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浙江省排污權(quán)二級(jí)交易市場(chǎng)現(xiàn)狀問(wèn)題探析浙江省排污權(quán)二級(jí)交易市場(chǎng)現(xiàn)狀問(wèn)題探析
引言:
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的增長(zhǎng),環(huán)境污染問(wèn)題愈發(fā)突出。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,各級(jí)政府采取了一系列的措施來(lái)減少污染排放,其中包括建立排污權(quán)交易市場(chǎng)。浙江省作為國(guó)內(nèi)排污權(quán)交易市場(chǎng)的先行者之一,其二級(jí)交易市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題需要進(jìn)行深入探析。
一、浙江省排污權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展歷程
浙江省排污權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展可以追溯到2010年,當(dāng)時(shí)政府出臺(tái)《浙江省大氣污染物排放許可管理暫行辦法》開始試點(diǎn)。2014年,《浙江省大氣污染物排放許可管理辦法》正式實(shí)施,浙江省排污權(quán)交易市場(chǎng)以即時(shí)競(jìng)價(jià)方式開始運(yùn)行。2017年,浙江省二級(jí)交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)。
二、浙江省排污權(quán)二級(jí)交易市場(chǎng)的基本情況
浙江省的二級(jí)交易市場(chǎng)是為了進(jìn)一步加強(qiáng)排污權(quán)的流轉(zhuǎn)和交易而設(shè)立的。市場(chǎng)上的交易實(shí)行掛牌、撮合交易的方式,交易合同一般為雙邊交易或多邊交易。交易的標(biāo)的物包括大氣污染物、水污染物以及固體廢物等。
三、現(xiàn)存問(wèn)題
1.交易規(guī)模有限:目前二級(jí)交易市場(chǎng)的規(guī)模相對(duì)較小,交易量和交易額都不高。這主要是由于缺乏足夠的市場(chǎng)參與主體,以及市場(chǎng)參與主體對(duì)排污權(quán)交易認(rèn)可度不高導(dǎo)致的。
2.價(jià)格設(shè)置不合理:排污權(quán)的交易價(jià)格沒有形成較為合理的市場(chǎng)價(jià),這主要是由于政府對(duì)價(jià)格進(jìn)行干預(yù)、定價(jià)權(quán)集中以及價(jià)格信息不對(duì)稱等原因引起的。這種情況導(dǎo)致排污權(quán)流轉(zhuǎn)效率低下,從而限制了交易市場(chǎng)的發(fā)展。
3.監(jiān)管力度不足:二級(jí)交易市場(chǎng)的監(jiān)管措施還不完善,監(jiān)管力度不足。這給了一些不法分子可乘之機(jī),不僅擾亂了市場(chǎng)秩序,還有可能導(dǎo)致環(huán)境污染問(wèn)題的進(jìn)一步惡化。
四、對(duì)策建議
1.營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境:政府應(yīng)加大對(duì)排污權(quán)交易市場(chǎng)的宣傳力度,提高市場(chǎng)參與主體的認(rèn)可度和參與積極性。同時(shí),要加強(qiáng)市場(chǎng)參與主體的知識(shí)普及和培訓(xùn),提高其交易能力和水平。
2.完善價(jià)格機(jī)制:政府應(yīng)逐步放開對(duì)排污權(quán)交易價(jià)格的干預(yù),讓市場(chǎng)能夠自行形成價(jià)格。同時(shí),還可以建立一個(gè)信息公開平臺(tái),增加交易市場(chǎng)的透明度,降低信息不對(duì)稱的問(wèn)題。
3.健全監(jiān)管機(jī)制:政府要加強(qiáng)對(duì)排污權(quán)交易市場(chǎng)的監(jiān)管力度,制定相應(yīng)的法規(guī)和規(guī)范,明確監(jiān)管責(zé)任。同時(shí),要加強(qiáng)執(zhí)法力量的建設(shè),加大對(duì)違法行為的打擊力度,確保交易市場(chǎng)的正常運(yùn)行。
結(jié)論:
浙江省排污權(quán)二級(jí)交易市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中面臨著一些問(wèn)題,但隨著相關(guān)政策的不斷完善和市場(chǎng)的逐漸成熟,這些問(wèn)題有望得到解決。未來(lái),浙江省排污權(quán)二級(jí)交易市場(chǎng)有望發(fā)揮更大的作用,幫助推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),其他地區(qū)應(yīng)借鑒浙江省的經(jīng)驗(yàn)和做法,共同推動(dòng)排污權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展綜上所述,浙江省排污權(quán)二級(jí)交易市場(chǎng)在發(fā)展中取得了一定成就,但也面臨著一些挑戰(zhàn)和問(wèn)題。首先,交易市場(chǎng)的參與主體相對(duì)較少,市場(chǎng)需求不足;其次,市場(chǎng)的交易機(jī)制還不夠完善,交易手續(xù)繁瑣,交易成本較高;此外,監(jiān)管力度不足也存在一定問(wèn)題。為解決這些問(wèn)題,需要政府加大宣傳力度,提高市場(chǎng)參與主體的積極性和交易能力;同時(shí),完善價(jià)格機(jī)制,建立信息公開平臺(tái),增加市場(chǎng)的透明度;還應(yīng)健全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管力度,確保市場(chǎng)的正常運(yùn)行。隨著相關(guān)政策的完善和市場(chǎng)的成熟,
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