場植物措施檢查，植物評估組認(rèn)為本項(xiàng)目較好完成了方案植被建設(shè)任務(wù)，樹種的選擇合理，管理措施得力，成活率較高，對保護(hù)和美化當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境起到了積極的作用，植物措施總體合格。水土保持監(jiān)測評價本項(xiàng)目由青島朋威水利工程設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行實(shí)施工程的水土流失動態(tài)監(jiān)測。分析總結(jié)出監(jiān)測結(jié)果如下：水土流失總治理度99%，土壤流失控制比1，攔渣率99%，擾動土地整治率98%，林草植被恢復(fù)率99%，林草覆蓋率39%。工程各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了建設(shè)類項(xiàng)目水土流失防治一級標(biāo)準(zhǔn)。評估組認(rèn)為：建設(shè)單位提供的監(jiān)測記錄、監(jiān)測過程符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，監(jiān)測成果可信。水土保持監(jiān)理評價青島朋威水利工程設(shè)計(jì)有限公司承擔(dān)本項(xiàng)目水土保持監(jiān)理工作。本項(xiàng)目監(jiān)理部成立于2021年1月，并進(jìn)駐工地，項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，下設(shè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。工程項(xiàng)目監(jiān)理組織采用直線職能型結(jié)構(gòu)方案。該組織結(jié)構(gòu)自總監(jiān)、總監(jiān)代表到各專業(yè)監(jiān)理工程師，專業(yè)配套，年齡結(jié)構(gòu)合理，具有同類工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，工作命令源單一且各專業(yè)監(jiān)理工程師互為協(xié)作、責(zé)任分明、決定迅速、傳遞直接、信息反饋快捷，又具備橫向溝通優(yōu)勢，適應(yīng)本項(xiàng)目的監(jiān)理特征，并建立了施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查制、材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場報(bào)驗(yàn)及質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收制度、分項(xiàng)工程、隱蔽工程驗(yàn)收制度、變更工程量簽證制、材料試驗(yàn)取樣及試件制作見證制等22個監(jiān)督管理制度。監(jiān)理部主要負(fù)責(zé)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、合同管理、信息管理、各方關(guān)系協(xié)調(diào)，并確保文明、安全施工，環(huán)保、水土保持達(dá)標(biāo)并符合國家、地方的有關(guān)規(guī)定及要求，實(shí)施全面監(jiān)理。在監(jiān)理期間，監(jiān)理單位開展現(xiàn)場質(zhì)量巡查工作，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一分析，通過現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤調(diào)查等方式完成問題處理和措施落實(shí)?？偙O(jiān)理工程師定期召開例會，總結(jié)前期工作，并及時解決工作中遺留的問題。同時保證工程質(zhì)量，積極協(xié)調(diào)組織，促進(jìn)工程進(jìn)度的落實(shí)，加強(qiáng)投資管理，提高合同管理和信息管理水平。評估組認(rèn)為：青島朋威水利工程設(shè)計(jì)有限公司按照相關(guān)要求，開展對本項(xiàng)目水土保持工程監(jiān)理工作，有效保證了水土保持工程質(zhì)量，控制了施工進(jìn)度和投資進(jìn)度。監(jiān)理過程符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，成果詳實(shí)可靠。水土保持工程投資及資金管理評價8.1水土保持方案批復(fù)投資本方案水土保持工程總投資為251.49萬元。其中主體已列措施投資25.15萬元，新增投資226.33萬元。其中新增工程措施投資30.52萬元，新增植物措施投資163.06萬元，新增臨時措施投資2.07萬元，獨(dú)立費(fèi)用17.61萬元（建設(shè)管理費(fèi)4.42萬元、水土保持監(jiān)理費(fèi)3.92萬元、科研勘測設(shè)計(jì)費(fèi)5.46萬、水土保持監(jiān)測費(fèi)3.81萬元），基本預(yù)備費(fèi)為7.15萬元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)5.93萬元。8.2實(shí)際完成水土保持工程投資8.2.1完成投資分析，本項(xiàng)目實(shí)際完成的水土保持投資合計(jì)為251.94萬元詳見表8-1。序號工程或費(fèi)用名稱主體已列投資建安工程費(fèi)植物措施費(fèi)設(shè)備費(fèi)獨(dú)立費(fèi)用合計(jì)實(shí)際完成投資第一部分工程措施19.3330.5249.8649.861建筑物工程區(qū)0.760.760.762道路及其他硬化區(qū)18.5728.9947.5647.563綠化美化區(qū)54施工生產(chǎn)生活區(qū)0.290.290.29第二部分植物措施0.15163.06163.21163.661道路及其他硬化區(qū)35.8035.8036.002綠化美化區(qū)127.20127.20127.453施工生產(chǎn)生活區(qū)0.150.060.210.21第三部分臨時措施5.672.077.737.331道路及其他硬化區(qū)5.672.077.737.73一至三部分合計(jì)25.1532.59163.06220.80221.25第四部分獨(dú)立費(fèi)用17.6117.6117.611建設(shè)管理費(fèi)4.424.424.422工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)3.923.923.923勘測設(shè)計(jì)費(fèi)5.465.465.464水土流失監(jiān)測費(fèi)3.813.813.81一至四部分合計(jì)25.1532.59163.060.0017.61238.41238.86基本預(yù)備費(fèi)(3%)0.750.984.890.000.537.157.15水土保持補(bǔ)償費(fèi)5.935.935.93總投資25.9133.57167.950.0024.06251.49251.94投資變化分析隨著主體工程設(shè)計(jì)的深入及施工過程中實(shí)際情況的變化和要求，部分水土保持工程的工程量及投資有所增減，而且實(shí)際時間和分年度投資額也有一定的變化。本工程投資變化的主要原因是：實(shí)際完成工程措施投資49.86萬元，較水土保持方案無變化植物措施投資163.66萬元，建設(shè)單位按照水保方案中植物措施的設(shè)計(jì)，積極采取了植被綠化，并在建設(shè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)進(jìn)行了景觀布置，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)植物規(guī)格和數(shù)量都較方案有所提高。采取的植物苗木不僅能達(dá)到水保的要求，而且更加美觀。臨時措施投資7.33元，較水土保持方案無變化獨(dú)立費(fèi)用17.61萬元，較水土保持方案無變化建設(shè)單位根據(jù)批復(fù)文件，繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)5.93元。投資控制和財(cái)務(wù)管理投資控制本項(xiàng)目的水土流失防治經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)，已列入本項(xiàng)目投資總概算，其支付與主體工程價款的支付程序相一致，結(jié)算程序嚴(yán)格按甲乙雙方簽訂的合同執(zhí)行。在該工程建設(shè)過程中，根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同中業(yè)主授予的權(quán)限，以施工承建合同文件為依據(jù)，對工程投資進(jìn)行嚴(yán)格的控制，投資控制方法包括工程量控制和工程款支付控制。財(cái)務(wù)管理為加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范公司內(nèi)部行為，充分發(fā)揮資金的使用效益，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，青島黃島（發(fā)展）集團(tuán)有限公司制定了包括建設(shè)資金管理、流動資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)管理、低值易耗品管理等的財(cái)務(wù)管理辦法。合同管理在項(xiàng)目計(jì)劃合同管理上青島黃島（發(fā)展）集團(tuán)有限公司依據(jù)《合同管理實(shí)施細(xì)則》、《變更設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則》、《工程施工管理辦法》、《監(jiān)理管理實(shí)施細(xì)則》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《文明施工及環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《竣工文件編制移交實(shí)施細(xì)則》等管理辦法，建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系。合同管理實(shí)施細(xì)則主要包括工程暫停及復(fù)工、工程變更的處理、費(fèi)用索賠的處理等有關(guān)內(nèi)容。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格遵守各合同管理?xiàng)l款。經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)評價總結(jié)本項(xiàng)目管理部門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)管理制度健全，計(jì)劃、工程、財(cái)務(wù)與監(jiān)理等部門和單位能夠嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，相互配合、相互監(jiān)督、共同控制，在施工材料采購、物資管理、投資控制和價款結(jié)算等方面比較嚴(yán)格的，財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范。本項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)單位落實(shí)了水土保持措施的資金，保證了各項(xiàng)措施的實(shí)施。財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評估組認(rèn)為可以對本項(xiàng)目水土保持設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。-PAGE50-水土保持效果評價水土流失治理情況經(jīng)實(shí)際測定計(jì)算，項(xiàng)目六項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到值如下：水土流失總治理度99%，土壤流失控制比1，攔渣率99%，擾動土地整治率98%，林草植被恢復(fù)率99%，林草覆蓋率39%。工程達(dá)到水土流失防治一級標(biāo)準(zhǔn)和評估目標(biāo)，起到了預(yù)防和治理水土流失的效果，各項(xiàng)指標(biāo)見表9-1所示。表9-1水土流失防治指標(biāo)對比分析表防治目標(biāo)一級標(biāo)準(zhǔn)方案目標(biāo)值評估目標(biāo)值擾動土地整治率95%95%98%水土流失總治理度95%97%99%土壤流失控制比1.01.01.0攔渣率95%95%99%林草植被恢復(fù)率97%99%99%林草植被覆蓋率25%30%39%①水土流失治理度該項(xiàng)目占地總面積為4.94hm2，本方案治理措施面積4.86hm2，建設(shè)區(qū)水土流失總面積4.94hm2，水土流失治理度為99%。②土壤流失控