2月9日，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)(簡稱“中鋼協(xié)”)2010年第一次信息發(fā)布會(huì)上，協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長吳溪淳勃然大怒，指責(zé)媒體惡意炒作，給中國參加國際鐵礦石價(jià)格談判添亂。也許是因?yàn)樯弦荒甓戎袖搮f(xié)代表中國鋼鐵企業(yè)參與鐵礦石談判未果而惱羞成怒，媒體成了出氣筒。不過，盡管中鋼協(xié)的高官失態(tài)，遷怒于媒體，仍然改變不了中國在新一年度鐵礦石談判中的不利地位，關(guān)山阻隔，坎坷依舊。最大買主痛失話語權(quán)當(dāng)中鋼協(xié)的高官拍案而起大發(fā)雷霆之際，中國與國際礦商之間的談判已悄然進(jìn)行，這一回是撇開中鋼協(xié)，仍由寶鋼“單刀赴會(huì)”，但“未成曲調(diào)先有情”，三大礦商之一力拓在談判開始前就放出風(fēng)聲，表示要在去年價(jià)格基礎(chǔ)上上漲40％。這等于是給中國談判代表當(dāng)頭棒喝。中國是國際鐵礦石市場的最大買家，2008年買入量占全球海運(yùn)鐵礦石總量的52％。但中國在定價(jià)方面卻屢失發(fā)言權(quán)。自2005年首次獨(dú)立參加鐵礦石談判以來，歷次談判都未能取得理想的“中國價(jià)格”，在2009年度談判中與全球三大礦石巨頭更是鬧翻了臉，未達(dá)成任何協(xié)議。新一輪談判已拉開序幕，令人尷尬的是，三大礦石巨頭首先接待的客戶不是中國，卻是日本，與日本敲起談判的開臺(tái)鑼鼓，有意將中國晾在一邊，給中國一個(gè)“下馬威”。欺人太甚。寶鋼代表中國，只是一個(gè)遲到的談判者。中國的主要談判對手依舊是力拓，可是2009年因?yàn)椤昂刻┌讣币呀o談判籠罩上一層厚厚的陰影。盡管力拓方面頗具紳士風(fēng)度，其首席執(zhí)行宮艾博年(tomalbanese)2月11日表示：“中國想要的是更多的金屬。在這方面，我們的長期戰(zhàn)略目標(biāo)是一致的?！绷ν匾惨讶蚊U誼安為中國總裁，接替胡士泰負(fù)責(zé)談判。但在胡士泰即將受審的敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)，包括力拓在內(nèi)的鐵礦石生產(chǎn)商很可能抱成一團(tuán)，編造各種理由提出新的基準(zhǔn)鐵礦石價(jià)格，比以前達(dá)成的任何價(jià)格都高。春節(jié)期間現(xiàn)貨價(jià)格雖有短暫時(shí)間的回落，但節(jié)后反彈勢所難免。鑒于鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)格仍高于每噸120美元，目前每噸60美元的基準(zhǔn)價(jià)似乎難以持續(xù)。漲價(jià)已是鐵定的事實(shí)。而中方提出的三大原則，即統(tǒng)一進(jìn)口鐵礦石價(jià)格、結(jié)算時(shí)間按中國規(guī)矩、進(jìn)口量大價(jià)格應(yīng)當(dāng)從優(yōu)，也未必能為淡水河谷、力拓、必和必拓這三大鐵礦石巨頭所接受。中國緣何屢屢失利在國際鐵礦石談判中，中國屢屢失利，不是中方談判代表無.=J能，而是諸多因素促成中國在談判桌上處于先天不足的弱勢地位。過度依賴進(jìn)口成軟肋。工信部的最新報(bào)告表示，2009年中國粗鋼產(chǎn)能達(dá)到7億噸，比2008年的6.6億噸再增加0.4億噸，行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾愈加突出。在粗鋼產(chǎn)能迅速擴(kuò)張，產(chǎn)量明顯釋放的背景下，中國鐵礦石需求非常旺盛。中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長羅冰生認(rèn)為中國的鐵礦石需求中有62％需要通過進(jìn)口來滿足。而在稍早前，工信部總工程師朱宏任在一次新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國鐵礦石對外依存度已經(jīng)從2002年的44％提高到69％。無論哪個(gè)數(shù)字更為準(zhǔn)確，但中國鐵礦石至少有50％依靠進(jìn)口已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。過度依賴進(jìn)口，“非買不可”，這讓國際鐵礦石巨頭撓到了中國的癢處，談判尚未開始，中國就失去討價(jià)還價(jià)的底氣。為求生存，繞開“正規(guī)軍”打起了談判的“游擊”，與國際礦業(yè)巨頭“纏綿”，竟也能捷足先登，搶先簽訂到長期供貨協(xié)議，在背后給談判“正規(guī)軍”插—刀。這種各自為戰(zhàn)的“內(nèi)亂”助長了國際礦商的威風(fēng)，讓中國主談判手十分被動(dòng)。.=J貿(mào)易商攪局?jǐn)_亂礦石市場。目前，具有進(jìn)口鐵礦石資格的企業(yè)有112家，實(shí)際進(jìn)口企業(yè)達(dá)152家，加上國外礦山大量向國內(nèi)市場推銷現(xiàn)貨鐵礦石，去年以來現(xiàn)貨礦占進(jìn)口總量的比重達(dá)82.74％，通過貿(mào)易商大量進(jìn)口，造成鐵礦石進(jìn)口超量，扭曲國內(nèi)鐵礦石供需關(guān)系。而貿(mào)易商借道海外，擺脫監(jiān)管，“曲線不救國”，對進(jìn)口鐵礦石價(jià)格談判帶來重大的干擾。內(nèi)鬼潛伏談判底線無秘密可言。有專家認(rèn)為，中鋼企輸在談判場外。2009年6月突然爆發(fā)的力拓間諜案，及隨后多名國內(nèi)鋼企高管被調(diào)查的事件，讓鐵礦石談判中一直秘而不宣的利益鏈曝光于世人面前。內(nèi)鬼潛伏，出賣情報(bào)，中國在鐵礦石談判中的屢屢失利顯然與之有莫大關(guān)聯(lián)，當(dāng)談判底線不再成為秘密的時(shí)候，談判只是個(gè)程序化的過程而已。求解力爭主動(dòng)權(quán)的魔方中國要想掌握鐵礦石談判的主動(dòng)權(quán)，尚須時(shí)日，眼下亟待要做的事情則是：要控制粗鋼產(chǎn)能釋放。要堅(jiān)決將落后產(chǎn)能“拿下”，并遏制其頂風(fēng)生產(chǎn)。2009年中國共淘汰落后煉鋼能力1691萬噸，淘汰落后煉鐵能力2113萬噸。工信部稱，國家正在制定鋼鐵行業(yè)兼并重組、淘汰落后、行業(yè)準(zhǔn)入等一系列政策措施，以促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)集中度低的情況下，通過企業(yè)協(xié)調(diào)組織，先期提高鐵礦石的采購集中度，避免因鋼企分散而七腔八調(diào)，要用一個(gè)聲音對外，力爭談出“中國價(jià)格”。要加強(qiáng)貿(mào)易監(jiān)管。中國的鐵礦石市場存在著長協(xié)礦和貿(mào)易礦二元體系，通常貿(mào)易礦價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)要高于長協(xié)礦。因此要加強(qiáng)長協(xié)礦流向的監(jiān)管，避免人為因素帶來的鐵礦石市場波動(dòng)，配合鐵礦石采購的大局。要打擊鐵礦石市場非法炒作，從國家經(jīng)濟(jì)安全角度整頓鐵礦石市場。要加大國內(nèi)鐵礦石勘探和開采力度。中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)顧問焦玉書表示，中國要確保鐵礦生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到年產(chǎn)11億噸、自給率達(dá)到百分之50以上，才能沖破國際鐵礦業(yè)的壟斷局面。國際鐵礦石價(jià)格的大漲再次提醒中國鋼鐵工業(yè)，沒有一個(gè)完整產(chǎn)業(yè)鏈條的產(chǎn)業(yè)是不安全的。重視中國鐵礦石自給這個(gè)籌碼，將對國際鐵礦價(jià)格的走勢形成一種戰(zhàn)略性平等對話權(quán)。要鼓勵(lì)海外投資鐵礦石。從現(xiàn)有的投資實(shí)踐來看，到國外投資開礦有利于取得穩(wěn)定的