歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助城管移動(dòng)執(zhí)法應(yīng)用平臺(tái)移動(dòng)執(zhí)法是替代傳統(tǒng)執(zhí)法方式的一種新的執(zhí)法方式，主要是通過(guò)現(xiàn)代移動(dòng)終端技術(shù)、移動(dòng)通訊技術(shù)、gis技術(shù)、gps技術(shù)研發(fā)而成的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)而得名的。通過(guò)裝載到智能手機(jī)上的系統(tǒng)，執(zhí)法人員可以進(jìn)行拍照、攝像、錄音、gps定位、查看法律法規(guī)、查詢被監(jiān)督單位信息、查看任務(wù)和通知、現(xiàn)場(chǎng)打印罰單、打印執(zhí)法文書(shū)等操作，甚至能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)二代身份證、刷銀行卡等高端操作。

移動(dòng)執(zhí)法是智慧執(zhí)法的重要組成部分，其基礎(chǔ)特征主要體現(xiàn)為：

規(guī)范流程、監(jiān)督執(zhí)法；

全面感知，智能融合；

數(shù)據(jù)統(tǒng)一，業(yè)務(wù)一體。

各級(jí)城管依照相應(yīng)的權(quán)限使用pc電腦負(fù)責(zé)勤務(wù)、任務(wù)、案件、督察、統(tǒng)計(jì)等職責(zé)；

現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員使用智能手機(jī)，完成勤務(wù)簽到、任務(wù)處置、現(xiàn)場(chǎng)辦案、現(xiàn)場(chǎng)督察等勤務(wù)執(zhí)法行為。

行政執(zhí)法具有移動(dòng)性、突發(fā)性、緊急性的特點(diǎn)，移動(dòng)執(zhí)法可以及時(shí)進(jìn)行案件線索查詢，新線索錄入，提高案件線索處理和待辦工作處理等執(zhí)法工作的速度。

規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，提升執(zhí)法效率

規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作，明確和規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)等，可以使立案、登記、執(zhí)行、自由裁量等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)規(guī)范化程度得到提高，實(shí)現(xiàn)規(guī)則統(tǒng)一化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、辦案流程化、重要節(jié)點(diǎn)可控化，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效率的提升。

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平

明確執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)避人為工作疏漏，嚴(yán)格績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務(wù)全覆蓋、責(zé)任全覆蓋，從而提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。

加快執(zhí)法速度，保障城市秩序

通過(guò)提高案件線索處理和待辦工作處理等執(zhí)法工作的速度，提高現(xiàn)場(chǎng)處罰的機(jī)動(dòng)能力，加強(qiáng)執(zhí)法人員的執(zhí)法力度、加快執(zhí)法速度，從而加大對(duì)破壞人民和諧生活的不法行為的處理力度，有力保障城市秩序。

第二篇：“執(zhí)法通”—城管移動(dòng)執(zhí)法和業(yè)務(wù)管理一體化解決方案“執(zhí)法通”—城管移動(dòng)執(zhí)法和業(yè)務(wù)管理一體化解決方案

前言

目前，國(guó)家充分重視城市管理數(shù)字化、信息化發(fā)展方向，以集成現(xiàn)代信息技術(shù)，與城市管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)管理理念的創(chuàng)新為目標(biāo)。通過(guò)發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，與城市管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)管理理念和方式的轉(zhuǎn)變，是最具有現(xiàn)實(shí)意義與最經(jīng)濟(jì)科學(xué)的方法。

通過(guò)在城市管理（城建監(jiān)察）行政執(zhí)法中引入信息化手段，以執(zhí)法辦案管理信息系統(tǒng)為載體，可以使立案、登記、執(zhí)行等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)規(guī)范化程度得到提高，實(shí)現(xiàn)規(guī)制統(tǒng)一化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、辦案流程化、重要節(jié)點(diǎn)可控化等，提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，特別是計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通信技術(shù)在全世界的推廣，公眾對(duì)政府部門(mén)尤其對(duì)城管執(zhí)法部門(mén)的工作效率、反應(yīng)能力提出了更高的要求。根據(jù)城管執(zhí)法工作移動(dòng)性、突發(fā)性、緊急性等特點(diǎn)，一線部門(mén)需要實(shí)時(shí)與城管指揮中心和數(shù)據(jù)中心交換信息，取得綜合執(zhí)法信息，這樣無(wú)線移動(dòng)執(zhí)法處理的需求應(yīng)運(yùn)而生。

一、系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)：

杭州中意的執(zhí)法通系統(tǒng)融合無(wú)線通訊、數(shù)據(jù)庫(kù)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全等前沿技術(shù)，以局域網(wǎng)（辦公網(wǎng)和業(yè)務(wù)網(wǎng)）和無(wú)線通訊技術(shù)為依托，以一線現(xiàn)場(chǎng)為綜合業(yè)務(wù)信息的數(shù)據(jù)采集點(diǎn)和使用匯集點(diǎn)，采用基于無(wú)線上網(wǎng)支持技術(shù)的移動(dòng)終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、跨地理阻隔的現(xiàn)代化移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)。

二、系統(tǒng)應(yīng)用的必要性：

移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)的使用，不僅可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)取證、處理記錄、行政處罰的執(zhí)行、處罰單據(jù)打印等，系統(tǒng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)人員手持終端對(duì)這些現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作給予有效的信息手段支持，協(xié)助工作人員方便、快捷、準(zhǔn)確的處理現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)執(zhí)法人員將取證信息、處理結(jié)果、處罰情況等行政信息通過(guò)手持終端及時(shí)的反饋到數(shù)據(jù)中心和指揮中心的后臺(tái)系統(tǒng)中，以便后臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行信息歸檔、自動(dòng)匯總、自動(dòng)上報(bào)和自動(dòng)通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作單位。

杭州中意為保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性，將通過(guò)利用高速分組網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建虛擬專用網(wǎng)絡(luò)，建立一條與城管執(zhí)法業(yè)務(wù)專網(wǎng)相連的安全專用通道，使移動(dòng)終端訪問(wèn)只限內(nèi)網(wǎng)，與公網(wǎng)（包括互聯(lián)網(wǎng)）完全隔離。

移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)為緊急和突發(fā)事件的處理提供了信息依據(jù)，可避免重、特大案件的發(fā)生，為突發(fā)案件的迅速控制創(chuàng)造了信息條件。同時(shí)，移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)還可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證、核查、

記錄日志，十分適合一線執(zhí)法人員及時(shí)取證和對(duì)證據(jù)的保全，保證了執(zhí)法的有效性和公正性。

三、系統(tǒng)功能模塊：

該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的功能包括了移動(dòng)執(zhí)法信息管理系統(tǒng)和移動(dòng)執(zhí)法安全認(rèn)證系統(tǒng)兩大部分。第一部分，移動(dòng)執(zhí)法信息管理系統(tǒng)，包括五項(xiàng)功能：執(zhí)法案件管理；案件審批管理；執(zhí)法業(yè)務(wù)辦公管理；執(zhí)法信息查詢和信息匯總整理與備份。

第二部分，移動(dòng)執(zhí)法安全認(rèn)證系統(tǒng)，采用三級(jí)認(rèn)證授權(quán)機(jī)制，結(jié)合加密解密技術(shù)，將各級(jí)認(rèn)證授權(quán)的信息存儲(chǔ)于執(zhí)法人員身份認(rèn)證過(guò)程中，在認(rèn)證時(shí)通過(guò)pda讀取相應(yīng)的認(rèn)證信息，實(shí)現(xiàn)用戶認(rèn)證的“一卡通”。實(shí)現(xiàn)移動(dòng)環(huán)境下的信息安全共享。使執(zhí)法人員可以在第一現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)獲得相關(guān)資料和信息支持，記錄處理事故，并在第一時(shí)間解決問(wèn)題。

1、執(zhí)法案件管理

杭州中意采用規(guī)范的表單設(shè)計(jì)技術(shù)，生成的文書(shū)完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，包括立案（立案申請(qǐng)表等）；調(diào)查（現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄等）；查封（查封扣押物品審批表、行政處理通知書(shū)等）；審案（行政處罰事先告知書(shū)、陳述申辯筆錄等）；處罰（行政處罰決定書(shū)、沒(méi)收物品憑證等）等進(jìn)行全面管理的系統(tǒng)，根據(jù)案件的流程，全部案卷在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。文書(shū)的制作、填寫(xiě)、存貯、查詢、分析統(tǒng)一于一個(gè)系統(tǒng)，使系統(tǒng)可以高效的制作、保存、打印、管理和查詢各種標(biāo)準(zhǔn)的文書(shū)。

系統(tǒng)為每一種文書(shū)提供了文書(shū)仿真輸入，可以快速輸入系統(tǒng)形成文書(shū)的必須內(nèi)容，而不必把文書(shū)的所有內(nèi)容都輸入電腦，系統(tǒng)生成標(biāo)準(zhǔn)格式的文書(shū)文件。可以直接打印使用。同時(shí)包括信息匯總整理與備份，定期匯總各類信息，備份重要數(shù)據(jù)。

執(zhí)法人員可通過(guò)移動(dòng)終端，將所遇到的案件情況錄入系統(tǒng)。包括案件的登記，按案件類型、發(fā)生過(guò)程、處理結(jié)果、日期、責(zé)任人等針對(duì)不同的條件進(jìn)行分類錄入，同時(shí)，對(duì)于罰沒(méi)物資、款項(xiàng)、票據(jù)等可以進(jìn)行圖片錄入登記和打印，統(tǒng)一管理，規(guī)范執(zhí)法行為。

2、執(zhí)法案件審批

通過(guò)案件審批服務(wù)窗口進(jìn)行對(duì)個(gè)人案件和單位案件審批受理的區(qū)分，建立案件審批受理的通道，便于進(jìn)行審批流程化管理。不同工作依照不同程序中部門(mén)或人員的先后次序以及是否需要多部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)協(xié)辦等，可以根據(jù)需要定制不同的工作流程。同時(shí)設(shè)立業(yè)務(wù)咨詢和繳費(fèi)辦理通道，便于通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理

執(zhí)法人員在立案和進(jìn)行相關(guān)的取證后，需要后續(xù)部門(mén)對(duì)此案進(jìn)行立案審批，此審批表會(huì)進(jìn)入相關(guān)后續(xù)辦理部門(mén)的待處理列表中，立案審批表由兩部分組成，一部分由執(zhí)法人員填寫(xiě)，另一部分由相關(guān)的審批部門(mén)填寫(xiě)。

3、考核監(jiān)督管理

在執(zhí)法部門(mén)中設(shè)置或新建管理考核匯總表，根據(jù)工作人員的案件受理數(shù)據(jù)、辦理數(shù)據(jù)、日志等綜合分析與評(píng)分制度，進(jìn)行工作考核與監(jiān)督管理。

杭州中意的執(zhí)法通系統(tǒng)同時(shí)支持多種方式的查詢?nèi)绨讣再|(zhì)、數(shù)量、罰款、執(zhí)法科室、人員的執(zhí)法情況等進(jìn)行分類查詢，一方面，以方便領(lǐng)導(dǎo)對(duì)日常執(zhí)法工作情況實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督；另一方面，考核組長(zhǎng)可參照查詢的各種信息，查詢相關(guān)依據(jù)及法規(guī)等，以體現(xiàn)考核的公正性。

4、投訴受理管理

在具體投訴處理的流程管理上，通過(guò)集中受理投訴并按照辦理程序調(diào)度分配到各相關(guān)部門(mén)。通過(guò)受理投訴—批示投訴—審核投訴—答復(fù)投訴—處理投訴等一系列流程，進(jìn)行各種投訴案件的管理。為此，杭州中意建立了專門(mén)的投訴處理的規(guī)范表單，以受理投訴交辦單的形式記錄和分類各種投訴案件。

5、案件統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃日志

通過(guò)建立執(zhí)法部門(mén)的工作日志報(bào)表及工作計(jì)劃，在日?qǐng)?bào)表中需要記錄的包括日?；厩闆r（巡查、學(xué)習(xí)等）、專項(xiàng)整治、簡(jiǎn)易程序案件查處（案件、處罰情況、罰金）、一般程序案件查處（案件、處罰情況、罰金）、投訴案件（投訴人、處理反饋結(jié)果）、結(jié)案情況（立案時(shí)間、案由、結(jié)果）等各種相關(guān)業(yè)務(wù)工作介紹與情況摘要。這些案件數(shù)據(jù)形成工作臺(tái)帳，系統(tǒng)形成對(duì)執(zhí)法人員每天所處理案件的日?qǐng)?bào)、月報(bào)、年報(bào)。

6、現(xiàn)場(chǎng)拍照/攝像

執(zhí)法人員需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照時(shí)，可以通過(guò)移動(dòng)終端的拍照/攝像功能，拍攝照片，同時(shí)通過(guò)程序?qū)⑾嚓P(guān)證據(jù)上傳到服務(wù)器上。

7、執(zhí)法信息查詢

執(zhí)法人員可以實(shí)時(shí)查詢相關(guān)案件的相關(guān)信息，如案件類型，案件來(lái)源，案件受理情況，案件詳情，相關(guān)的文件，證據(jù)照片等等，并根據(jù)返回的具體情況做出相應(yīng)的處理。通過(guò)移動(dòng)終端可以查詢數(shù)據(jù)庫(kù)中的所有信息。包括法律法規(guī)，歷史檔案、多媒體檔案等等；執(zhí)法人員信息查詢；公共信息查詢；其他查詢需求。

8、系統(tǒng)管理

包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理設(shè)置、權(quán)限設(shè)置、報(bào)表清理、數(shù)據(jù)備份等，可以結(jié)合實(shí)際的業(yè)務(wù)處理流程靈活對(duì)辦公及執(zhí)法人員進(jìn)行授權(quán)，也可以對(duì)信息訪問(wèn)者進(jìn)行授權(quán)。

9、移動(dòng)執(zhí)法安全認(rèn)證系統(tǒng)

包括信道加密、信源加密、登錄防護(hù)、訪問(wèn)防護(hù)、接入防護(hù)、防火墻等。移動(dòng)設(shè)備安全措施，包括activex控件技術(shù)、加密卡技術(shù)、安全認(rèn)證、授權(quán)認(rèn)證、數(shù)據(jù)傳輸加密、密鑰認(rèn)

證等。

四、系統(tǒng)技術(shù)特點(diǎn)：

1、清晰簡(jiǎn)潔的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

支持新一代無(wú)線數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)絡(luò)；靈活可變的功能；健壯的系統(tǒng)、極高的響應(yīng)速度；方便實(shí)用的基于web界面的管理工具；增強(qiáng)的加密功能；簡(jiǎn)單迅速的二次開(kāi)發(fā)；良好的系統(tǒng)柔韌性和可擴(kuò)展性。

2、基于j2ee架構(gòu)

系統(tǒng)架構(gòu)于應(yīng)用服務(wù)器（基于j2ee架構(gòu)）之上，跨平臺(tái)、可移植性。在服務(wù)器端既支持unix/linux，也支持windows等。

3、組件化、平臺(tái)化和模塊化設(shè)計(jì)

多層體系架構(gòu)保證系統(tǒng)具有較高適應(yīng)性和可擴(kuò)展性。軟件易拆分、組裝，靈活方便，可根據(jù)各個(gè)不同單位特點(diǎn)，為其定制增添各類業(yè)務(wù)模塊，同時(shí)還可與用戶的其它信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)互聯(lián)。

4、數(shù)據(jù)交換技術(shù)平臺(tái)

系統(tǒng)提供溝通異構(gòu)系統(tǒng)的能力，滿足各種數(shù)據(jù)信息在各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中順暢流動(dòng)的需求。各種數(shù)據(jù)信息的存在形式主要分為異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)表和xml格式文件。xml作為一種能夠以統(tǒng)一的格式描述信息的文本語(yǔ)言，它能將不同系統(tǒng)來(lái)源的信息按照統(tǒng)一的格式顯示，也能夠進(jìn)行格式的互相轉(zhuǎn)化，已經(jīng)成為當(dāng)前信息標(biāo)準(zhǔn)化的主流。因此數(shù)據(jù)交換平臺(tái)采用xml作為數(shù)據(jù)交換的中間格式，能夠很好地兼容不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，具有強(qiáng)大的集成功能?？梢院芎玫膶?shí)現(xiàn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、交換及集成需要。

5、工作流（workflow）技術(shù)和工作流可視化技術(shù)

在對(duì)業(yè)務(wù)審批的過(guò)程中，采用工作流技術(shù)，能非常方便地生成各種工作流程，使系統(tǒng)具有很好的擴(kuò)展性與實(shí)用性。

6、內(nèi)置權(quán)限管理靈活

可以結(jié)合業(yè)務(wù)處理流程對(duì)管理人員進(jìn)行授權(quán)，也可以對(duì)移動(dòng)執(zhí)法人員進(jìn)行授權(quán)。

7、可靠的安全性

提供帳戶管理權(quán)限控制體系、應(yīng)用級(jí)身份認(rèn)證、等級(jí)授權(quán)和數(shù)據(jù)加密等整體安全體系。

第三篇：城管執(zhí)法會(huì)議旨在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第一次廉政會(huì)議提出：”完善行政執(zhí)法管理制度，繼續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推行依法行政”的要求，努力在全國(guó)城管系統(tǒng)形成堅(jiān)持文明執(zhí)法、構(gòu)建和諧城市的共識(shí)，促進(jìn)城管執(zhí)法事業(yè)健康發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)副主席陳宗興在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，我國(guó)行政執(zhí)法體制改革是行政管理體制改革的重要內(nèi)容，十多年的實(shí)踐充分說(shuō)明，推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法的改革方向是正確的。我們要按照國(guó)務(wù)院的部署，繼續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。他表示，城市管理要革新執(zhí)法觀念，完善執(zhí)法手段，堅(jiān)持以人為本，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾愿望，關(guān)心群眾疾苦，堅(jiān)持把為市民群眾服務(wù)作為城市管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要提倡科學(xué)精神與人文關(guān)懷、民主方式與法治途徑，全面推進(jìn)依法行政，推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度。

會(huì)上，西安市市長(zhǎng)陳寶根介紹了西安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，西安市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、城管執(zhí)法局局長(zhǎng)張建政對(duì)西安文明執(zhí)法工作做了專題匯報(bào)。與會(huì)代表結(jié)合各自城市的綜合執(zhí)法管理實(shí)踐，圍繞”倡導(dǎo)文明執(zhí)法，構(gòu)建和諧城管”這一主題，進(jìn)行了廣泛的交流和深入的探討。會(huì)上，代表們還自愿發(fā)起了捐款活動(dòng)，表達(dá)對(duì)地震災(zāi)區(qū)人民的關(guān)愛(ài)。

國(guó)務(wù)院法制辦政府法制協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)青鋒在講話時(shí)表示，西安市從２００５年開(kāi)始在城市管理領(lǐng)域推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度，取得了較好的成效，具有４個(gè)特點(diǎn)：一是在執(zhí)法中樹(shù)立”以人為本、執(zhí)法為民”的科學(xué)執(zhí)法理念。二是注重加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高城管執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。三是積極推進(jìn)制度建設(shè)。四是突出體制機(jī)制創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)相對(duì)集中處罰權(quán)工作深入開(kāi)展。

會(huì)議最終達(dá)成了《西安共識(shí)》，來(lái)自全國(guó)３２個(gè)城市的城管執(zhí)法機(jī)關(guān)代表共同簽署了共識(shí)。代表一致認(rèn)為：城市管理必須堅(jiān)持以人為本，執(zhí)法為民，提高執(zhí)法質(zhì)量和水平，同時(shí)還要把握城市發(fā)展的階段性特征，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者與執(zhí)法對(duì)象的和諧，做到執(zhí)法目的與執(zhí)法效果的有機(jī)統(tǒng)一，為市民營(yíng)造滿意的城市環(huán)境秩序。

第四篇：城管執(zhí)法熱點(diǎn)分析：城管執(zhí)法

熱點(diǎn)背景：7月17日上午，湖南臨武縣城管局工作人員在執(zhí)法過(guò)程中，與南強(qiáng)鎮(zhèn)蓮塘村村民鄧正加發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，鄧正加倒地死亡。臨武縣委相關(guān)部門(mén)證實(shí)，17日上午確實(shí)發(fā)生小販死亡事件，小販在城管執(zhí)法過(guò)程中死亡，具體死亡原因還在調(diào)查中。此外另有2名記者在采訪此事過(guò)程中，被五六名城管用粗木棍毆打。打人的城管曾警告他們不要拍，“要拍就讓你們死在這里”。（《京華時(shí)報(bào)》7月18日）考點(diǎn)分析：

一、問(wèn)題及原因

臨武縣城管暴力執(zhí)法反映出當(dāng)前城管執(zhí)法中長(zhǎng)期存在的一些問(wèn)題：

1.政府部門(mén)存在法律制度缺失和監(jiān)管方面的問(wèn)題。國(guó)家和政府部門(mén)對(duì)城管缺少相應(yīng)的法律或法規(guī)的約束和規(guī)制；在出現(xiàn)問(wèn)題以后，政府部門(mén)沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行處理，監(jiān)管工作不到位。

2.城管執(zhí)法隊(duì)員自身存在一些問(wèn)題。城市管理行政執(zhí)法人員素質(zhì)層差不齊，法律知識(shí)也業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)缺乏；城管工作反復(fù)性較大，經(jīng)常是反復(fù)清，清反復(fù)，時(shí)間一長(zhǎng)，就會(huì)對(duì)工作失去興趣，喪失信心，不認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)違章行為睜一只眼閉一只眼；特權(quán)心理：執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)覺(jué)得執(zhí)法就是簡(jiǎn)單的處罰，自己頭頂國(guó)徽，身穿制服，可以高高在上；不安心理：城管執(zhí)法中常見(jiàn)的暴力抗法給城管隊(duì)員心理上蒙上了一層陰影。

3.行政執(zhí)法相對(duì)人存在的一些問(wèn)題。部分執(zhí)法對(duì)象法律意識(shí)淡薄，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到私開(kāi)無(wú)證診所，私設(shè)攤點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)等行為的違法行為；部分執(zhí)法對(duì)象素質(zhì)不高，存在暴力抗法，不配合執(zhí)法的現(xiàn)象。

二、影響或危害

1.國(guó)家的法律權(quán)威受到挑戰(zhàn)，影響政府的形象，影響公務(wù)員的形象，不利于社會(huì)穩(wěn)定和和諧社會(huì)的建設(shè)。

2.對(duì)執(zhí)法部門(mén)來(lái)說(shuō)，執(zhí)法成本越來(lái)越高，暴力執(zhí)法現(xiàn)象越來(lái)越多。

3.對(duì)群眾來(lái)說(shuō)，對(duì)政府的不信任感增強(qiáng)。

三、對(duì)策總結(jié)

1.建立城管執(zhí)法保障機(jī)制。為解決城管執(zhí)法對(duì)自然人難執(zhí)行和暴力抗法這一“難題”?？梢越⒊枪軋?zhí)法公安保障機(jī)制，或者建立有公安參加的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，以保證執(zhí)法成效。

2.提高城管隊(duì)員的思想業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)隊(duì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治思想教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)他們從事城管工作的光榮感和使命感，使他們始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，努力規(guī)范自己的執(zhí)法行為，提高城市管理行政法水平。城管隊(duì)員執(zhí)法時(shí)要做到依法執(zhí)法、鐵面無(wú)私，樹(shù)立執(zhí)法的威信。同時(shí)要做到人性化執(zhí)法和文明執(zhí)法，樹(shù)立執(zhí)法育民、執(zhí)法為民的新形象。

3.對(duì)涌入的大批外來(lái)人員要加強(qiáng)管理。政府為失業(yè)人員、下崗職工以及其他一些低收入人員創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)為滿足市民消費(fèi)需求，可以開(kāi)設(shè)一些便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，廉價(jià)出租給這部分低收入人群，進(jìn)行規(guī)范化管理。

4.加大城管宣傳力度，通過(guò)多渠道的宣傳，讓市民充分認(rèn)識(shí)城市管理的重要性，動(dòng)員市民自覺(jué)參與到城市管理中去。

第五篇：解密移動(dòng)領(lǐng)域主流技術(shù)與用友uap移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)解密移動(dòng)領(lǐng)域主流技術(shù)與用友uap移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)

作者：睿商在線余文

關(guān)鍵詞：用友uap，用友uapmobile，移動(dòng)應(yīng)用，移動(dòng)開(kāi)發(fā)摘要：如今移動(dòng)應(yīng)用由于設(shè)備的多樣性，系統(tǒng)的多樣性，不僅對(duì)管理提出很多挑戰(zhàn)，同樣也導(dǎo)致移動(dòng)開(kāi)發(fā)的復(fù)雜性更高，開(kāi)發(fā)周期更長(zhǎng)，安全問(wèn)題更加突出。用友uap推出移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)，使得企業(yè)移動(dòng)應(yīng)用從跨平臺(tái)、多設(shè)備運(yùn)行的可靠性，性能保障，到降低開(kāi)發(fā)門(mén)檻和快速部署等方面都得到很好的保障。

當(dāng)今it業(yè)界，能和云計(jì)算、大數(shù)據(jù)相提并論的大約只有移動(dòng)技術(shù)了。實(shí)際上，在今年1月份gartner出具的cio調(diào)研報(bào)告中指出，商業(yè)智能、移動(dòng)技術(shù)和云計(jì)算是cio當(dāng)前最為關(guān)注的三大熱點(diǎn)技術(shù)。企業(yè)部署移動(dòng)，不僅希望提高員工的生產(chǎn)效率，提高管理層的響應(yīng)和決策速度，同時(shí)還希望能更快地解決客戶遇到的問(wèn)題。因此，移動(dòng)應(yīng)用是全員性的應(yīng)用，從供應(yīng)商到最終消費(fèi)者，從企業(yè)到個(gè)人，也包括企業(yè)中的不同角色，都會(huì)有移動(dòng)應(yīng)用的需求。

9月，在2021年用友用戶年會(huì)上，用友uapmobile首次亮相。10月23日，用友舉辦了小范圍的媒體溝通會(huì)，第一次在業(yè)界面前完整呈現(xiàn)用友uapmobile。

“如今移動(dòng)應(yīng)用由于設(shè)備的多樣性，系統(tǒng)的多樣性，不僅對(duì)管理提出很多挑戰(zhàn)，同樣也導(dǎo)致移動(dòng)開(kāi)發(fā)的復(fù)雜性更高，開(kāi)發(fā)周期更長(zhǎng)，安全問(wèn)題更加突出?！庇糜鸭瘓F(tuán)uap中心產(chǎn)品與技術(shù)管理部應(yīng)用平臺(tái)產(chǎn)品總監(jiān)宋濤表示，“用友uap推出移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)，使得企業(yè)移動(dòng)應(yīng)用從跨平臺(tái)、多設(shè)備運(yùn)行的可靠性，性能保障，到降低開(kāi)發(fā)門(mén)檻和快速部署等方面都得到很好的保障?！?/p>

用友集團(tuán)uap中心產(chǎn)品與技術(shù)管理部應(yīng)用平臺(tái)產(chǎn)品總監(jiān)宋濤

實(shí)際上，當(dāng)前移動(dòng)領(lǐng)域的主流技術(shù)大體分三種：web技術(shù)（javascript、css

3、html5）、native技術(shù)（java、c/c++、c#原生）及hybird混合技術(shù)（html+native混合）?！跋鄬?duì)來(lái)說(shuō)，采用html和hybird混合技術(shù)的app更多些，比如baiduclouda、ibmworklight、intelappmobi、oracleadfmobile、suphwc、phonegap等，而原生的如titanium、supandroid/ios等相對(duì)較少?！庇糜鸭瘓F(tuán)uap中心移動(dòng)開(kāi)發(fā)平臺(tái)部部門(mén)經(jīng)理張建新認(rèn)為，“html的優(yōu)勢(shì)在于實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單，而native在性能和表現(xiàn)力上更好。”

用友集團(tuán)uap中心移動(dòng)開(kāi)發(fā)平臺(tái)部部門(mén)經(jīng)理張建新

張建新介紹說(shuō)，用友uapmobile既支持native開(kāi)發(fā)方式，也支持hhc（hybirdhtml5container）開(kāi)發(fā)方式，還支持webapp開(kāi)發(fā)方式。“uapmobile與普通意義上的混合應(yīng)用平臺(tái)的不同之處是，我們使用web技術(shù)開(kāi)發(fā)native應(yīng)用，提供所見(jiàn)即所得的開(kāi)發(fā)工具，使用統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)語(yǔ)言如html

5、css

3、javascript等，而不必掌握java、c/c++、c#等native移動(dòng)開(kāi)發(fā)技術(shù)來(lái)開(kāi)發(fā)nativeapp、hybirdapp、webapp。”張建新解釋說(shuō)。

據(jù)介紹，用友uapmobile技術(shù)特性主要有以下幾個(gè)方面：

1、模型驅(qū)動(dòng)開(kāi)發(fā)，一次建模開(kāi)發(fā)，就自動(dòng)生成多平臺(tái)應(yīng)用；

2、動(dòng)態(tài)ui，可以滿足客戶靈活的自定義，滿足應(yīng)用個(gè)性化的需求；

3、設(shè)計(jì)驅(qū)動(dòng)開(kāi)發(fā)，快速原型、快速迭代，代碼復(fù)用性高；

4、數(shù)據(jù)模型與ui雙向綁定；

5、所見(jiàn)即所得的多主題ui技術(shù)；

6、模式化開(kāi)發(fā)。

值得一提的是，張建新還提到用友uap平臺(tái)背后支撐的技術(shù)，其中包括：

1、用友uapmobile的開(kāi)發(fā)語(yǔ)言采用dsl技術(shù)，并遵循w3chtml5標(biāo)準(zhǔn)自定義了一套dsl體系；

2、模型驅(qū)動(dòng)；

3、ui組件化設(shè)計(jì)，隨后碎片化組裝；

4、動(dòng)態(tài)交叉編譯技術(shù)，使得uapmobile采用web技術(shù)生成native應(yīng)用；

5、多分辨率適配設(shè)計(jì)；

6、所見(jiàn)即所得的自由的移動(dòng)端ui設(shè)計(jì)，通過(guò)自己的cm設(shè)計(jì)主題設(shè)計(jì)，所見(jiàn)即所得；

7、用友uapmobile利用javascript做跨平臺(tái)業(yè)務(wù)語(yǔ)言，和native對(duì)象模型通訊綁定技術(shù)；

8、基于用友uap中間件技術(shù)。

換言之，用友認(rèn)為uapmobile的性能與表現(xiàn)力接近純粹native應(yīng)用，而webview的性能會(huì)隨著ui的復(fù)雜程度的增加變得越來(lái)越差；用友uapmobile基于模型驅(qū)動(dòng)、組件化ui、web開(kāi)發(fā)環(huán)境、動(dòng)態(tài)交叉編譯等技術(shù)大幅度降低了開(kāi)發(fā)成本；可基于消息推送服務(wù)、地圖定位服務(wù)、搜索服務(wù)、文件服務(wù)等云服務(wù)，快速搭建應(yīng)用?！叭绾谓鉀Q應(yīng)用體驗(yàn)和性能表現(xiàn)的平衡問(wèn)題，一直是我們的工作重點(diǎn)之一?！睆埥ㄐ卤硎荆皩?shí)際上從javascript到native之間的交