—PAGE4—柯橋區(qū)“污水零直排區(qū)”排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理實(shí)施意見(jiàn)（試行）為深入推進(jìn)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，鞏固全域“污水零直排區(qū)”建設(shè)成果，規(guī)范排水設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理，進(jìn)一步夯實(shí)“美麗柯橋”建設(shè)基礎(chǔ)，根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》《浙江省物業(yè)區(qū)域相關(guān)共有設(shè)施設(shè)備管理辦法》《紹興市高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施柯橋區(qū)城鄉(xiāng)生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016年）的通知》（區(qū)委辦〔2014〕83號(hào)）等相關(guān)法規(guī)、文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。一、運(yùn)維管理范圍本實(shí)施意見(jiàn)中的排水設(shè)施包含雨水管網(wǎng)、雨水井、泵站、雨污分流器等雨水設(shè)施和污水管網(wǎng)、化糞池、污水井、隔油池、毛發(fā)聚集井（收集器）、沉砂池、油水分離器等生活排污設(shè)施。具體分以下兩大類(lèi)：（一）市政排水設(shè)施市政雨污水提升泵站、主次管網(wǎng)、收集管網(wǎng)系統(tǒng)及附屬設(shè)施等排水設(shè)施。（二）非市政排水設(shè)施1.生活小區(qū)類(lèi)：已完成“污水零直排區(qū)”建設(shè)的各類(lèi)住宅小區(qū)（區(qū)塊）的雨污管網(wǎng)、泵站等排水設(shè)施。2.工業(yè)園區(qū)類(lèi)：已完成“污水零直排區(qū)”建設(shè)的企業(yè)內(nèi)部雨污管網(wǎng)、泵站等排水設(shè)施。3.其他類(lèi)：除工業(yè)園區(qū)類(lèi)和生活小區(qū)類(lèi)以外，已完成“污水零直排區(qū)”建設(shè)的企事業(yè)單位及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、商務(wù)（綜合樓）、運(yùn)輸單位、星級(jí)酒店、景區(qū)、成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、加油站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲、小賓館、洗浴、美容美發(fā)、洗車(chē)店等雨污管網(wǎng)、集水井、泵站等的排水設(shè)施。二、運(yùn)維管理標(biāo)準(zhǔn)本實(shí)施意見(jiàn)的長(zhǎng)效運(yùn)維管理應(yīng)包括檔案管理、制度管理、專(zhuān)業(yè)運(yùn)維管理三方面內(nèi)容：（一）檔案管理要求。各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合省、市數(shù)字化管理系統(tǒng)要求，梳理收集“污水零直排區(qū)”建設(shè)相關(guān)排查、勘察（測(cè)繪）、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等基礎(chǔ)資料檔案，交由專(zhuān)業(yè)化運(yùn)維單位管理。（二）制度管理要求。各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)上級(jí)規(guī)范性文件和管理職權(quán)范圍內(nèi)各類(lèi)排水設(shè)施的情況和特點(diǎn)制定操作規(guī)程、運(yùn)維養(yǎng)護(hù)、信息檔案資料、應(yīng)急保障等一系列管理制度，并結(jié)合雨污管線(xiàn)長(zhǎng)度、管徑、設(shè)施數(shù)量等編制年度運(yùn)維養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，開(kāi)展制度化、規(guī)范化管理工作。（三）專(zhuān)業(yè)運(yùn)維管理要求。鼓勵(lì)采用市場(chǎng)化方式，委托有資質(zhì)的第三方對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化運(yùn)維管理。其中，生活小區(qū)類(lèi)由屬地鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)委托，鼓勵(lì)優(yōu)先考慮區(qū)屬?lài)?guó)企。具體要求如下：1.巡查：專(zhuān)業(yè)化運(yùn)維單位應(yīng)對(duì)排水設(shè)施定期進(jìn)行巡查，并建立巡查臺(tái)賬。巡查中發(fā)現(xiàn)管道“私拉亂接”等問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處置。2.養(yǎng)護(hù)：專(zhuān)業(yè)化運(yùn)維單位應(yīng)對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)，并建立養(yǎng)護(hù)臺(tái)賬。定期進(jìn)行化糞池、污水井、雨水井清掏及管道的疏通、清淤；定期對(duì)隔油池、毛發(fā)聚集井（收集器）、沉砂池、雨污分流器、油水分離器等排水設(shè)施進(jìn)行清掏，截流裝置設(shè)備、泵站設(shè)備保養(yǎng)，確保各類(lèi)排水設(shè)施能正常運(yùn)行。3.檢測(cè)：定期對(duì)市政、非市政雨污管道功能性結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)；如出現(xiàn)突發(fā)性事件，需開(kāi)展臨時(shí)應(yīng)急性檢測(cè)，檢測(cè)資料應(yīng)留檔保存。4.維修：對(duì)于巡查和檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的排水設(shè)施缺陷、破損等問(wèn)題，運(yùn)維單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換，維修、更換的各種原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)生突發(fā)性事件造成排水設(shè)施損壞的，運(yùn)維單位應(yīng)及時(shí)組織搶修。涉及產(chǎn)權(quán)單位自有或租賃等原因而使用的排水設(shè)施需要進(jìn)行大修的（包括但不限于管道開(kāi)挖修復(fù)、水泵和控制柜的更換、檢查井（井蓋除外）損壞重建等），由各產(chǎn)權(quán)主體或使用主體自行解決。對(duì)于尚在質(zhì)保期范圍內(nèi)存在質(zhì)量缺陷的排水設(shè)施維修由建設(shè)單位負(fù)責(zé)督促施工單位維修。三、運(yùn)維資金保障（一）市政排水設(shè)施市政排水設(shè)施運(yùn)維資金保障按既有模式，原渠道予以保障。（二）非市政排水設(shè)施1.生活小區(qū)類(lèi)：柯橋街道、柯巖街道、華舍街道、湖塘街道由區(qū)財(cái)政100%補(bǔ)助；漓渚鎮(zhèn)、夏履鎮(zhèn)、平水鎮(zhèn)、王壇鎮(zhèn)、稽東鎮(zhèn)由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助75%；其他鎮(zhèn)（街道）由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助50%。資金由區(qū)建設(shè)局會(huì)同區(qū)財(cái)政下達(dá)，管理合同簽訂后每年年初撥付50%，年終根據(jù)考核結(jié)果，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）申請(qǐng)區(qū)建設(shè)局審核撥付剩余資金。經(jīng)測(cè)算，污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、雨污分流器、泵站等排水設(shè)施的運(yùn)維單價(jià)詳見(jiàn)附表。2.工業(yè)園區(qū)類(lèi)：屬于企業(yè)產(chǎn)權(quán)或企業(yè)因租賃等原因而使用的排水設(shè)施運(yùn)維資金由產(chǎn)權(quán)主體或使用主體自行解決。3.其他類(lèi)：企事業(yè)單位的排水設(shè)施運(yùn)維資金由產(chǎn)權(quán)單位自行解決，除此之外的其他類(lèi)排水設(shè)施運(yùn)維資金由產(chǎn)權(quán)主體或因租賃等原因而使用的使用主體自行解決。四、職責(zé)分工（一）區(qū)治水辦。牽頭督促各責(zé)任單位落實(shí)“污水零直排區(qū)”長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)。（二）區(qū)財(cái)政局。負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)（街道）“污水零直排區(qū)”長(zhǎng)效運(yùn)維管理相應(yīng)資金保障。（三）區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。負(fù)責(zé)開(kāi)展工業(yè)園區(qū)類(lèi)“污水零直排區(qū)”長(zhǎng)效運(yùn)維管理的督考、指導(dǎo)工作；督促各鎮(zhèn)（街道）按要求做好工業(yè)園區(qū)類(lèi)排水設(shè)施的長(zhǎng)效運(yùn)維管理工作。（四）區(qū)建設(shè)局。負(fù)責(zé)開(kāi)展生活小區(qū)類(lèi)“污水零直排區(qū)”長(zhǎng)效運(yùn)維管理的督考、指導(dǎo)工作；督促各鎮(zhèn)（街道）按要求做好生活小區(qū)類(lèi)排水設(shè)施的長(zhǎng)效運(yùn)維管理工作。（五）區(qū)綜合執(zhí)法局。負(fù)責(zé)開(kāi)展市政雨水設(shè)施及除企事業(yè)單位以外的其他類(lèi)“污水零直排區(qū)”長(zhǎng)效運(yùn)維管理的督考、指導(dǎo)工作；加強(qiáng)執(zhí)法檢查，依法查處各類(lèi)違法排水行為；督促各鎮(zhèn)（街道）按要求做好除企事業(yè)單位以外的其他類(lèi)排水設(shè)施的長(zhǎng)效運(yùn)維管理工作。（六）行業(yè)主管部門(mén)。區(qū)教體局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康局、機(jī)關(guān)事務(wù)中心等部門(mén)（單位），負(fù)責(zé)開(kāi)展其他類(lèi)中企事業(yè)單位“污水零直排區(qū)”長(zhǎng)效運(yùn)維管理的督考、指導(dǎo)工作；督促各鎮(zhèn)（街道）按要求做好其他類(lèi)中企事業(yè)單位排水設(shè)施的長(zhǎng)效運(yùn)維管理工作。（七）各鎮(zhèn)（街道）。負(fù)責(zé)制定管轄范圍內(nèi)三大類(lèi)“污水零直排區(qū)”長(zhǎng)效運(yùn)維管理考核細(xì)則；針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生活小區(qū)類(lèi)，落實(shí)專(zhuān)人或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行長(zhǎng)效運(yùn)維管理，并核撥運(yùn)維資金；針對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)類(lèi)、其他類(lèi)，督導(dǎo)業(yè)主（單位）按要求自行開(kāi)展排水設(shè)施的長(zhǎng)效運(yùn)維管理；協(xié)調(diào)運(yùn)維單位在運(yùn)維過(guò)程中的政策處理及信訪投訴處置。（八）區(qū)水務(wù)集團(tuán)。負(fù)責(zé)市政污水設(shè)施及受委托運(yùn)營(yíng)的非市政排水設(shè)施的長(zhǎng)效運(yùn)維管理工作；負(fù)責(zé)制定“污水零直排區(qū)”長(zhǎng)效運(yùn)維管理實(shí)施細(xì)則等；協(xié)助各牽頭部門(mén)做好督導(dǎo)工作。五、監(jiān)督考核區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、建設(shè)局、綜合執(zhí)法局對(duì)鎮(zhèn)（街道）“污水零直排區(qū)”長(zhǎng)效運(yùn)維管理情況開(kāi)展督查考核，考核結(jié)果報(bào)區(qū)治水辦，納入鎮(zhèn)（街道）“五水共治”年度考核。各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的“污水零直排區(qū)”長(zhǎng)效運(yùn)維管理督查，并形成督查臺(tái)賬資料。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，抄告相關(guān)職能部門(mén)。六、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)職能部門(mén)要對(duì)照長(zhǎng)效運(yùn)維管理實(shí)施意見(jiàn)要求，明確職責(zé)分工，健全管理機(jī)制，制定具體實(shí)施細(xì)則，建立跟蹤督查制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和指導(dǎo)。（二）加強(qiáng)依法管理。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格考核評(píng)估，發(fā)現(xiàn)單位（個(gè)人）違法違規(guī)行為的，移交相關(guān)職能部門(mén)依法處置，確保排水處理設(shè)施管理長(zhǎng)治久安。（三）做好宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時(shí)向市民群眾宣傳排水工作知識(shí)，號(hào)召社會(huì)各界愛(ài)護(hù)排水設(shè)施、保護(hù)水環(huán)境，營(yíng)造社會(huì)關(guān)注、人人參與的良好工作氛圍

序號(hào)項(xiàng)目單價(jià)（按年計(jì)）備注1污水管網(wǎng)1.1元/㎡包括污水管道、窨井的巡檢、養(yǎng)護(hù)、疏通、檢測(cè)、井蓋更換；化糞池定期清掏等。2雨水管網(wǎng)1.0元/㎡包括雨水管道、窨井的巡檢、養(yǎng)護(hù)、疏通、檢測(cè)、井蓋更換、液位報(bào)警器養(yǎng)護(hù)、垃圾清理等。3雨污分流