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文檔簡介
TOC\o"1-3"\h\u22277一產(chǎn)學(xué)研合作的基本概念 3277671.1產(chǎn)學(xué)研合作的概念 326691.2產(chǎn)學(xué)研的三個主體 4272191.3產(chǎn)學(xué)研的形成雛形。 5243791.4涌動的科技 515594二、產(chǎn)學(xué)研合作模式 7164102.1我國產(chǎn)學(xué)研合作的主要模式 7116452.1.1政府指令型結(jié)合模式。 937182.1.2、政府推動主導(dǎo)型模式。 9319902.1.3、企業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)學(xué)研合作 1079672.1.4、高校主導(dǎo)型產(chǎn)學(xué)研合作 10225692.1.5、市場需求主導(dǎo)型模式。 11221892.1.6、共建型合作模式。 1214482.2國外產(chǎn)學(xué)研的合作模式 13171062.2.1美國的產(chǎn)學(xué)研合作模式 1340812.2.2日本的產(chǎn)學(xué)研合作模式 14127832.3我國產(chǎn)學(xué)研合作模式與發(fā)達國家的比較及 1510835三
產(chǎn)學(xué)研合作機制 18304003.1產(chǎn)學(xué)研合作機制的分類 18160273.1.1單元型合作機制 18137873.1.2
緊密型合作機制 1884733.1.3
股份型合作機制 19297153.1.4
跨越型合作機制 19260993.2產(chǎn)學(xué)研合作機制內(nèi)涵分類 2053963.2.1合作動力機制 20271023.2.2盟友選擇機制 21132303.2.3資源投入機制 21290963.2.4利益分配機制 22188563.2.5盟友退出機制 2380143.2.6風險管理機制 242843四我國產(chǎn)學(xué)研合作的制約因素及解決辦法 25123904.1制約我國產(chǎn)學(xué)研合作的主要因素 25147504.1.1在體制和機制上缺乏制約因素,造成合作行為短期化和形式化 2555734.1.2合作雙方研究理念上各不相同,技術(shù)創(chuàng)新不能形成合力 25266874.1.3在利益分配機制不健全 2625104.1.4大學(xué)評價機制僵化,則難以滿足企業(yè)創(chuàng)新需求 269254.2解決產(chǎn)學(xué)研的原因。 27159764.2.1產(chǎn)學(xué)研合作機制要注意的幾個點 2726394.2.2基于政府視角 2748544.2.3基于企業(yè)視角 28205734.2.4基于高校視角 3031941五感情紐帶機制 32188485.1感情紐帶機制的流傳。 32115295.2感情紐帶機制的在實踐中運用 339298六我校實施的校企合作 3370666.1大學(xué)的職能的演變 3364756.2其他大學(xué)對產(chǎn)學(xué)研的運用 34176106.3我校與企業(yè)的合作模式。 3499916.3.1為了合作而做的準備 3468656.3.2合作中遇到的問題 35219846.2.3合作問題的解決 35285706.4我校與企業(yè)合作意義與前景 3622313總結(jié): 37產(chǎn)學(xué)研合作模式和機制的研究摘要:隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,21世紀社會主義經(jīng)濟快速發(fā)展,經(jīng)濟速度的快速發(fā)展同時也是科技上的快速發(fā)展,科技的發(fā)展使得個個行業(yè)快速發(fā)展同時各行各業(yè)的制度和機制也隨著改變,在高等院校、科研院所科技體制改革不斷深入,產(chǎn)、學(xué)、研三方愈來愈認識到加強合作不僅可以實現(xiàn)雙贏,而且能實現(xiàn)我國自主知識產(chǎn)權(quán)水平的提高,對我國技術(shù)創(chuàng)新體系,和高端應(yīng)用型人才的培養(yǎng)有著至關(guān)重要的作用和深遠的影響,隨著時間的推移產(chǎn)學(xué)研合作方式出現(xiàn)了很大改變,由一開始的政府直接組織合作演變出許多模式的新型合作。這些新型的產(chǎn)學(xué)研合作模式在適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的同時也加快社會經(jīng)濟的發(fā)展,使個個行業(yè)出現(xiàn)了前所未有的飛躍。尤其在電子行業(yè)和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展更不用說了??萍嫉目焖侔l(fā)張離不開科技。也離不開人才的陪養(yǎng)。那么快速發(fā)展的今天。學(xué)校。企業(yè)與研究是怎樣的合作模式呢?關(guān)鍵詞:產(chǎn)學(xué)研研合作、合作模式、合作機制、一產(chǎn)學(xué)研合作的基本概念1.1產(chǎn)學(xué)研合作的概念產(chǎn)學(xué)研合作是企業(yè)、高等學(xué)校和科研院所之間的合作。通常是企業(yè)需要技術(shù)人才和科技并將其轉(zhuǎn)化生產(chǎn)成為商品。而高等學(xué)校和科研院則是培養(yǎng)人才將人才輸往社會,創(chuàng)興科研提高科研技術(shù),并成為社會經(jīng)濟發(fā)展的動力。兩者之間相互取長相互合作補其不足,是促進技術(shù)創(chuàng)新的有效組合。產(chǎn)學(xué)研合作是由我國學(xué)者根據(jù)我國的國情來定的。這個概念并未統(tǒng)一。從字義上看表示的是生產(chǎn)業(yè)與大學(xué)和研究機構(gòu)的合作。這也他們之間的聯(lián)系。因為這個定義沒有統(tǒng)一,因此還出現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研一體化,產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等相關(guān)的名稱。產(chǎn)學(xué)研合作內(nèi)涵在不斷的擴展和變化,它是隨著時間推移而行成的一個動態(tài)的概念。這個概念是對產(chǎn)學(xué)研的合作形式和內(nèi)容的實際總結(jié)和豐富。通過對產(chǎn)學(xué)研合作歷史的追溯,有學(xué)者認為產(chǎn)學(xué)研合作最初的定義應(yīng)該是企業(yè)為解決發(fā)展過程中對專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺乏、技術(shù)不配套等問題而與高校和研究院所進行的一種合作行為。產(chǎn)學(xué)研合作是企業(yè)、高等院校和科研院所為了達成共同的目標而進行的合作,他們主要是通過聯(lián)合研究、委托開發(fā)、成果轉(zhuǎn)換、共建研究開發(fā)機構(gòu)和科技實體等,促進科技要素向企業(yè)的轉(zhuǎn)移,逐步形成以企業(yè)為中心,高等院校和科研院所為參與,實現(xiàn)利益共享、風險共擔的產(chǎn)學(xué)研合作機制。1.2產(chǎn)學(xué)研的三個主體在產(chǎn)學(xué)研合作中三個至關(guān)重要主體作用和功能是不可被取代的,且每一個主體在合作中自發(fā)揮著不同的作用?!爱a(chǎn)”是指企業(yè),企業(yè)是經(jīng)濟社會的一種表現(xiàn)形式。企業(yè)根據(jù)行業(yè)有許多劃分,總體來分有三大類:第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。每一個產(chǎn)業(yè)的蓬蓬發(fā)展使得社會穩(wěn)定發(fā)展人們的生活水平得以提高。而產(chǎn)業(yè)的蓬蓬發(fā)展都需要有技術(shù)的創(chuàng)新,正如鄧小平同志說的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”企業(yè)則是使生產(chǎn)力得以施展的平臺,它使社會物質(zhì)得以滿足、精神世界得以提升。企業(yè)的演變是個漫長的過程,古代人們對企業(yè)并未定義,用各行各業(yè)的名稱來命名。如紡織業(yè)、酒業(yè)、藥業(yè)、等等。這些產(chǎn)業(yè)都是從事原始的工藝,它們都是單純的技術(shù)型產(chǎn)業(yè)。它單調(diào),且種類少。到今天產(chǎn)業(yè)變得復(fù)雜多樣,行行色色不僅廣度加寬,而且深度加深,在技術(shù)上要求也是更加的精益求精??梢哉f現(xiàn)在的企業(yè)不但寬度加寬,深度也是更深。企業(yè)從最初單純的技術(shù)型生產(chǎn)企業(yè)不斷向外延伸擴展,現(xiàn)在企業(yè)是指直接從事物質(zhì)財富生產(chǎn),還包括市場經(jīng)濟體系中一切從事與物質(zhì)財富生產(chǎn)相關(guān)的與大學(xué)、公共研究機構(gòu)之間有知識流產(chǎn)生的企業(yè)。“學(xué)”是指高等院校,高等院校是人才培養(yǎng)的機構(gòu)。從前注重人們精神培養(yǎng)和文化底蘊或者說培養(yǎng)人們的寫作能力。今天的高等院校主要從事兩方面的培養(yǎng)一是技術(shù)型培養(yǎng);二是教育型培養(yǎng)。這些人才的培養(yǎng)由當今各行各業(yè)的需要而設(shè)置。或者說培養(yǎng)出各個行業(yè)所需要的人才,真所謂是術(shù)業(yè)有專攻。高等院校是根據(jù)社會需要從事人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究的機構(gòu),不僅在某一單一的行業(yè)取得發(fā)展,同時使社會經(jīng)濟得以更快的發(fā)展。我國對教育事業(yè)一直就很重視,自從我國提出“科教興國”以來,我國對教與事業(yè)就更為重視,先后提出了普及九年義務(wù)教育和普及十二年義務(wù)教育。提高高等院校的招收率這一系列的改革革使得我國高等院校畢業(yè)生增多,在提高全國教育水平的同時也提高專業(yè)人才的培養(yǎng)為社會各行各業(yè)的需要提供了技術(shù)人員。高等院校的學(xué)生根據(jù)自己的喜好選擇不同的專業(yè)方向進行學(xué)習(xí)和深造,這在科研這部分創(chuàng)造了許多的新科技。為社會物質(zhì)經(jīng)濟提高了一個空間。“研”是指研究院所,科研院主要在某一特定領(lǐng)域進行更深入的研究。開發(fā)研究新型產(chǎn)品或者技術(shù),科研院會更細致去剖析一個很小的問題,并且解決存在的問題??梢哉f在我國大多數(shù)新事物發(fā)現(xiàn)和制造都是科研院的成果。與高校相比,他們研究的領(lǐng)域?qū)W科領(lǐng)域相對較窄,但是研究程度要更深。目前我國比較出名的科研院是中科院。三者之間相輔相成,各有所長,企業(yè)資金充足但是缺乏專業(yè)人才和創(chuàng)新科技,學(xué)校有充足的人才資源,卻缺少實踐的平臺??蒲性河猩钊胙芯康哪芰Γ瑓s沒有足夠的資金來填補相應(yīng)的空缺三者有效的合作。即彌補其不足,又有效快速的推動社會經(jīng)濟的發(fā)展。1.3產(chǎn)學(xué)研的形成雛形。產(chǎn)學(xué)研合作的最初形成合作的主要主體是官產(chǎn)學(xué),日本經(jīng)濟在20世紀80年代之所以能取得巨大的成就很大程度上是因為他們建立了官產(chǎn)學(xué)的技術(shù)創(chuàng)新體系合作。這樣的合作來推動技術(shù)的創(chuàng)新,實現(xiàn)知識技術(shù)成果轉(zhuǎn)換。這些合作的方式主要有:雙方共同感興趣的開發(fā)項目和研究計劃開展合作;接受工業(yè)界的委托開展合同研究;以許可證形式向工業(yè)界轉(zhuǎn)讓自己的科研成果;工業(yè)界可以使用研究中心的實驗室和設(shè)備,對其人才進行繼續(xù)教育和培訓(xùn)。在總結(jié)了外國的經(jīng)驗,客服我國傳統(tǒng)體制官產(chǎn)學(xué)嚴重的脫節(jié)。而采取的重要措施是盡快的建立和完善我國的創(chuàng)新體系培育技術(shù)創(chuàng)新主體,優(yōu)化創(chuàng)新投入的規(guī)模和結(jié)構(gòu)有效利用各種創(chuàng)新資源。多建立其他的合作,如企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科研機構(gòu)、企業(yè)與高等院校、國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)或者國內(nèi)企業(yè)與國外研發(fā)機構(gòu)的合作等慢慢的開始逐漸形成產(chǎn)學(xué)研一體化的合作。1.4涌動的科技在20世紀90年代,已經(jīng)實現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)達國家,又開逐步走向信息化,這導(dǎo)致全世界的科技也發(fā)生了改變。同以前相比,各國都一致覺得知識的發(fā)展過程是帶動科技發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。中國的經(jīng)濟與科技的發(fā)展,就是要將工業(yè)化與知識經(jīng)濟結(jié)合起來。尤其是高技術(shù)產(chǎn)業(yè),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不但在知識文化上有一定的要求,還要求企業(yè)要有能力生產(chǎn)出來。所以適用的高科技術(shù)必須能有效的投入生產(chǎn),這樣才能有效的推動生產(chǎn),解放生產(chǎn)力。高科技術(shù)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力并且成為企業(yè)發(fā)展的核心。高科技術(shù)使得第一產(chǎn)業(yè)不斷下降,第二產(chǎn)業(yè)不斷上升,第三產(chǎn)業(yè)也不斷上升。我國經(jīng)濟就開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束半個多世紀以來,世界經(jīng)濟一直處于高速發(fā)展的時期,各種新技術(shù)、新產(chǎn)品、新生產(chǎn)資料、新市場、新的組織方式以及新的高科技產(chǎn)業(yè)迅速涌現(xiàn)出來,科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系變得極為密切,科技成果轉(zhuǎn)化為有效生產(chǎn)力是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力技術(shù)創(chuàng)新己成為企業(yè)生命之源、發(fā)展的制勝法寶,隨著這種勢態(tài)的發(fā)展,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻還在不斷的增強。根據(jù)資料表明,在發(fā)達國家,20世紀初科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟增長的貢獻率為5%--20%,到了20世紀中葉已經(jīng)上升到了50%,80年代上升到了60%一80%,這種勢態(tài)還在持續(xù)上升。這已經(jīng)表明經(jīng)濟的增加不再是依靠傳統(tǒng)意義上的勞動力的增加和生產(chǎn)資料的高消耗,而是取而代之的科學(xué)技術(shù)知識。知識對經(jīng)濟的影響不僅僅是取代經(jīng)濟要素的數(shù)量上,更重要的是改變了經(jīng)濟增長的內(nèi)在結(jié)構(gòu),所以知識已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代經(jīng)濟競爭的核心力量,知識經(jīng)濟已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的主流趨勢,是科技成果一體化的客觀結(jié)果。美國硅谷的繁榮,世界各國大學(xué)工業(yè)園的蓬勃發(fā)展,高新技術(shù)區(qū)在經(jīng)濟中的帶頭作用表明,產(chǎn)學(xué)研合作已經(jīng)成為知識轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟最有效的途徑,是技術(shù)創(chuàng)新,經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。在我國,長久以來的教育、科研和生產(chǎn)管理體制造成科技研發(fā)人員集中于高校、科研院所,企業(yè)科技力量薄弱。調(diào)查表明,美國企業(yè)的研究開發(fā)人員約占全國研究開發(fā)人員的80%,日本占67%,而我國僅占20%左右。我國近2/3的大中型企業(yè)還沒有研究開發(fā)機構(gòu),近一半的大中型企業(yè)還沒有開展創(chuàng)新活動,發(fā)達國家創(chuàng)新的主力軍是企業(yè),創(chuàng)新主體是企業(yè),企業(yè)不僅從事開發(fā)研究、應(yīng)用研究,甚至從事基礎(chǔ)研究而我國基本上是國家自上而下,大多在學(xué)高校和科研機構(gòu),這些都嚴重制約著我國科技經(jīng)濟的發(fā)展。改革開發(fā)以來,隨著“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力"這一偉大戰(zhàn)略思想的提出,科技成果轉(zhuǎn)化、科技與經(jīng)濟一體化、加快以知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的國家創(chuàng)新體系的建立已經(jīng)逐步引起政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)界的高度重視,1995年6月又由中共中央、國務(wù)院作出關(guān)于加快科學(xué)技術(shù)進步的決定,在全社會組織實施科教興國的偉大戰(zhàn)略,對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作出了具體的部署和要求,提出繼續(xù)推動產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展,進一步闡明產(chǎn)學(xué)研結(jié)合在企業(yè)發(fā)展、科技進步、社會發(fā)展中的巨大作用及其重大的理論和實踐意義,促使我國產(chǎn)學(xué)研結(jié)合進入一個全國發(fā)展的新階段。國家教委在年繼續(xù)提出工作要點中指出要加強高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護,促進學(xué)校、科研機構(gòu)和企業(yè)的合作,開展技術(shù)丌發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新,為企業(yè)提供技術(shù)支持,努力為地方經(jīng)濟建設(shè)務(wù)。2004年3月,國務(wù)院總理溫家寶代表國務(wù)院在第十屆全國人民代表大會第二次會議的《政府工作報告》提到要組織實施一批關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大科技項目,促進科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。這說明.我國已把科技和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合發(fā)展再次提上了重要的日程。隨著經(jīng)濟全球化與科技全球化進程的加快,技術(shù)創(chuàng)新成為了企業(yè)發(fā)展和競爭力提高的動力和源泉。因為企業(yè)很難占據(jù)所需的全部智力資源,所以能夠有效地利用大學(xué)與科研院所科技資源地產(chǎn)學(xué)研合作就成為推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新地重要途徑。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)學(xué)研逐步走向了更為高級的形式——產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。所謂產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是指企業(yè)、高校和科研院所基于共同目標而結(jié)成的開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品或?qū)I(yè)項目以獲取競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略聯(lián)盟。產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟與傳統(tǒng)產(chǎn)學(xué)研合作的主要區(qū)別就在于聯(lián)盟要求成員之間實現(xiàn)風險共擔、利益共享。這樣不僅可以解決一次性交易產(chǎn)生不確定性給企業(yè)帶來的風險問題,而且也使高校在承擔一定風險的同時可獲得豐厚的回報,為此,產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成為企業(yè)、高校和科研院所實現(xiàn)各自利益目標的戰(zhàn)略性選擇。從相關(guān)的研究狀況來看,我國已經(jīng)開展了近年產(chǎn)學(xué)研合作的理論研究與實踐,取得了一定的成績,但同發(fā)達國家相比,我國的產(chǎn)學(xué)研合作起步較晚,人們對其認識有待提高和深化,對產(chǎn)學(xué)研合作運行機制的研究尤其是對產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的研究缺乏較系統(tǒng)的理論指導(dǎo)缺乏較規(guī)范的可持續(xù)發(fā)展道路,產(chǎn)學(xué)研合作缺乏較完備的國家法律、政府政策的配套規(guī)范體系缺乏合作主體之間良性互促互動的利益促進和平衡機制等,所以對產(chǎn)學(xué)研合作的研究需要不斷的加強和深入。二、產(chǎn)學(xué)研合作模式2.1我國產(chǎn)學(xué)研合作的主要模式目前我國經(jīng)濟有著重大的改變,經(jīng)過改革開放以來我國的經(jīng)濟無論是在規(guī)模上還是在質(zhì)量上都有著巨大的改變,各個行業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟基礎(chǔ)和競爭能力都有了很大的提高,但是同發(fā)達國家相比,我國的技術(shù)還比較落后。發(fā)達國家技術(shù)領(lǐng)先,慢慢的控制著更多的全球資源,控制未來企業(yè)的至高點。因此中國需要大量的發(fā)展創(chuàng)新技術(shù)。我國是一個比較大的國家,因此我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和技術(shù)比較復(fù)雜,對經(jīng)濟發(fā)展和國家安全有著重要影響力的技術(shù)和產(chǎn)業(yè),是我國重點關(guān)注的對象。而這些重要的領(lǐng)域保持領(lǐng)先的地位,是我國參與國際產(chǎn)業(yè)分工和國際競爭,應(yīng)對國際經(jīng)濟、技術(shù)、政治、和軍事等方面的威脅,應(yīng)對各種激烈的政治、經(jīng)濟對抗的基礎(chǔ)條件。對于科研技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展我們要依靠我們自己的力量。江澤民同志曾指出:一個沒有創(chuàng)新能力的民族,難以屹立世界先進民族之林。如果自主創(chuàng)新能力上不去,一味的考技術(shù)引進,就難以擺脫技術(shù)落后的局面。我國是一個發(fā)展中的社會主義大國,在一些戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大科技項目上,必須依靠自己,必須擁有自主創(chuàng)新的能力和自主知識產(chǎn)權(quán)?!?】在產(chǎn)學(xué)研這個概念出來之后,我國出現(xiàn)著摸索中前進,逐步發(fā)展和改變,以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。政府主導(dǎo)型產(chǎn)學(xué)研合作就是在整個合作過程中政府是主導(dǎo)角色。因為在整個過程中政府可以通過自身的優(yōu)勢來制定一系列的政策。為合作提供一些有利的條件。目前我國有不同的產(chǎn)學(xué)研合作。由在合作中每一個主體都扮演著不同的角色,有著不同的合作目標,在這個過程中總有一個起到主導(dǎo)作用,根據(jù)主體的不同將產(chǎn)學(xué)研劃分為下面幾種。先后由政府指令型結(jié)合模式、政府推動主導(dǎo)型模式、企業(yè)主導(dǎo)型模式、高校主導(dǎo)型模式、市場需求主導(dǎo)型模式、共建型合作模式一步步轉(zhuǎn)變。2.1.1政府指令型結(jié)合模式。在建國初期,我國還處于社會主義摸索中國家。對產(chǎn)學(xué)研合作還沒有固定的模式。那個時期生產(chǎn)力缺乏,生產(chǎn)水平低下,國防問題和大多數(shù)人的溫飽問題有待解決。然而國家的發(fā)展是勢在必行的。只有國家穩(wěn)定,國民的溫飽得以解決國家才能穩(wěn)定發(fā)展,才有精力去解決國家存在的其他問題。因此我國在短期內(nèi)出臺了一系列關(guān)于工業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國防事業(yè)的相關(guān)方案。如在國防上致力于“兩彈一星”的研究。所以產(chǎn)學(xué)研合作模式,合作范圍在當時顯得比較的局限,或者說比較受限于政府。政府集中企業(yè)、高等院校、和科研院的力量主要在發(fā)展國防事業(yè)和糧食問題。在這過程中政府對產(chǎn)學(xué)研合作起到了決定性的作用?;蛘哒f政府強制性的使企業(yè)、高等院校和科研院所合作。每一個合作都是按照政府的指令去執(zhí)行,在當時合作帶有一定的政治元素。這樣的合作模式卻我國在這三個領(lǐng)域得到了很好的發(fā)展。但政府直接下令企業(yè)、高等院校和科研院聯(lián)合使得三者沒有了選擇權(quán),即失去了研究方向的選擇權(quán),也失去了對合作者的選擇權(quán)。但在當時卻也是時事所迫。2.1.2、政府推動主導(dǎo)型模式。隨著時間的推移,企業(yè)、高等院校、科研院所的合作模式也出現(xiàn)了變化,從開始的政府指令型結(jié)合模式開始向政府推動主導(dǎo)型模式轉(zhuǎn)變。這種合作解除了政府的強制性,政府對企業(yè)、高等院校和科研院所的控制有所緩和,政府不在是命令是的控制著企業(yè)、高等院校和科研院所之間的和作,三者的關(guān)系有了更多的選擇性,而政府在這時的角色是充當引導(dǎo)者。這樣政府為合作提供一個良好的外在條件,并且緩解了國家的單方面的發(fā)展而出現(xiàn)畸形社會經(jīng)濟的局面。之后只是引導(dǎo)企業(yè)、高等院校和科研院所之間的合作。政府在對項目指引及費用方式確定通過招標來完成。這期間政府根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展做了系列的計劃如863計劃、火炬計劃、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)工程、自然科學(xué)基金、豐收計劃等。在這些項目的合作中政府維護卻不參與,真正的實現(xiàn)了“為人民服務(wù)”這一原則。這種方式至今仍然發(fā)揮著作用。并且比較適應(yīng)我國目前的發(fā)展形勢。政府部門可以由自己所管地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展來加強對高新技術(shù)的管理,如建設(shè)大學(xué)科技園,提出對大學(xué)科技園的統(tǒng)一建設(shè)和科技園里的建設(shè)項目規(guī)劃指導(dǎo),讓那些對產(chǎn)學(xué)研合作有興趣的對象來競爭這些項目,競爭到這些項目的同時可以同大學(xué)園里要研究的項目進行合作。這樣一來能吸引大量的企業(yè)又推動高校,企業(yè)和地方的相互發(fā)展。這樣的合作模式主要是政府依靠大學(xué)里絕對優(yōu)勢而形成的,由政府主導(dǎo),多方介入?yún)⑴c進行高新技術(shù)的研究和創(chuàng)造的一個有利環(huán)境。政府再通過多出臺一些有利的政策來對大學(xué)科技園制造更好的環(huán)境。這樣的環(huán)境具有多方面的效果,如可以大量的吸引企業(yè)投資到大學(xué)科技園的建設(shè)和科研項目中來,減少了政府的資金投資問題加快了完成科研項目的速度,也能更多的吸引優(yōu)秀的人才到科技園來。這對知識的更新,科研的創(chuàng)造都十分的重要。這樣一來不但能消除科技與經(jīng)濟的問題,同時也發(fā)展了地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,加快科技向著產(chǎn)業(yè)化的走向。2.1.3、企業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)學(xué)研合作就是企業(yè)通過自身的條件來吸引高校人才和科研技術(shù)的加入企業(yè)。從而進一步的使企業(yè)實力增強,企業(yè)的利益加大實現(xiàn)利潤增加,同時也帶動了市場經(jīng)濟的發(fā)展。在企業(yè)主導(dǎo)型合作中企業(yè)的優(yōu)勢是對市場經(jīng)濟比較了解,同一時間內(nèi)能比較快捷的得到市場變動的信息,并及時的對市場變動作出相對應(yīng)的應(yīng)對措施,使市場經(jīng)濟步入正軌。此外企業(yè)也是將科研成果生產(chǎn)成產(chǎn)品的主要主體,他是決定高校學(xué)生進入社會的重要步驟,它也是科研成果的推動者,當企業(yè)將自己的資金投入到科研研究中去,科研項目沒了資金的阻礙,科研成果會較快的完成,所以他也是科研成果的催化劑。在很多的合作中企業(yè)承擔著主導(dǎo)者角色它融合社會人力資源、生產(chǎn)、和社會經(jīng)濟的發(fā)展。2.1.4、高校主導(dǎo)型產(chǎn)學(xué)研合作高校主導(dǎo)型產(chǎn)學(xué)研合作就是在整個合作過程中高校起到主導(dǎo)作用,主要工作,大學(xué)只是配合企業(yè)的經(jīng)營活動,提供必要的研究支持以及人力支持。高校是培養(yǎng)人才的主要機構(gòu),它源源不斷的為社會,為企業(yè)輸送人力資源。在合作中它可以任意的挑選合作的對象,合作的范圍,合作的事項以及合作的時間,目前我國為了更適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展的社會,對大學(xué)生進行了跟高要求的培養(yǎng)。即要求學(xué)生在掌握自己專業(yè)的同時也要多學(xué)習(xí)其他非專業(yè)課程。如大學(xué)畢業(yè)證與計算機,英語等級考試聯(lián)系起來。因為當今世界是全球經(jīng)濟一體化和互聯(lián)網(wǎng)全球信息化的時代。計算機和英語就是接軌世界的一個入口。只有進了入口才能融入更寬更廣的世界。大學(xué)還加大了其他方面的學(xué)習(xí)力度,如在綜合培養(yǎng)。當然在專業(yè)方面也不放松,加深專業(yè)技術(shù)的教導(dǎo),培養(yǎng)出一批一批的科研隊伍,并研究出許多的科研成果,將這些科研成果有時會轉(zhuǎn)給企業(yè),讓科研成果實現(xiàn)商品化一直是大學(xué)培養(yǎng)人才的目標。而企業(yè)從商品的利潤中的到一定的資金來繼續(xù)進行科研實驗。也為學(xué)校的研究發(fā)展人才培養(yǎng)提供了資金。研發(fā)的項目多了會更大程度的提高學(xué)校的知名度。隨著時間的推移,我國對大學(xué)教育的重視會越來越高,大學(xué)的普及也就成為了時間的問題。而大學(xué)學(xué)習(xí)的內(nèi)容也會越來廣。專業(yè)內(nèi)容越來越深越細。從而實現(xiàn)從教育轉(zhuǎn)向科研的趨勢,為社會提供實實在在的人才需要。推動社會行行業(yè)業(yè)的發(fā)展,社會的進步。2.1.5、市場需求主導(dǎo)型模式。市場需求主導(dǎo)模式是產(chǎn)學(xué)研個各個主體在合作的過程由自己的生存,繼續(xù)進步的緣故導(dǎo)致在生產(chǎn)的過程中對科技和經(jīng)濟聯(lián)合需要的情況下產(chǎn)生了產(chǎn)學(xué)研的合作,它的分類有多種形式,其中依據(jù)技術(shù)和服務(wù)的發(fā)展形式來進行分類的,市場需求市場需求牽引型合作模式主要有以下四種:即技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等。但創(chuàng)建單一企業(yè)、研究院所的存在主體形式不是這種模式的主要目標。它的主要目標是在經(jīng)過產(chǎn)學(xué)研的各個主體簽署的合同的基礎(chǔ)上所研發(fā)出來的一個或者很多個目標。當項目目標完全完成之后,合同雙方的法律關(guān)系就會失效各方不在對項目有相應(yīng)的責任,這樣的模式雖然產(chǎn)于早年時期,但是對現(xiàn)在的形勢還是很適應(yīng)。市場需求牽引型合作模式是指產(chǎn)學(xué)研合作各方受自身的生存或發(fā)展等內(nèi)在因素的牽引而產(chǎn)生的對技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合的需求所形成的產(chǎn)學(xué)研合作方式。按照技術(shù)流通和服務(wù)的形態(tài)分類,市場需求牽引型合作模式主要有以下四種:(1)技術(shù)轉(zhuǎn)讓技術(shù)轉(zhuǎn)讓是產(chǎn)學(xué)研合作的一種重要形式。即由合作方對專利權(quán)、專利申請權(quán)、專利實施許可、非專利技術(shù)成果的推廣應(yīng)用,在充分評估其市場前景、技術(shù)經(jīng)濟指標和產(chǎn)業(yè)化風險的基礎(chǔ)上,通過簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議(合同)書來確立雙方的合作關(guān)系,并遵循自愿平等、誠實信用和互利有償?shù)脑瓌t,明確各方的權(quán)利與義務(wù)及技術(shù)交付的驗收標準、價款支付方式和違約責任的承擔等約定。(2)技術(shù)開發(fā)技術(shù)開發(fā)是產(chǎn)學(xué)研合作的又一種重要形式。即由合作方對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新材料及其系統(tǒng)等所進行的開發(fā)性研究合作,其中,包括委托技術(shù)開發(fā)和合作技術(shù)開發(fā)。技術(shù)的開發(fā)對國家,對企業(yè)對學(xué)校都十分的重要。但技術(shù)的開發(fā)大多是耗時比較長,投資量大,成功率底,要成功的開發(fā)一項新技術(shù)是十分困難的。因此新技術(shù)的開發(fā)數(shù)量是國家繁榮與強大的標志,如果一個國家技術(shù)比較落后那么未了要趕上發(fā)達國家會采取技術(shù)引進,技術(shù)引進后有沒有進行創(chuàng)新,僅簡單的運用和模仿,那么就會形成:落后——引進——簡單的模仿——有落后——再引進——再落后這樣一個惡性循環(huán)之中,而技術(shù)的引進本身就是一個高投資,底盈利的措施,唯一的辦法就是自己開新性技術(shù)。如果企業(yè)本身能夠自己進行開發(fā),這是對企業(yè)自身技術(shù)實力的鍛煉,也是對企業(yè)的一種考驗。國家對高科技術(shù)的開發(fā)也是提高國家自我綜合能力的一種表現(xiàn)。目前世界各國的發(fā)展水平衡量標準就是看他們本國所擁有的高科技術(shù),高科技術(shù)越多,越有利于全國經(jīng)濟的發(fā)展。(3)技術(shù)咨詢技術(shù)咨詢是產(chǎn)學(xué)研合作的一種普遍形式。即由合作方為特定的技術(shù)項目(或工程)提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測、專題技術(shù)調(diào)查、評價分析以及知識傳授等所進行的咨詢性合作,其中包括技術(shù)培訓(xùn)等。從技術(shù)咨詢的合作標的來看,這種合作又稱軟性合作。只要合同約定合適,合作的成功率極高利于加速高新技術(shù)商品化、產(chǎn)業(yè)化和際化的進程,壯大地方經(jīng)濟的實力。2.1.6、共建型合作模式。在這個模式中企業(yè)、高等院校和科研院都是主導(dǎo)者。大家為實現(xiàn)一個共同的目標利用自身的優(yōu)勢實現(xiàn)雙贏而合作,這樣沒有哪一方是主導(dǎo)者,三者的地位和作用都一樣的不可或缺,至關(guān)重要,贏則大家贏,有事大家一起扛,一起分擔責任。這樣合作使得企業(yè)更加發(fā)揮它的市場控制,大學(xué)培養(yǎng)更多的人才,科研院研究出更多的科研成果。共建型合作模式包括共建研究機構(gòu)、共建高技術(shù)園區(qū)或企業(yè)、共建大學(xué)科技園及共建學(xué)院等,其本質(zhì)上仍受各級政府的宏觀指引。該模式是指各級政府為提升國家和地方的科技與經(jīng)濟的質(zhì)量與水平,而有重點地發(fā)展若干高新技術(shù)領(lǐng)域,建設(shè)若干技術(shù)經(jīng)濟一體化基地,從而引導(dǎo)形成的較高層次的產(chǎn)學(xué)研合作方式。1這種共建型模式使得企業(yè)與發(fā)展技術(shù)相結(jié)合。從研究到用于社會這個過程沒有一點不足的地方。它完美的結(jié)合也是從研究到生產(chǎn)再到運用的完美演示。目前這一模式大多在高校中運用。如醫(yī)學(xué)院培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才同時辦理醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院,本校學(xué)生到醫(yī)院實習(xí),這既是學(xué)生的實踐。同時也是在實踐中學(xué)習(xí)。同時醫(yī)院又為一些疑難雜癥的研究提供禮物質(zhì)經(jīng)濟的幫助。美國“硅谷”的形成最初也是由美國的斯坦福大學(xué)建立起來的。直至現(xiàn)在。“硅谷”還是世界電子產(chǎn)業(yè)的核心地方高新技術(shù)的聚集地。并且是全世界精英們所向往的地方。這樣的模式在一定程度上要得到企業(yè)、高等院校和研究院所的一致認同。在短時間內(nèi)磨合不好是無法實現(xiàn)合作,但隨著時間的推移這方面的磨合消除,越來越有默契之后,合作會越來越順利,社會也會越來越進步。所以說這是目前來說這是比較適合也需要完善的模式。這種模式也會越來越普遍用于社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)在。2.2國外產(chǎn)學(xué)研的合作模式2.2.1美國的產(chǎn)學(xué)研合作模式1、企業(yè)孵化器模式。企業(yè)孵化器是在向新企業(yè)提供便宜而富有靈活性的場地的同時,通過提供各種支持性服務(wù),為管理、技術(shù)、融資援助牽線搭橋,提供與其他專家和企業(yè)家的交流機會等,從而達到促進企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)孵化器模式發(fā)源于美國,最早出現(xiàn)在紐約州特洛伊城。該城的倫塞勒綜合工學(xué)院在斯坦福研究園和硅谷的啟示下,試圖通過建立高新技術(shù)區(qū)來振興該城的經(jīng)濟,在1970年代初推行了一項培育箱計劃,扶植了一批力量薄弱的小型高新技術(shù)公司,取得了很大成功。1982年在該學(xué)院附近開辟了1200公頃的土地,創(chuàng)建了工業(yè)創(chuàng)新中心,此后企業(yè)孵化器便在美國蓬勃興起,并蔓延到歐洲。1科技工業(yè)園區(qū)模式。產(chǎn)學(xué)研合作中的發(fā)展科技工業(yè)園也占著重要的位置MIT首任校長羅杰斯曾提出:我們?yōu)榱嗽趯W(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生達到出類拔萃的水平,就不僅要培養(yǎng)他們的科學(xué)知識,同時要使他們懂得實踐。1980年代里根政府提出對內(nèi)振興經(jīng)濟,對外重振國威的口號,積極鼓勵大學(xué)與企業(yè)的合作。(2)在科技園中許多創(chuàng)新性的課題被紛紛提出。課題一旦提出并確認后,會有許多機構(gòu)和組織共同完成研究。而研究的課題是產(chǎn)品類的一旦完成研究會快速的在企業(yè)中生產(chǎn)成產(chǎn)品,銷售到市場上得到的利潤再用于另一項科研項目中周而復(fù)始。或者科研的成果給大公司生產(chǎn),起一部分的利潤捐給高等院校。在社會中政府有時也會撥出一些經(jīng)費用于特殊的研究。高技術(shù)企業(yè)發(fā)展模式。企業(yè)孵化器模式和高技術(shù)企業(yè)的進步形式十分相像。高技術(shù)企業(yè)的發(fā)展方式是多種多樣、形形色色的;但可以歸結(jié)幾類主要的形式:首先為風險創(chuàng)業(yè)類,主要體現(xiàn)為高技術(shù)企業(yè)非常具有代表性的生產(chǎn)形式是科學(xué)研究人員通過利用風險投資來建立高技術(shù)企業(yè)進而實現(xiàn)生產(chǎn)高技術(shù)產(chǎn)品的目標,這是許多高技術(shù)企業(yè)走向成功的途徑。這樣的模式不但促使科研發(fā)展為高技術(shù)產(chǎn)品及科學(xué)家走向企業(yè)家。其次是技術(shù)移植類,高等院?;蛘呖蒲性簩⒆约貉邪l(fā)的科研成果賣給企業(yè),這是企業(yè)獲得創(chuàng)新技術(shù)的通用手段。再者是產(chǎn)學(xué)研和類,主要是以高等院校和研究院供應(yīng)研究成果企業(yè)實行生產(chǎn)流程的合作形式,這種模式企業(yè)、高等院校和科研院都可以占主要地位。2.2.2日本的產(chǎn)學(xué)研合作模式1、產(chǎn)學(xué)研合作教育模式。
從日本的教育發(fā)展思路來看,科技的發(fā)展決定經(jīng)濟的發(fā)展,人才資源的開發(fā)決定科技的發(fā)展,人才與企業(yè)的培養(yǎng)、交流、合作等是開發(fā)人才能力和資源、實施產(chǎn)學(xué)研合作的根本效途徑。日本政府在人才方面的主要做法有:大學(xué)教育與社會同等開放;大學(xué)從民間企業(yè)招聘指導(dǎo)教師;支持社會科技人員到大學(xué)進修;社會企業(yè)聘請學(xué)校教師講學(xué);實施內(nèi)地留學(xué)制度等。內(nèi)地留學(xué)制度是多種做法中最具特色的一種。日本學(xué)術(shù)界為提高大學(xué)教師的科研能力和創(chuàng)造能力,要求學(xué)校教師一定時期內(nèi)必須脫產(chǎn)到國內(nèi)大學(xué)、研究所或大公司企業(yè)等進行專攻領(lǐng)域研究或?qū)W習(xí)實際技術(shù),然后返回大學(xué)。這種實施方案能夠有效利用國內(nèi)的大學(xué)人才培養(yǎng)資源,加強不同領(lǐng)域的橫向和縱向聯(lián)系,使教師在實踐中不斷獲取新知識得到新的經(jīng)驗,以提高科研和教學(xué)效果以及經(jīng)濟的發(fā)展。
2、產(chǎn)學(xué)研合作研究模式。在1959年,日本首次創(chuàng)設(shè)了流動研究員的制度。其目的在于組織產(chǎn)、學(xué)、官(國家究機構(gòu))研究人員專門從事特定項目或者橫跨不同學(xué)科領(lǐng)域的研究。對于離開本單位,并且參加其他合作研究的人員付給其比較優(yōu)厚的報仇,提供一定的研究經(jīng)費、差旅費等。進入20世紀80年代后,由于科學(xué)技術(shù)的高端化、復(fù)雜化和難度增大等,許多重大科研項目難以獨立研究因此日本政府更加強烈指出產(chǎn)學(xué)研的一體化的重要性,加強三者大力合作研究。在1986年初,日本了關(guān)于官民特定共同研究的制度??萍紡d創(chuàng)設(shè)的目的是為加強產(chǎn)學(xué)研更好共同研究合作,促進科技廳所管轄研究所與民間企業(yè)、社會研究所等機構(gòu)合作,最大限度地利用人力資源、物力和財力進行研究開發(fā)。
3、科研據(jù)點模式。
20世紀60年代,西方地溝出現(xiàn)了興建教學(xué)、科研、生產(chǎn)聯(lián)合體的熱潮,科學(xué)技術(shù)公園、科技術(shù)工業(yè)區(qū)、科學(xué)園、技術(shù)島等大小型企業(yè)應(yīng)運而生。日本政府也開始實施科研據(jù)(科技城)計劃科研據(jù)點是指在中等城市附近發(fā)展的高技術(shù)企業(yè)、科研機構(gòu)和大學(xué)密集的新城區(qū),它以主要科研機構(gòu)和大學(xué)研究機構(gòu)為依托,以集聚數(shù)目眾多、類別多樣可以相互補充的企業(yè)為支柱,相互間形成有機的而又相對獨立聯(lián)系,使大學(xué)研究機構(gòu)、社會科研機構(gòu)的研究成果和應(yīng)用研究成果迅速地投入產(chǎn)業(yè)化,從而帶來經(jīng)濟效益。如從20世紀80年代建成的筑波科技城,該科技城共用20年的時間建設(shè),耗資2萬億日元,占地2700公頃,由以筑波大學(xué)為中心的教育、科研、民間企業(yè)等各機構(gòu)組成。此外,日本科學(xué)技廳還設(shè)置了研究交流合作中心,為研究人員提供研究交流、討論總結(jié)場所,并且為召開國際會議提供各種會議場所,支持各研究領(lǐng)域的科研交流活動,促進科技進展的交流。2.3我國產(chǎn)學(xué)研合作模式與發(fā)達國家的比較及長期以來,我國的科技發(fā)展基本上遵循技術(shù)導(dǎo)向。放映在國家各級科技計劃組織與管理上,主要就是在部門之間、地方之間、學(xué)科之間進行資源的再分配,在此過程中,我們經(jīng)常忽略的三個基本理論問題:第一,科技的實現(xiàn)并不一定帶來市場的實現(xiàn),過度的技術(shù)偏好即不符合我國的現(xiàn)實國情,也對科學(xué)創(chuàng)興技術(shù)的發(fā)展生產(chǎn)不利。第二,相關(guān)技術(shù)的綜合集成式實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的終極目標的重要前提.我國目前無論在企業(yè)還是在國家層次上,都缺少完備可靠的手段和途徑。第三,戰(zhàn)略技術(shù)及產(chǎn)業(yè)往往并非是技術(shù)選擇的過程而是政治決策的結(jié)果,它所包涵的目標遠遠超出一般的技術(shù)范疇,如我國的“兩單一星”,神舟系列等等。因此新的技術(shù)的選擇與發(fā)展,更多的強調(diào)社會經(jīng)濟和政治需要,并以最終形成有競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)方向。而新的科技呈現(xiàn)出新的布局,這樣一方面致力于基礎(chǔ)科學(xué)的積累與創(chuàng)新,使得在提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺、造就優(yōu)秀人才,培養(yǎng)科學(xué)人文精神等方面發(fā)揮難以替代的作用;另一方面致力于國家技術(shù)的組成和集成,在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度度較大、涉及國計民生和國家安全的極少數(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)で笸黄?。由于市場?jīng)濟等各方面的需要而逐漸形成產(chǎn)學(xué)研合作,在我國經(jīng)濟體制和發(fā)展水平與外國其他國家不一樣,因此我國產(chǎn)學(xué)研合作與國外的產(chǎn)學(xué)研合作形式出現(xiàn)一定的差異具體的不同主要有這下面幾點:首先,產(chǎn)學(xué)研合作模式需要更近一步的改善,國外的產(chǎn)學(xué)研合作主要是因為市場經(jīng)濟決定的政府只是一個輔助作用。在我國產(chǎn)學(xué)研合作主要由政府來主導(dǎo)推進產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展,而市場經(jīng)濟推動產(chǎn)學(xué)研合作的只占很少的一部分。因此合作形式需要轉(zhuǎn)向社會經(jīng)濟發(fā)現(xiàn)。而與日本產(chǎn)學(xué)研合作模式相比,雖然兩者都是政府推動的,但是日本更注重的是每一間段細節(jié)。而我國雖然由政府主導(dǎo)組建了許多科技園區(qū),由于沒有細致的具體的進行研究我國的科技園同日本相比還差一大截。第二,模式類似但缺乏內(nèi)容。和美國相較之下,中國同樣存在高技術(shù)企業(yè)模式、企業(yè)孵化器這兩種新型模式,但是相像的發(fā)展形式通常沒有實際實施條件進步發(fā)展也是百般困難。例如聯(lián)想公司當初是從中科院里分離出來的,然而由于它受到產(chǎn)權(quán)及人事方面的約束在很大程度上阻礙進步發(fā)展;中國的企業(yè)孵化器和美國的相比下來其缺點在于美國是高等院校促進實施的,中國的則在很多時候和諸多發(fā)展方向是受政府控制的。例如企業(yè)孵化室通過政府批地又給出相應(yīng)優(yōu)惠策略這和產(chǎn)學(xué)研所沒有多少關(guān)系,但日本和美國的高科技院在很大程度上都依靠高等院校及科研院,這種科技園具有自身進步發(fā)展的能力,然而中國的科技園很多和高等院?;蛘呖蒲性憾紱]有聯(lián)系,使之漸漸成為投資企業(yè)謀取高額利益的基石。第三,產(chǎn)學(xué)研合作模式的內(nèi)部機制問題。產(chǎn)學(xué)研合作模式的內(nèi)部機制主要問題是缺乏合作的動力和活力。在和作的過程中各自沒有一套健全的管理方案,導(dǎo)致出現(xiàn)了一系列的問題。如在合作的過程中那個主體負責什么?在經(jīng)濟上各出資多少?研究成果出來生產(chǎn)盈利后,利潤該如何分配才是最恰當?shù)??研究的成果最后屬于誰等等。這一系列的問題都應(yīng)該在合作之前擬好一個方案,雙方同意后方可實施合作,否則合作的過程中問題不斷,影響合作的進程。而方案的制定最終的目的是實現(xiàn)雙贏。第四,產(chǎn)學(xué)研合作模式的外部條件問題。產(chǎn)學(xué)研合作模式的外界因素有很多,其中主要有接受信息不及時(信息沒有交流),資金來源少導(dǎo)致資金不足,政府在這方面制定的合作法律與法規(guī)不完善等等。以信息交流不通暢為例子,現(xiàn)在是一個信息時代,互聯(lián)網(wǎng)的遍布各行各業(yè)帶來了方便,從一定程度上講,信息的交流可以看出短期內(nèi)國家社會經(jīng)濟和全世界社會經(jīng)濟的走向。而我國的網(wǎng)站功能還不夠強大,需要繼續(xù)完善。要想我國的產(chǎn)學(xué)研合作得到進一步的發(fā)展和提高,就需要解決這些外部條件。根據(jù)我國情況提出以下幾個建:第一,根據(jù)我國現(xiàn)有的規(guī)章和網(wǎng)絡(luò)來強化產(chǎn)學(xué)研信息這一塊不足,建立一個在這方面比較權(quán)威的、全面的信息網(wǎng)。將全國創(chuàng)新的科研成果,開發(fā)的性技術(shù),全部規(guī)劃到這個網(wǎng)絡(luò)上來,使這個平臺更寬,更廣,更深。第二,解決資金不足部分,要從多方面著手,一般的資金來源主要來源于政府、企業(yè)和銀行。來源于政府、企業(yè)和銀行的資金約占總的資金來源的90%左右,外資、合資、風險資本等的資金比較少。政府成立一個產(chǎn)學(xué)研合作基金,每年撥出一定的金額來作為經(jīng)費。扶持一些比較好的而又沒有資金來完成的科研項目,一般得到政府大力支持的企業(yè)其企業(yè)資金和銀行資金所占的比例都低于其他企業(yè)的平均水平,銀行一般對技術(shù)創(chuàng)新投入都不是很大。除此之外要多引進外企或華僑企業(yè)對國內(nèi)合作項目投資。第三,設(shè)立一個產(chǎn)學(xué)研合作的權(quán)威獎,來激發(fā)更多的,新的,好的合作項目的完成,并實施用于社會。第四,政府出臺并完善一系列關(guān)于產(chǎn)學(xué)研合作的法律法規(guī)防止一些想到這方面擦邊球的事件發(fā)生。同時對產(chǎn)學(xué)研合作進行一定的規(guī)范和保護。使產(chǎn)學(xué)研向著良好的方向發(fā)展。從而進一步推動社會經(jīng)濟的發(fā)展。三
產(chǎn)學(xué)研合作機制
3.1產(chǎn)學(xué)研合作機制的分類
從世界各國產(chǎn)學(xué)研合作形式來總結(jié),分析得出這樣的情況,產(chǎn)學(xué)研合作的機制要成功實施,必須要合作方共同商定相互達成共識。合作機制與合作模式之間是相互聯(lián)系的,但并不是一對一的關(guān)系。由此可知,產(chǎn)學(xué)研合作是否能成功的關(guān)鍵在于合作機制的優(yōu)勢互補和合理選擇相互合作的機構(gòu)必須高度重視。產(chǎn)學(xué)研合作機制有如下幾個大類型。
3.1.1單元型合作機制
單元型合作機制是指所有的合作方在合作過程中通過單個項目或者單一項目任務(wù)的合作需求為連接,所有合作方中每一方只對自身所擔負的具體任務(wù)負責的一種運作方式。這樣就形成了分工明確以及體系完整的模式,有助于合作方提高效率。單元型合作機制的形成是產(chǎn)學(xué)研合作初級階段的重要組成部分之一,具有溝通快速、操作便捷、聯(lián)系單一等特點,通常適用于單項技術(shù)的相互轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、咨詢、服務(wù)和攻關(guān)等任務(wù)的合作之中。但是,這種機制存在多方面不足,如合作深度不夠、影響力不大、易發(fā)生合作糾紛等弊端。
3.1.2
緊密型合作機制
緊密型合作機制是指合作各方為實現(xiàn)長遠發(fā)展及共同進步的合作目標,因此采取的以共建項目科研、技術(shù)開發(fā)、人才培訓(xùn)和生產(chǎn)經(jīng)營基地共用的合作方案為依托的機制,使所有合作方在資金、技術(shù)、人才、信息、服務(wù)等資源與設(shè)施條件和管理等多方面依法合理地結(jié)合為一個整體,而在合作過程中所有風險、權(quán)益共同承擔的一種運作方式。緊密型合作機制相對單元型合作機制來說有比較完善的管理體系,責任、權(quán)力、利益、目的透明度較高,有利于加強所有合作方在技術(shù)、資金、人才資源、信息、服務(wù)開發(fā)等方面優(yōu)勢互補,以便達到實現(xiàn)各方共同的利益和共同進步的追求。但是緊密型合作機制必須建立在有依托載體的合作模式之上,而且必須強調(diào)合作各方具有誠信和信譽,合作各方所提供的資產(chǎn)有資質(zhì)信譽及擔保等。
3.1.3
股份型合作機制
股份型合作機制與股份制有一定的區(qū)別,股份型合作機制是指合作方為實現(xiàn)特定項目價值的合作目標,通過對合作各方所提供的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)作價入股,各股份以股份比例的方式建立起的一種以資本運營為聯(lián)系的合作機制。股份型合作機制建立在對相關(guān)資產(chǎn)進行價值估算并重新組合,重新組合的資產(chǎn)與各方資產(chǎn)按比例形成,以新的股份合作制為基礎(chǔ)而建立
。股份型合作機制有更完整的經(jīng)營體系和管理體系,合作方的權(quán)力、權(quán)益與責任承擔的透明度以及歸屬度更高,有利于協(xié)調(diào)各方面人力、資源并調(diào)動各方面的積極因素,快速達到合作方所要達到的理想目標。資本運營與資產(chǎn)運營本質(zhì)上是不同的,因此,在對資產(chǎn)評估時必須對參與入股的無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)必須進行嚴格計算。如果在此環(huán)節(jié)太過草率,投資者的風險會增大。
3.1.4
跨越型合作機制
跨越型合作機制的形成是為實現(xiàn)某特定的價值目標,產(chǎn)學(xué)研合作各方中的任一方按照市場機制,通過重組、改進合作機制、轉(zhuǎn)變已有的合作機制等形式,將一個合作方改制進入另一合作方,并融合兩方組成一種新的技術(shù)經(jīng)濟實體的合作發(fā)展機制??缭叫秃献鳈C制有利于徹底攻克傳統(tǒng)體制下科技與經(jīng)濟兩張皮的弊端,以便充分盤活存量資產(chǎn),載體方(吸收并入資產(chǎn)的一方)通過吸納被并入方的有生力量,后勁充足,科技與經(jīng)濟發(fā)展將會產(chǎn)生新的轉(zhuǎn)折。實施這種合作機制的最大障礙是行政隸屬所形成的條塊分割及受傳統(tǒng)的本位主義思想觀念。3.2產(chǎn)學(xué)研合作機制內(nèi)涵分類產(chǎn)學(xué)研合作機制同每一種機制的形成都一樣,要經(jīng)過一系列的成長過程才逐漸成型,成熟。現(xiàn)在根據(jù)產(chǎn)學(xué)研合作的意義可以將產(chǎn)學(xué)研合作機制分為下列幾項:合作動力機制、盟友選擇機制、資源投入機制、利益分配機制、盟友退出機制、風險管理機制等。3.2.1合作動力機制產(chǎn)學(xué)研合作動力機制,是一種將企業(yè)、高等院校、科研院所聯(lián)合起來,從人才培養(yǎng)、科研成果、到生產(chǎn)出產(chǎn)品的合作動力。產(chǎn)學(xué)研合作動力的優(yōu)良會影響產(chǎn)學(xué)研后期的成果,和三者的合作意向。產(chǎn)學(xué)研合作的動力會因為三者的合作模式合作行業(yè)的不同而有差異。大體來說合作的動力主要分為以下幾種:需求拉力、市場牽動、政府推動這幾種。每一種動力形成原因也不相同。需求拉動是有企業(yè)為了滿足市場上的顧客,而對已有的商品或服務(wù)質(zhì)量的不足進一步的改善。讓顧客的問題得到解決,此后會繼續(xù)在原商場購物消費,商場則擁有固定的客源與同行相比而占有一定的優(yōu)勢。在滿足顧客需求這一過程中企業(yè)會與高等院?;蚩蒲性核餐献鹘鉀Q問題科研院或高等院校這會在技術(shù)有所提高。這是由企業(yè)起主導(dǎo)作用而產(chǎn)生的其中一種動力。市場牽動是通過技術(shù)市場來帶動高等院校和科研院所對科研技術(shù)的積極性,技術(shù)市場可以將創(chuàng)新的技術(shù)運用到企業(yè),生產(chǎn)出產(chǎn)品來實現(xiàn)效益的增加。這樣一來帶動科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,高校與企業(yè)之間的合作。高校與企業(yè)合作有助于加快科技成果商品化。政府推動是政府運用政府的職能制定科技創(chuàng)新政策來推動企業(yè)的合作并制造出較好的合作氣氛。同時政府的介入也是為了提高某一區(qū)域自主創(chuàng)新能力,加快區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè),增強產(chǎn)業(yè)競爭力,加快社會經(jīng)濟的發(fā)展。所以政府出面推動產(chǎn)學(xué)研合作是一種有效方式。3.2.2盟友選擇機制產(chǎn)學(xué)研合作是在許多個企業(yè)、高等院校和科研院所通過合約來形成的合作體系,在形成的過程中對合作對象的選擇非常的關(guān)鍵。只有選擇適合自身發(fā)展的合作對象在后期才能很好的運行。而合作對象要怎樣的條件才算是適合自身的發(fā)展呢?合作的對象一般要具有以下幾點優(yōu)勢:首先,擁有足夠的資源。能與合作者形成互補。只有自己擁有絕對的優(yōu)勢但又不夠充分,不能獨立完成一項研究項目時,才會選著合作,也有足夠的資本來選擇合作的對象。其次,兩者合作的目的是相同的,即有共同的合作目標。合作的目的一致是產(chǎn)學(xué)研合作的重要前提條件。目的相同合作主體會按規(guī)章來執(zhí)行,效率才會顯著。沒有一致的目的就是去合作的意義。再次,需要包容不同的文化差異。不同的國家都有不同得信仰,和文化差異,就一個國家在不同的地區(qū)也存在著地域的差異,同一地域不同的民族之間也存在著民族文化差異,在合作的過程中要相互尊重對方的文化,理解對方文化差異,并在長期合作中適應(yīng)這種文化差異。3.2.3資源投入機制產(chǎn)學(xué)研合作是一項多種資源的融合,有高校的人力資源、企業(yè)提供財力資源、科研院所提供實驗設(shè)備等資源的融合。在有了這三種資源后,合作還缺乏一些外在元素的推動資源,如政府的作業(yè)下引入資源,其他各界社會資本的參與帶來的資源等等多種元素的投資融合。強化企業(yè)資金投入的主體地位。產(chǎn)學(xué)研合作中占據(jù)經(jīng)濟優(yōu)勢的是企業(yè),企業(yè)對資金的支配會影響社會經(jīng)濟方向的轉(zhuǎn)變,政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)將資金多用在科研的方面,投入到新商品的開發(fā),新技術(shù)的研究上。同時通過一些宏觀的調(diào)控(科研商品少稅收)來推動企業(yè)對科研技術(shù)的投資。另外在實施一些獎勵制度,對企業(yè)在創(chuàng)新技術(shù)較好的給獎?wù)潞酮剟?。企業(yè)的資金不斷的投入到合作中來,在合作的過程中企業(yè)才發(fā)揮它的優(yōu)勢。發(fā)揮政府專項投入的引導(dǎo)作用。政府作在產(chǎn)學(xué)研合作中起到一個推動作用,政府調(diào)整各種科研項目的資金,以政府為創(chuàng)新科研提供無息貸款。給產(chǎn)學(xué)研提供一定的資金幫助,并且引導(dǎo)其他行業(yè)的資金投入。或者大型的高科技術(shù)研究直接由國務(wù)院撥款進行。如現(xiàn)在我國正在運行的高鐵,這一世界高端工程。它科技的實現(xiàn)需要大量的資金,一般企業(yè)無法進行,只能依靠國家的財力。爭取社會資本的廣泛參與。資源的引入,企業(yè)的加強投入和政府的專項投入,對資源的引入來說是遠遠不夠的,還需要社會其他資本的廣泛加入,如政府應(yīng)鼓勵建立以“市場化籌集、市場化運作”、“政府資金為引導(dǎo)、民間資本為主體”等模式的產(chǎn)學(xué)研合作投資基金,推動風險投資主體多元化、投資方式多樣化,促進科學(xué)技術(shù)與金融資產(chǎn)的結(jié)合,緩解產(chǎn)學(xué)研結(jié)合融資難的問題。3.2.4利益分配機制產(chǎn)學(xué)研合作所得的利潤是每一個合作者共同努力取得的成果。他的每一個環(huán)節(jié)成功都有著工作著的艱辛付出,從研究出新的科技,到工廠的生產(chǎn),再到銷售,可以說每一個細節(jié)都耗費了許多的人力物力,而這些人力物力所產(chǎn)生的利益從根本上講就是為了有利可圖而合作,或者說為了利益。合作中的利益有直接利益,也有間接的利益。直接利益有利潤、技術(shù)成果、產(chǎn)品或服務(wù)的收益、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入等,間接利益則包括商譽、經(jīng)驗、品牌、形象等??梢垣@得利益是產(chǎn)學(xué)研合作的動力,獲得利益就要分配,如何分配利益影響著今后的合作關(guān)系。所以制定合理的利益分配機制保持產(chǎn)學(xué)研合作繼續(xù)的前提。怎樣才能使合作的利益合理公平的分配?這一般需要各方遵循互惠互利、協(xié)商讓利、風險補償?shù)仍瓌t來制定利益的分配。利益分配的過程中需要考慮下面幾個因素:①資源投入因素。產(chǎn)學(xué)研合作是在各種充分的資源的基礎(chǔ)上合作,投入的資源包括高校培養(yǎng)出的人力資源、企業(yè)提供的資金、設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等等,你的投入的量決定你獲得利潤的分配多少一定的投入應(yīng)該得到相應(yīng)的回報。②承擔風險因素。在聯(lián)盟運行過程中,各成員必須承擔市場風險、技術(shù)風險、管理風險、合作風險等。而其作為一個“風險分擔、利益共享”的組織,各參與方共享利益的多少應(yīng)該與所承擔風險緊密相關(guān)。承擔風險越大,收益也應(yīng)越多。③努力程度因素。產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟組建后,還需聯(lián)盟各成員根據(jù)協(xié)議要求,積極參與經(jīng)營管理。各成員所付出的努力和參與程度,將會直接影響到聯(lián)盟運作的效率和收益,因此在利益分配中也應(yīng)加以考慮。當前,產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟的利益分配模式主要分為總額支付、提成支付、混合支付、按股分利4種模式[14]。總額支付是高等院?;蛘呖蒲性簩⑺芯炕騽?chuàng)造出來的新技術(shù)來轉(zhuǎn)上給企業(yè)使用、生產(chǎn),企業(yè)支付給學(xué)院或研究院一定的費用作為轉(zhuǎn)讓費。這個費用可以一次性結(jié)清,也可以分期付款。權(quán)看兩者的意愿。提成支付企業(yè)使用高等院?;蚩蒲性核芯砍鰜淼目萍加糜谏a(chǎn)、銷售并得到一定的收益,而高等院校就按收益的一定比例來收取研究費,收取的費用可由多種收取法,可按總生產(chǎn)量來提取,也可以按照銷售總額或者銷售盈利來提取?;旌现Ц稌r前兩種支付的總和,就是企業(yè)用高等院校或科研院所研究出來的成果來生產(chǎn)時先支付一定的研究費用,后面再根據(jù)企業(yè)盈利而提取一定比例的金額。按股分利是企業(yè)、科研院所、高等院?;蚱渌鐣黧w提供自己的優(yōu)勢組合來生產(chǎn)研就出來的產(chǎn)品,將每個主題提供的資源這和成股份,在今后的利潤就按所持的股份進行分配。3.2.5盟友退出機制合作盟友的退出是市場經(jīng)濟的必然結(jié)果,當合作達到一定程度時總會結(jié)束這樣的合作而合作主體的退出是市場經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展的必然趨勢。所以在合作時要制作好相應(yīng)的盟友退出機制,這樣才能使合作在遇到突發(fā)的退出時快速的做出相應(yīng)的解決辦法來調(diào)整合作,在產(chǎn)學(xué)研合作中合作主體的退出主要有兩種情況:一是合作主體的自動退出機制。合作的主要目的是為了達到自己所期望的目標,當合作達不到時可以按照合作之初所制定好的合約來和和平退出。但是這個前提是主體的退出沒有損害其他主體的經(jīng)濟效益情況下,其他合作主體同意后,才能自動退出合作。二是合作主體的被動退出,這樣的情況通常是因為在合作的過程中,不遵守合約而嚴重影響合作目標和進程的給合作帶來巨大的損失的。或者是什么都不做,沒有盡到自己的義務(wù)的合作方。其他合作方有權(quán)利將其合作方強制退出合作,這樣保證了合作平穩(wěn)、健康、快速的發(fā)展。在合作中為了減少不良影響,在制定盟友退出機制時要重點的注意兩點,首先是建立檢查評估制度。合作的過程中規(guī)定某一天來對合作者的工作進行檢測,或這隨機的抽查檢測,這樣能及時的發(fā)現(xiàn)合作者的問題。這樣也有利于合作者之間的交流,同時在合作過程當中各合作主體能解決應(yīng)盡的義務(wù)、合作意愿的大小、合作方向的一致性等問題。通過合同把處理好合作主體的退出。此外要公平公開、公正每一個合作項目的權(quán)益。產(chǎn)學(xué)研合作除了盈利外,他也有開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)兩個任務(wù),因此他們還涉及到科研成果專利歸屬問題。這些問題在合作之前都必須規(guī)定在合同的范圍內(nèi),以免出現(xiàn)不必要的問題紛爭。3.2.6風險管理機制產(chǎn)學(xué)研合作風險,主要是由于合作主體之間的內(nèi)部的因素的不明確,且比較復(fù)雜才導(dǎo)致的。它包括合作對象的選則資源投入、利益分配、盟友退出等聯(lián)盟運行的全過程。大體來說合作風險包括合作內(nèi)部風險和合作外部風險。合作的內(nèi)部風險主要是由于在合作過程中內(nèi)部運行不良而導(dǎo)致的其產(chǎn)生的主要原因是:合作的對象選擇不恰當、合作對象之間相互的不信任、各自的職責劃分不清、科研技術(shù)未創(chuàng)新或者為科研成果未轉(zhuǎn)化出去、合作對盈利未分配恰當?shù)鹊?。產(chǎn)學(xué)研合作的外風險就是由于合作的外部因素改變而產(chǎn)生的,其外部的因素主要有:一些意想不到的突發(fā)事件、同行之間的相互競爭、經(jīng)濟市場的發(fā)展、政府未對合作事項進行保護等等。因此要讓合作有效的避免這些內(nèi)部風險或者盡可能少的出現(xiàn)這些內(nèi)部風險需要慢慢不斷完善或整理出一套適合合作對象本生的風險管理機制。對于外部的風險來說,它的特征主要是具有不確定性、突發(fā)性、有些具有不可掌控性。要想控制這些外部風險就要利用自身所擁有的資源加強產(chǎn)學(xué)研合作風險的管理。特別是要加強合作中內(nèi)部的風險管理。一般度要做好健全盟友選擇機制、資源投入機制、利益分配機制、盟友退出機制等機制的同時,還需要多注意兩點要素:第一要在合作前將合同擬定好,而且要做到面面俱到,盡可能的考慮到細小的環(huán)節(jié),一旦簽訂合同就要嚴格按照合同上的內(nèi)容來履行自己的義務(wù)。這是利用法律來保護自己的切身利益。在合同的內(nèi)容中必須要嚴格的分清合作對象的職責和義務(wù)以及獲得的利益,合作的對象必須遵守合同的規(guī)定以免出現(xiàn)職責劃分不清、被合作者欺騙或者合作者投機倒把等或者相互推卸責任等行為。同時要多學(xué)習(xí)相關(guān)的產(chǎn)權(quán)知識、產(chǎn)權(quán)管理和產(chǎn)權(quán)保護。以防由于不懂產(chǎn)權(quán)知識而使自己的專利權(quán)、技術(shù)權(quán)被其他人騙取。另外也要建立完善的風險責任體制,正因為產(chǎn)學(xué)研合作是聯(lián)系比較多牽扯比較復(fù)雜的一項組合,它廣泛的涉及到了金融的投資、技術(shù)的開發(fā)、科研成果的轉(zhuǎn)換、商品的生產(chǎn)、產(chǎn)品的營銷管理等每涉及到一個活動都會有一個責任承擔人。因此建立一個細化的明確分清責任的風險責任制度,以分擔每一個活動管理的風險責任,讓合作變得更完善,更快速的達到合作的目標。四我國產(chǎn)學(xué)研合作的制約因素及解決辦法4.1制約我國產(chǎn)學(xué)研合作的主要因素4.1.1在體制和機制上缺乏制約因素,造成合作行為短期化和形式化目前我國產(chǎn)學(xué)研結(jié)合仍然不夠緊密,在體制和機制上還存在一些制約因素,如促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策環(huán)境有待完善;產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織形式比較松散,行為短期化、形式化,缺乏滿足產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)性,缺乏創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的保障機制。目前我國企業(yè),尤其是中小型企業(yè)多采取與研究人員個人直接訂立合作合同的形式,單位科研管理部門只負責蓋章、管理課題經(jīng)費,在合作過程中出現(xiàn)的各種問題基本是由個人與企業(yè)進行協(xié)商解決,單位對研究者個人的合作行為幾乎沒有約束力。由此引發(fā)的問題是:一些研究人員在與企業(yè)簽訂合同后不積極開展研究工作,借助合作項目去申請更多相近的研究課題,目的是獲取更多的經(jīng)費和課題數(shù)量,而對原來的合作項目草草應(yīng)付了事;更有甚者,有些研究人員沒有時間觀念,沒有合同觀念,無法按期完成合作項目,例如我國某名牌大學(xué)教師不能按合同要求完成某企業(yè)的合作項目,該企業(yè)所屬的上級主管部門將其列入了合作伙伴黑名單,使得該教師所在學(xué)校喪失了與此企業(yè)所在行業(yè)系統(tǒng)未來的合作機會。4.1.2合作雙方研究理念上各不相同,技術(shù)創(chuàng)新不能形成合力調(diào)查顯示,企業(yè)與高校在合作方面追求的目標各不相同。高校將技術(shù)突破放在首位,是以研發(fā)推動學(xué)科發(fā)展,多出原創(chuàng)性成果為目的,只是在乎研制過程中的技術(shù)指標,在市場觀念上缺乏,卻忽略成本價格;而企業(yè)是將市場效益放在首位,技術(shù)突破是開拓市場的手段與途徑,因此企業(yè)要兼顧產(chǎn)品成本、產(chǎn)品的市場化同時,還會重視技術(shù)突破,但如是因為成本高和無法大批量投產(chǎn),企業(yè)可能會放棄這個項目投資。企業(yè)和高校在研究上的不同,將會影響了企業(yè)合作開發(fā)的信心,而在技術(shù)創(chuàng)新上的空談就無法形成合力。4.1.3在利益分配機制不健全利益分配機制不健全將會嚴重阻礙產(chǎn)學(xué)研合作的進行。而利益是市場經(jīng)濟運作下的核心價值觀,在市場導(dǎo)向下的產(chǎn)學(xué)研合作中利益是整合的紐帶,在利益的作用下,產(chǎn)學(xué)研合作的根本目的是共贏,若處理好利益關(guān)系,將會產(chǎn)生強大的動力,若處理不好,則嚴重阻礙合作的順利進行。產(chǎn)學(xué)研合作是在各方產(chǎn)生有效需求條件下,充分利用各方優(yōu)勢資源而進行的合作,是以資源的稀缺性為產(chǎn)生利益的基礎(chǔ),因此產(chǎn)學(xué)研合作必須要有完善的利益分配機制來確保各方的利益?,F(xiàn)在許多合作對利益分配機制還不完善存在許多的問題,如分配不合理,沒有科學(xué)性,在策略規(guī)章制定不全使得知識產(chǎn)權(quán)無法受到保護,而使產(chǎn)學(xué)研合作無效率,狀態(tài)底下,不利于合作的發(fā)展。4.1.4大學(xué)評價機制僵化,則難以滿足企業(yè)創(chuàng)新需求而大學(xué)評價機制僵化,形式單一,突出的表現(xiàn)是:只會以論文數(shù)量、專著數(shù)量、課題級別來作為教師評職稱、晉職的標準。自然學(xué)科的論文以SCI收錄為標準,課題級別卻是以政府發(fā)布的縱向課題為評價依據(jù)(政府課題一般分為國家級、省部級和局(市)級等),而政府長期以來固守統(tǒng)一的模式來選擇課題范圍,只重視基礎(chǔ)技術(shù)和前沿技術(shù)領(lǐng)域方便,卻忽視技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研究,主要是因為課題指南來自于大學(xué)、研究所的專家學(xué)者們,而不是來自企業(yè)界的技術(shù)人員,因此造成選題方向出現(xiàn)一邊倒的情況。大學(xué)僵的評價機制很難符合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實際需要,影響了技術(shù)產(chǎn)品化的創(chuàng)新研究。4.2解決產(chǎn)學(xué)研的原因。4.2.1產(chǎn)學(xué)研合作機制要注意的幾個點產(chǎn)學(xué)研合作機制的形成需要雙方領(lǐng)導(dǎo)高度重視合作的形成過程是非常難得的,找到了合作的對象形成了合作關(guān)系,需要每個合作主體的共同維護,尤其是每個合作主體的高層領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注,他們的關(guān)注將影響到合作者們的熱情。在這方面高校領(lǐng)導(dǎo)要主動積極的去同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)多溝通,要將合作的前景做出詳細的介紹,讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)看到合作能給雙方帶來的利益,激發(fā)他們合作的熱情和欲望,從而對合作的內(nèi)容的關(guān)注,并大力的去執(zhí)行。合作才能脫離停滯的可能。產(chǎn)學(xué)研合作機制運作要有組織保證在合作運行的過程中會出現(xiàn)許多的因素來影響合作的進行,在合作時合作的主體可成立一個領(lǐng)導(dǎo)小組,這個領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴格的按照合同上的內(nèi)容來執(zhí)行管理,保證在合作的主體嚴格按照合作的章程來進行。防止由于執(zhí)行不夠或者不嚴格而給雙方帶來的影響。產(chǎn)學(xué)研合作機制要重視互動產(chǎn)學(xué)研合作形成后,除了要有雙方的領(lǐng)導(dǎo)層注重,建立執(zhí)行小組之外還要雙方經(jīng)通能夠減少合作主體之間的陌生感,使合作默契指數(shù)升高,提高雙方的感情,以為下一次的繼續(xù)合作奠定基礎(chǔ)。4.2.4基于不同視角采取的對策產(chǎn)學(xué)研合作涉及企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、政府,各方都分別起著特別的作用。實踐證明,只有各方都采取積極措施,從制度、組織、管理等多方面進行改進,以真誠的態(tài)度對待合作中出現(xiàn)的問題,產(chǎn)學(xué)研合作才能進入一個良性循環(huán)軌道。4.2.2基于政府視角產(chǎn)學(xué)研合作涉及的是不同行業(yè)和部門間的合作,在發(fā)展自然不能離開政府的促進和支持。國外發(fā)達國家,為了提高自己國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)上的競爭力,政府總是竭盡全力地通過立法和科技計劃等多種方案推動產(chǎn)學(xué)研發(fā)展。我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍薄弱,因為我國是發(fā)展中國家即使國有大型企業(yè),其技術(shù)創(chuàng)新也存在/目光短淺0、/勢單力薄0的狀況,因此,政府出面進行宏觀規(guī)劃與資金支持,引導(dǎo)企業(yè)、大學(xué)、科研機構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作是至關(guān)重要的。完善產(chǎn)學(xué)研合作政策環(huán)境,建立合作保障機制目前,我國對于產(chǎn)學(xué)研合作機制還存在著許多的問題,例如,合作比較的松散,隨意;合作時間較短;且大多都是一次性的合作,沒有持續(xù)的進行等等。這些問題將會影響合作的有序進行。我國應(yīng)該出臺促進產(chǎn)學(xué)研合作的相關(guān)政策和管理辦法,明確產(chǎn)學(xué)研相關(guān)方面規(guī)范產(chǎn)學(xué)研合作行為,并在這些方面加以規(guī)范協(xié)調(diào),解決目前組織松散、行為短期、不能持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)象,為產(chǎn)學(xué)研健康發(fā)展提供必要的政策保障。調(diào)整科技投入結(jié)構(gòu),建立支持產(chǎn)學(xué)研合作的專項科技計劃根據(jù)國外發(fā)達國家產(chǎn)學(xué)研合作成功經(jīng)驗,建立專項資助計劃以及利用國家科技計劃來推進產(chǎn)學(xué)研合作是一項行之有效的措施。例如,OECD的成員國幾乎都開展有支持產(chǎn)學(xué)研合作的國家科技計劃而我國迄今還沒有一項專門支持產(chǎn)學(xué)研合作的計劃或基金,由于缺乏有效的產(chǎn)學(xué)研合作平臺,致使原本就不善于合作的我國企業(yè)始終難以擺脫孤立和封閉研發(fā)的窘境。因此我國科技主管機構(gòu)應(yīng)盡快建立支持產(chǎn)學(xué)研合作的國家科技計劃,在實施這些計劃時應(yīng)當注意堅持以企業(yè)為主體,研發(fā)的優(yōu)先領(lǐng)域由產(chǎn)業(yè)界確定,研發(fā)項目由企業(yè)提出,政府資助直接撥給企業(yè)而不是高校和科研院所,企業(yè)享有研發(fā)成果的知識產(chǎn)權(quán)。4.2.3基于企業(yè)視角4為了能夠激發(fā)企業(yè)參與技術(shù)創(chuàng)新盟會,加強在技術(shù)上的創(chuàng)新,自我國作出技術(shù)創(chuàng)新盟會這樣的新形式,不同區(qū)域都對相關(guān)策略作出了決議,我國又創(chuàng)立了以政府為領(lǐng)導(dǎo)的四大行業(yè)類型技術(shù)創(chuàng)新盟會,現(xiàn)在,創(chuàng)立創(chuàng)新盟會最多的地方是廣東省,現(xiàn)今已經(jīng)成立了28家。盡管創(chuàng)新盟會正在慢慢的崛起,可是由調(diào)查顯示,在大部分地區(qū)都是企業(yè)和高等院校及科研機構(gòu)單獨合作研究,而很少有參加產(chǎn)學(xué)研盟會的企業(yè)單位,研究的方向和主題在很大程度上是面向技術(shù)的細節(jié),所以在實際研發(fā)主題上不是針對技術(shù)的相同點的研究,沒有繼續(xù)發(fā)展的潛力。而創(chuàng)建創(chuàng)新盟會就是為了解決這個主意難題,通過組織團結(jié)不同人力資源進行這方面的研究,組成技術(shù)重要要素。這樣企業(yè)就可以在創(chuàng)新盟會中跳出作戰(zhàn)力衰弱,勢力不足的困境,增強自主創(chuàng)新的活動力量,與此同時可以在短期研發(fā)的基礎(chǔ)上籌劃長期的科學(xué)技術(shù)研發(fā)項目,所以在以后的日子里我國應(yīng)該盡力發(fā)揚企業(yè)加入到創(chuàng)新盟會中來,還值得我們關(guān)注的是在創(chuàng)新盟會的初級階段,其中的合作方要對其中的權(quán)利義務(wù)、投資監(jiān)管、收益的分發(fā)等問題作出準確、明確的規(guī)定,以防魚目混雜、龍頭蛇尾的窘態(tài)出現(xiàn)。完善企業(yè)考核體系和分配激勵機制在企業(yè)中建立對高級技術(shù)人員的怎樣分配獎勵機制和政策,在福利待遇和職稱的評審方面與此緊密結(jié)合,這樣才能調(diào)動骨干技術(shù)人員在工作上的積極性。在對企業(yè)負責人業(yè)績考核同時,完善對技術(shù)創(chuàng)新能力上的考核體系,讓業(yè)績考核在企業(yè)工作人員中起引導(dǎo)作用,同時企業(yè)應(yīng)加大科技方面的投入。對于一些大型企業(yè)而言,將技術(shù)創(chuàng)新能力指標納入企業(yè)內(nèi)部各層級的考核評價體系中,以此來提升企業(yè)內(nèi)部工作人員的技術(shù)創(chuàng)新動力。積極與高校開展合作共建工作,實現(xiàn)雙贏的目標合作共建主要包括共同建設(shè)研發(fā)機構(gòu)和人才培養(yǎng)基地,在產(chǎn)學(xué)研上屬于深度合作模式,它可為雙方提供技術(shù)研發(fā)、人員培訓(xùn)、技術(shù)交流的合作平臺,能夠避免合作的時間短,造成合作雙方找工作難,招工人難的情況,以此也能保證合作的長久性。合作共建受益是兩面的:一是推動企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的長期投入,使科研成果更接近市場對產(chǎn)品的需求,減短科研過程產(chǎn)品的周期;二是促進高校能夠有新一輪的知識創(chuàng)新,更好的提高科技創(chuàng)新水平。根據(jù)科學(xué)發(fā)展的規(guī)律表明,基礎(chǔ)性的研究成為技術(shù)研發(fā)的奠基石,相反技術(shù)研發(fā)也為新的基礎(chǔ)性研究提供了新的技術(shù)領(lǐng)域,因而在知識創(chuàng)新開拓了一片新的天地。因此,合作共建實現(xiàn)了學(xué)校與企業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補與互惠互利,是雙方實現(xiàn)雙贏的最佳合作形式。4.2.4基于高校視角事實告訴我們,先有人才的聚集,才有技術(shù)的聚集,資金的聚集、項目的聚集、企業(yè)的聚集。正因意識到這一點所以我國根據(jù)國情提出了科教興國這一方針,良好的教育是提高勞動力素質(zhì)的關(guān)鍵,更是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的主要途徑。為了在未來發(fā)展中擁有高素質(zhì)的人力資源,為技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才儲備,實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,各國政府紛紛采對教育進行了加強,其中日本是取得最有成效的國家,日本很早就開始實行教育普及并且注重對人才的培養(yǎng),第二次世界大戰(zhàn)之后,日本陸續(xù)開始普及小學(xué)6年,中學(xué)3年的9年制義務(wù)教育,20世紀70年代,日本又普及了高中教育,20世紀末,日本開始逐步普及大學(xué)教育。2006年,日本全國總共有小學(xué)22,878所,在校學(xué)生7,187,428人;中學(xué)10,992所,在校學(xué)生3,601,528人;高中5,385所,在校學(xué)生3,494,274人;盲人學(xué)校71所,聾啞學(xué)校104所,養(yǎng)護學(xué)校831所,國立、公立大學(xué)176所,私立大學(xué)568所,高等專科學(xué)校64所,在校大學(xué)生202,197人。(2)互聯(lián)網(wǎng)由于對教育的重視,這使得日本很快的從第二次世界大戰(zhàn)中恢復(fù)過來,并快速的發(fā)展本國的經(jīng)濟,因為有良好的教育基礎(chǔ),所以他開發(fā)的技術(shù)要比我國多,同樣在美國也是,對于教育的重視程度相當高,創(chuàng)造出來的高端技術(shù)就比較多比較先進,我國早期大多數(shù)的技術(shù)都是從發(fā)達國家引進的,從一定程度上我國就已經(jīng)遠遠落后于發(fā)達的國家,在人才培養(yǎng)方面我國要加強的培養(yǎng)高素質(zhì),高水平的人才來。產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系的確立必須要每個主體的領(lǐng)導(dǎo)層高度的重視。關(guān)注他的實施中的每一個過程。目前在企業(yè)與高校合作中,問題比較多。其中最最主要的問題是兩個主體的目的不一致,出現(xiàn)分歧,企業(yè)注重的企業(yè)的生產(chǎn)效益,更多的考慮到市場銷售情況,學(xué)校則重的對學(xué)生科研技術(shù)的培養(yǎng),也就是說對技術(shù)的創(chuàng)新和實踐。為了實現(xiàn)這一現(xiàn)實的差距。解決的辦法就是磨合好這一差距,在學(xué)校中選擇合適的人到企業(yè)中了解企業(yè)與學(xué)校的問題了解企業(yè)的需求,在收集相關(guān)的信息后,與企業(yè)相關(guān)人員作溝通,做出對學(xué)校和企業(yè)都有利相應(yīng)的調(diào)整。實現(xiàn)企業(yè)和學(xué)校獲取最大化的利益。學(xué)校做出的這一舉動是實現(xiàn)雙方溝通,解決雙方存在問題的最好措施。親熱對3+1制度后。許多高校和高等技術(shù)學(xué)院就開始實施,一開始并未有老師進入企業(yè),可是隨著學(xué)生到企業(yè)后越來越多的問題開始相續(xù)的出現(xiàn)。并且為得到統(tǒng)一的決絕。老師注入企業(yè)就成了一種必然的趨勢。并開始相續(xù)的出現(xiàn)學(xué)校制定教師去擔任企業(yè)的顧問。進入企業(yè)老師主要對企業(yè)進行一些科技上的引導(dǎo)、發(fā)展一些其他的創(chuàng)新項目。有些學(xué)校對進入企業(yè)的老師要求他們盡可能的去做企業(yè)的顧問。特別是教理科和工科的高級教師學(xué)校要求他們,不管是什么樣規(guī)模的企業(yè),一定要擔任企業(yè)的顧問。在這問題上企業(yè)一般也將企業(yè)顧問一職委任給高等工科大學(xué)的教授。在一定的專業(yè)問題上對教授給出的建議相當?shù)淖鹬?,隨著信任度的增加企業(yè)會同顧問們進行其他信息的交流,并對一些比較困難問題進行探討。之后企業(yè)按照教授的建議去執(zhí)行。這樣的形勢不但夯實了企業(yè)與高校的合作關(guān)系,而且將是長時間的、穩(wěn)定的合作。據(jù)調(diào)查,因為沒有政府的鼓勵、扶持和保障。在產(chǎn)學(xué)研合作中教師進入企業(yè)幾乎不能被企業(yè)認可,老師出現(xiàn)了一定的難題,他們麼沒有充分的時間去企業(yè)進行研究,只能力用零散的時間,課余的時間到企業(yè)到進行科研。這樣情況使得科研沒有制度、沒了規(guī)?;?。老師在一定程度上承受了相當?shù)降膲毫?,從而?dǎo)致科研的項目量會減少或者推遲完成。慶幸的是這樣的問題引起了政府的重視,政府對這類問題采取了相應(yīng)的措施,我國在2009年科技部頒布了關(guān)于做好支持科技人員服務(wù)企業(yè)工作的通知6,此后各地開始對產(chǎn)學(xué)研中存在的問題進行及時解決,值得關(guān)注的是,科研教師進入企業(yè)進行科研得到了政府相應(yīng)的支持和而且將這樣項目的參與作為科研教師評職稱、晉職等一系列的評選的依據(jù)。使得在研究又多了一成的動力,老師相應(yīng)的問題也得到了解決。只有老師進入企業(yè)擔任企業(yè)的顧問并長期不斷實施下去,才能縮短甚至是清除企業(yè)與高校之間的距離。使合作良好的進行下去。高校為企業(yè)提供咨詢服務(wù),提高企業(yè)對新技術(shù)的敏銳性在產(chǎn)學(xué)研合作中高等院校除了能為企業(yè)培養(yǎng)人才外,還能參加到企業(yè)的科研創(chuàng)新技術(shù)活動、管理等項目中來。就于當前的經(jīng)濟競爭中許多企業(yè)都在生產(chǎn)產(chǎn)品中存在著技術(shù)上的問題,如技術(shù)不到位導(dǎo)致生產(chǎn)速度慢,優(yōu)等產(chǎn)品少,不良產(chǎn)品占比例較高等等。企業(yè)中還有其他的問題如企業(yè)業(yè)務(wù)繁雜、對新的技術(shù)了解不徹底,企業(yè)的資金應(yīng)該用于發(fā)展企業(yè)的那一部分比較合適等這些問題有時候是企業(yè)面臨著生存的危險,所以急需解決技術(shù)問題。技術(shù)問題不是簡單就能解決的,它需要專業(yè)的人員長時間的研究探索和大膽的創(chuàng)新,不把主要精力放在技術(shù)上是很難得到技術(shù)上的攻克的。因此,對于大中型企業(yè),高校在提供技術(shù)創(chuàng)新管理和決策的咨詢服務(wù)方面有很大的運作空間,特別是對一些發(fā)展快、規(guī)模大、影響力強的大中型企業(yè)的技術(shù)中心,這些服務(wù)顯得尤為緊迫[3]。建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的評價、考核與激勵機制高等院校在不斷強化科研教師的考核。對于從事教育學(xué)、研究工作、技術(shù)開發(fā)等不同的事項分別進行評價,從不同角度來看待老師的全面發(fā)張,也是對教師職稱的考核內(nèi)容。這樣對每一個人來說都是平等的。建立技術(shù)轉(zhuǎn)移激勵機制。高等院校應(yīng)該成立一個技術(shù)機構(gòu),同時也要成立一個技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),技術(shù)就夠負責做技術(shù)研究,當研究結(jié)束后將研究的成果轉(zhuǎn)移到技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),而技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)則負責將技術(shù)成果轉(zhuǎn)移到企業(yè)中去實施運用。并且在這一環(huán)節(jié)中表現(xiàn)好的技術(shù)開發(fā)者或團體和技術(shù)轉(zhuǎn)移著或團體提出獎勵,或者從企業(yè)獲得的利潤中提取一定的金額來作為獎勵,這樣一來能夠激發(fā)兩個機構(gòu)的熱情來積極參與工作。這樣的劃分也使研究者或團隊將更多的精力放在科研上,而技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)則將精力放在尋找合適的合作企業(yè)上。以后在對高等院校的評價中可對科研成果的研究、創(chuàng)新技術(shù)的開發(fā)、以及轉(zhuǎn)化到企業(yè)去運用技術(shù)的轉(zhuǎn)化率進行考評,而且做一個重要的考評依據(jù)。對于工科理科的學(xué)校對著幾項的考評要更為嚴格。這樣高等院校和企業(yè)之間的合作更為頻繁對人才培養(yǎng),創(chuàng)新科技研究,企業(yè)的發(fā)展都有很大的提高。五感情紐帶機制5.1感情紐帶機制的流傳。我國是一個既傳統(tǒng)又開放的國家,傳統(tǒng)是我國保存著許多的古人智慧的結(jié)晶,現(xiàn)代的許多工藝都是建立在他們的基礎(chǔ)上的,從上他們所建立機制關(guān)系一直在使用。開放是隨這時間的推移。后人們在不斷的對遺留下來的事務(wù)不斷的改革、創(chuàng)新。我國也是一個相當注重人文的國家,自古就有“文成公主嫁給松贊干布”這一嫁給兩國帶來了安定,同時也因為文成帶了許多的技術(shù)和種子到西域從而帶動了西域經(jīng)濟的發(fā)展。這就是人與人之間的交流所帶來的巨大改變——帶動社會的進步。因此人們需要交流,人們需要溝通來帶動社會帶動經(jīng)濟。5.2感情紐帶機制的在實踐中運用人與人相處久了會產(chǎn)生一定的感情,同樣每一個合作也是一樣的。這要經(jīng)過一系列的過程,即從陌生到到熟悉到信任,從而倒下一次的繼續(xù)合作。這需要有充分的實力之外還要有相處的方式。在大街小巷里你一定經(jīng)常看到這樣的一句標語“寧愿一人吃千次不愿千人吃一回”這樣一句小標題就說出了一個小店的經(jīng)營模式是要留住每一個曾到此處消費過得人,在企業(yè)與高等院校的合作中同樣也是這樣的,在合作中產(chǎn)生的過程中會雙方之間的深入了解從而建立一定信任感,培養(yǎng)
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