課時：時間：課型：主備人：第二課國家的結構形式2.1主權統(tǒng)一與政權分層【教學目標】1.理解國家的結構形式，理解維護國家統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家主權的意義。2.掌握主權國家的權利和義務。3.掌握中央與地方的關系?！窘虒W重點】:國家主權的含義、地位、表現(xiàn)，主權國家的基本權利:中央和地方權力劃分?！窘虒W難點】:理解捍衛(wèi)國家主權對國家的重要意義;我國中央與地方的職權劃分?！窘虒W過程】導入新課，板書課題一個國家采取什么樣的國家結構形式，主要基于維護國家主權和領土的統(tǒng)一與完整、保障國家管理的有效與便利等方面的考慮。出示目標，明確任務1.理解國家的結構形式，理解維護國家統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家主權的意義。2.掌握主權國家的權利和義務。3.掌握中央與地方的關系。三、學生自學，獨立思考請認真閱讀課本P14-P17內容，思考以下問題（3分鐘）：1.本課有哪些知識點？2.哪些是重點？3.你有哪些困惑或不理解的？四、自學指導，緊扣教材自學指導請認真閱讀課本第P14-17，思考以下問題，并用筆勾畫出關鍵字、詞、句，4分鐘后比誰能準確作答。1.閱讀課本P15，國家主權的含義？對內表現(xiàn)為什么？對外表現(xiàn)為什么？2.閱讀課本P15第2段及相關鏈接，國家主權是如何確認的？國家主權的重要性是什么？3.閱讀課本P15第3段，主權國家的基本權利是什么？如何理解？如何區(qū)分？4.閱讀課本P16，政權分層的原因是什么？5.閱讀P16我國行政區(qū)域的類型有哪些？6.閱讀P16,中央和地方職權是如何劃分的？7.閱讀P16,我國中央和地方的關系是什么？五、自學展示，精講點撥1、國家主權的含義:（1）從對內表現(xiàn)看：國家主權是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權力。（2）從對外表現(xiàn)看：國家主權是一種自主自決的最高權威，沒有任何其他權力主體可以對其加以否決或駁回。獨立自主的對外交往是國家主權的重要體現(xiàn)。2、國家主權的確認和重要性(1)確認：①對內：國家主權通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定。②對外：國家主權對外則表現(xiàn)為國家之間的相互承認。（“宣示說”和“承認說”）重要性：國家主權是國家最重要的構成要素，國家主權的喪失意味著國家的解體或者滅亡。3、主權國家的基本權利:二、中央與地方1.政權分層的原因：一個統(tǒng)一的國家只能有一個中央政府。至于中央與地方的關系、整體與局部的關系，各國的情況不盡一致。①當今世界，大部分國家不可能通過唯一的中央政府進行直接的、簡單化的、事無巨細的管理。國家之內的行政區(qū)劃，通常是為了管理上的便利和有效而產生的。②行政區(qū)劃的界線和分層,往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經濟、軍事等諸多因素。2.我國行政區(qū)域的類型我國行政區(qū)域的類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。民族自治地方的自治機關依照憲法和法律規(guī)定的權限行使自治權。3.中央和地方職權劃分：中央政府與地方各級政府各自行使自身在法定范圍內的權力。中央政府與地方各級政府的權力劃分，往往通過國家憲法加以規(guī)定。一般而言，中央政府主要負責國家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國家級事務，地方各級政府主要負責各自區(qū)域內的經濟發(fā)展、社會治安等地方性事務。4、我國中央與地方的關系:（1）在我國，中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全黨服從全國代表大會和中央委員會。（2）中央和地方各級國家機構按民主集中制的原則劃分職權。一方面，地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央；另一方面，在保證中央統(tǒng)一領導的同時，必須考慮地方特殊