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文檔簡(jiǎn)介
第城市社區(qū)治理方案(3篇)
城市社區(qū)治理方案(通用3篇)
城市社區(qū)治理方案篇1
為深入貫徹落實(shí)《中共三明市委辦公室三明市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)治理的若干措施的通知》(明委辦發(fā)〔20__〕12號(hào)),扎實(shí)解決好電梯加裝、小區(qū)停車(chē)、物業(yè)管理和涉老、涉幼服務(wù)保障等群眾“急難愁盼”問(wèn)題,結(jié)合黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和我區(qū)“百日攻堅(jiān)賽場(chǎng)練兵”行動(dòng),現(xiàn)制定方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立徐碧街道加強(qiáng)城市社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
第一副組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“1辦8組”:社區(qū)治理工作辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,辦公室主任由鄒遠(yuǎn)煥兼任,主要是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好全街社區(qū)治理工作的總體籌劃部署,研究、協(xié)調(diào)和解決實(shí)際工作中的具體問(wèn)題?!把b電梯”工作組,組長(zhǎng)由林聲運(yùn)兼任,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接各社區(qū)“裝電梯”工作。“建車(chē)位”工作組,組長(zhǎng)由湯明輝兼任,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接各社區(qū)“建車(chē)位”工作?!疤嵘飿I(yè)服務(wù)管理效能”工作組,組長(zhǎng)由羅玲兼任,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接各社區(qū)組建業(yè)委會(huì)(自管會(huì))、引入物業(yè)等工作。“涉老涉幼服務(wù)保障”工作組,組長(zhǎng)由包峻成兼任,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接各社區(qū)涉老服務(wù)保障、涉幼服務(wù)保障等工作?!袄吓f小區(qū)改造”工作組,組長(zhǎng)由林聲運(yùn)兼任,主要負(fù)責(zé)各社區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的具體實(shí)施?!包h建引領(lǐng)社區(qū)治理”工作組,組長(zhǎng)由顏文寶兼任,主要負(fù)責(zé)各社區(qū)黨建工作。宣傳報(bào)道工作組,組長(zhǎng)由賴(lài)春鳥(niǎo)兼任,主要負(fù)責(zé)街道社區(qū)治理信息報(bào)道和輿論宣傳工作。督查組,組長(zhǎng)由陳寧擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)督查街道、社區(qū)干部履職盡責(zé)情況。
二、工作重點(diǎn)
(一)裝電梯。按照“應(yīng)裝盡裝、能裝盡裝”原則,全面摸底各老舊小區(qū)可安裝電梯、三分之二以上居民同意、二分之一以上居民同意的樓幢(單元)數(shù)量;結(jié)合老舊小區(qū)改造預(yù)留電梯井位,加大宣傳力度,主動(dòng)作為促成居民達(dá)成一致意見(jiàn);在增設(shè)電梯規(guī)劃備案、增設(shè)電梯用地規(guī)劃、申請(qǐng)使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、提取住房公積金等方面為居民提供支持幫助,確保加裝電梯數(shù)量。(責(zé)任人:林聲運(yùn))
(二)建車(chē)位。按照“按需增設(shè)、合理規(guī)劃”原則,鼓勵(lì)利用轄區(qū)待建土地、空閑廠(chǎng)區(qū)、邊角空地等場(chǎng)地,按照規(guī)定設(shè)置臨時(shí)公共停車(chē)場(chǎng);結(jié)合老舊小區(qū)改造,依法依規(guī)拆除柴火間、違章搭建、違法建(構(gòu))筑物等附屬設(shè)施,因地制宜調(diào)整小區(qū)綠化形態(tài),合理增設(shè)停車(chē)泊位;結(jié)合小區(qū)周邊通行條件,挖掘路內(nèi)停車(chē)資源,在不妨礙交通秩序、確保消防通道暢通的前提下,科學(xué)規(guī)劃路內(nèi)停車(chē)泊位;整合小區(qū)內(nèi)停車(chē)泊位、路內(nèi)停車(chē)泊位、地下停車(chē)場(chǎng)等停車(chē)資源數(shù)據(jù),對(duì)接并入智慧停車(chē)系統(tǒng),優(yōu)化停車(chē)資源分配,確保解決居民停車(chē)難問(wèn)題。(責(zé)任人:湯明輝)
(三)規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理。指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)依法成立無(wú)物業(yè)小區(qū)業(yè)委會(huì)(自管會(huì)),依法聘請(qǐng)有資質(zhì)的物業(yè)專(zhuān)業(yè)企業(yè)入駐,規(guī)范管理服務(wù)市民;指導(dǎo)和督促物業(yè)企業(yè)依法依規(guī)加強(qiáng)園林綠地養(yǎng)管、環(huán)境衛(wèi)生整治、垃圾分類(lèi)、違章搭蓋清理、小區(qū)公共場(chǎng)所種菜養(yǎng)花和畜養(yǎng)家禽整治、雨污分流改造、小區(qū)養(yǎng)犬遛犬管理等;推進(jìn)中央領(lǐng)域小區(qū)物業(yè)費(fèi)收支分離試點(diǎn)工作;規(guī)范對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)照物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作情況的服務(wù)質(zhì)量考評(píng)與通報(bào)。(責(zé)任人:羅玲)
(四)涉老服務(wù)保障。加強(qiáng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè),拓展黨群活動(dòng)中心功能,加強(qiáng)社區(qū)老年學(xué)校建設(shè);加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),健全和完善新建住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。加快推進(jìn)社區(qū)助餐點(diǎn)建設(shè),豐富老年文化生活。開(kāi)展從居家到老舊小區(qū)、新建社區(qū)公共環(huán)境的適老化改造,打造適老宜居環(huán)境。(責(zé)任人:包峻成)
(五)涉幼服務(wù)保障。補(bǔ)齊各社區(qū)“幼有所育”民生短板,解決轄區(qū)群眾托育難問(wèn)題,積極探索引進(jìn)社會(huì)資源,支持社區(qū)籌辦普惠性托育機(jī)構(gòu),著力破解社會(huì)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)較少且收費(fèi)普通較高,轄區(qū)群眾難以享受到普惠式托育服務(wù)的問(wèn)題。配齊配強(qiáng)師資力量,全力提高社區(qū)托育機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。創(chuàng)建托育綜合服務(wù)中心,豐富完善社區(qū)托育服務(wù)驛站,高標(biāo)準(zhǔn)打造托育服務(wù)示范社區(qū)。強(qiáng)化校園周邊整治,推進(jìn)社區(qū)“四點(diǎn)半”學(xué)校建設(shè)。(責(zé)任人:包峻成)
(六)加大老舊小區(qū)改造投入。主動(dòng)與省上對(duì)接,溝通爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金;做好項(xiàng)目申報(bào)工作;盤(pán)活存量資產(chǎn);制定老舊小區(qū)改造計(jì)劃,按年度目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展龍騰小區(qū)、茶廠(chǎng)小區(qū)、乾龍小區(qū)、興潤(rùn)小區(qū)、新城花園、斑竹小區(qū)等老舊小區(qū)微改造工作。(責(zé)任人:林聲運(yùn))
(七)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理。各社區(qū)結(jié)合社區(qū)特色創(chuàng)建近鄰黨建品牌,推進(jìn)小區(qū)黨支部應(yīng)建盡建,打造一批“紅色物業(yè)”“紅色業(yè)委會(huì)”。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)和辦公場(chǎng)所建設(shè),推進(jìn)“一黨委三中心”建設(shè)。探索由街道整合社區(qū)自有資產(chǎn)按照規(guī)劃用途進(jìn)行招標(biāo)運(yùn)營(yíng),收益作為社區(qū)工作經(jīng)費(fèi);鼓勵(lì)社區(qū)吸納慈善、公益等社會(huì)投入。明確街道分管領(lǐng)導(dǎo),全面實(shí)施網(wǎng)格化管理,納入創(chuàng)建文明社區(qū)等工作;提升社區(qū)治理效能,構(gòu)建“1+N”數(shù)字治理平臺(tái)。拓展“六聯(lián)六建”社區(qū)共建機(jī)制,推進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”,提高社區(qū)綜合治理水平;建設(shè)平安和諧小區(qū),健全社區(qū)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。(責(zé)任人:顏文寶)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在街道成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,各小組負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究方案,制定攻堅(jiān)計(jì)劃;各社區(qū)掛包領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步統(tǒng)籌工作力量,將工作隊(duì)力量下沉到各社區(qū),配合做好社區(qū)治理各項(xiàng)工作。各社區(qū)書(shū)記是第一責(zé)任人,要親自抓研究部署、親自抓落實(shí)推動(dòng)。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)推動(dòng)。街道制定提升社區(qū)治理效能活動(dòng)考評(píng)辦法,考評(píng)結(jié)果同“五比五曬”活動(dòng)得分掛鉤;建立會(huì)商機(jī)制,每月召開(kāi)工作例會(huì),建立“一月一會(huì)商,一月一通報(bào)”機(jī)制,共同推動(dòng)各項(xiàng)工作有力有序有效落實(shí);建立分工協(xié)調(diào)督查機(jī)制,對(duì)工作實(shí)施進(jìn)度情況一月一通報(bào),加大壓力傳導(dǎo),促進(jìn)主動(dòng)落實(shí)。
(三)營(yíng)造活動(dòng)氛圍。各社區(qū)要廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),充分利用小區(qū)宣傳欄、電子屏、微信公眾號(hào)等,廣泛宣傳活動(dòng)的.目的、內(nèi)容、措施要求等,組織引導(dǎo)群眾支持、參與專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),自覺(jué)遵守相關(guān)管理規(guī)定、營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。
(四)強(qiáng)化考核激勵(lì)。各社區(qū)年度考評(píng)結(jié)果納入年度“五比五曬”、績(jī)效考評(píng)內(nèi)容;街道班子成員年度績(jī)效考評(píng)與各自?huà)彀鐓^(qū)考評(píng)結(jié)果掛鉤;強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,對(duì)社區(qū)治理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人優(yōu)先推薦記功、嘉獎(jiǎng),并作為換屆選舉和提拔重用的重要依據(jù);對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,加強(qiáng)通報(bào)、督促整改落實(shí),并在年終考評(píng)中,對(duì)年內(nèi)兩次季度考核結(jié)果排名末兩位的社區(qū)確定為最低檔次。
城市社區(qū)治理方案篇2
為了發(fā)揮現(xiàn)代社區(qū)在社會(huì)治理中的積極作用,優(yōu)化社區(qū)治理結(jié)構(gòu),維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定,營(yíng)造良好社區(qū)環(huán)境,提高社會(huì)治理能力,的服務(wù)社區(qū),探索和建立各方參與、功能完善、自我管理、自我服務(wù)的多元化社區(qū),結(jié)合實(shí)際情況,制定幸福社區(qū)社區(qū)治理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān),以黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)為契機(jī),以深化社區(qū)自治為內(nèi)核,以創(chuàng)新治理機(jī)制為保障,構(gòu)建“社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)組織齊抓共管、居民共同參與”的社會(huì)治理合力,探索和建立多元主體參與社區(qū)共治和居民自治相結(jié)合的“54321”社區(qū)治理新模式,變自上而下的社會(huì)管理為上下結(jié)合的社區(qū)治理,解決社區(qū)行政化管理中薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū),全面提升社區(qū)社會(huì)治理以及服務(wù)水平,努力把幸福社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、與時(shí)俱進(jìn)、文明祥和的“文化共同體、精神共同體、生活共同體”。
二、治理目標(biāo)
爭(zhēng)取在3年的時(shí)間里,探索和完善“54321”社區(qū)治理模式,在體系建設(shè)上,實(shí)現(xiàn)理順社區(qū)關(guān)系,強(qiáng)化社區(qū)功能,由單一主體治理到多元主體共治共管,形成社區(qū)負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的新型工作格局。在組織架構(gòu)上,實(shí)現(xiàn)管理體制全覆蓋,從單向行政化管理轉(zhuǎn)變社區(qū)居民廣泛參與自治,社區(qū)“網(wǎng)格化管理”和“扁平化管理”得到全面加強(qiáng)。在品牌塑造上,打造幸福社區(qū)特色品牌,加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,全面達(dá)到國(guó)家和諧示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),逐步擴(kuò)大幸福社區(qū)的影響力和輻射力,切實(shí)提升社區(qū)為民服務(wù)水平和社區(qū)品牌效應(yīng)。
三、治理內(nèi)容
主要包括7個(gè)方面,具體為:
1、社區(qū)服務(wù)與社區(qū)照顧;
2、社區(qū)安全與綜合治理;
3、社區(qū)公共衛(wèi)生與疾病預(yù)防;
4、社區(qū)環(huán)境及物業(yè)管理;
5、社區(qū)文化和精神文明建設(shè);
6、社區(qū)社會(huì)保障與社區(qū)福利等
7、其它涉及社區(qū)居民社會(huì)生活、居民切身利益的事務(wù)。
四、治理模式
(一)構(gòu)建“五位一體”,實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理由單一主體到多元主體的轉(zhuǎn)變
“五位一體”是以黨組織為核心,以群眾自治組織、轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)居民為補(bǔ)充的參與社區(qū)治理的組織體系。通過(guò)探索和建立“五位一體”社區(qū)治理組織體系,形成一個(gè)多方協(xié)同合作的社區(qū)治理網(wǎng)絡(luò),動(dòng)員社會(huì)各主體為社區(qū)治理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,補(bǔ)充社區(qū)治理力量的不足,各方為社區(qū)建設(shè)分擔(dān)事務(wù)和責(zé)任。在“五位一體”多元共治過(guò)程中,黨組織、社區(qū)、企事業(yè)單位、社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)居民在社區(qū)治理中融合為一體,通過(guò)協(xié)商、合作、整合、互動(dòng)、監(jiān)督、創(chuàng)新的方式,達(dá)到由全社會(huì)來(lái)共同參與治理社區(qū)事務(wù)。社區(qū)黨組織要總攬全局、協(xié)調(diào)各方;社區(qū)居委會(huì)轉(zhuǎn)變理念,主動(dòng)適度放權(quán);社區(qū)社會(huì)組織按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化;社區(qū)居民在社區(qū)的引導(dǎo)下參與社區(qū),實(shí)現(xiàn)自治。同時(shí),要建立和完善“五位一體”工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)治理工作情況,確定治理工作階段性任務(wù),研究解決治理過(guò)程中遇到的問(wèn)題,以保持社區(qū)與居民關(guān)系的持續(xù)良性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社區(qū)對(duì)有關(guān)事務(wù)的善治。
(二)創(chuàng)新“四個(gè)機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理由政府與居委會(huì)跳雙人舞到跳群舞的轉(zhuǎn)變
在建立社區(qū)組織體系的過(guò)程中,要通過(guò)制度設(shè)計(jì),創(chuàng)新“四個(gè)機(jī)制”,調(diào)動(dòng)社區(qū)治理主體,參與到社區(qū)共治中來(lái),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)同治理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理由政府與居委會(huì)跳雙人舞到跳群舞的'轉(zhuǎn)變。
一是三社(社區(qū)、社團(tuán)、社工)互動(dòng)機(jī)制。在完善鞏固原有的社區(qū)社會(huì)組織的基礎(chǔ)上,要組織各種健康有益的活動(dòng),在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和尋找社區(qū)民間領(lǐng)袖,大力培育和孵化讀書(shū)、書(shū)畫(huà)、養(yǎng)老、羽毛球、手工編織等社區(qū)社會(huì)組織。將社區(qū)健身隊(duì)、舞蹈隊(duì)等團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整合,成
立社區(qū)文化聯(lián)合會(huì);將“六小行業(yè)”整合,成立行業(yè)協(xié)會(huì);引進(jìn)與老百姓生活密切相關(guān)的家政、養(yǎng)老等專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),將其組織化、項(xiàng)目化、信息化,常態(tài)化,服務(wù)社會(huì)治理;要積極發(fā)揮各類(lèi)社區(qū)社會(huì)組織參與社會(huì)治理、反映訴求、規(guī)范行為、提供公共服務(wù)的作用,使社區(qū)逐步從一些社會(huì)事務(wù)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域退出來(lái),讓渡給社區(qū)社會(huì)組織,由社區(qū)社會(huì)組織幫社區(qū)做事,在社區(qū)事務(wù)的治理中發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。加大本社區(qū)社工人才的培養(yǎng)力度,輸送社區(qū)工作者參加上級(jí)社工知識(shí)培訓(xùn),鼓勵(lì)社區(qū)工作者通過(guò)自學(xué)取得社工專(zhuān)業(yè)資格證,著力打造社工專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),用專(zhuān)業(yè)的社工理念和方法,創(chuàng)辦、運(yùn)作幸福驛站等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,激發(fā)社區(qū)自治活力,促進(jìn)居民自治,幫助居委會(huì)提升自治能力;動(dòng)員社區(qū)志愿者參與社區(qū)治理,把社區(qū)的事情交給志愿者去做,把社區(qū)現(xiàn)有的幸福驛站、社區(qū)圖書(shū)室、日間照料、老年學(xué)校等服務(wù)設(shè)施交給社區(qū)居民使用,讓廣大居民群眾參與到社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目中。居委會(huì)要加強(qiáng)與社區(qū)社會(huì)組織之間的分工協(xié)作,相互配合,推動(dòng)社區(qū)融合,形成社區(qū)、社團(tuán)、社工三社互動(dòng)的社區(qū)治理機(jī)制。
二是三方(社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,適時(shí)調(diào)整“三方”步調(diào),形成社區(qū)治理合力。在日化家屬區(qū)、東風(fēng)大樓等“三無(wú)小區(qū)”(無(wú)物管、無(wú)主管部門(mén)、無(wú)人防物防的院落、樓棟)引導(dǎo)成立業(yè)主委員會(huì),由業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)物業(yè)公司管理小區(qū),以點(diǎn)帶面,逐步做到全覆蓋,真正實(shí)現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)的自治管理、物業(yè)公司的專(zhuān)業(yè)管理、居民委員會(huì)的社區(qū)管理相結(jié)合。各主體之間做到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互補(bǔ)充、聯(lián)合把社區(qū)治理好、服務(wù)好、建設(shè)好。
三是三會(huì)(居民成員代表大會(huì),協(xié)商議事會(huì)、共駐共建委員會(huì))參與機(jī)制。召開(kāi)居民成員代表大會(huì)、協(xié)商議事會(huì),運(yùn)用開(kāi)放空間會(huì)議技術(shù),引導(dǎo)居民對(duì)社區(qū)的重大事務(wù)、和社區(qū)治理中涉及到老百姓利益或多方利益的矛盾通過(guò)溝通,協(xié)商討論,形成解決方案;完善共駐共建委員會(huì),建立健全社區(qū)共駐共建共享機(jī)制,動(dòng)員社區(qū)單位積極參與社區(qū)治理,共商社區(qū)事務(wù),共享社區(qū)資源,解決社區(qū)問(wèn)題。協(xié)調(diào)社區(qū)單位將單位內(nèi)部的文化、教育、娛樂(lè)等設(shè)施向社區(qū)居民免費(fèi)開(kāi)放;多渠道、多層面地發(fā)掘社區(qū)各類(lèi)人員,通過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)來(lái)吸引居民共同參與到社區(qū)治理的工作中。
四是三長(zhǎng)(網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng))引領(lǐng)機(jī)制。由居民自己選舉產(chǎn)生網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng),此“三長(zhǎng)”來(lái)自居民并置身于居民當(dāng)中,與居民彼此間相互信任,容易溝通,依靠骨干群眾去做大多數(shù)群眾的工作;發(fā)揮“三長(zhǎng)”在解決環(huán)境治理、文化治理、化解矛盾、協(xié)調(diào)利益、服務(wù)群眾、凝聚人心、排憂(yōu)解難等社區(qū)事務(wù)中的引領(lǐng)作用,帶動(dòng)和達(dá)到全體居民自覺(jué)自愿參與到清理樓道雜物,關(guān)照空巢老人等社區(qū)事務(wù)中,為創(chuàng)造美好幸福家園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)落實(shí)“三項(xiàng)保障”,實(shí)現(xiàn)行政化管理到居民自治的轉(zhuǎn)變
一是保障“四個(gè)制度”的落實(shí),即保障居民代表大會(huì)制度,居民協(xié)商議事制度,居民評(píng)議制度、居務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。進(jìn)一步改進(jìn)完善社區(qū)居民自治章程,制定“居規(guī)民約”,開(kāi)展“自治家園”建設(shè),對(duì)社區(qū)治理中涉及居民切身利益的事項(xiàng),要及時(shí)召開(kāi)居民代表會(huì)、居民協(xié)商議事會(huì)進(jìn)行協(xié)商、決策、公開(kāi)。
二是保障“四個(gè)權(quán)利”的落實(shí),即保障知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。進(jìn)一步暢通民意訴求渠道,利用好社區(qū)說(shuō)事室,為居民群眾當(dāng)家作主提供平臺(tái),引導(dǎo)居民群眾以理性、合法的方式表達(dá)個(gè)人意愿,從根本上減少治理過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾沖突。
三是保障“四個(gè)民主”的落實(shí),即保障民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實(shí)。探索成立樓棟自管委員會(huì)等自治組織,真正體現(xiàn)社區(qū)是居民的,居民的事居民自己做主,居民的問(wèn)題居民自己解決。社區(qū)居委會(huì)不再大包大攬,真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,提升社區(qū)治理的能力,推進(jìn)社區(qū)的文明進(jìn)步,真正實(shí)現(xiàn)由行政化管理到社區(qū)居民自治的轉(zhuǎn)變。
(四)樹(shù)立“兩個(gè)理念”,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的“順民”文化向現(xiàn)代的公民文化的轉(zhuǎn)變。
一是樹(shù)立以人為本治理的理念。社區(qū)治理工作與企事業(yè)單位的利益、社區(qū)社會(huì)組織的利益、居民的切身利益緊密地結(jié)合起來(lái),注重公平公正,注重安全治理,注重民生改善,讓社區(qū)治理充滿(mǎn)活力。要完善社區(qū)治理方式方法,深入居民群眾,問(wèn)需于民,問(wèn)計(jì)于民,問(wèn)效于民,了解居民群眾的期待和要求,使不同利益群體的合理訴求得到及時(shí)解決,生產(chǎn)生活安全等利益得到有效維護(hù)。在治理的過(guò)程中要換位思考,始終站在居民群眾立場(chǎng)上,特別是站在社區(qū)弱勢(shì)群體的立場(chǎng)上去想問(wèn)題解決問(wèn)題,使社區(qū)治理工作更加符合實(shí)際,符合廣大群眾的根本利益,讓人民群眾共享社區(qū)治理創(chuàng)新成果,生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
二是樹(shù)立多元參與治理的理念,社區(qū)要從思想上轉(zhuǎn)變觀(guān)念,拋棄傳統(tǒng)的“行政管理”“家長(zhǎng)作風(fēng)”“獨(dú)家經(jīng)營(yíng)”以及“大包大攬”的理念,以開(kāi)放包容的姿態(tài),樹(shù)立多元參與理念;以多種方式聽(tīng)取、采納居民意見(jiàn),尊重民意,讓大多數(shù)社區(qū)主體參與社區(qū)治理,以此改善和優(yōu)化社區(qū)與居民的關(guān)系,使社區(qū)的治理工作得到最大多數(shù)群眾的支持和理解,減少社會(huì)矛盾和沖突。同時(shí),社區(qū)應(yīng)開(kāi)放決策,將一部分權(quán)力讓渡給社區(qū)居民,讓居民參與決策,在決策過(guò)程中,社區(qū)與居民形成互動(dòng)和協(xié)同,讓居民充分利用自己的權(quán)力,真正做到從“替民做主到讓民做主”。社區(qū)各主體要轉(zhuǎn)變觀(guān)念,以主人翁的姿態(tài)積極主動(dòng)地參與到社會(huì)治理事務(wù)中去,發(fā)揮集體和個(gè)人的智慧,向社區(qū)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,建設(shè)美好家園,創(chuàng)造幸福生活,讓多元參與社會(huì)治理成為一種文化和習(xí)慣,以促進(jìn)多元參與社區(qū)治理的良性發(fā)展。
(五)培育一種社區(qū)精神,由單純的共同生活到彰顯特色的共筑精神家園的轉(zhuǎn)變。
社區(qū)居委會(huì)要按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的核心要求,結(jié)合本社區(qū)特點(diǎn),牢牢把握“崇文厚德興業(yè)、共享幸福和諧”的社區(qū)精神和靈魂,把這種精神和靈魂滲透到居民的生產(chǎn)生活中,把它變成一種追求、一種夢(mèng)想。社區(qū)要按照全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步完善和規(guī)范服務(wù)、活動(dòng)功能平臺(tái),彰顯出幸福社區(qū)的幸福文化特色;為居民樓院、主要路巷、特色古樹(shù)設(shè)計(jì)文化名稱(chēng),把靜態(tài)的物體賦予人性和靈性,賦予文化內(nèi)涵。以弘揚(yáng)家庭美德,傳承文明家風(fēng),構(gòu)建和諧社區(qū)為目的,開(kāi)展在社區(qū)尋找最美家庭、最美居民活動(dòng),培育好的家風(fēng)、民風(fēng),評(píng)選不同年齡段、不同層次的夫妻關(guān)愛(ài)、孝老愛(ài)親、教子有方、勤儉持家、鄰里友善等各類(lèi)道德模范,形成獨(dú)有的社會(huì)風(fēng)尚,鄰里風(fēng)氣;通過(guò)召開(kāi)居民會(huì)議討論、舉辦社區(qū)精神簽名儀式,來(lái)弘揚(yáng)社區(qū)精神,把這種精神形成一種理念,入心入腦,讓社區(qū)全體居民認(rèn)同、認(rèn)可,并將社區(qū)精神變成社區(qū)居民的共同價(jià)值追求。
六、治理方法和步驟
具體分為三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20__年3月至5月)
組織開(kāi)展大規(guī)模的宣傳教育活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)會(huì)議,制作宣傳展板、懸掛橫幅,張貼宣傳單,入戶(hù)調(diào)查等形式廣泛宣傳社區(qū)多元治理的意義、要求、內(nèi)容,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(二)探索治理階段(20__年6月至20__年6月)
要集中時(shí)間和人員,按照本方案的要求,構(gòu)建“五位一體”組織體系,制定運(yùn)作治理的工作制度;量力而行,循序漸進(jìn),開(kāi)展社區(qū)事務(wù)的治理活動(dòng);結(jié)合社區(qū)現(xiàn)有的資源,分內(nèi)容逐步進(jìn)行治理:
1、開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作,運(yùn)作幸福驛站項(xiàng)目,孵化和培育讀書(shū)、養(yǎng)老等社團(tuán)組織;
2、整合社區(qū)文體隊(duì)伍,成立社區(qū)文體聯(lián)合會(huì);
3、治理出店占道經(jīng)營(yíng),成立行業(yè)協(xié)會(huì);
4、在“三無(wú)小區(qū)”成立業(yè)主委員會(huì)、樓棟自管委員會(huì)實(shí)現(xiàn)樓院自治。
5、開(kāi)展尋找最美家庭、最美居民活動(dòng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。
社區(qū)根據(jù)治理內(nèi)容及時(shí)召開(kāi)總結(jié)會(huì)議,研究解決治理過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和遇到的困難。
(三)鞏固提高階段(20__年7月至20__年3月)
進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大治理成果,推進(jìn)社區(qū)治理活動(dòng)規(guī)范化、常態(tài)化開(kāi)展,確保社區(qū)治理取得實(shí)效。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)社區(qū)在社會(huì)治理工作中的組織指揮和協(xié)調(diào)能力,成立社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。社區(qū)書(shū)記陶傳兵任組長(zhǎng),社區(qū)副書(shū)記、主任吳金萍任副組長(zhǎng),社區(qū)班子成員、社區(qū)組織和各單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在社區(qū)服務(wù)中心,黨委委員王琴任辦公室主任。
城市社區(qū)治理方案篇3
一、活動(dòng)目的
通過(guò)開(kāi)展豐富多采、形式多樣的科學(xué)普及教育活動(dòng),宣傳科學(xué)生活觀(guān)念,普及科學(xué)生活知識(shí),引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)科學(xué)意識(shí)和鑒別能力,破除愚昧思想和落后習(xí)俗,建立科學(xué)文明的生活方式,提高社區(qū)居民的精神生活質(zhì)量,讓科學(xué)思想在社區(qū)廣泛傳播,科學(xué)思想在群眾心中深深扎根,努力在城市社區(qū)形成愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚,促進(jìn)城市兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)
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