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文檔簡介
第管理工作個人述職報告管理工作個人述職報告1尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
您們好!
半年時間轉(zhuǎn)瞬已經(jīng)過去了,工作的這半年來,在上級各領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和同事們的幫助下,維護(hù)各衛(wèi)生院儀器,使其正常運行的同時,我還堅持不斷地學(xué)習(xí)臨床檢驗知識,總結(jié)工作經(jīng)驗,培養(yǎng)自身思想修養(yǎng),努力提高綜合素質(zhì),嚴(yán)格遵守公司各項規(guī)章制度,完成了自己崗位的各項職責(zé)。現(xiàn)就近兩個月工作情況簡要的向組織匯報如下:
一、服務(wù)熱線值班(12月11——20日)
1、接聽客戶電話,及時解決問題:
為滿足客戶需要,服務(wù)站電話開通來電轉(zhuǎn)移,24小時隨時接聽客戶來電,在我值班期間,12月13日晚9點,三橋衛(wèi)生院有一喝農(nóng)藥的病號,急需用電解質(zhì),但電解質(zhì)na電極定標(biāo)不通過,不能正常測試,接到化驗員打來電話之后,邊讓其敘述故障現(xiàn)象邊分析na電極不能通過的幾種原因,經(jīng)我冷靜分析后,電話指導(dǎo)化驗員順利排除故障;
2、電話巡訪總結(jié)方案:
主動電話巡訪,根據(jù)不同情況要有計劃有目的的電話巡訪,對于剛裝機后的用戶,由于化驗員操作還不熟練,三天內(nèi)要進(jìn)行一次電話回訪,給予電話指導(dǎo);針對試劑用量大戶,要及時了解試劑用量;對于其他用戶全面巡訪了解儀器運行情況、質(zhì)量控制以及試劑用量,以便及時配送試劑,達(dá)到主動營銷的目的,在服務(wù)站同事的一致努力,12月份試劑用量大大提升。
3、與各衛(wèi)生院院長電話溝通(安排現(xiàn)有儀器各項目臨床意義的培訓(xùn)工作);
4、工作方法積累:
在值班期間,電話巡訪給我提供了與客戶交流的平臺,在白經(jīng)理的點評和指導(dǎo)下,讓我學(xué)會了與客戶溝通的方法,在人際交流上有了不斷的提高。
二、儀器維護(hù)
南余店衛(wèi)生院血凝析在測試中不能正常做出結(jié)果,在電話指導(dǎo)未能見效的情況下,我到現(xiàn)場,經(jīng)過仔細(xì)的觀察和分析,首先開機預(yù)溫到37度,讓化驗員獨立做測試,以便觀察操作上是在那一步驟出現(xiàn)問題,由于沒有病號,只有采我的血制作血漿,就在加抗凝劑的一剎那,發(fā)現(xiàn)問題,化驗員加抗凝劑量是正常加量的10%(本該加200ul,加1800ul全血,現(xiàn)在只加20ul,加1800ul全血),于是讓其采了兩份血,分別加入200ul和20ul不等量的抗凝劑制作血漿做比較,以事例說明問題;結(jié)果加20ul抗凝劑的血漿在預(yù)熱時就凝集,加200ul抗凝劑的血漿做出結(jié)果正常打印。之后,我又從“采血”到“出報告”整個過程再向化驗員講解多遍,讓用戶自己口述并寫在操作手冊上,直到用戶滿意我才離開。
三、學(xué)習(xí)上精益求精
面臨廣闊的醫(yī)療器械市場,只有不斷提高自身素質(zhì),找出與別人的差距,努力彌補不足,改正缺點,才能立足于現(xiàn)代這種人才濟濟的社會。而作為一名基層工程師,只有不斷地吸取新的知識,不斷地更新觀念,這樣才能迎接更為激烈的挑戰(zhàn)和競爭,立足于自己的基層崗位。現(xiàn)在雖具有了大專學(xué)歷,而時代的發(fā)展的需要,也決定著我必須前進(jìn),于是我參加成人高考,并拿取本科錄取通知書;不斷完善自己的知識結(jié)構(gòu),適應(yīng)不斷變化發(fā)展的現(xiàn)代醫(yī)療器械行業(yè)的需要。除了參加醫(yī)療器械專業(yè)培訓(xùn)之外,我還積極自學(xué)臨床檢驗知識,我覺得我現(xiàn)在還有很多不足,還應(yīng)根據(jù)自己在平時工作中出現(xiàn)的.失誤、疑惑、難題,向有關(guān)專家請教,提高自己獨立解決實際問題的能力。我相信,憑我愛崗敬業(yè),簡單加執(zhí)著,不斷進(jìn)取的態(tài)度,定會有所收獲。
近兩月的工作述職,我相信,在自己的不斷努力和領(lǐng)導(dǎo)、同事們的關(guān)心幫助下,我有信心迎接新的挑戰(zhàn),實現(xiàn)新的目標(biāo)。我也特別想借助這樣一個機會,感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給我這個施展自已才能的平臺,感謝我的同事工作中對我的指導(dǎo)和幫助。不斷地提高自己發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力,為適應(yīng)“倍肯化驗”快速發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。若有不全面和不準(zhǔn)確的地方,請領(lǐng)導(dǎo)給予批評、指正。
此致
敬禮管理工作個人述職報告2走過風(fēng)雨春秋,歷經(jīng)千辛萬苦,當(dāng)鮮紅的太陽冉冉升起,終點又成了新的起點。本人自擔(dān)任___管理處副主任職務(wù)以來,[]在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)及諸位同仁的幫助支持下,我努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,以學(xué)習(xí)強素質(zhì),變壓力為動力,勇于實踐,大膽創(chuàng)新,個人能力和綜合素質(zhì)有了全面提高和升華,管理處的各項工作均取得了較好成績?,F(xiàn)將度工作從以下幾個方面向各位作個匯報。不當(dāng)之處,請批評指正。
一、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,不斷加強學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)
要做好新形勢下的物業(yè)管理工作,工作人員的素質(zhì)是關(guān)鍵,而提高素質(zhì)的主要途徑和手段就是學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)上,我始終能夠擺正心態(tài),做到虛心向公司領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。每個星期按時參加公司統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí),認(rèn)真作好每堂課的筆記、寫好心得體會。今年10月,博學(xué)堂文化傳播有限公司及實踐家王海倫博士到公司講座,他獨辟蹊徑的見地,深入淺出的講解,讓我豁然開朗,獲益匪淺。課后,我自費花錢購買了他推薦的《決策力》、《絕對成功》等系列叢書及光碟,并利用空閑時間認(rèn)真研讀,同時作了學(xué)習(xí)筆記。我能積極參加公司開展的各種學(xué)習(xí)實踐活動,在各種學(xué)習(xí)會上主動發(fā)言,并結(jié)合實際,對公司的發(fā)展、廣場的定位進(jìn)行認(rèn)真思考。去年3月,在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和林總帶領(lǐng)下,我有幸到長沙著名物業(yè)小區(qū)唯一星城、美林景園及萬家麗建材市場參觀考察。并對考察進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和思考,回來后向公司領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)匯報,一些好做法、好經(jīng)驗,我實行“拿來主義”,大膽借鑒,在___管理處有了具體體現(xiàn)。如從長沙萬家麗的商位布局中得到啟發(fā),我們對廣場二層商位布局作了重新規(guī)劃,進(jìn)行了合理調(diào)整,使招租工作有了重大突破。又如裝修管理施行現(xiàn)場巡邏監(jiān)督制,杜絕了違規(guī)裝修等。
二、整規(guī)章,建制度,不斷強化管理,提高領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)水平
和諧有序的工作環(huán)境,離不開規(guī)范科學(xué)的管理。管理出戰(zhàn)斗力,管理出效益。首先,我從加強內(nèi)部管理入手,不斷強化工作人員的'服務(wù)意識和責(zé)任意識。年初,根據(jù)崗位職責(zé)要求,我對管理處的各項規(guī)章制度進(jìn)行了一次統(tǒng)一整理和規(guī)范,并組織了全體員工進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),重申了各項紀(jì)律要求。堅持和完善了周一例會制度,會上,對上一周工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查漏補缺,對本周工作進(jìn)行超前計劃,合理安排。加大各項制度的執(zhí)行力度,對違背制度規(guī)定的,堅持按制度辦事,嚴(yán)格獎罰兌現(xiàn)。
為加強在水一方小區(qū)的物業(yè)管理,我們于去年4月組建了在水一方物業(yè)管理辦公室,對辦公室進(jìn)行了規(guī)范布置,建立了一系列管理制度,設(shè)立了24小時投訴電話,使小區(qū)從一開始接管就步入了規(guī)范、有序的運作軌道。
管理就是服務(wù)。服務(wù)第一,業(yè)主至上。工作中我是身體力行這么做的。如在招租中,我要與形形色色的人打交道,甚至要面對一些人的無理取鬧和侮辱謾罵。每當(dāng)遇到這些情況時,我總能想到公司的服務(wù)宗旨,努力克制自己,將淚水往肚里吞,始終面帶微笑做好解釋工作。我相信,雨過就會天晴,付出就有回報。在我與管理處同仁的共同努力下,如今___武陵城廣場呈現(xiàn)一派和諧、融洽的商業(yè)新景象。
三、勇求索,勤開拓,不斷推動工作,提高工作成效
租賃工作是管理處各項工作的重中之重。___武陵城廣場自6月28日開業(yè)以來,由于前期宣傳工作不力等原因,武陵城廣場一層B、C區(qū)及二層的招租工作幾經(jīng)陷入困境。當(dāng)時我針對招租工作一直受阻的實際情況,我進(jìn)行了認(rèn)真分析,及時查找原因,加班加點制定了較為合理的商鋪新布局圖,并主動與房產(chǎn)公司協(xié)調(diào),爭取了租賃優(yōu)惠政策。同時,一改過去坐等式的租賃方式,實行了兩項措施,激活了“一池春水”,即建立了租賃信息跟蹤表,實行專人上門招租。由于這兩項措施的實行,招租工作收到了積極的效果。截止到底,在房產(chǎn)公司原招租的基礎(chǔ)上,我們出租廣場一、二層商位達(dá)6000多平方米,五六層商位達(dá)5700多平方米,整個廣場商位出租率達(dá)95%;出租倉庫及住房達(dá)3200平方米,出租率達(dá)100%。三角坪招租工作也有了新突破,出租房屋達(dá)1000多平方米。在水一方門面招租開局良好,接管理次月對外出租門面達(dá)300平方米,并在短短3個月內(nèi),不向公司增援一兵一卒,管理處完成在水一方交房及裝修入住達(dá)70多戶。
為減少收費中存在的漏收、跑單、呆帳現(xiàn)象,增強工作人員的責(zé)任意識,管理處建立并實行征收工作責(zé)任制,將責(zé)任落實到人。調(diào)動了員工的工作積極性和主動性,每年物業(yè)管理費及租金收繳率在95%以上。管理處完成租金收入200余萬元(包括加佳家私城家具款抵租金),物業(yè)管理費達(dá)50余萬元。
四、查問題,找不足,積極應(yīng)對措施,開創(chuàng)工作新局面
目前,管理處工作中還存在一些不盡人意、不適應(yīng)新發(fā)展要求的地方,主要表現(xiàn)在:在員工隊伍上,人員素質(zhì)參差不齊,專業(yè)水平不高,發(fā)展后勁不足;在內(nèi)部管理上,崗位職責(zé)欠完善,沒有嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、考核量化和細(xì)化,員工的積極性、責(zé)任性需進(jìn)一步增強;等等。對于這些,都是我們在今后的工作中需要引起高度重視并切實加以解決的。
正視問題是為了解決問題,解決問題才能更好的向前發(fā)展。新形勢下,今后一段時間,我們管理處應(yīng)從以下幾個方面努力:
1、要強化綜合管理,制定詳細(xì)的崗位職責(zé),將責(zé)、權(quán)、利三者有機結(jié)合。
2、建立工作目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行量化考核。
3、要強化品牌意識,提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),力求惟精惟微。
4、要加強競爭力,積極為公司創(chuàng)收,力爭利潤最大化。
5、要組織和鼓勵管理處員工積極自學(xué),提高其綜合素質(zhì)。
公司要實現(xiàn)至高至遠(yuǎn)的宏偉藍(lán)圖,需要全體___人的精誠團結(jié)、奮力拼搏。這次活動,是公司給我們一次重新認(rèn)識自我、展示自我的現(xiàn)實挑戰(zhàn),也是一次全面接受領(lǐng)導(dǎo)和同事們檢閱的難得機會。我都將以這次活動為契機,站在新的起跑線上,充分發(fā)揮“不用揚鞭蹄自奮”的精神,自加壓力,滿懷信心,積極進(jìn)取,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作,去接受新的考驗,迎接新的挑戰(zhàn)。
最后讓我以這樣一段話來結(jié)束我的述職:這里有我們的汗水,這里有我們的淚水,我們在這里也費盡了口水。但這里也充滿了歌聲與歡笑,洋溢著幸福與溫馨……我堅信,在這個溫馨的大家庭里,只要我們同舟共濟,齊心協(xié)力,___的明天一定會更美好、更輝煌!管理工作個人述職報告3以來,我主要從事電廠的鍋爐檢修管理工作。在電廠各級班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我堅持全心投入,扎實工作,狠抓落實,全面完成廠里交辦的各項工作任務(wù),受到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致好評。
一、工作開展情況
一是精心治理設(shè)備,及時督辦消缺。認(rèn)真組織機組停運消缺工作,共發(fā)生____次停爐消缺,其中消除的較大缺陷有:鍋爐受熱面發(fā)現(xiàn)超標(biāo)點75點,我們?nèi)拷M織人員全部進(jìn)行了補焊和防磨處理??諝忸A(yù)熱器一、二次風(fēng)出口軟連接破裂全部進(jìn)行了更新,同時對一次風(fēng)道向上位移進(jìn)行了限位處理,B爐水循環(huán)泵電機與泵殼結(jié)全面漏泄進(jìn)行了密封墊更換,過熱器減溫水閉鎖閥得到了徹底處理,同時對減溫水管路振動進(jìn)行了加固,針對后屏過熱器因晶腐蝕造成的管子斷裂事件,利用消缺之機對后屏過熱器進(jìn)行了取樣分析。對暫時無法解決的缺陷認(rèn)真制定特護(hù)措施,做好事故預(yù)想,并制定缺陷擴大的應(yīng)急處理方案以及徹底消缺的整體處理方法,加強設(shè)備維護(hù),精心檢查及時將設(shè)備缺陷消滅在萌芽之中,提高設(shè)備的可靠性,確保機組修后達(dá)全優(yōu)。
二是強化定檢定修,認(rèn)真檢修輔機。全年輔機A檢脫硫鍋爐共____項,完成____項。通過對輔機精心檢修提高了設(shè)備的可靠性,為保證鍋爐主機的安全穩(wěn)定運行和提高鍋爐輔機設(shè)備的健康水平奠定了良好的基礎(chǔ)。
三是推進(jìn)科學(xué)管理,嚴(yán)格落實責(zé)任。充分發(fā)揮點檢員的作用,切實加強設(shè)備缺陷管理,及時督促消缺。以強化設(shè)備檢修質(zhì)量的過程管理為手段,嚴(yán)格檢修設(shè)備質(zhì)量驗收關(guān)。加強全員培訓(xùn),利用檢修淡季加強全員培訓(xùn)本著請進(jìn)來走出去的原則,力爭使檢修專業(yè)部合員能夠在短時間內(nèi)熟練掌握600MW機組的`系統(tǒng)流程、定期工作標(biāo)準(zhǔn)及檢修工藝規(guī)程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對設(shè)備發(fā)生的故障能夠準(zhǔn)確的進(jìn)行分析正確的做出處理,保證設(shè)備檢修、維護(hù)質(zhì)量。
二、存在的主要問題
一是轉(zhuǎn)機設(shè)備滲漏點較多,如現(xiàn)場設(shè)備仍然存在著漏油、漏水、漏風(fēng)等現(xiàn)象。主要原因為檢修專業(yè)部在缺陷管理工作方面的檢查、督促力度不夠,班組正常巡檢消缺流于形式;對于一些較大的漏點重視程度不夠。需要進(jìn)一步強化全員的消缺意識,進(jìn)一步加強缺陷管理力度,同時加大考核力度,鼓勵低谷消缺。
二是由于檢修、維護(hù)費用較為緊張,對于設(shè)備的事故備品、備品備件儲備不足,特別是事故備品幾乎就沒有儲備,一旦設(shè)備發(fā)生故障將直接影響機組的經(jīng)濟性。
三是檢修人員對于600MW機組部分設(shè)備的檢修工藝及存在問題的分析處理欠缺,需加強培訓(xùn)。
三、工作重點
,根據(jù)廠里的工作安排,我將負(fù)責(zé)招標(biāo)管理及合同管理。這是一個新的工作崗位,也是一份新的挑戰(zhàn)。在電廠各級班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我將調(diào)整工作思路,加強學(xué)習(xí),努力適應(yīng),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,著力提高工作水平和能力,全面完成廠里交辦的各項任務(wù)。
一是嚴(yán)格按照廠里的工作部署,認(rèn)真干好招標(biāo)管理及合同管理等各項工作,按照領(lǐng)導(dǎo)要求多思考,抓管理,抓細(xì)節(jié),爭創(chuàng)新業(yè)績。
二是繼續(xù)加強學(xué)習(xí),提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。
三是以服務(wù)電廠大局為立足點,認(rèn)真熟悉和掌握新崗位的各項制度和辦事章程,和同事和諧相處,形成發(fā)展合力,作出新的更大貢獻(xiàn)。管理工作個人述職報告4在高速公路管理工作中,公路養(yǎng)護(hù)是其中一項很重要的工作,它的養(yǎng)護(hù)工作不同于一般公路,它具有技術(shù)性強、人員素質(zhì)全面、維修反應(yīng)迅速、機械化程度高、安全措施嚴(yán)格等內(nèi)在要求。但是目前由于受較為落后的養(yǎng)護(hù)管理體制和運行機制的限制,使得各地高速公路養(yǎng)護(hù)工作都無法完全達(dá)到這一內(nèi)在要求。
一、高速公路養(yǎng)護(hù)體制存在的主要問題
1、養(yǎng)護(hù)管理體制不順,機構(gòu)設(shè)置復(fù)雜。目前,我國高速公路養(yǎng)護(hù)管理存在“管養(yǎng)一體”和“管養(yǎng)分離”兩種模式,其中“管養(yǎng)一體”模式比較普遍。許多高速公路養(yǎng)護(hù)管理仍然套用事業(yè)型養(yǎng)護(hù)管理體制,職責(zé)不明、責(zé)任不清,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費采用撥款形式,這種計劃經(jīng)濟管理模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)高速公路公司化經(jīng)營的發(fā)展趨勢和養(yǎng)護(hù)體制改革的要求,束縛了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高和管理體制的創(chuàng)新。另外在機構(gòu)設(shè)置上,許多高速公路仍然按照“統(tǒng)一管理,分級領(lǐng)導(dǎo)”原則設(shè)置養(yǎng)護(hù)處、養(yǎng)護(hù)科、養(yǎng)護(hù)工區(qū)等,造成人員龐大、機構(gòu)臃腫。這種按照計劃經(jīng)濟體制形成的養(yǎng)護(hù)管理模式,一方面不利于養(yǎng)護(hù)工程市場化,另一方面不利于養(yǎng)護(hù)工程的監(jiān)督和質(zhì)量管理。
2、養(yǎng)護(hù)運行機制落后,創(chuàng)新力度不夠。近年來,根據(jù)交通部提出的“管養(yǎng)分離、事企分開”的原則,各?。▍^(qū)、市)都不同程度的進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)運行體制的改革,并取得的初步成效。但是目前由于各地對高速公路養(yǎng)護(hù)市場化運作尚存疑慮,從而使得養(yǎng)護(hù)運行機制較為落后,創(chuàng)新力度不夠,主要表現(xiàn)在:養(yǎng)護(hù)市場封閉運作、養(yǎng)護(hù)市場化模式尚未確定、養(yǎng)護(hù)市場主體尚未完全形成、養(yǎng)護(hù)市場各項制度尚不完善等等。另外,高速公路養(yǎng)護(hù)目前仍未制定全國統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)定額和高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范,各地養(yǎng)護(hù)部門在編制養(yǎng)護(hù)計劃和養(yǎng)護(hù)費用估算時,大都參考公路工程定額和《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》中的相關(guān)要求,從而導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工程費支出缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大;養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護(hù)的“好路率”指標(biāo),不能滿足高等級公路全方位養(yǎng)護(hù)的客觀要求。
3、用工制度僵化,分配形式不活。隨著高速公路的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代機械在高速公路養(yǎng)護(hù)中的作用越來越突出,這就使養(yǎng)護(hù)單位一方面急需專、精、尖人才,而另一方面無法解決“不能勝任”工作的職工安置問題,從而導(dǎo)致內(nèi)部人員出不去,外部人才進(jìn)不來的“兩難”境地。在工資分配上,效益工資在工資總額中所占比重較小,激勵作用不強,使得“有工不出、出工不出力、多勞不多得、干好干壞一個樣”的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致職工工作積極性差,責(zé)任心不強,生產(chǎn)效率低下等問題產(chǎn)生。
4、機械化程度不高,無法適應(yīng)“及時養(yǎng)護(hù)”需求。高速公路需要高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù),實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)機械化是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工藝更新和養(yǎng)護(hù)技術(shù)提高的重要標(biāo)志,也是保障和改善高速公路交通環(huán)境的客觀要求。但目前從整體上看,我國高速公路養(yǎng)護(hù)維修較大程度上仍然依靠傳統(tǒng)的手工養(yǎng)護(hù)作業(yè),養(yǎng)護(hù)機械化水平不高,養(yǎng)護(hù)機械的完好率和利用率比較低,作業(yè)效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難以適應(yīng)高速公路大交通量、快速交通的要求,無法確保高速公路養(yǎng)護(hù)的及時性、快捷性和高效性。
5、法規(guī)建設(shè)滯后,影響?zhàn)B護(hù)市場化進(jìn)程。
近幾年來,一系列公路法規(guī)的頒布實施,對公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理起到了一定的積極作用。但從整體上看,公路法規(guī)體系尚不配套,尤其是高速公路管理與養(yǎng)護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)體系建
設(shè)難以適應(yīng)突飛猛進(jìn)的高速公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)體制改革的要求,因此應(yīng)加速制定高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、養(yǎng)護(hù)保障、養(yǎng)護(hù)定額等管理體系和技術(shù)體系,建立完善養(yǎng)護(hù)系統(tǒng),以實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。
二、高速公路養(yǎng)護(hù)體制存在問題的成因
1、路總里程要達(dá)到8.5萬公里。由此可見,目前我國正處于高速公路大規(guī)模建設(shè)時期,建設(shè)任務(wù)很重,各地政府及交通主管部門將主要的精力都集中在高速公路項目的融資及建設(shè)上面,而對于高速公路的養(yǎng)護(hù)問題,往往沒有引起足夠的重視,普遍存在“高速公路工程質(zhì)量好,早期無須養(yǎng)護(hù)”的.思想,沒有充分認(rèn)識到“公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,而且是更重要的發(fā)展”的真正內(nèi)涵,因此導(dǎo)致高速公路養(yǎng)護(hù)資金被挪用擠占,養(yǎng)護(hù)體制缺乏創(chuàng)新等問題的產(chǎn)生。
2、體制不順。為了解決高速公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足的矛盾,國家不斷深化高速公路投融資體制改革,打破了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下高度集中的投資管理模式,初步形成了“投資主體多元化、資金________多渠道、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化”的新格局。投融資體制的改革,一方面調(diào)動了地方政府和社會力量參與高速公路建設(shè)的積極性,解決了高速公路建設(shè)資金問題,但同時也帶來了高速公路管理體制混亂等問題。高速公路管理體制的混亂必然導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)體制的不順,尤其是“政、事、企”不分現(xiàn)象比較嚴(yán)重,養(yǎng)護(hù)管理套用計劃經(jīng)濟模式,長期封閉運行,使得高速公路養(yǎng)護(hù)工作長期缺乏競爭意識、市場意識以及效益意識。
3、管養(yǎng)不分。由于各地高速公路建設(shè)規(guī)模增長迅速以及養(yǎng)護(hù)市場尚未真正建立,因此在高速公路養(yǎng)護(hù)管理中,“管養(yǎng)不分”現(xiàn)象比較普遍,許多高速公路管理機構(gòu),既是養(yǎng)護(hù)管理者,又是養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)者,同時也是養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的監(jiān)督者,這種管養(yǎng)不分的傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)模式,很難實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)計劃的合理性和科學(xué)性、養(yǎng)護(hù)實施的嚴(yán)格性和徹底性、養(yǎng)護(hù)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和有效性,從而給高速公路養(yǎng)護(hù)帶來諸多弊端。
4、壟斷經(jīng)營。長期以來,由于高速公路養(yǎng)護(hù)管理體制不順,管養(yǎng)不分,因此目前各地高速公路養(yǎng)護(hù)市場基本上都是內(nèi)部封閉運作,壟斷經(jīng)營,高速公路養(yǎng)護(hù)市場的公開性、透明度不夠,離真正的市場化、社會化要求有相當(dāng)?shù)木嚯x。這對于高速公路養(yǎng)護(hù)市場的健康發(fā)展非常不利,容易導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)效率低下、養(yǎng)護(hù)成本居高不下、養(yǎng)護(hù)人員過度膨脹等問題的產(chǎn)生。
5、規(guī)模不經(jīng)濟。目前,各地高速公路管理基本上采用“一路一公司”或“一路一處”經(jīng)營形式,所管轄里程最多200公里左右,最短的只有十幾公里。而大多數(shù)經(jīng)營公司(或處)自設(shè)養(yǎng)護(hù)機構(gòu),這必然使高速公路養(yǎng)護(hù)無法達(dá)到最佳規(guī)模,不能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益。養(yǎng)護(hù)規(guī)模不經(jīng)濟,則容易導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)單位無錢購置現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)設(shè)備或由于里程短出現(xiàn)養(yǎng)護(hù)設(shè)備閑置浪費現(xiàn)象,另外規(guī)模不經(jīng)濟也會導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)隊伍文化素質(zhì)不高,養(yǎng)護(hù)技術(shù)不強、養(yǎng)護(hù)效率低下等一系列問題的產(chǎn)生。
6、規(guī)章不健全。為了促進(jìn)我國高速公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展,國務(wù)院和交通部先后出臺了一系列規(guī)章制度,如《收費公路管理條例》、《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)市場準(zhǔn)入暫行規(guī)定》、《公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》等等。但是,由于目前高速公路管理體制以省(市、區(qū))為主,上述規(guī)章制度的頒布只是給各地高速公路養(yǎng)護(hù)體制改革提供了基本原則,指明了方向。各?。ㄊ?、區(qū))由于具體情況各異,對規(guī)章制
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