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本出版物為開放獲取出版物,授權(quán)協(xié)議為Attribution-ShareAlike3.0sa/3.0/igo/)。用戶使用本出版物內(nèi)容,即表明同意接受教科文組織開放獲取資源庫使用條件的約束(/ope本出版物所用名稱及其材料的編制方式并不意味著教科文組織對于任何國家、領(lǐng)土、城市、地區(qū)或其當(dāng)局的法律地位,或?qū)τ谄溥吔缁蚪绫境霭嫖锉磉_(dá)的是作者的看法和意見,而不一定是教科文組織的看法WorldHeritageinthecontextoftheUnitedNationsDecadeofOcean聯(lián)合國教科文組織,2021年,《聯(lián)合國海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年(2021–2030年)背景下教科文組織海洋世界遺產(chǎn)的海洋科學(xué)路線本路線圖由教科文組織世界遺產(chǎn)中心(海洋計(jì)劃)和政府間海洋學(xué)委本路線圖在聯(lián)合國海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年(2021–2030年)背標(biāo)有星號(*)的圖片不在CC-BY-SA授權(quán)協(xié)議的范圍之內(nèi),未經(jīng)版權(quán)封面圖片:夏威夷的潛水者,位于世界遺產(chǎn)地帕帕哈瑙莫夸基亞(美教科文組織世界遺產(chǎn)中心(海洋計(jì)劃)和政府間海洋學(xué)委員會(IOC-UNESCO)感謝50個(gè)教科文組織海洋世界遺產(chǎn)地的當(dāng)?shù)毓芾韴F(tuán)隊(duì)、國際自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)以及參與了教科文組織于2021年10月4日舉行的“確定海洋世界遺產(chǎn)地的重大科學(xué)差距”在線會議的與會者及其執(zhí)行摘要?dú)夂蜃兓诟淖兾覀兊男乔?,從最高的山脈到海洋的最深處都能感受到這種影響。在世界力求將全球變暖控制在1.5°C的同時(shí),我們必須現(xiàn)在采取措施保護(hù)地教科文組織《世界遺產(chǎn)名錄》收錄了世界上最具代表性的海洋保護(hù)區(qū),這些保護(hù)區(qū)因其非凡的生物多樣性、美麗景觀、地質(zhì)情況和自然生境而得到國際社會的認(rèn)可。自1981年收錄澳大利亞大堡礁開始,《名錄》已擴(kuò)大到從熱帶到極地包括50處具有“突出的普遍價(jià)值”(OUV)的海洋場所的全球性網(wǎng)絡(luò),其中每一處都有助收入《名錄》只是保護(hù)這些場所免受海洋變暖和天氣變化影響所需工作的開端。事實(shí)上,根據(jù)國際自然保護(hù)聯(lián)盟的《2020年世界遺產(chǎn)展望》,約有70%的海洋世界遺產(chǎn)地目前正受到氣候變化的威脅。如果排放情況一如既往,收入《世界遺產(chǎn)名錄》的珊瑚礁系統(tǒng)預(yù)計(jì)將于2100年不復(fù)存在。采取必要行動,不僅是為了保護(hù)這些場所,還因?yàn)樗鼈儞碛腥澜绯^20%的藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng),代表著至關(guān)重要的碳匯,同時(shí)也是脆弱和受威脅物管理者、科學(xué)家和供資者充滿熱情,愿意幫助我們教科文組織2021年對海洋世界遺產(chǎn)地的科學(xué)評估調(diào)查表明,近75%的遺產(chǎn)地不了解如何保護(hù)其“突出的普遍價(jià)值”免受氣候變化影響。約三分之二的遺產(chǎn)地缺乏理解氣候變化將如何影響其生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)作的工具。我們必須找到循證解決方案,以應(yīng)對這些問題,并洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年(或“海洋十年”)?!昂Q笫辍睘槔每茖W(xué)可持續(xù)地管理海洋提供了一個(gè)全球框架。海洋世界遺產(chǎn)地被確定為《海洋十年實(shí)施計(jì)劃》的優(yōu)先領(lǐng)域?!昂Q笫辍碧峁┝艘环N方式,以召集不同行為者共同設(shè)計(jì)和共同提供知識,從而解決關(guān)于脆弱的遺產(chǎn)地的科學(xué)問題,規(guī)劃正確的應(yīng)對措施,并使其走氣候變化是一項(xiàng)復(fù)雜的挑戰(zhàn),我們必須利用最好和最新的研究和數(shù)據(jù)來指導(dǎo)我們的行動。收集海洋科學(xué)數(shù)據(jù)并確定趨勢對當(dāng)?shù)毓芾韴F(tuán)隊(duì)至關(guān)重要。如果不掌握這一基線知識,包括標(biāo)志性物種的生活地點(diǎn)或環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)變量的趨勢,就無法作出可確保遺產(chǎn)地在今后10年盡管許多海洋世界遺產(chǎn)地具有標(biāo)志性地位,但它們?nèi)狈ι珊吞幚頂?shù)據(jù)的基本能力、技術(shù)和資源,包括對于收集數(shù)據(jù)以規(guī)劃未來步驟至關(guān)重要的基線觀測。對于對此,教科文組織呼吁增加保護(hù)海洋世界遺產(chǎn)地所需的對海洋科學(xué)的戰(zhàn)略投資。海洋十分廣闊,有許多工作要做。在海洋十年的框架中,本路線圖的目的是幫助提供重點(diǎn),確保以高效、有效和可持續(xù)的方式開展和使用研究。路線圖確定了遺產(chǎn)地管理者和科學(xué)家為保護(hù)海洋世界遺產(chǎn)地和塑造有復(fù)原力的海洋生態(tài)系統(tǒng)所需的知識,強(qiáng)調(diào)了科學(xué)決策的價(jià)值,并解決了包括資源和能力本路線圖概述了評估氣候脆弱性的關(guān)鍵信息,包括關(guān)于利用有針對性的科學(xué)來支持保護(hù)和管理工作的信息。路線圖還強(qiáng)調(diào)了科學(xué)能力和基礎(chǔ)設(shè)施包括數(shù)據(jù)收集和分析方面的現(xiàn)有差距。最后,路線圖探討了采取行動所需的技術(shù)和能力,以及支持必要研究所需的可持續(xù)資海洋世界遺產(chǎn)地正面臨一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,我們現(xiàn)在必須行動起來。通過在“海洋十年”的框架內(nèi)制定這一路線圖,我們有機(jī)會構(gòu)建我們所需要的科學(xué),打造我們所希望的海洋,為子孫后代保護(hù)海洋世界遺產(chǎn)地及其服務(wù)。本路線圖力求提供這種幫助,向管理者、支持者和資助者展示如何能夠更具成本效益地將科學(xué)和研究用于解決一些最為迫切的問題。在今后十年和更長的時(shí)間里,我們可以攜手踏上通向具有復(fù)原力和可持續(xù)的未來3弗蘭格爾島自然保護(hù)區(qū)高海岸/瓦爾肯群島圣基爾達(dá)島高海岸/瓦爾肯群島圣基爾達(dá)島敘爾特塞冰川灣/塔琴希尼—阿爾塞克挪威西峽灣——蓋朗厄爾峽灣和納柔依峽灣瓦登海知床半島伊維薩島的生物多樣性和文化伊維薩島的生物多樣性和文化波爾托灣:皮亞納—卡蘭切斯、基羅拉塔灣、斯康多拉保護(hù)區(qū)及保護(hù)區(qū)帕帕哈瑙莫夸基亞國家海洋保護(hù)區(qū)埃爾比斯開諾鯨類保護(hù)區(qū)孫德爾本斯國家公園帕帕哈瑙莫夸基亞國家海洋保護(hù)區(qū)埃爾比斯開諾鯨類保護(hù)區(qū)孫德爾本斯國家公園孫德爾本斯國家公園小笠原群島大沼澤地國家公園圣卡安下龍灣雷維亞希赫多群島普林塞薩港地下河國家公園伯利茲堡礁保護(hù)區(qū)索科特拉群島雷維亞希赫多群島普林塞薩港地下河國家公園伯利茲堡礁保護(hù)區(qū)索科特拉群島瓜納卡斯特自然保護(hù)區(qū)科伊瓦島國家公園及其海洋特別保護(hù)區(qū)和敦戈奈卜海灣——姆卡瓦島國家海洋公園南部瀉湖石島群科科斯島國家公園圖巴塔哈群礁國家公園菲尼克斯群島保護(hù)區(qū)東倫內(nèi)爾島科科斯島國家公園圖巴塔哈群礁國家公園菲尼克斯群島保護(hù)區(qū)東倫內(nèi)爾島馬爾佩洛島動植物保護(hù)區(qū)加拉帕戈斯烏戎庫隆國家公園—迪諾羅尼亞群島和羅卡斯環(huán)礁保護(hù)區(qū)科莫多國家公園阿爾達(dá)布拉環(huán)礁科莫多國家公園群島大堡礁寧格羅海岸西澳大利亞鯊魚灣伊西曼格利索濕地公園新喀里多尼亞瀉湖:珊瑚礁多樣性及相關(guān)大堡礁寧格羅海岸西澳大利亞鯊魚灣伊西曼格利索濕地公園豪勛爵群島瓦爾德斯半島戈夫島和伊納克塞瑟布爾島瓦爾德斯半島新西蘭亞南極群島新西蘭亞南極群島麥夸里島赫德島和麥克唐納群島瀕危世界遺產(chǎn)世界自然遺產(chǎn)世界文化和自然混合遺產(chǎn)1.方法本路線圖的結(jié)論來自教科文組織2021年領(lǐng)導(dǎo)的對50個(gè)海洋世界遺產(chǎn)地所進(jìn)行的科學(xué)評估調(diào)查。調(diào)查收集了有關(guān)海洋科學(xué)現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)性科學(xué)差距、遺產(chǎn)地利用科學(xué)決策的有利條件以及所需短期和長期海洋科學(xué)投資方面的信息。12021年10月4日在線舉行了為期一天的教科文組織會議“確定海洋世界遺產(chǎn)地的重大科學(xué)差距”,有超過100位杰出科學(xué)家、管理者和慈善家參與,進(jìn)一路線圖的基礎(chǔ)包括教科文組織世界遺產(chǎn)保護(hù)狀況信息系統(tǒng)2,這一綜合監(jiān)測系統(tǒng)提供了關(guān)于世界遺產(chǎn)保護(hù)狀況的大量數(shù)據(jù),也包括國際自然保護(hù)聯(lián)盟的《2020年世界遺產(chǎn)展望》3。路線圖在聯(lián)合國海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年(“海洋十年”)的背景下編制。在《海洋十年實(shí)施計(jì)劃》4中概述了10項(xiàng)“十年挑戰(zhàn)”,這些挑戰(zhàn)代表了這一十年最為迫切和緊急的需求,該實(shí)施計(jì)劃被用于指導(dǎo)和協(xié)調(diào)在各個(gè)海洋世界遺產(chǎn)地確定科學(xué)路線圖確定了各個(gè)遺產(chǎn)地的重大科學(xué)差距,具有成本效益的方式確保健全且科學(xué)的管理和決策。管理者需要在適當(dāng)?shù)目臻g和時(shí)間尺度上掌握科學(xué)知識,以理解管理行動的有效性,為主動和預(yù)防性的管理行動提供信息。在經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)化處理之后,各種海洋數(shù)據(jù)和信息將使我們能夠跟蹤世界重要海洋保護(hù)區(qū)保護(hù)情況的全球趨勢,并且在全球變暖導(dǎo)致海洋快速變化情況下發(fā)揮參照依據(jù)本路線圖并非萬能:每一個(gè)遺產(chǎn)地都有所不同,需要對當(dāng)?shù)貎?yōu)先事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)微調(diào)整。然而,通過在今后十年和更長的時(shí)間里為加強(qiáng)海洋世界遺產(chǎn)地的科學(xué)能力提供指導(dǎo)框架,路線圖旨在幫助海洋世界遺產(chǎn)地處理海洋科學(xué)方面的一些最關(guān)鍵差距。某些差距似乎一目了然,但事實(shí)上卻往往受到忽視,某種程度上阻礙了遺產(chǎn)地的長期可持續(xù)發(fā)展。海洋是一個(gè)動態(tài)和不斷變化的系統(tǒng)。只要涉及到監(jiān)測,就可能需要根據(jù)不斷改變的環(huán)境、不斷變化的知識需求或推陳出新的技術(shù)和方法進(jìn)行調(diào)整。一旦“突出的普遍價(jià)值”的氣候脆弱性得到評估,就可以根據(jù)特定遺產(chǎn)地的需求來442.這一承諾,并動員國際社會廣泛行動方制訂創(chuàng)新解決方目前有88%的海洋世界遺產(chǎn)地正在收集海洋科學(xué)數(shù)據(jù),從基礎(chǔ)物理、生化和生物觀測,到應(yīng)用科學(xué)和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。其中包括監(jiān)測生物多樣性以及理解旅游業(yè)的影響和社會經(jīng)濟(jì)狀況的研究。這種跨學(xué)科研究方法對于可持續(xù)管理這些遺產(chǎn)地至關(guān)重要,特別是在面臨氣候變化影響相關(guān)威脅情況下。長期科學(xué)監(jiān)測使管理者和政府能夠評估其行動和投資的有效性,并預(yù)測未來的情況。這使得國際社會能夠監(jiān)測海洋最珍貴場所的可持續(xù)保護(hù)情況。這也意味著教科文組織海洋世界遺產(chǎn)地在創(chuàng)造和在當(dāng)今快速變化的海洋中,只有最領(lǐng)先的科學(xué)能夠保護(hù)我們的海洋世界遺產(chǎn)許多遺產(chǎn)地往往通過旅游業(yè)為其國家作出重要的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。伯利茲約有一半人口依靠伯利茲堡礁維持生計(jì),該國15%的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)來自伯利茲堡礁。6南非的伊西曼格利索濕地公園為地方和土著社區(qū)方經(jīng)濟(jì)和地方社區(qū)的貢獻(xiàn),有助于更好地理解遺產(chǎn)地的氣候風(fēng)險(xiǎn),并為制定適應(yīng)戰(zhàn)略提供信息。大多數(shù)遺產(chǎn)地還支持著依賴其自然資源的地方社區(qū),這為海洋科學(xué)家提供了一個(gè)獨(dú)特的機(jī)會。與地方和土著社區(qū)共同設(shè)計(jì)和遺產(chǎn)地是創(chuàng)新科學(xué)的孵化器,提供來自世界各地的重要數(shù)據(jù),由此可以推動全球海洋科學(xué),并將研究用于應(yīng)對地方挑戰(zhàn)。在當(dāng)今快速變化的環(huán)境中,只有最領(lǐng)先的科學(xué)能夠保存遺產(chǎn)地“突出的普遍價(jià)值”??茖W(xué)研究能夠突顯出生物多樣性的全球趨勢,為戰(zhàn)略性政策建議提供信息,并指導(dǎo)海洋生物多樣性和氣候變化方面的全在巴西大西洋群島:費(fèi)爾南多·迪諾羅尼亞群島和羅卡斯環(huán)礁保護(hù)區(qū)(巴西)以及加拉帕戈斯群島(厄瓜多爾人們利用衛(wèi)星遙測技術(shù)對海龜?shù)倪w徙模式進(jìn)行追蹤。衛(wèi)星標(biāo)簽使人們能夠在廣泛的地理區(qū)域內(nèi)監(jiān)測這些脆弱的動物,確定它們的行動路線和具有特殊用途的重要區(qū)域以及潛水行為。收集到的數(shù)據(jù)有助于研究者更好地了解生態(tài),在大堡礁(澳大利亞)工作的研究者率先開展了一項(xiàng)小規(guī)模的珊瑚修復(fù)舉措,其中使用了稱為珊瑚IVF(試管珊瑚)的技術(shù)。在珊瑚一年一度的產(chǎn)卵活動中,科學(xué)家從健康的珊瑚礁中獲取珊瑚卵子和精子,隨后在珊瑚礁上的保護(hù)性圍欄和水箱中培育出數(shù)百萬的幼蟲。它們被放到受損珊瑚礁上,長成珊瑚蟲,并安頓和附著在現(xiàn)有的珊瑚礁結(jié)構(gòu)上。隨著這些珊瑚的生長和成熟,它們最終將參與未來的產(chǎn)卵活動,使繁殖周期繼續(xù)循環(huán)。8該項(xiàng)目是正在進(jìn)行的100多個(gè)拯救珊瑚礁項(xiàng)目中的一個(gè),是海洋十年的一項(xiàng)旗艦55近75%近75%的海洋世界遺產(chǎn)地缺乏如何保護(hù)遺產(chǎn)地免受氣候變化影響的知識世界遺產(chǎn)地新喀里多尼亞瀉湖:珊瑚礁多樣性及相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)3.氣候危機(jī)盡管三分之二(66%)的海洋世界遺產(chǎn)地?fù)碛蟹e極國際自然保護(hù)聯(lián)盟《2020年世界遺產(chǎn)展望》,全球變暖對50個(gè)海洋遺產(chǎn)地中的31個(gè)(62%)構(gòu)成很高或極高的9教科文組織2018年的一份報(bào)告得出結(jié)論認(rèn)為,在排放照舊的情況下,到本世紀(jì)末,所有列入世界遺產(chǎn)名錄的珊瑚礁都將不再作為正常運(yùn)轉(zhuǎn)的珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)10為許多極地物種提供重要生境的北極夏季海冰預(yù)計(jì)將在本世紀(jì)末消失。冰川正在迅速融化,海平面上升威脅著沿海社區(qū)以及低地紅樹林、泥灘和島嶼等棲告為全球海洋描繪了一個(gè)黯淡的未來。海洋變暖可能將球海洋熱浪的頻率將是1995–2014年的四至八倍。在未來的幾個(gè)世紀(jì)中,海平面將繼續(xù)上升,而北極海冰將繼與此同時(shí),科學(xué)家開始更好地了解藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)(即紅樹林、海草場、鹽沼)在緩解和適應(yīng)氣候變化方面發(fā)揮的重要作用。例如,教科文組織的一份評估報(bào)告指出,盡管海洋世界遺產(chǎn)地占海洋表層面積不到1%,但擁有地球上20%以上的藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)和15%的藍(lán)碳資氣候威脅迫在眉睫,并且對于許多遺產(chǎn)地而言已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。面對這種威脅,海洋世界遺產(chǎn)地最大的管理往往未充分做好應(yīng)對氣候危機(jī)的準(zhǔn)備。為本路線圖提供66遺產(chǎn)地不清楚氣候變化將對當(dāng)?shù)匚锓N造成何種影響。面對將破壞遺產(chǎn)地生態(tài)系統(tǒng)的事件,缺乏科學(xué)、技術(shù)和投沒有哪個(gè)海洋世界遺產(chǎn)地能夠不受氣候變化、海洋工業(yè)化加速和沿海開發(fā)增加的影響。遺產(chǎn)地管理者通常忙于日常管理活動,缺乏長期規(guī)劃的資源和工具。而現(xiàn)在地方層面,核心目標(biāo)是通過氣候適應(yīng)戰(zhàn)略建立復(fù)原力。將全球氣溫升幅控制在1.5°C之內(nèi)對于今后保護(hù)產(chǎn)地層面改進(jìn)保護(hù)工作可以使遺產(chǎn)地建立復(fù)原力,使其生態(tài)系統(tǒng)和社區(qū)適應(yīng)不斷變化的狀況。這些都需要對海洋科學(xué)進(jìn)行大量投資:最新的技術(shù),更強(qiáng)大的能力,以對于許多遺產(chǎn)地而言,挑戰(zhàn)呈指數(shù)級增長,但預(yù)算出規(guī)劃和應(yīng)對的重要領(lǐng)域包括:氣候引發(fā)的災(zāi)害,更好地監(jiān)測構(gòu)成遺產(chǎn)地的“突出的普遍價(jià)值”的特點(diǎn),以及評估這些特點(diǎn)易受海洋溫度變化、海平面上升和海洋酸化影響的程度。與此同時(shí),出現(xiàn)了新的技術(shù),可以更快海洋世界遺產(chǎn)地往往為地方和土著社區(qū)提供重要的食物和收入來源。包容性的科學(xué)方法使人們能夠共同努海洋沒有邊界,因此,遺產(chǎn)地邊界之外的活動仍然影響著構(gòu)成被認(rèn)定的世界遺產(chǎn)的獨(dú)特生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)。好消息是,保護(hù)和恢復(fù)這些遺產(chǎn)地的“突出的普4.重點(diǎn)優(yōu)先領(lǐng)域研究者正在世界遺產(chǎn)地帕帕哈瑙莫夸基亞(美國)的海盡管正在根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)的全球承諾對全球變暖加以限制,但氣候變化已經(jīng)發(fā)生,而且正在加快。教科文組織的調(diào)查發(fā)準(zhǔn)備。為使其獲得最好的適應(yīng)和生存機(jī)會,必須盡快消世界遺產(chǎn)地展現(xiàn)了大自然最好的一面。為了保護(hù)它們,以造福子孫后代,全世界必須根據(jù)證據(jù)和最新的科學(xué)作出決策。本路線圖并不是對每一個(gè)海洋世界遺產(chǎn)地在地方層面所需科學(xué)的全面總結(jié)。本路線圖針對應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注、但往往容易被忽視的關(guān)鍵領(lǐng)域提供了見解。本章使用的方法,能夠確定和組織與常用的海洋保護(hù)區(qū)管理框架的構(gòu)成要素相一致的研究需要。在采用這種方法時(shí),重要差距包括確定優(yōu)先事項(xiàng)、監(jiān)督、監(jiān)測和趨勢4.1.確定研究的優(yōu)先次序和評估氣候脆弱性:遺產(chǎn)地需要了解什么?$超過60%的遺產(chǎn)地不清楚氣候變化將如何改變物種的地理分布,哪些物種面臨的風(fēng)險(xiǎn)最高,以及在不同為在地方層面建立復(fù)原力和實(shí)施氣候適應(yīng)項(xiàng)目,教科文組織海洋世界遺產(chǎn)地需要了解其“突出的普遍價(jià)值”的屬性。對遺產(chǎn)地的“突出的普遍價(jià)值”的描述,構(gòu)成了對其作為世界遺產(chǎn)的認(rèn)定。要了解氣候變化的影響,可能很難知道應(yīng)當(dāng)測量什么,也很難確定優(yōu)先事項(xiàng)和重點(diǎn)領(lǐng)域。但這樣做對于保護(hù)這些特殊的海洋區(qū)域至關(guān)重要。應(yīng)設(shè)定現(xiàn)實(shí)的目標(biāo),這樣有針對性的科學(xué)才能夠支持遺產(chǎn)地管理、復(fù)原力和對氣候變化的適應(yīng)。遺產(chǎn)地的“突出的普遍價(jià)值”是1972年《世界遺產(chǎn)公約》中的國際監(jiān)督機(jī)制用于使各國對其為子孫后代保護(hù)遺產(chǎn)地的行動(或不作為)負(fù)責(zé)的基準(zhǔn)。因此,評估優(yōu)先事項(xiàng)在遺產(chǎn)地層面確定優(yōu)先事項(xiàng)似乎是顯而易見的第一步,但它卻是最經(jīng)常受到忽視的研究領(lǐng)域之一。在開展研究項(xiàng)目時(shí),在很大程度上并不清楚它們對于某一地點(diǎn)在總體優(yōu)先事項(xiàng)中是如何發(fā)揮作用的。盡管某項(xiàng)研究可能很重要,但從長遠(yuǎn)來看,它不一定是對于實(shí)現(xiàn)該遺產(chǎn)77和瓦登海(德國、荷蘭、丹麥)等在內(nèi)的少數(shù)遺產(chǎn)地確定了其“突出的普遍價(jià)值”所面臨的重大氣候威脅,從而使其得以確定行動的優(yōu)先事項(xiàng)。評估氣候脆弱性并需要資金和能力來匯總氣候預(yù)報(bào)及查明氣候壓力因素,組織利益攸關(guān)方進(jìn)行磋商,并確定其優(yōu)先事項(xiàng)和重點(diǎn)領(lǐng)域。在各個(gè)海洋遺產(chǎn)地對氣候脆弱性采取統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方如果了解了預(yù)期影響,就可以更容易地確定研究需弱或是哪些支持當(dāng)?shù)厣?jì)的社會經(jīng)濟(jì)活動面臨的風(fēng)險(xiǎn)最高,這一點(diǎn)至關(guān)重要。解決這一問題可能包括詳盡的文獻(xiàn)綜述,但當(dāng)?shù)氐目茖W(xué)家、管理者、志愿者或甚至一直長期觀察該地區(qū)的攝影師或資源使用者往往已經(jīng)清楚主幾乎所有遺產(chǎn)地都需要支持來開展確定研究優(yōu)先次序的工作,以確定科學(xué)能夠回答的重要研究問題,包括氣候脆弱性。遺產(chǎn)地進(jìn)行科學(xué)研究,但并不總是清楚這是否是更好理解變化和改進(jìn)可持續(xù)發(fā)展決策的適當(dāng)科學(xué)。確定研究的優(yōu)先次序?qū)τ谝氪壬瀑Y金越來越重要,因?yàn)樗谘芯宽?xiàng)目開始之前表明清晰的思路,說明需求。確定研究的優(yōu)先次序時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注遺產(chǎn)地的“突出的普遍價(jià)值”,包括標(biāo)志性物種和未開發(fā)的海景。其中可能包括漁業(yè)活動、與遺產(chǎn)地之外的區(qū)域的生或文化遺產(chǎn)。在遺產(chǎn)地確定研究的優(yōu)先次序,需要在地方管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下將傳統(tǒng)所有人、學(xué)術(shù)研究者、公眾科學(xué)家、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、非政府組織和私營部門召集起來。遺產(chǎn)地需要額外資金來承擔(dān)這種確定研究優(yōu)先次序的費(fèi)用,還需要工作人員來協(xié)調(diào)這一過程并組織利益攸關(guān)方磋商。使此類工作具有成本效益的一種辦法,是在所有這樣,地方管理部門可以優(yōu)先考慮適當(dāng)?shù)目茖W(xué)和科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,并體驗(yàn)到有權(quán)采取行動,而不是簡單地進(jìn)需求,而不僅是簡單地接受所提供的任何新的科學(xué)基礎(chǔ)持續(xù)管理工作帶來有限的回報(bào)。本路線圖呼吁更加注重這一重要研究差距,并增加向遺產(chǎn)地提供的資源,以便很少有遺產(chǎn)地具有使知識需求與知識生產(chǎn)保持一之間盡早和經(jīng)常磋商,并且必須包括所有知識體系,包括地方和土著知識持有者。例如,在帕帕哈瑙莫夸基亞(美國),為將夏威夷土著文化納入管理計(jì)劃和指導(dǎo)說地方管理部門批準(zhǔn)一個(gè)遺產(chǎn)地的所有研究,以確保適當(dāng)寧格羅海岸(澳大利亞)是珊瑚礁復(fù)原力倡議17遺產(chǎn)地之一。在這一雄心勃勃的項(xiàng)目中,列入世界遺產(chǎn)名錄的珊瑚礁及其當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)采取前沿方法制訂新的解決方一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)估值研究,作為指導(dǎo)地方行動的復(fù)原力戰(zhàn)略的一部分。這項(xiàng)研究表明,海洋環(huán)境為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供了超過1億澳元和1000多個(gè)就業(yè)機(jī)會。與杰出的生態(tài)和社會科學(xué)家共同開展的確定研究優(yōu)先次序的工作以及詳盡的利益攸關(guān)方磋商,確定了指導(dǎo)基于復(fù)原力的管理所需的最重要的研究。這項(xiàng)工作不僅強(qiáng)調(diào)了有必要進(jìn)一步了解不斷變化的生態(tài)狀況下的生態(tài)系統(tǒng)功能,還強(qiáng)調(diào)了應(yīng)用研究對于為管理積極提供信息以及對管理行動和干預(yù)進(jìn)行適應(yīng)性評估的重88$88%的海洋世界遺產(chǎn)地收集基準(zhǔn)海洋觀測數(shù)據(jù)$70%的海洋世界遺產(chǎn)地使用衛(wèi)星觀測和衛(wèi)星成像/物$43%的海洋世界遺產(chǎn)地?fù)碛袑iT的研究站$63%的海洋世界遺產(chǎn)地缺少設(shè)備來監(jiān)測氣候變化如何影響遺產(chǎn)地的“突出的普遍價(jià)值”教科文組織海洋世界遺產(chǎn)地已成為寶貴的孵化器,以測試新的數(shù)據(jù)收集方法,但許多遺產(chǎn)地缺乏以最有效的方式收集可靠數(shù)據(jù)的必要設(shè)備。傳統(tǒng)上,在海洋環(huán)境中進(jìn)行監(jiān)測和研究比在陸地環(huán)境中更加昂貴。若干海洋遺產(chǎn)地需要支持以實(shí)現(xiàn)降尺度氣候預(yù)測,以便預(yù)測門委員會第六次評估報(bào)告首次提供了此類地區(qū)評估,但并未列出必要的地方詳細(xì)信息水平。為此,遺產(chǎn)地需要基線氣象和海洋學(xué)數(shù)據(jù),以便進(jìn)行更準(zhǔn)確的天氣預(yù)報(bào)、氣候預(yù)測、當(dāng)?shù)厮膶W(xué)和流型特性描述,并監(jiān)測海面和海底水溫,以及其他壓力因素,如海洋酸化或預(yù)計(jì)的海平面變化。遺產(chǎn)地需要資金支持,以購買、安裝和維護(hù)觀測泊位或其他自動技術(shù)。許多遺產(chǎn)地目前沒有隨時(shí)間遺產(chǎn)地及其研究伙伴需要資金支持,以升級現(xiàn)有研究基礎(chǔ)設(shè)施,使用最新數(shù)據(jù)收集技術(shù),培訓(xùn)工作人員在長期監(jiān)測計(jì)劃范圍操作技術(shù)、解讀結(jié)果。在許多遺產(chǎn)地,連續(xù)型數(shù)據(jù)集存在的時(shí)間較短,只涵蓋少量主題。設(shè)有監(jiān)測的遺產(chǎn)地需適應(yīng)不斷變化的環(huán)境,或設(shè)立新的示出許多海洋世界遺產(chǎn)地對研究能力的支持十分欠缺。$設(shè)施升級(如維修實(shí)地工作站或采購新研究船)$海洋學(xué)設(shè)備:安裝基本設(shè)備,舉辦培訓(xùn),以收集基本海洋變量,如海洋溫度、鹽度、溶解氧、營養(yǎng)$先進(jìn)技術(shù):自動觀測系統(tǒng),特別是生物觀測,以增$標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐(如珊瑚礁健康監(jiān)測計(jì)劃)$研究收入多元化,以減輕“突出的普遍價(jià)值”的$投資人力資源:組織有當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T參與的國際考察,以理解生態(tài)系統(tǒng)互動關(guān)系和連通性,包括不同遺產(chǎn)地之間的互動,為遺產(chǎn)地員工提供新技術(shù)、數(shù)99雖然近90%的海洋世界遺產(chǎn)地開展自己的研究,但各遺產(chǎn)地單獨(dú)開展計(jì)劃或提供數(shù)據(jù)收集、處理和解讀的專題培訓(xùn)更加高效。在一些高收入國家,處理多個(gè)數(shù)據(jù)集可能是一項(xiàng)挑戰(zhàn):用戶友好型數(shù)據(jù)庫可以改善遺產(chǎn)地管理。許多低收入國家甚至缺乏收集基本數(shù)據(jù)的關(guān)鍵例如,由于處理氣候預(yù)測需要復(fù)雜的建模軟件,與研究機(jī)構(gòu)建立長期合作伙伴關(guān)系將有益于大部分遺產(chǎn)地,以高效處理和解讀與該遺產(chǎn)地氣候預(yù)測有關(guān)的數(shù)據(jù)。如果若干遺產(chǎn)地同時(shí)攜手合作,則可進(jìn)行地區(qū)和全球?qū)Ρ?,為更廣泛的海洋區(qū)域提供參照點(diǎn)。海洋世界遺產(chǎn)遍布全球各地,很適合作為此類參照點(diǎn)(參見地圖1)。這些計(jì)劃可以作為現(xiàn)有平臺或伙伴關(guān)系的一部分,也可構(gòu)成包含所有遺產(chǎn)地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方法的一部分。能夠?yàn)檫z產(chǎn)地進(jìn)行自動數(shù)據(jù)分析的集中化、用戶友伙伴關(guān)系應(yīng)力圖為遺產(chǎn)地提供方便用戶的信息,而非原信息管理方面被多次提及的優(yōu)先事項(xiàng)包括:經(jīng)處理的地理空間和遙感數(shù)據(jù)、降尺度氣候數(shù)據(jù)、有助于理解未來影響世界遺產(chǎn)地大趨勢的大規(guī)模海洋學(xué)模型、面向工作人員的培訓(xùn)和交換項(xiàng)目,以及面向當(dāng)?shù)乜茖W(xué)家的獎$66%的海洋世界遺產(chǎn)地缺乏監(jiān)控漁業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)$75%的遺產(chǎn)地受到外來入侵物種的威脅教科文組織海洋世界遺產(chǎn)地是“海洋十年”的優(yōu)先重點(diǎn)。海洋科學(xué)為實(shí)地的有效行動提供信息,以應(yīng)對海洋世界遺產(chǎn)地保護(hù)和復(fù)原力建設(shè)所面臨的最嚴(yán)重的威脅,包括入侵物種(威脅75%的遺產(chǎn)地)、不可持續(xù)的可用于監(jiān)測事件影響,確保當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)設(shè)置嚴(yán)格的合規(guī)標(biāo)遺產(chǎn)地需要最新的技術(shù)和創(chuàng)新來應(yīng)對日益加速的變化。對于科學(xué)家足跡罕至的面積很大,或位置偏遠(yuǎn)的遺其他區(qū)域,技術(shù)讓監(jiān)護(hù)人員的工作更安全、更高效。創(chuàng)新讓最好的科學(xué)以快速、低成本的方式得到使用。全球或地區(qū)層面的統(tǒng)籌方法,可能是在多個(gè)遺產(chǎn)地部署最新海洋世界遺產(chǎn)地頻繁提及的需求包括:獲取衛(wèi)星數(shù)據(jù)和船舶跟蹤系統(tǒng)、更具成本效益且高效的自動駕駛運(yùn)輸工具、恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新工具,或通過算法使遺產(chǎn)在伯利茲,空間監(jiān)測和報(bào)告工具(SMART)可使合規(guī)官員和漁政官員通過使用移動設(shè)備,在組成世界遺產(chǎn)地的海洋保護(hù)區(qū)和整個(gè)伯利茲海域范圍內(nèi)高效地規(guī)劃、協(xié)調(diào)和記錄巡邏路線和活動。工作人員得以便捷地收集巡邏過程中獲取的大量信息,例如船只、漁民、區(qū)域使用、漁獲抽查數(shù)據(jù)、野生生物觀察和沿海地區(qū)開發(fā)等。這些數(shù)據(jù)有助于該國水生資源管理各個(gè)方面的工作。該軟件支持國家執(zhí)法數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)建,因?yàn)槭占臄?shù)據(jù)是各管理部門通用的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù),可進(jìn)行快速的數(shù)據(jù)查詢和報(bào)告生成,有助于確定資源使用和資產(chǎn)配置的最佳方式。收集的信息還用于支持伯多學(xué)科團(tuán)隊(duì)或跨學(xué)科伙伴關(guān)系可增強(qiáng)處理和解讀數(shù)據(jù)的知識和能力,改善遺產(chǎn)地管理和行動計(jì)劃。珊瑚礁的監(jiān)測需要海洋生物學(xué)家,數(shù)據(jù)系統(tǒng)的組織需要計(jì)算機(jī)科學(xué)家,而基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)和維護(hù)則需要工程師。其他團(tuán)隊(duì)需要海洋學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、地質(zhì)學(xué)家、遺傳學(xué)家、教育者、生態(tài)學(xué)家、管理者、氣象學(xué)家、統(tǒng)計(jì)學(xué)家和籌資人。雖然數(shù)據(jù)一般由項(xiàng)目收集,但需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方遺產(chǎn)地需要加強(qiáng)南北合作和地區(qū)層面的合作。遺產(chǎn)地之間明顯需要深化包括財(cái)政支持、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和聯(lián)合科學(xué)研究和巡邏方面的國際、多邊和雙邊合作。獲取全球?qū)I(yè)知識和最佳實(shí)踐可復(fù)制成功的管理經(jīng)驗(yàn),避免犯同樣的錯(cuò)誤。阿爾金巖石礁國家公園(毛里塔尼亞)與瓦登海(德國、荷蘭、丹麥)簽署了正式結(jié)對協(xié)議,對共有的候鳥進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)測。冰川灣國家公園(美國)與挪威西峽灣—蓋朗厄爾峽灣和納柔依峽灣(挪威)交換了協(xié)議,以研究并減少郵輪的影響。孫德爾本斯國家公園(孟加拉國)和孫德爾本斯國家公園(印度)也共同開人工智能(AI)越來越多地被用于處理衛(wèi)星和航拍圖像,以監(jiān)測偏遠(yuǎn)或廣闊的海洋世界遺產(chǎn)地。在瓦登海(德國、荷蘭、丹麥從二十世紀(jì)三十年代起便使用航拍照片劃定海草場邊界,并繪制海草場地圖。現(xiàn)在,人工智能可以根據(jù)顏色評判海草的健康狀況,并對恢復(fù)海草場的行動進(jìn)海洋世界遺產(chǎn)地海洋研究最主要的障礙是缺乏資一步暴露了海洋世界遺產(chǎn)地海洋研究資金的脆弱性。收入突然下降嚴(yán)重影響到收益,并在某些情況下致使關(guān)鍵金應(yīng)對的挑戰(zhàn)卻層出不窮。為后代保護(hù)海洋世界遺產(chǎn),并確??煽康目茖W(xué)決策長久化,需要為海洋科學(xué)提供長研究人員在世界遺產(chǎn)地帕帕哈瑙莫夸基亞(美國)巖石作為優(yōu)先事項(xiàng),遺產(chǎn)地層面用于海洋科學(xué)的經(jīng)常預(yù)算應(yīng)當(dāng)有所增長,同時(shí)也應(yīng)聚焦支持決策所需的核心先事項(xiàng)和新技術(shù)可以控制成本。確定研究的優(yōu)先次序有助于確保將資源用于最有影響的領(lǐng)域,通過為現(xiàn)有可用的科學(xué)提供更多資源而非一味追求資助新項(xiàng)目可降低成本。加強(qiáng)遺產(chǎn)地地方管理當(dāng)局與國際研究機(jī)構(gòu)之間的長期合作,是減輕遺產(chǎn)地財(cái)政負(fù)擔(dān)、為其構(gòu)建所希望的未盡管88%的遺產(chǎn)地開展海洋科學(xué)研究,支持這些研大部分遺產(chǎn)地依賴常規(guī)資助模式,包括政府和國際加強(qiáng)執(zhí)法或賠償遺產(chǎn)損失帶來的更高的罰款金額、信托基金和遺贈、債務(wù)換自然保護(hù)、綠色債券、擁有藍(lán)碳資產(chǎn)的區(qū)域使用碳信用或者加強(qiáng)與私營部門的直接合作。許多海洋世界遺產(chǎn)地對不同類型的可用財(cái)務(wù)資源、哪些類型的資金最適應(yīng)其需求以及獲得這些資金的成本效益需求各異,因此需要量身定制的方法。遺產(chǎn)地提及最多的財(cái)務(wù)需求包括:協(xié)調(diào)科學(xué)計(jì)劃的人力支持、與政策制定者溝通和籌集資源。氣候脆弱性評估、研究優(yōu)先排序、基礎(chǔ)設(shè)施或設(shè)備一般由一次性贈款供資,而監(jiān)產(chǎn)地制定可持續(xù)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,可為海洋研究籌資提供更加務(wù)實(shí)的方法,幫助海洋世界遺產(chǎn)地逐步脫離常見的基于們所提供的支持如何有益于遺產(chǎn)地管理的全局,并且在5.外聯(lián)、宣傳和提高認(rèn)識人們往往誤以為,遺產(chǎn)地在國際上受到保護(hù),因此它們有能力應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)。這是教科文組織海洋世界遺產(chǎn)地面臨的最重大的威脅之一。為了打破這種誤區(qū),向公眾明確闡釋不確定性,與評估脆弱性和建立監(jiān)海洋世界遺產(chǎn)地?fù)碛谐^20%的世界藍(lán)碳資產(chǎn),有的遺產(chǎn)地是世界自然保護(hù)聯(lián)盟紅色名錄中易危、瀕危和極危物種最后的庇護(hù)所。外聯(lián)、宣傳、對遺產(chǎn)地科學(xué)需求和優(yōu)先重點(diǎn)的認(rèn)識,是整體海洋保護(hù)的核心。需要借助技術(shù)和創(chuàng)新打造先進(jìn)的游客中心或博物館,以觸及廣世界遺產(chǎn)地這一知名品牌是吸引全球目光的有力抓手,遺產(chǎn)地可在“海洋十年”期間發(fā)揮重要的倍增作用,“構(gòu)建我們所需要的科學(xué),打造我們所希望的海洋”。一旦世界遺產(chǎn)地面臨威脅,全世界都會予以即使在最偏遠(yuǎn)、最原始的教科文組織海洋世界遺產(chǎn)地,海洋垃圾也在逐漸堆積。23位于塞舌爾的阿爾達(dá)布拉環(huán)礁沿岸,大量塑料垃圾堆砌在海龜筑巢的沙灘上?!鞍栠_(dá)布拉清理項(xiàng)目”24得以成立,以收集和清除這一偏遠(yuǎn)環(huán)礁上的廢棄物。十二名青年志愿者收集了25公噸廢棄物,包括6萬只人字拖和被丟棄的漁具。該項(xiàng)目提高了全球?qū)Q罄退芰衔廴镜恼J(rèn)識。自然保護(hù)團(tuán)體、藝術(shù)家和學(xué)校對收集的部分廢棄物進(jìn)行了循環(huán)或再利用??茖W(xué)家希望通過深入研究分解的塑料獲得更多信息,而工程師將測試海洋垃6.在非洲和小島嶼發(fā)展中國家加快海洋科學(xué)投資今天,教科文組織《世界遺產(chǎn)名錄》包括了分布在37個(gè)國家的50處海洋遺產(chǎn)地,其中10個(gè)位于非洲或小25根據(jù)世界自然保護(hù)聯(lián)盟《2020年世界遺產(chǎn)地都受到氣候變化的威脅——很大程度上是因?yàn)檫@些遺產(chǎn)地中的90%有珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)。這些區(qū)域的海洋世界遺產(chǎn)地是至關(guān)重要的生態(tài)系統(tǒng),通常為依賴它們的當(dāng)?shù)厝嗣裉峁╆P(guān)鍵的收入來源和服務(wù)。如毛里塔尼亞的阿爾金巖石礁國家公園擁有世界上最大的藍(lán)碳儲備之一,而伊西曼格利索濕地公園(南非)舉辦的環(huán)境教育為制定本路線圖所做的調(diào)查結(jié)果顯示,非洲或小島嶼發(fā)展中國家遺產(chǎn)地所需的海洋科學(xué)類型與其他遺產(chǎn)地沒有顯著區(qū)別。然而,在研究的開展和籌資方式、獲取創(chuàng)新和應(yīng)對氣候變化威脅的整體準(zhǔn)備程度方面,卻存在顯著差異。例如,在非洲或小島嶼發(fā)展中國家,只有20%的遺產(chǎn)地獲得私人和慈善支持進(jìn)行海洋研究,而在所有海洋世界遺產(chǎn)地中這一比例接近50%。在非洲或小島嶼發(fā)展中國家,超過80%的遺產(chǎn)地缺乏不同氣候情景下氣候變化對其生態(tài)多樣性影響的知識,而所有遺產(chǎn)地的平均水平為60%。更多的非洲或小島嶼發(fā)展中國家遺產(chǎn)地也明顯缺乏獲得創(chuàng)新的機(jī)會,只有60%的遺產(chǎn)地使用衛(wèi)星觀測(其他遺產(chǎn)地水平為70%80%的遺產(chǎn)地缺乏設(shè)備來監(jiān)測氣候變化如何影響其“突出的普遍缺乏技術(shù)和資金還意味著位于非洲或小島嶼發(fā)展中國家的遺產(chǎn)地很難獲取國際研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的海洋學(xué)數(shù)據(jù)。它們往往缺乏在遺產(chǎn)地收集、處理和利用這些數(shù)據(jù)的專業(yè)技能和資源。非洲或小島嶼發(fā)展中國家的所有遺產(chǎn)地都報(bào)告需要科學(xué)管理技術(shù)、監(jiān)測方法、數(shù)據(jù)收集和總體而言,與海洋世界遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的其他遺產(chǎn)地相比,小島嶼發(fā)展中國家和非洲的海洋世界遺產(chǎn)地最有可能遭受到更多的氣候變化影響。這些遺產(chǎn)地在開展合理決策所需科學(xué)研究和增強(qiáng)復(fù)原力方面的準(zhǔn)備程度,也遠(yuǎn)不如海洋世界遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的其他遺產(chǎn)地。在小島嶼發(fā)展25本文件中,“非洲”指非洲大陸周圍的海洋區(qū)域(包括索灣國家公園和保護(hù)區(qū)(美國)開展研究活動。?MarkKelley地球氣候正在變化。全球變暖的影響很嚴(yán)重,并且在未來還將進(jìn)一步惡化。全世界依據(jù)《巴黎協(xié)定》努力減排的同時(shí),還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注適應(yīng),以及如何以最佳方式同樣,在教科文組織海洋世界遺產(chǎn)地,科學(xué)的解決方案是增加遺產(chǎn)地生存機(jī)會的最佳途徑。雖然1972年教科文組織《世界遺產(chǎn)公約》的總體任務(wù)是為今世后代保護(hù)遺產(chǎn)地的“突出的普遍價(jià)值”,但遺產(chǎn)地保護(hù)行動帶來的惠益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其邊界范圍。無論在遺產(chǎn)地保護(hù)工作確保后代可繼續(xù)享有教科文組織海洋世界遺產(chǎn)地,需要更廣泛地應(yīng)用科學(xué)和創(chuàng)新。許多遺產(chǎn)地“突出的普遍價(jià)值”與標(biāo)志性的移棲物種有關(guān),這些物種的活動區(qū)域遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出遺產(chǎn)地邊界范圍。在物種離開國家管轄范圍后能夠繼續(xù)對其進(jìn)行保護(hù)的創(chuàng)新法律框架,以及能夠降低國際海上運(yùn)輸造成的水下噪音的技術(shù)進(jìn)步,對于世界社會的方方面面都需要進(jìn)行徹底變革——包括我們種植糧食、使用土地、運(yùn)輸貨物和為經(jīng)濟(jì)提供能源的方26向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可消除海
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