—白酒生產(chǎn)企業(yè)安全隱患排查專項治理行動實施方案一、總體要求堅持以“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《白酒廠設計防火標準》、《白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評細則》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，進一步統(tǒng)一思想認識，高度重視白酒已建、在建工程（包括新建、改擴建、技改工程下同）安全生產(chǎn)工作，嚴肅打擊非法違規(guī)建設行為，推動企業(yè)建立健全各項安全管理的規(guī)章制度，切實落實安全生產(chǎn)法規(guī)標準和各項措施，扎實開展安全隱患排查治理工作，有效防范和堅定遏制事故的發(fā)生。通過隱患排查治理，進一步落實酒類生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府的安全監(jiān)管責任，強化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，促進酒類生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、整治目標（一）摸清園區(qū)白酒生產(chǎn)、儲存企業(yè)的根本情況（特別是安全生產(chǎn)隱患情況），建立隱患治理計劃和措施，落實隱患治理進度、經(jīng)費、措施和責任，確保隱患整改率到達XX%。（二）把握園區(qū)酒類生產(chǎn)企業(yè)的安全運行狀況及裝備設備的運行情況，逐步淘汰落后工藝技術(shù)，更新裝備、設備，提升酒類生產(chǎn)企業(yè)的本質(zhì)安全。（三）進一步落實酒類生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，標準安全管理工作，強化從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育、培訓，建立健全安全管理制度和事故應急救援預案，通過隱患排查，按時發(fā)現(xiàn)、消退隱患。（四）依法查處違法違規(guī)行為，對不具備安全生產(chǎn)條件或違規(guī)新、改、擴建的酒類生產(chǎn)建設工程依法立案查處并落實整改，標準建設工程的安全答應。通過此次專項行動，使園區(qū)白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善，促進我市白酒主導產(chǎn)業(yè)提檔晉級，完成科學發(fā)展、安全發(fā)展。三、整治內(nèi)容（一）企業(yè)常規(guī)自查。1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況。2、負責人落實安全生產(chǎn)主體責任情況及企業(yè)安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。3、安全生產(chǎn)費用提取運用、安全生產(chǎn)風險抵押金繳納等經(jīng)濟政策執(zhí)行情況。4、事故應急救援預案的修訂和演練情況。5、安全管理人員、從業(yè)人員的持證上崗和培訓（包括內(nèi)部培訓和外部培訓）教育情況及勞動防護用品的配備和運用情況。6、安全檢查情況（包括企業(yè)內(nèi)部組織的日常檢查、月檢、季檢、年檢）及檢查臺帳建立和檢查出的隱患整改情況。7、裝備設備之間及裝備設備與外界建構(gòu)筑物的安全間距情況。8、重要設備、裝備、裝置的完好狀況及日常維護、保養(yǎng)、檢修情況及特種裝備設備、管道管線的完好狀況及檢測、檢驗情況。（二）部門重點督查。園區(qū)成立臨邛工業(yè)園區(qū)白酒生產(chǎn)企業(yè)安全隱患排查專項工作領導小組（詳細名單見附件1）。建立健全工作機制，明確職責分工，周密布置，細心組織，確保隱患排查治理工作落到實處。1、人員持證情況。企業(yè)法定代表人或主要負責人、安全管理人員是否持有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全管理人員資格證、職業(yè)衛(wèi)生安全管理人員資格證等；特種作業(yè)人員是否持證。2、在建工程安全“三同時”合法性情況。是否辦理了安全生產(chǎn)“三同時”手續(xù)，安全條件論證、安全預評價報告是否按時備案或報批，是否進行了安全設備設計、編制了安全設備設計專篇，是否根據(jù)批準的安全設備設計組織施工，施工資質(zhì)是否符合要求，主要安全設備建設運用等情況。3、職業(yè)健康安全工作落實情況。作業(yè)場所的職業(yè)危害因素是否申報，作業(yè)場所職業(yè)危害因素是否檢測，對接觸職業(yè)危害的職工是否進行崗前、崗中、離崗的職業(yè)病體檢，并照實告知職工，是否發(fā)放相應的勞動防護用品，設置職業(yè)危害告知欄和警示標志，制定職業(yè)危害操作規(guī)程等。4、酒庫、酒罐、原材料庫安全設置和管護情況。（1）罐區(qū)的外部安全防護距離及內(nèi)部防火間距、安全設備、消防設備、應急預案和應急器材是否符合要求。（2）原材料、酒庫分類儲存，專人管理制度建立及落實情況。（3）儲罐罐體定期檢查制度的建立及執(zhí)行情況。（4）操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況。（5）儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警，儀表、安全附件是否齊全有效。（6）防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防火、防爆、防寒、防凍、防高溫、防中毒、防倒塌安全管理制度的建立和落實情況。5、鍋爐與起重機械等特種裝備：產(chǎn)品合格證、運用登記證、年度檢驗報告是否齊全。6、變配電系統(tǒng)：變配電室的地理位置是否符合安全要求，門應向外開，地面鋪設絕緣橡皮墊等。四、工作布置（一）宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段（20XX年3月1日—3月底）。園區(qū)已建、在建生產(chǎn)白酒生產(chǎn)企業(yè)請根據(jù)本企業(yè)實際情況，逐一排查摸底并登記（詳細見附件2：白酒企業(yè)安全生產(chǎn)根本情況摸底表）。管委會將依據(jù)企業(yè)上報的調(diào)查表建立健全酒類生產(chǎn)隱患排查治理數(shù)據(jù)庫和酒類生產(chǎn)企業(yè)安全答應工作情況臺帳，將排查摸底情況告知企業(yè)，要求其限期整改。同時將隱患摸底情況上報安監(jiān)局。（二）企業(yè)自查、管委會初查階段（20XX年4月1日-4月30）酒類生產(chǎn)企業(yè)要嚴格根據(jù)隱患排查治理的內(nèi)容，以及調(diào)查摸底時發(fā)現(xiàn)的問題全面開展隱患排查治理工作，對一般事故隱患立刻落實整改，較大、重大事故隱患不能立刻整改的，要制定整改方案，明確責任人、整改時限等。園區(qū)管委會綜合部牽頭，規(guī)建部及投資服務二局協(xié)作，全體工作人員組成若干行動小組，將對相關(guān)酒類生產(chǎn)企業(yè)開展隱患排查整治工作發(fā)展情況開展常常性的監(jiān)督檢查、指導，催促各企業(yè)認真做好隱患排查治理工作。對較大、重大事故隱患立刻上報市安監(jiān)局，并掛牌督辦，專人跟蹤治理，整治驗收銷案，催促企業(yè)落實整治進度、經(jīng)費、監(jiān)控措施和責任，確保隱患整改落到實處。（三）催促整改階段（5月1日-5月30日）1、催促檢查階段（5月上旬至中旬）。市安監(jiān)局將組織相關(guān)部門對園區(qū)酒類生產(chǎn)企業(yè)隱患排查治理工作開展催促檢查工作。檢查的主要內(nèi)容：一是園區(qū)初查工作落實情況；二是企業(yè)自查工作開展情況；三是隱患排查治理工作到位情況、重大隱患的限期整改和應急措施的制定及落實情況。但凡在本次督查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的隱患，相關(guān)職能部門將按程序下達相關(guān)的執(zhí)法檢查文書，并限期整改。2、整改落實階段（5月中旬至6月上旬）。重點催促存在問題的企業(yè)進行整改，拒不整改或整改不到位的將按有關(guān)法律法規(guī)賜予相應懲罰。五、工作要求1、認真落實自查整改工作。園區(qū)內(nèi)各企業(yè)要結(jié)合“百日安全生產(chǎn)”活動認真組織開展好本企業(yè)安全活動及隱患自查自糾工作，認真填寫企業(yè)根本情況調(diào)查表，按時上報自查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患。對自查和督查中發(fā)現(xiàn)的隱患須按時整改，對不能按時整改的，做好記錄，并提出防范措施，明確整改期限和責任人，對嚴峻危及安全的，立刻停產(chǎn)整改，并