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國(guó)有企業(yè)職工
普法學(xué)習(xí)要點(diǎn)第一章十八大和十八屆三中全會(huì)談依法治國(guó)TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第二章法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí) 5頁(yè)一、 憲法 5頁(yè)二、 刑法 7頁(yè)三、 民法知識(shí) 9頁(yè)1、 民法通則 9頁(yè)2、 婚姻法 10頁(yè)3、 物權(quán)法 10頁(yè)四、 勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法 10頁(yè)1、 勞動(dòng)法 10頁(yè)2、 勞動(dòng)合同法 12頁(yè)五、 公司法 16頁(yè)六、 安全生產(chǎn)法 17頁(yè)七、 法律援助 19頁(yè)八、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范20頁(yè)第三章典型法制案例分析21第三章典型法制案例分析21頁(yè)第一章十八大和十八屆三中全會(huì)
談依法治國(guó)一、 十八大報(bào)告談依法治國(guó)法治是治國(guó)理政的基本方式。要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,拓展人民有序參與立法途徑。推進(jìn)依法行政,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步深化司法體制改革,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。二、 十八屆三中全會(huì)談依法治國(guó)建設(shè)法治中國(guó),必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。維護(hù)憲法法律權(quán)威。憲法是保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的根本法,具有最高權(quán)威。要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。建立健全全社會(huì)忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的制度。堅(jiān)持法律面前人人平等,任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。普遍建立法律顧問(wèn)制度。完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。健全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查制度。健全社會(huì)普法教育機(jī)制,增強(qiáng)全民法治觀念。逐步增加有地方立法權(quán)的較大的市數(shù)量。深化行政執(zhí)法體制改革。整合執(zhí)法主體,相對(duì)集中執(zhí)法權(quán),推進(jìn)綜合執(zhí)法,著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問(wèn)題,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。減少行政執(zhí)法層級(jí),加強(qiáng)食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、海域海島等重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量。理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務(wù)水平。完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障制度,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。改革司法管理體制,推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理,探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度,保證國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施。建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度,健全法官、檢察官、人民警察統(tǒng)一招錄、有序交流、逐級(jí)遴選機(jī)制,完善司法人員分類(lèi)管理制度,健全法官、檢察官、人民警察職業(yè)保障制度。健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。優(yōu)化司法職權(quán)配置,健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)司法活動(dòng)的法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。改革審判委員會(huì)制度,完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。明確各級(jí)法院職能定位,規(guī)范上下級(jí)法院審級(jí)監(jiān)督關(guān)系。推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi),錄制并保留全程庭審資料。增強(qiáng)法律文書(shū)說(shuō)理性,推動(dòng)公開(kāi)法院生效裁判文書(shū)。嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序,強(qiáng)化監(jiān)督制度。廣泛實(shí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度,拓寬人民群眾有序參與司法渠道。完善人權(quán)司法保障制度。國(guó)家尊重和保障人權(quán)。進(jìn)一步規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的司法程序。健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則。逐步減少適用死刑罪名。廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區(qū)矯正制度。健全國(guó)家司法救助制度,完善法律援助制度。完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),發(fā)揮律師在依法維護(hù)公民和法人合法權(quán)益方面的重要作用。第二章法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)法律是國(guó)家制定或者認(rèn)可并有國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的各種行為規(guī)范的總和。從廣義上講,法律包括憲法、法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)和地方性規(guī)章、民族自治地方的自治條例和單行條例、特別行政區(qū)法規(guī)、我國(guó)參加的國(guó)際條約等。我們每一個(gè)人都生活在這些規(guī)范之中。法律在調(diào)整我們的社會(huì)關(guān)系時(shí)便形成了各種法律關(guān)系。法律關(guān)系由主體、客體和內(nèi)容三部分組成。我們都是法律關(guān)系的主體;我們與其他社會(huì)主體之間形成的權(quán)利義務(wù)就是法律關(guān)系的內(nèi)容;而權(quán)利義務(wù)的對(duì)象,如物、行為等就是法律關(guān)系的客體。一、憲法憲法是國(guó)家的根本大法,它規(guī)定國(guó)家各項(xiàng)基本制度根本任務(wù),規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)的組織與活動(dòng)的基本原則,保障公民基本權(quán)利和義務(wù)。(一) 我國(guó)憲法的基本原則:人民主權(quán)原則、基本人權(quán)原則、法治原則、權(quán)力制約原則。(二) 憲法規(guī)定了國(guó)家的根本任務(wù)和根本制度,即社會(huì)制度、國(guó)家制度的原則和國(guó)家政權(quán)的組織以及公民基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,它反映各種政治力量的實(shí)際對(duì)比關(guān)系,它是根本法,具有最高的法律效力。(三)憲法對(duì)公民基本權(quán)利的規(guī)定我國(guó)《憲法》規(guī)定,凡年滿(mǎn)18周歲的公民享有如下基本權(quán)利:1.平等權(quán)。中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。政治權(quán)利。包括:(1)選舉權(quán)和被選舉權(quán)。(2)言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。.監(jiān)督權(quán)和取得賠償權(quán)。.宗教信仰的自由權(quán)。.人身自由和安全保障權(quán)。.社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利。受教育權(quán)和文化活動(dòng)的自由權(quán)。婦女、兒童、婚姻、家庭受保護(hù)權(quán)。華僑、歸僑和僑眷的正當(dāng)合法權(quán)益受保護(hù)權(quán)。(四)憲法對(duì)公民基本義務(wù)的規(guī)定我國(guó)《憲法》規(guī)定?中華人民共和國(guó)公民應(yīng)盡的基本義務(wù)如下:1.維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一如全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。作為一個(gè)公民,首先必須自覺(jué)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)。遵守憲法和法律,保守國(guó)家秘密,愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),遵守勞動(dòng)紀(jì)律,遵守公共秩序,尊重社會(huì)公德的義務(wù)。維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)。不得有危害祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的行為。保衛(wèi)祖國(guó),依法服兵役和參加民兵組織的義務(wù)。依照法律納稅的義務(wù)。稅收是國(guó)民收入的重要來(lái)源,依法納稅對(duì)于增加國(guó)家財(cái)政收入,保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的需要以及改善、提高人民的生活水平都具有重要意義。其他方面的義務(wù)。公民還有勞動(dòng)的義務(wù);受教育的義務(wù);夫妻雙方實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù);父母撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù),成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。二、刑法刑法是規(guī)定犯罪和刑罰的法律的總稱(chēng)。我國(guó)《刑法》第十三條規(guī)定:一切危害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,分裂國(guó)家、顛覆人民民主專(zhuān)政的政權(quán)和推翻社會(huì)主義制度,破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,侵犯國(guó)有財(cái)產(chǎn)或者勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),侵犯公民私人所有的財(cái)產(chǎn),侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,以及其他危害社會(huì)的行為,依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的,都是犯罪,但是情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪。(一) 故意殺人罪是指故意非法剝奪他人生命的行為。(二) 故意傷害罪是指故意非法損害他人健康的行為。(三) 搶劫罪是指以非法占有為目的,使用暴力、脅迫等手段,強(qiáng)行將公私財(cái)物搶走的行為。(四) 盜竊罪是指以非法占有為目的,秘密竊取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為。(五)國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的,是貪污罪。受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的,以貪污論。(六)國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄論處。(七) 重大責(zé)任事故罪是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。(八) 強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪是指強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果,危害公共安全的行為。(九) 重大勞動(dòng)安全事故罪是指是指安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。(十)不報(bào)、謊報(bào)事故罪是指在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的行為。(十一)挪用公款罪是指國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的行為。(十)私分國(guó)有資產(chǎn)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,違反國(guó)家規(guī)定,以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人,數(shù)額較大的行為。(十一)濫用職權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序,濫用職權(quán),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。(十二)為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行為,對(duì)不法侵害人造成損害的,屬于正當(dāng)防衛(wèi),不負(fù)刑事責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過(guò)必要限度造成重大損害的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。對(duì)正在進(jìn)行行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪,采取防衛(wèi)行為,造成不法侵害人傷亡的,不屬于防衛(wèi)過(guò)當(dāng),不負(fù)刑事責(zé)任。三、民法知識(shí)(一)民法通則1、民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則,同時(shí)應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德,不得損害社會(huì)公共利益,破壞國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。2、不當(dāng)?shù)美笡](méi)有合法根據(jù),或事后喪失了合法根據(jù)而被確認(rèn)為是因致他人遭受損失而獲得的利益。(二) 婚姻法2001年新修訂的《婚姻法》增加了以下內(nèi)容:1、加大了對(duì)重婚等行為遏制力度;2、增設(shè)了無(wú)效婚姻和可撤銷(xiāo)婚姻;3、規(guī)定了無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償;4、規(guī)定夫妻婚姻存續(xù)期工資應(yīng)共有;5、嚴(yán)厲禁止實(shí)施家庭暴力犯罪。新增第四十六條規(guī)定,有下列情形之一,導(dǎo)致離婚的,無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償:①重婚的;②有配偶者與他人同居的;③實(shí)施家庭暴力的;④虐待、遺棄家庭成員的。(三) 物權(quán)法1、 物權(quán)法是調(diào)整物的歸屬和利用的法律。2、 物權(quán)是權(quán)利人對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,其內(nèi)容表現(xiàn)為直接支配權(quán),即權(quán)利人可以完全依靠自己的力量而不需要他人的協(xié)助對(duì)有體物進(jìn)行占有、使用、收益和處分。3、 所有權(quán)是所有人依法按照自己的意志通過(guò)對(duì)其所有的物進(jìn)行占有、使用、收益和處分的方式,獨(dú)占性地支配其所有物并排斥他人非法干涉的權(quán)利。四、勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法(一)勞動(dòng)法勞動(dòng)法是指用來(lái)調(diào)整關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系以及由勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的其他關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。1、 勞動(dòng)者享有的權(quán)利和義務(wù):勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù),提高職業(yè)技能,執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。2、 工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,實(shí)行同工同酬。國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度。用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。3、 禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕七個(gè)月以上的女職工,不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。不得安排女職工在哺乳未滿(mǎn)一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng),不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。(二)勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同法是為了完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的一部重要法律。1、勞動(dòng)合可的訂立、訂立勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。、用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。用人單位招用勞動(dòng)者,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物。、建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。、勞動(dòng)合同由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,并經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同文本上簽字或者蓋章生效。勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。、勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:用人單位的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼;③勞動(dòng)合同期限;④工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);⑤工作時(shí)間和休息休假;⑥勞動(dòng)報(bào)酬;⑦社會(huì)保險(xiǎn);⑧勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù):⑨法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外,用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)效,勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額,參照本單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。2、勞動(dòng)合同的履行和變更用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定,向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。用人單位安排加班的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)。勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的,不視為違反勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者對(duì)危害生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件,有權(quán)對(duì)用人單位提出批評(píng)、檢舉和控告。用人單位變更名稱(chēng)、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng),不影響勞動(dòng)合同的履行。用人單位發(fā)生合并或者分立等情況,原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效,勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。變更后的勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。3、勞動(dòng)合同的解除和終止用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;因以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知用人單位。勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:在試用期間被證明不符合錄用條件的;嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;被依法追究刑事責(zé)任的。有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同:勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。有下列情形之一的,勞動(dòng)合同終止:勞動(dòng)合同期滿(mǎn)的;勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;勞動(dòng)者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;用人單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)或者用人單位決定提前解散的;⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。4、用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。五、公司法公司法是規(guī)定公司法律地位、調(diào)整公司組織關(guān)系、規(guī)范公司在設(shè)立、變更與終止過(guò)程中的組織行為的法律規(guī)范的總稱(chēng)。廣義的公司法是指規(guī)定公司的設(shè)立、組織、活動(dòng)、解散及其他對(duì)內(nèi)對(duì)外關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。狹義的公司法是指《中華人民共和國(guó)公司法》(2005年10月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂,自2006年1月1日起施行)。有限責(zé)任公司是指在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的,股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)為限對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。股份有限公司是指全部注冊(cè)資本由等額股份構(gòu)成并通過(guò)發(fā)行股票(或股權(quán)證)籌集資本,公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的企業(yè)法人。六、安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而制定的法律。(一)安全生產(chǎn)保障安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。(二)從業(yè)人員權(quán)利義務(wù)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危急人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握職工所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)立即予以處理。(三) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。(四) 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大法,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。(五) 法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。七、法律援助法律援助是指由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助人員,為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的人給予無(wú)償提供法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。特殊案件是指依照法律規(guī)定,刑事案件的被告人是盲、聾、啞或者未成年人沒(méi)有委托辯護(hù)人的,或者被告人可能被判處死刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)獲得法律援助。八、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范(一)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)1、 國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員在安全生產(chǎn)中刑事法律風(fēng)險(xiǎn)主要有重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪。2、 國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員所特有的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)主要有貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪、濫用職權(quán)罪。(二)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員如何防范法律風(fēng)險(xiǎn)1、 要有強(qiáng)烈的法律意識(shí)。在法制社會(huì),必須要有強(qiáng)烈的法律意識(shí),尤其是國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員,必須做到“決策先問(wèn)法,違法不決策”。2、 具備基本的法律常識(shí),掌握本職工作中和日常生活中涉及的常用法律知識(shí),懂法才能用法。3、 嚴(yán)格依法按章辦事,也是對(duì)公民的最低要求。第三章典型法制案例分析案例一:搖紗女工董某在某紡織公司做工期間,因偷盜公司的色紗被開(kāi)除。某年12月12日下午,公司總經(jīng)理發(fā)現(xiàn)董某被開(kāi)除后仍滯留公司并住公司宿舍,于是訓(xùn)斥和驅(qū)趕董某,董某便懷恨在心,欲行報(bào)復(fù)。12月13日凌晨約3點(diǎn)40分,董某拿了一盒火柴離開(kāi)留宿的宿舍,走到四樓倉(cāng)庫(kù)的貨梯邊,乘四周無(wú)人之際,劃著一根火柴,點(diǎn)燃了堆放在倉(cāng)庫(kù)西南角的紗料,結(jié)果釀成大火,燒毀四樓倉(cāng)庫(kù)內(nèi)所有的貨物和倉(cāng)庫(kù)北部用木板違章隔成的女工宿舍,倉(cāng)庫(kù)貨物燃燒時(shí)放出大量毒氣,通過(guò)氣窗進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)外側(cè)的女工宿舍,致使61名公司員工被大火燒死和毒死、熏死,15名女工受傷,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。問(wèn)題(1)董某的行為是否已經(jīng)構(gòu)成放火罪?(2) 如果董某點(diǎn)燃了堆放在倉(cāng)庫(kù)西南角的紗料,怕被發(fā)現(xiàn),就跑了,由于紗料受了潮,燃燒慢,被守倉(cāng)庫(kù)的職工及時(shí)發(fā)現(xiàn)撲滅了,則董某的犯罪行為屬于既遂還是未遂?(3) 如果董某并沒(méi)有被開(kāi)除,而是在其工作期間,想乘機(jī)吸一口煙,將劃燃的火柴隨意一拋,點(diǎn)燃了堆放在倉(cāng)庫(kù)西南角的紗料,以致引起案例中的重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,則董某的行為是否應(yīng)該認(rèn)定為構(gòu)成失火罪?【答案】(1) 董某的行為構(gòu)成了放火罪。因?yàn)楸桓嫒硕骋蛲蹈`被公司開(kāi)除和驅(qū)趕,產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒,為泄私憤故意放火燒毀公司財(cái)物,造成61名員工死亡、15名女工受傷、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的嚴(yán)重后果,已經(jīng)嚴(yán)重危害了不特定多數(shù)人和公私財(cái)產(chǎn)的公共安全。(2) 董某的犯罪行為屬于既遂。放火是一種嚴(yán)重危害社會(huì)公共安全的犯罪行為,只要行為人在客觀上已經(jīng)實(shí)施了放火行為,已將目的點(diǎn)燃,即使沒(méi)有造成嚴(yán)重后果,也認(rèn)為已經(jīng)構(gòu)成既遂。(3) 董某的行為不應(yīng)認(rèn)定為失火罪,而應(yīng)認(rèn)定為構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。因?yàn)槎呈枪镜穆毠?,在工作期間違反公司的規(guī)章制度,以致發(fā)生重大傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重危害了公司的生產(chǎn)安全。符合重大責(zé)任事故罪的構(gòu)成要件?!窘馕觥糠呕鹱铮侵腹室夥呕馃龤Ч截?cái)物,危害公共安全的行為。構(gòu)成要件:①在客觀方面實(shí)施了足以危害公共安全的放火行為。②犯罪的主體是一般主體。由于放火罪的社會(huì)危害性很大,我國(guó)《刑法》規(guī)定,已滿(mǎn)14周歲、不滿(mǎn)16歲的人犯放火罪,也應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。③在主觀方面是出自故意。放火足以造成火災(zāi)、危害公共安全的,即構(gòu)成既遂。④侵犯的對(duì)象是公私財(cái)物。對(duì)于放火罪應(yīng)區(qū)分與故意殺人罪、傷害罪的界限。放火罪在造成重大公私財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí),也往往致人重傷或死亡,如果僅從人員傷亡的危害后果看,也許與殺人罪、傷害罪沒(méi)有什么不同。但是,放火罪與故意殺人罪、傷害有著重要的區(qū)別:前者侵害的客體是公共安全,后者侵害的客體是他人的生命和健康權(quán)利。因此,如果行為人以放火為手段殺傷特定的個(gè)人,不危及多人和公共安全,就應(yīng)定為故意殺人、傷害罪,而不應(yīng)以放火罪論處。對(duì)于放火罪要區(qū)分與故意毀壞財(cái)物罪的界限。放火罪和以放火的方法毀壞公私財(cái)物罪,都會(huì)造成公私財(cái)產(chǎn)的損失,但其性質(zhì)根本不同。放火罪侵犯的對(duì)象是不特定的,造成的損害是難以預(yù)料和無(wú)法控制的;故意毀壞財(cái)物罪犯的對(duì)象是特定的公私財(cái)物,造成的損害可以控制在一定的范圍。因此,如果行為人以放火為手段毀壞公私財(cái)物,不危及公共安全的,就應(yīng)定為故意毀壞財(cái)物罪,而不能以放火罪論處。對(duì)于放火罪要區(qū)分與破壞交通工具等罪的界限。行為人以放火為手段,破壞交通工具交通設(shè)備、電力設(shè)備、煤氣設(shè)備、易燃易爆設(shè)備和通訊設(shè)備,也符合以危險(xiǎn)方法危害公共安全的特征。但是,我國(guó)《刑法》對(duì)這幾種犯罪行為已經(jīng)作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定,就不需要以放火罪論處,而應(yīng)分別定為破壞交通罪、破壞交通設(shè)備罪、破壞電力設(shè)備罪、破壞煤氣設(shè)備罪、破壞易燃易爆設(shè)備罪和破壞通訊設(shè)備罪。失火罪是指由于過(guò)失引起火災(zāi),造成嚴(yán)重后果,危害公共安全的行為,失火罪在主觀上只能由過(guò)失構(gòu)成,即行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己的行為可能引起火災(zāi),由于疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn),或者雖已預(yù)見(jiàn),但輕信能夠避免。至于行為人對(duì)引起火災(zāi)的行為本身,則可能是明知故犯,如在嚴(yán)禁煙火的各類(lèi)易燃、易爆倉(cāng)庫(kù)里抽煙等。僅有失火行為,沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的,不構(gòu)成犯罪。重大責(zé)任事故罪是指工廠、礦山、林場(chǎng)建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而造成嚴(yán)重后果的行為。構(gòu)成要件為:客觀方面具有不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而造成嚴(yán)重后果的行為。主體為特殊主體,即廠礦企業(yè)事業(yè)單位的職工。據(jù)司法解釋勞改企業(yè)中直接從事生產(chǎn)的押犯,個(gè)體業(yè)主、無(wú)照施工經(jīng)營(yíng)者,也可成為本罪主體。侵犯的客體是廠礦企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)安全管理活動(dòng)。④在主觀方面是過(guò)失,即行為人對(duì)造成的嚴(yán)重后果具有過(guò)失。重大責(zé)任事故有時(shí)會(huì)造成嚴(yán)重火災(zāi)或爆炸,與失火罪的結(jié)果相似。它們的區(qū)別是:重大責(zé)任事故罪是由職工(特殊主體)在生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中,由于違章而造成重大責(zé)任事故,其中可能發(fā)生火災(zāi)或爆炸火類(lèi)的事故。失火罪則是在日常生活中,由于忽視安全,用火、用電等不慎而發(fā)生火災(zāi)或爆炸,與生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)無(wú)關(guān)。案例二被告人李某,男,26歲,某單位汽車(chē)司機(jī)。李某于某年10月27日上午10時(shí),同裝卸工劉某、王某等三人駕駛黃河大卡車(chē)由某鄉(xiāng)向市里送大白菜。車(chē)高速行駛,當(dāng)開(kāi)到某鄉(xiāng)政府的十字路口時(shí),將前方同方向騎車(chē)的季某、韓某連人帶車(chē)撞出42米,從兩名被害人的前胸部軋過(guò)去,造成兩人當(dāng)場(chǎng)死亡。被告人見(jiàn)軋死人后,為了逃避罪責(zé),非但不停車(chē)搶救被害人,保護(hù)肇事現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)候處理,反而繼續(xù)加速行駛。同車(chē)的裝卸工劉某急喊:“快剎車(chē),不能跑。”被告人回答:“跑!不跑怎么辦?反正都完蛋了?!碑?dāng)跑出大約5公里快到市郊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)時(shí),正遇路邊有一婦女騎車(chē)帶著小孩,劉、王發(fā)現(xiàn)車(chē)將撞人,又大叫:“快停車(chē)!有人?!北桓嫒藳](méi)有采取減速等措施,又把這母女倆撞出12米多,小孩當(dāng)即死亡,婦女撞成重傷;同時(shí)還撞傷在路邊站著的一位老人。問(wèn)題(1)被告人李某違章高速行駛將季某、韓某撞死的行為應(yīng)定什么罪?(2) 被告人李某第二次高速行駛,連續(xù)撞死、撞傷他人的行為應(yīng)定什么罪?(3) 對(duì)于李某上述的罪行,應(yīng)如何處理?最高刑可以判處死刑嗎?【答案】(1) 被告人李某違章高速行駛將季某、韓某撞死,應(yīng)定交通肇事罪。(2) 被告人李某高速行使,連續(xù)撞死、撞傷人,侵犯的客體是不特定多數(shù)人的生命、健康或重大公私財(cái)產(chǎn)的安全;客觀行為是采用汽車(chē)高速行駛這樣的一種危險(xiǎn)方法;主觀方面行為對(duì)他人的死傷是持一種放任態(tài)度。所以對(duì)被告人李某的第二次行為應(yīng)定以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。(3) 李某的上述罪行應(yīng)該實(shí)行數(shù)罪并罰。因?yàn)閮勺锸腔诓煌墓室庾鞒龅模|犯了《刑法》上不同的罪名,二者間并不具有牽連或吸收關(guān)系、應(yīng)分別定罪量刑,實(shí)行并罰。交通肇事罪的最高刑為15年有期徒刑,以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,最高刑可以判處死刑。兩罪并罰,對(duì)李某的犯罪行為可以判處死刑?!窘馕觥拷煌ㄕ厥伦锸侵高`反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷,死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。①本罪在客觀方面必須具備三個(gè)條件:第一,行為人必須處在從事交通運(yùn)輸活動(dòng)過(guò)程中或者與正在進(jìn)行的交通運(yùn)輸有著直接關(guān)系;第二,行為人必須是在交通運(yùn)輸中違反規(guī)章制度;第三,行為人的違章行為,必須造成他人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)重大損失的后果。②本罪的主體為一般主體,主要是從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T。③主觀方面只能是出于過(guò)失,這種過(guò)失是指行為人對(duì)所造成的嚴(yán)重后果的心理態(tài)度,而對(duì)違反交通運(yùn)輸法規(guī)本身則可能是明知故犯。對(duì)于交通肇事罪,應(yīng)區(qū)分故意殺人罪和以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限。如果行為人利用汽車(chē)等交通工具危害特定的人,是故意殺人罪;如果行為人利用汽車(chē)等交通工具在街道上橫沖直撞,造成不特定多人的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,則構(gòu)成以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。如果行為人是在交通運(yùn)輸過(guò)程中因?yàn)檫`章行駛,過(guò)失造成重大傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故的,則應(yīng)定交通肇事罪。案例三被告人劉某,男,33歲,村辦酒廠承包人;被告人黃某,男,32歲,村辦酒廠推銷(xiāo)員。被告人劉某和黃某為謀利暴利,共謀用工業(yè)酒精勾兌白酒出售。某年9月初,劉、黃買(mǎi)回工業(yè)酒精500克勾兌成“白酒”,騙工廠臨時(shí)工喝下,見(jiàn)沒(méi)有問(wèn)題,遂大膽作案。9月17日一一30日,二人以制作燃料、經(jīng)銷(xiāo)化學(xué)產(chǎn)品為名,先后4次從會(huì)邙縣校辦玻璃門(mén)市部和回瀾建材門(mén)市部名義購(gòu)回工業(yè)酒精3839.8千克,隨意勾兌成15噸散裝“白酒”,以每千克1元至1.3元的價(jià)格在會(huì)邙縣、廣漢市大量批發(fā)、零售,造成大范圍飲用甲醇中毒。其中,致4人死亡,7人雙目失明,經(jīng)法醫(yī)鑒定為重傷;7人輕傷,1人微傷。案件發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)對(duì)尚未售出的假酒迅速進(jìn)行了封存,才未造成更大的傷亡損失。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門(mén)鑒定,假酒的甲醇含量超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)達(dá)229 333.8倍。問(wèn)題(1)劉某和黃某的行為應(yīng)如何定性?(2) 單位是否可以構(gòu)成本罪的主體?(3) 如果劉某和黃某生產(chǎn)銷(xiāo)售的勾兌“白酒”雖然對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害,但是并沒(méi)有造成嚴(yán)重危害后果,而劉某和黃某銷(xiāo)售金額達(dá)到200萬(wàn)元以上,則應(yīng)如何定性?【答案】(1)劉某和黃某的行為應(yīng)定生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪。因?yàn)閯⒛?、黃某明知工業(yè)酒精是導(dǎo)致人中毒的有害原料,仍然隨意勾兌成15噸散裝“白酒”在市場(chǎng)上大量批發(fā),零售,以致引起多人傷亡的嚴(yán)重后果,符合生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒、有害食品罪的犯罪構(gòu)成。單位可以構(gòu)成本罪的主體。單位犯本罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法處罰,追究刑事責(zé)任。應(yīng)定生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪。因?yàn)檫@時(shí)劉某和黃某的行為由于沒(méi)有造成嚴(yán)重危害后果,不觸犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪;但二人生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品銷(xiāo)售金額達(dá)20萬(wàn)元以上,符合生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪的構(gòu)成要件,應(yīng)定生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪?!窘馕觥可a(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品罪,是指違反食品管理法規(guī),在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料,或者銷(xiāo)售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪的特征是:①本罪的主體是一般主體,個(gè)人和單位都可以成為本罪的主體。②主觀方面必須出于故意,具體內(nèi)容為明知是有毒、有害的非食品原料而故意摻入在所生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中,或者明知是摻有有毒、有害的非食品原料的食品而故意予以銷(xiāo)售。③本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反食品管理法規(guī),在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料,或者銷(xiāo)售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。所謂有毒、有害食品原料,是指含有毒性元素或者對(duì)人體有害的成分而不能作為食品配料或者食品添加劑的物質(zhì)。本罪在客觀上就表現(xiàn)為實(shí)施了在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害食品原料,或者銷(xiāo)售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為之一。至于行為是否造成了嚴(yán)重危害后果,不影響犯罪構(gòu)成。生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪,指生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者故意在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,銷(xiāo)售金額5萬(wàn)元以上的行為。其構(gòu)成要件為:①在客觀方面具有生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品,并且銷(xiāo)售金額在5萬(wàn)元以上的行為。銷(xiāo)售金額在5萬(wàn)元以上是構(gòu)成本罪的必要條件;銷(xiāo)售金額是指生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品獲得的全部收入,包括成本和利潤(rùn)。②主觀上是故意。③犯罪主體既包括單位也包括自然人。我們應(yīng)該注意生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪與生產(chǎn)、銷(xiāo)售特定的偽劣商品犯罪(包括生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪)的關(guān)系。生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪的對(duì)象“偽劣產(chǎn)品”,可以包括假藥、劣藥等特定的偽劣商品,因此生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪與其他八種生產(chǎn)、銷(xiāo)售特定的偽劣商品的犯罪形成一般與特殊的關(guān)系。根據(jù)《刑法》第149條的規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售特定的偽劣商品而構(gòu)成的相應(yīng)犯罪,如果因其銷(xiāo)售金額在5萬(wàn)元以上,同時(shí)又觸犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰;生產(chǎn)、銷(xiāo)售特定的偽劣商品尚未構(gòu)成相應(yīng)的犯罪,但是因其銷(xiāo)售金額在5萬(wàn)元以上而構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪的,按生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。案例四發(fā)達(dá)外貿(mào)公司與清和皮革廠簽訂合同,約定:清和皮革廠為發(fā)達(dá)外貿(mào)公司加工外銷(xiāo)皮衣2000件,由發(fā)達(dá)外貿(mào)公司提供原料,每件向清和皮革廠支付加工費(fèi)100元,分五批交貨,由現(xiàn)象公司擔(dān)任保證人,為發(fā)達(dá)外貿(mào)公司正確履行合同提供擔(dān)保。發(fā)達(dá)外貿(mào)公司、清和皮革廠與現(xiàn)象公司均在合同上簽章,清和皮革廠交付了1萬(wàn)元定金。發(fā)達(dá)外貿(mào)公司也依合同規(guī)定向清和皮革廠提供了原料。清和皮革廠連續(xù)如約四批交貨,但發(fā)達(dá)外貿(mào)公司因資金周轉(zhuǎn)困難暫時(shí)未付加工費(fèi)。第四批貨物交付后,清和皮革廠要求發(fā)達(dá)外貿(mào)公司支付加工費(fèi)。發(fā)達(dá)外貿(mào)公司認(rèn)為由于皮衣質(zhì)量不合格,客戶(hù)紛紛退貨,要求清和皮革廠承擔(dān)賠償責(zé)任。1997年7月,清和皮革廠宣布留置剩余價(jià)值8萬(wàn)元的皮衣,限發(fā)達(dá)外貿(mào)公司在2個(gè)月內(nèi)支付所欠加工費(fèi),返還所收定金并承擔(dān)違約責(zé)任。1997年9月。發(fā)達(dá)外貿(mào)公司與清和皮革廠協(xié)商達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議:雙方同意互不追究違約責(zé)任,清和皮革廠將所留置的皮衣交付給發(fā)達(dá)外貿(mào)公司,發(fā)達(dá)外貿(mào)公司保證付清加工費(fèi)。1997年10月,清和皮革廠向現(xiàn)象公司要求承擔(dān)保證責(zé)任。問(wèn)題(1)現(xiàn)象公司認(rèn)為發(fā)達(dá)外貿(mào)公司與清和皮革廠所達(dá)成的補(bǔ)充協(xié)議已經(jīng)變更了合同,拒絕承擔(dān)保證責(zé)任,這些意見(jiàn)是否正確?為什么?(2)如現(xiàn)象公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證責(zé)任,應(yīng)在什么范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任?【答案】(1) 不正確。發(fā)達(dá)外貿(mào)公司與清和皮革廠的補(bǔ)充協(xié)議并未變更合同的內(nèi)容,現(xiàn)象公司不能拒絕承擔(dān)保證責(zé)任。(2) 現(xiàn)象公司的保證范圍包括對(duì)下列債務(wù)與發(fā)達(dá)外貿(mào)公司承擔(dān)連帶責(zé)任:發(fā)達(dá)公司應(yīng)支付的加工費(fèi);因逾期付款應(yīng)支付的違約金;雙倍返還定金;但是,如果清和皮革廠的皮衣質(zhì)量確定不合格,現(xiàn)象公司有權(quán)在清和皮革廠應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任范圍內(nèi)拒絕承擔(dān)保證責(zé)任;由于清和皮革廠放棄了對(duì)價(jià)值8萬(wàn)元的皮衣的留置權(quán),在此范圍內(nèi)現(xiàn)象公司有權(quán)免除保證責(zé)任?!窘馕觥亢贤淖兏话闶侵笇?duì)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議方法等的變更。而本案中,發(fā)達(dá)外貿(mào)公司與清和皮革廠所達(dá)成的補(bǔ)充協(xié)議僅僅是相互不追究違約責(zé)任,而對(duì)合同的內(nèi)容并沒(méi)有變更,故此現(xiàn)象公司不能以發(fā)達(dá)外貿(mào)公司與清和皮革廠所達(dá)成的補(bǔ)充協(xié)議為由拒絕承擔(dān)保證責(zé)任。同時(shí)《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《合同法》)第19條規(guī)定:當(dāng)事人對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的,按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。在本案中,現(xiàn)象公司在承擔(dān)保證責(zé)任時(shí)并沒(méi)有約定保證方式,故此應(yīng)該承擔(dān)連帶保證責(zé)任。《合同法》第21條還規(guī)定:當(dāng)事人對(duì)保證擔(dān)保的范圍沒(méi)有約定或者約定不明確的,保證人應(yīng)當(dāng)對(duì)全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。這些債務(wù)一般包括:主債權(quán)及其利息、違約金、損失賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。為此,現(xiàn)象公司的保證范圍:發(fā)達(dá)公司應(yīng)支付的加工費(fèi);因逾期付款應(yīng)支付的違約金;雙倍返還定金等?!逗贤ā返?8條還規(guī)定:同一債權(quán)既有保證又有物的擔(dān)保的,保證人對(duì)物的擔(dān)保以外的債權(quán)承擔(dān)保證責(zé)任。債權(quán)人放棄物的擔(dān)保的,保證人在債權(quán)人放棄權(quán)利的范圍內(nèi)免除保證責(zé)任。為此由于清和皮革廠放棄了對(duì)價(jià)值8萬(wàn)元的皮衣的留置權(quán),現(xiàn)象公司有權(quán)在此范圍內(nèi)免除保證責(zé)任。案例五1993年5月2日上午10時(shí)許,被告張三、李四、王五三人去同學(xué)家玩耍?;丶彝局?,行至學(xué)校的辦公樓后的河邊,看見(jiàn)在河對(duì)面有一些同學(xué)在池塘中游泳。這時(shí)張三提議三人用石子砸他們。于是三人紛紛用石子砸。突然池塘中一位同學(xué)即原告(劉六)見(jiàn)有石子砸來(lái),欲取鞋子避讓?zhuān)涣媳灰涣J釉抑凶笱?。原告?dāng)日在揚(yáng)州市蘇北人民醫(yī)院治療,診斷左眼球破裂傷,住院30天,用去醫(yī)療費(fèi)1909.52元,交通費(fèi)288元,住宿費(fèi)430元。為此,原告要求被告賠償損失,但三原告的監(jiān)護(hù)人均以不是自己的子女打傷的為由,而拒絕賠償。本案應(yīng)該如處理?【答案】本案三被告均用石子砸原告,并且將原告打傷,已構(gòu)成共同侵權(quán)。但他們是限制民事行為能力人,依據(jù)法律的規(guī)定,他們監(jiān)護(hù)人應(yīng)該承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?!窘馕觥勘景溉桓婢窍拗泼袷滦袨槟芰θ?,他們?cè)谕嫠V袙伌蚴?,在主觀上既沒(méi)有共同致傷原告的故意,也沒(méi)有單獨(dú)的故意,同時(shí)也不存在共同加害原告的過(guò)失。但三被告扔石子砸同學(xué)應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一種對(duì)他人人身、財(cái)產(chǎn)安全有危險(xiǎn)的行為,主觀上存在疏于注意義務(wù)的共同過(guò)失,并且該共同危險(xiǎn)行為已經(jīng)給他人造成實(shí)際損害。對(duì)這種共同危險(xiǎn)行為,可以認(rèn)定其屬于《民法通則》第130條規(guī)定的共同侵權(quán)。在學(xué)理上,共同危險(xiǎn)行為又稱(chēng)為準(zhǔn)共同侵權(quán)行為,是共同過(guò)錯(cuò)的另一種形式,是指二人或二人以上共同實(shí)施有侵害他人權(quán)利危險(xiǎn)的行為,并且已造成損害結(jié)果,但不能判明其中誰(shuí)是加害人。共同危險(xiǎn)行為的構(gòu)成條件是:①行為是由數(shù)人實(shí)施的;②行為
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