任務(wù)2：行政立法的分類行政行為與行政程序?qū)W習(xí)內(nèi)容Learningcontent01職權(quán)立法與授權(quán)立法02執(zhí)行性立法與創(chuàng)制性立法03中央立法與地方立法（一）職權(quán)立法與授權(quán)立法1.職權(quán)立法。職權(quán)立法是指行政機(jī)關(guān)直接依據(jù)憲法和組織法所賦予的行政立法權(quán)，制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動(dòng)。2.授權(quán)立法。授權(quán)立法是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)單行法律、法規(guī)的授權(quán)或者依據(jù)有權(quán)機(jī)關(guān)的授權(quán)決定所授予的立法權(quán)，制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動(dòng)。10/20/2023《中華人民共和國憲法》第八十九條國務(wù)院行使下列職權(quán)：(一)根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令；……（職權(quán)立法）《立法法》第九條：本法第八條規(guī)定的事項(xiàng)尚未制定法律的，全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)有權(quán)作出決定，授權(quán)國務(wù)院可以根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)其中的部分事項(xiàng)先制定行政法規(guī)，但是有關(guān)犯罪和刑罰、對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰、司法制度等事項(xiàng)除外。（授權(quán)立法）（一）職權(quán)立法與授權(quán)立法（二）執(zhí)行性立法與創(chuàng)制性立法1.執(zhí)行性立法。執(zhí)行性立法是指行政機(jī)關(guān)為了執(zhí)行或?qū)崿F(xiàn)特定法律、法規(guī)的規(guī)定，制定實(shí)施該法律、法規(guī)的具體規(guī)定的活動(dòng)。2.創(chuàng)制性立法。創(chuàng)制性立法是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)特定法律、法規(guī)或授權(quán)決定的授權(quán)，為了彌補(bǔ)法律、法規(guī)的缺失或者變通法律、法規(guī)的規(guī)定而進(jìn)行的立法。10/20/2023執(zhí)行性立法和創(chuàng)制性立法實(shí)施條例、實(shí)施細(xì)則、實(shí)施辦法，目的在于執(zhí)行填補(bǔ)法律法規(guī)的空白或變通規(guī)定，為實(shí)現(xiàn)行政職能（三）中央行政立法與地方行政立法1.中央行政立法。中央行政立法是指最高國家行政機(jī)關(guān)即國務(wù)院及其各部門制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動(dòng)。2.地方行政立法。地方行政立法是指一定層級(jí)的地方行政機(jī)關(guān)依法制定和發(fā)布政府規(guī)章的活動(dòng)。行政規(guī)章包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。習(xí)題與思考Exerciseandthink判斷：下列法規(guī)規(guī)章名稱分別屬于哪一類行政立法？中華人民共和國政府信息公開條例（國務(wù)院）中華人民共和國稅收征收法實(shí)施細(xì)則（國務(wù)院）監(jiān)獄提請(qǐng)減刑假釋工作程序規(guī)定（司法部）浙江省