2014年8月25日危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)山西省2014年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作方案危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)相關(guān)法律知識山西省2014年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理

考核工作方案方案的出臺1、《“十二五”危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃》2015年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理合格率達(dá)到90%，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位合格率達(dá)到95%。2、2013年華北督查中心對山西省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位的規(guī)范化管理合格率為70%左右。考核對象市轄區(qū)內(nèi)所有申報(bào)登記的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位與經(jīng)營單位（含醫(yī)療廢物經(jīng)營單位）考核內(nèi)容及方法

按照工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）經(jīng)營單位規(guī)范化管理指標(biāo)要求進(jìn)行考核，進(jìn)行現(xiàn)場打分，滿分為60分。50分以上為達(dá)標(biāo)；40-49分為基本達(dá)標(biāo)；40分以下為不達(dá)標(biāo)。；否決項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，則綜合評估不達(dá)標(biāo)?？己私M織形式及進(jìn)度安排（一）補(bǔ)充申報(bào)登記（2014年9月1日-10月31日）各縣（市、區(qū)）10月20日前上報(bào)補(bǔ)充申報(bào)登記，市局10月31日前上報(bào)省廳。（二）各市考核（2014年10月1日-11月30日）產(chǎn)生單位抽查比例≥50%，經(jīng)營單位抽查比例為100%。（三）省廳抽查（2014年12月1日-12月31日）抽查單位不限區(qū)域、不限數(shù)量。考核結(jié)果1、不達(dá)標(biāo)單位在省廳網(wǎng)站上予以公示。2、抽查合格率低于60%的縣（區(qū)、市）予以通報(bào)批評，暫停該區(qū)域有關(guān)環(huán)境保護(hù)的評比創(chuàng)建活動(dòng)3、省廳抽查考核中發(fā)現(xiàn)與市抽查考核結(jié)果出現(xiàn)嚴(yán)重不符情況的，市級將給與書面說明。4、對考核過程中出現(xiàn)弄虛作假、瞞報(bào)等行為的，依法依規(guī)對企業(yè)及管理部門相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。市級考核進(jìn)度安排（一）補(bǔ)充申報(bào)登記（2014年9月1日-10月31日）各縣（市、區(qū)）10月20日前上報(bào)補(bǔ)充申報(bào)登記，市局10月31日前上報(bào)省廳。（二）各市考核（2014年10月1日-10月31日）產(chǎn)生單位抽查比例≥50%，經(jīng)營單位抽查比例為100%。（三）處罰整改（2014年11月1日-11月30日）抽查單位不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目的按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并限期整改。危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理檢查指標(biāo)

指標(biāo)設(shè)置法律依據(jù)：（1）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（中華人民共和國主席令第31號）（2）《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（中華人民共和國國務(wù)院令第408號）（3）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》（環(huán)發(fā)[2011]19號）（4）《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（國家環(huán)?？偩至畹?號）

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)共12大項(xiàng)30小項(xiàng)

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位規(guī)范化管理指標(biāo)共10大項(xiàng)30小項(xiàng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)七、經(jīng)營許可證制度八、應(yīng)急預(yù)案備案制度九、貯存設(shè)施管理十、利用設(shè)施管理十一、處置設(shè)施管理十二、業(yè)務(wù)培訓(xùn)一、污染環(huán)境防治責(zé)任制度二、標(biāo)識制度三、管理計(jì)劃制度四、申報(bào)登記制度五、源頭分類制度六、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)-1一、污染環(huán)境防治責(zé)任制度責(zé)任制度；危險(xiǎn)廢物管理制度；危險(xiǎn)廢物交接制度。要求：責(zé)任人明確，責(zé)任清晰，熟悉相關(guān)法律法規(guī)；制度上墻。二、標(biāo)識和源頭分類制度1、危險(xiǎn)廢物包裝容器上標(biāo)示明確；要求：《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB8597-2001）第4.9條規(guī)定：盛裝危險(xiǎn)廢物的包裝容器上必須粘貼符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄A所示的標(biāo)簽。2、貯存場所必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志依據(jù)：《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2-1995)3、危險(xiǎn)廢物按種類分類存放，且不同類廢物間有明顯的間隔（如過道等）。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)-2三、實(shí)施申報(bào)備案（1）危險(xiǎn)廢物申報(bào)備案表《長治市危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃申報(bào)備案表》，并在所在縣級環(huán)保部門備案。（2）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案表（1）環(huán)境保護(hù)主管部門的備案表；（2）查閱突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的危廢專篇；（3）按照預(yù)案要求每年組織的應(yīng)急演練資料依據(jù)《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)急預(yù)案編制指南》。四、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃

在申報(bào)備案表的基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)增加減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)-3五、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度

1、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移前辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。提供資料：廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃表和相關(guān)資料，見文件《關(guān)于規(guī)范危險(xiǎn)廢物跨省(市)轉(zhuǎn)移行為的通知》（長環(huán)發(fā)[2012]125號）2、經(jīng)環(huán)保部門同意后，領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單。3、轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全，聯(lián)單保存期限為五年。六、經(jīng)營許可證制度（否決項(xiàng)）

1、處置企業(yè)應(yīng)持有《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》2、簽訂的委托利用、處置危險(xiǎn)廢物的合同協(xié)議危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)-4七、貯存、利用、處置設(shè)施管理1、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書（表）2、環(huán)境環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書（表）的批復(fù)3、環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收意見4、建立臺賬，并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物情況5、貯存場所符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求：地面硬化處理，場所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻；設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道，將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理；貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的，還設(shè)置泄露液體收集裝置；裝載危險(xiǎn)廢物的容器完好無損。6、貯存期限不超過一年；延長貯存期限的，報(bào)經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。7、定期對處置、利用設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)-5八、業(yè)務(wù)培訓(xùn)1、培訓(xùn)計(jì)劃2、培訓(xùn)記錄。要求：相關(guān)管理人員和從事危險(xiǎn)物收集、運(yùn)送、暫存、利用和處置等工作的人員掌握國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定；熟悉本單位指定的危險(xiǎn)廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)要求；掌握危險(xiǎn)廢物分類收集、運(yùn)送、暫存的正確方法和操作程序。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位規(guī)范化管理指標(biāo)一、經(jīng)營許可證制度二、標(biāo)識制度三、管理計(jì)劃制度四、申報(bào)登記制度五、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度六、應(yīng)急預(yù)案備案制度七、貯存設(shè)施管理八、利用設(shè)施管理九、運(yùn)行安全要求十、記錄和報(bào)告經(jīng)營情況制度危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位規(guī)范化管理指標(biāo)-1一、經(jīng)營許可證制度1、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證（否決項(xiàng)）2、實(shí)際經(jīng)營范圍與許可范圍是否相符。二、標(biāo)識制度