什么是安全生產(chǎn)原則化什么是安全生產(chǎn)原則化什么是原則化？為在一定的范疇內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制訂共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動，稱為原則化。它涉及制訂、公布及實施原則的過程。原則化的重要意義是改善產(chǎn)品、過程和服務(wù)的合用性，避免貿(mào)易壁壘，增進技術(shù)合作。GB/T《原則化工作指南第1部分:原則化和有關(guān)活動的通用詞匯》中對原則化的定義是：為了在一定范疇內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在問題制訂共同使用和重復(fù)使用的條款的活動。原則化的重要作用是組織當(dāng)代化生產(chǎn)的重要手段和必要條件；是合剪發(fā)展產(chǎn)品品種、組織專業(yè)化生產(chǎn)的前提；是公司實現(xiàn)科學(xué)管理和當(dāng)代化管理的基礎(chǔ)；是提高產(chǎn)品質(zhì)量確保安全、衛(wèi)生的技術(shù)確保；是國家資源合理運用、節(jié)省能源和節(jié)省原材料的有效途徑；是推廣新材料、新技術(shù)、新科研成果的橋梁；是消除貿(mào)易障礙、增進國際貿(mào)易發(fā)展的通行證。什么是安全生產(chǎn)原則化？是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制訂安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立防止機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和原則規(guī)范的規(guī)定，人、機、物、環(huán)處在良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改善，不停加強公司安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。安全生產(chǎn)原則化體現(xiàn)了“安全第一、防止為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，強調(diào)公司安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化，強化風(fēng)險管理和過程控制，重視績效管理和持續(xù)改善，符合安全管理的基本規(guī)律，代表了當(dāng)代安全管理的發(fā)展方向，是先進安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理辦法、公司具體實際的有機結(jié)合，有效提高公司安全生產(chǎn)水平，從而推動我國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。重要內(nèi)容涉及目的、組織機構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查解決、績效評定和持續(xù)改善等13個方面。原則化公司的分級安全生產(chǎn)原則化公司分為一級公司、二級公司和三級公司。一級公司由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審核公示；二級公司由公司所在地省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核公示；三級公司由所在地設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核公示。為什么要建設(shè)安全生產(chǎn)原則化安全生產(chǎn)原則化的特點？與以往傳統(tǒng)意義上的公司質(zhì)量原則化、公司管理原則化、公司工作原則化相比，安全生產(chǎn)原則化含有下列鮮明的特點：1．強制性根據(jù)《國務(wù)院有關(guān)進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)開展安全質(zhì)量原則化活動的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定，公司必須開展安全生產(chǎn)原則化活動。安全生產(chǎn)原則化活動是公司按照國家法律法規(guī)及原則，制訂符合本身特點的各工種和崗位操作規(guī)程和作業(yè)場合原則，規(guī)范從業(yè)人員的行為，保障作業(yè)場合的安全條件，并逐步改善和提高原則，通過日?；顒邮拱踩a(chǎn)工作原則化、制度化和長效化。安全生產(chǎn)原則化活動實質(zhì)就是貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)原則規(guī)范，安全生產(chǎn)原則化活動的核心就是對照原則進行隱患排查整治，安全生產(chǎn)原則化活動的目的就是公司不停提高安全生產(chǎn)水平，達成安全原則，實現(xiàn)本質(zhì)安全。2．群眾性安全生產(chǎn)原則化活動規(guī)定公司全體員工必須參加。全體員工無論是管理者還是實際操作者，都要結(jié)合各自的工種、崗位學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)和技術(shù)原則，排查生產(chǎn)工藝過程、環(huán)節(jié)和操作行為存在的安全隱患，對不符合國家法律、法規(guī)和技術(shù)原則的工藝、環(huán)節(jié)或操作行為進行改造、改善，實現(xiàn)安全水平的提高。通過安全生產(chǎn)原則化活動，首先系統(tǒng)培養(yǎng)和加強全體員工的遵紀(jì)遵法意識、“安全第一”、“安全無小事”、“我要安全”的思想意識；另首先，使全體員工系統(tǒng)掌握與崗位相適應(yīng)的安全知識和排查安全隱患能力，以及應(yīng)急自救和逃生技能。3．系統(tǒng)性安全生產(chǎn)原則化活動覆蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面，不僅涉及生產(chǎn)活動，也涉及管理活動；不僅涉及各工藝環(huán)節(jié)的安全原則化，也涉及后勤保障各環(huán)節(jié)的安全原則化；不僅涉及技術(shù)原則，并且涉及操作規(guī)范；不僅涉及到每個崗位的安全操作，并且涉及到每個員工的責(zé)任和行動，等等。由此可見，安全生產(chǎn)原則化覆蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營過程各個層面、各個崗位和人員，使公司實現(xiàn)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)。4．動態(tài)性公司開展安全生產(chǎn)原則化活動的具體內(nèi)容，每個公司、每個行業(yè)、每個地區(qū)，都能夠有所區(qū)別、各有特點。即使在同一公司，隨著環(huán)境變化、科技發(fā)展以及公司本身的變化，原則化活動的內(nèi)容也將逐步豐富、不停完善和提高，在開展安全生產(chǎn)原則化活動中，允許并激勵公司根據(jù)各自的實際狀況和生產(chǎn)特點，按照學(xué)習(xí)、實踐、改善、提高的模式，對開展安全生產(chǎn)原則化活動的形式、方式和具體內(nèi)容進行動態(tài)調(diào)節(jié)、創(chuàng)新發(fā)展。建設(shè)安全生產(chǎn)原則化的意義？一、公司安全生產(chǎn)原則化是貫徹公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確規(guī)定，要嚴(yán)格公司安全管理，全方面開展安全達標(biāo)。公司是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)原則化建設(shè)的主體，要通過加強公司每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)原則化建設(shè)，不停提高安全管理水平，增進公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任貫徹到位。二、公司安全生產(chǎn)原則化是強化公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度安全生產(chǎn)原則化建設(shè)涵蓋了增強人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化崗位責(zé)任貫徹等各個方面，是一項長久的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，有助于全方面增進公司提高安全生產(chǎn)保障水平。三、公司安全生產(chǎn)原則化是政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要根據(jù)實施安全生產(chǎn)原則化建設(shè)考核，將公司劃分為不同等級，能夠客觀真實地反映出各地區(qū)公司安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的公司數(shù)量，為加強安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。四、公司安全生產(chǎn)原則化是有效防備事故發(fā)生的重要手段進一步開展安全生產(chǎn)原則化建設(shè)，能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機械化和信息化水平，增進現(xiàn)場各類隱患的排查治理，推動安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，有效防備和果斷遏制事故發(fā)生，增進全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)原則化為公司解決的問題？加強安全生產(chǎn)原則化建設(shè)是強化行業(yè)監(jiān)管，防備生產(chǎn)安全事故，增進地區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。隨著安全生產(chǎn)原則化工作全方面進一步推動，使得安全生產(chǎn)領(lǐng)域的某些基礎(chǔ)性的、共性的、深層問題日益暴露。一是公司安全生產(chǎn)整體水平不高，工藝技術(shù)落后，安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施單薄，安全生產(chǎn)管理不力等問題沒有根本解決。二是某些公司安全原則意識淡漠，不理解原則，或有標(biāo)不循，“三違”現(xiàn)象突出。三是推動原則化工作的有關(guān)制度、配套政策方法有待進一步加強完善等。這些公司常見的問題嚴(yán)重妨礙了安全生產(chǎn)原則化工作的開展，致使不遵照安全原則的生產(chǎn)經(jīng)營活動大量存在，生產(chǎn)安全事故常有發(fā)生。要消除公司生產(chǎn)經(jīng)營中事故隱患，有效控制安全風(fēng)險，達成本質(zhì)安全水平，就必須全方面開展安全生產(chǎn)原則化建設(shè)。把安全生產(chǎn)原則化工作作為增強公司安全發(fā)展能力的固本強基工程來抓，作為公司貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建立安全生產(chǎn)長效機制的一項重要任務(wù)認(rèn)真實施。各個公司必須充足認(rèn)識加強安全生產(chǎn)原則化工作的重要性和急迫性，增強責(zé)任感和使命感，抓住有利條件和機遇，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化方法，廣泛動員，齊抓共管，全力推動安全生產(chǎn)原則化工作。國務(wù)院及有關(guān)部門對安全生產(chǎn)原則化的總體規(guī)定10月1日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》中提出要規(guī)范公司生產(chǎn)經(jīng)營行為，全方面推動公司安全生產(chǎn)原則化工作，實現(xiàn)崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和公司達標(biāo)?！兑?guī)劃》將公司安全生產(chǎn)原則化達標(biāo)-程列為“十二五”的重點工程?！兑?guī)劃》中提出，到，煤礦公司全部達成安全原則化三級以上；到，非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹以及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草和商貿(mào)8個工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上公司全部達成安全原則化三級以上；到，交通運輸、建筑施工等行業(yè)及冶金等8個工貿(mào)行業(yè)規(guī)模下列公司全部實現(xiàn)安全原則化達標(biāo)。另外，國務(wù)院以及國務(wù)院安委會和其它有關(guān)部門也在先后下發(fā)的文獻中提出了對公司安全生產(chǎn)原則化工作的總體規(guī)定，具體以下：一是公司安全生產(chǎn)整體水平不高，工藝技術(shù)落后，安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施單薄，安全生產(chǎn)管理不力等問題沒有根本解決。二是某些公司安全原則意識淡漠，不理解原則，或有標(biāo)不循，“三違”現(xiàn)象突出。三是推動原則化工作的有關(guān)制度、配套政策方法有待進一步加強完善等。這些公司常見的問題嚴(yán)重妨礙了安全生產(chǎn)原則化工作的開展，致使不遵照安全原則的生產(chǎn)經(jīng)營活動大量存在，生產(chǎn)安全事故常有發(fā)生。要消除公司生產(chǎn)經(jīng)營中事故隱患，有效控制安全風(fēng)險，達成本質(zhì)安全水平，就必須全方面開展安全生產(chǎn)原則化建設(shè)。把安全生產(chǎn)原則化工作作為增強公司安全發(fā)展能力的固本強基工程來抓，作為公司貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建立安全生產(chǎn)長效機制的一項重要任務(wù)認(rèn)真實施。各個公司必須充足認(rèn)識加強安全生產(chǎn)原則化工作的重要性和急迫性，增強責(zé)任感和使命感，抓住有利條件和機遇，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化方法，廣泛動員，齊抓共管，全力推動安全生產(chǎn)原則化工作。一、《國務(wù)院有關(guān)進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》xx年1月19日國務(wù)院公布了《有關(guān)進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，它是有關(guān)安全生產(chǎn)的大綱性文獻。《決定》中在“強化管理，貫徹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任”中指出：“開展安全質(zhì)量原則化活動。制訂和頒布重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作原則，在全國全部工礦、商貿(mào)、交通運輸、建筑施工等公司普遍開展安全質(zhì)量原則化活動。公司生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，做到規(guī)范化和原則化?！薄稕Q定》初次提出了安全原則化活動的概念?；顒邮钦菩械?，達標(biāo)是由公司自主；傳統(tǒng)的達標(biāo)是行業(yè)管理的規(guī)定，分為質(zhì)量達標(biāo)、安全達標(biāo)和效率達標(biāo)。二、《國務(wù)院有關(guān)進一步加強公司安全生產(chǎn)工作的告知》7月19日，國務(wù)院公布了《有關(guān)進一步加強公司安全生產(chǎn)工作的告知》?！陡嬷肥抢^xx年國務(wù)院《有關(guān)進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、xx年國務(wù)院第116次常務(wù)會議提出的安全生產(chǎn)12項治本之策之后，國務(wù)院出臺的又一種指導(dǎo)全國安全生產(chǎn)工作的大綱性文獻，意義重大、影響深遠，必將對加強公司安全生產(chǎn)工作，推動全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到重要作用?！陡嬷吩凇皣?yán)格公司安全管理”中強調(diào)：“全方面開展安全達標(biāo)。進一步開展以崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和公司達標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)原則化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標(biāo)的公司要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整治逾期未達標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。”《告知》還在“實施更加有力的監(jiān)督管理”中規(guī)定：“強化公司安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，對本地公司涉及中央、省屬公司實施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對公司安全生產(chǎn)狀況進行安全原則化分級考核評價，評價成果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報，作為公司信用評級的重要參考根據(jù)。”《告知》從公司安全管理和政府部門安全監(jiān)管兩個方面對于安全原則化達標(biāo)作出了非常明確、具體而又嚴(yán)格的規(guī)定和規(guī)定。三、《國務(wù)院有關(guān)堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展增進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》為進一步貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)安全發(fā)展，增進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，11月26日，國務(wù)院下發(fā)了《有關(guān)堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展增進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》。《意見》共10部分，33條，涉及：充足認(rèn)識堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重大意義、指導(dǎo)思想和基本原則、進一步加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)、全方面貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任、著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治、大力加強安全保障能力建設(shè)、建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系、主動推動安全文化建設(shè)、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督等內(nèi)容?！兑庖姟肥抢^《國務(wù)院有關(guān)進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《國務(wù)院有關(guān)進一步加強公司安全生產(chǎn)工作的告知》之后，國務(wù)院下發(fā)的又一重要文獻，充足體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視?！兑庖姟窂倪M一步貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略和全局高度，進一步強調(diào)了安全發(fā)展的重大意義和安全生產(chǎn)的極端重要性，明確了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則，提出了加強改善安全生產(chǎn)工作、增進安全發(fā)展的一系列重大政策方法，是與國務(wù)院審議印發(fā)的安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》相配套、對“十二五”時期乃至更久遠一種時期的全國安全生產(chǎn)工作含有重要指導(dǎo)作用的大綱性、規(guī)范性文獻。《意見》強調(diào)要著力強化安全基礎(chǔ)管理，進一步推動安全生產(chǎn)原則化建設(shè)。在工礦商貿(mào)司交通運輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和公司達標(biāo)建設(shè)，對在規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)達標(biāo)的公司，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整治逾期仍未達標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。加強安全原則化分級考核評價，將評價成果向銀行、證券、保險、擔(dān)保等主管部門通報，作為公司信用評級的重要參考根據(jù)。四、《國務(wù)院安委會有關(guān)進一步開展公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)的指導(dǎo)意見》為進一步貫徹貫徹《國務(wù)院有關(guān)進一步加強公司安全生產(chǎn)工作的告知》(國發(fā)()23號，下列簡稱《國務(wù)院告知》）和《國務(wù)院辦公廳有關(guān)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的告知》(國辦發(fā)()11號，下列簡稱《國辦告知》）精神，全方面推動公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)，進一步規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強化安全基礎(chǔ)管理，有效防備和果斷遏制重特大事故發(fā)生，國務(wù)院安委會于5月3日下發(fā)了《國務(wù)院安委會有關(guān)進一步開展公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)的指導(dǎo)意見》。該《意見》強調(diào)了開展公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)的重要意義，并提出了總體規(guī)定和目的任務(wù)以及具體的實施辦法以及工作規(guī)定。具體內(nèi)容將在下一節(jié)具體介紹。五、《國務(wù)院安委會辦公室有關(guān)進一步開展全國冶金等工貿(mào)公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)的實施意見》。為進一步貫徹貫徹《國務(wù)院有關(guān)進一步加強公司安全生產(chǎn)工作的告知》(國發(fā)()23號）和《國務(wù)院辦公廳有關(guān)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的告知》精神，按照《國務(wù)院安委會有關(guān)進一步開展公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委()4號）的總體規(guī)定，結(jié)合冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、炯草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)公司的特點，5月，國務(wù)院安委會辦公室下發(fā)了《有關(guān)進一步開展全國冶金等工貿(mào)公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)的實施意見》。該意見規(guī)定，全方面貫徹國發(fā)[]23號和國辦發(fā)[]11號文獻精神，以貫徹公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任為根本，以創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制為著力點，以《公司安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)范》(AQ/T9006-，下列簡稱《基本規(guī)范》)為根據(jù)，通過公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)，全方面扎實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高公司防備事故能力，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為推動公司轉(zhuǎn)型升級，加緊轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。如何建設(shè)安全生產(chǎn)原則化安全生產(chǎn)原則化的建設(shè)原則？一、統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施認(rèn)真制訂工作方案，合理擬定階段目的，分階段分環(huán)節(jié)實施。重點抓好政策法規(guī)和評定原則的制訂、考核體系的建立及典型示范的創(chuàng)立等基礎(chǔ)工作；全方面開展安全生產(chǎn)原則化建設(shè)工作，成熟一批、評審一批、公示一批，確保底前全部工貿(mào)公司實現(xiàn)安全達標(biāo)。二、突出重點，分類指導(dǎo)抓住重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點公司，加大工作力度，力求獲得突破；區(qū)別不同行業(yè)、不同公司，采用有效方法，創(chuàng)新達標(biāo)途徑，實現(xiàn)共同達標(biāo)。三、典型引路，全方面推動創(chuàng)立示范地區(qū)，樹立典型公司，發(fā)揮楷模作用，創(chuàng)新體制機制；加強經(jīng)驗交流，以點帶面，推動各地區(qū)、各行業(yè)公司全方面達標(biāo)。四、法律約束，政策引導(dǎo)加強有關(guān)立法工作，以法律手段督促達標(biāo)；完善考核制度，貫徹工作責(zé)任，以行政手段推動達標(biāo)；建立有效激勵機制，激發(fā)公司自覺性，以經(jīng)濟手段引導(dǎo)達標(biāo)。五、公司為主，政府推動立足公司創(chuàng)立為主，重視公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)過程：加強政府推動和政策引導(dǎo)，調(diào)動各級各方面的主動性，共同推動安全達標(biāo)工作。安全生產(chǎn)原則化的指導(dǎo)思想？以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、防止為主、綜合治理”的方針，牢同樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，全方面貫徹《國務(wù)院有關(guān)進一步加強公司安全生產(chǎn)工作的告知》(國發(fā)[]23號）和《國務(wù)院辦公廳有關(guān)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的告知》(國辦發(fā)[]11號）精神，以貫徹公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任為根本，以創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制為著力點，以《公司安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)范(AQ/T9006-)》為根據(jù)，通過公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)，全方面扎實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高公司防備事故能力，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為推動公司轉(zhuǎn)型升級，加緊轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。安全生產(chǎn)原則化的創(chuàng)立根據(jù)？4月15日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布了《公司安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)范》(AQ/T9006-)，自6月1日起實施。隨即，根據(jù)國務(wù)院《有關(guān)進一步加強公司安全生產(chǎn)工作的告知》和《國務(wù)院安委會有關(guān)進一步開展公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)的指導(dǎo)意見》等有關(guān)文獻對安全生產(chǎn)原則化工作的規(guī)定，國家安監(jiān)總局陸續(xù)公布了某些指導(dǎo)性文獻和各個行業(yè)的安全生產(chǎn)原則化考核原則以及有關(guān)的考核、評審方法。這些文獻和考核原則以及考核、評審方法同《公司安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)范》一起構(gòu)成了公司創(chuàng)立安全生產(chǎn)原則化的根據(jù)?！豆景踩a(chǎn)原則化基本規(guī)范》內(nèi)容《基本規(guī)范》共分為范疇、規(guī)范性引用文獻、術(shù)語和定義、普通規(guī)定、核心規(guī)定等五章。在核心規(guī)定這一章，對公司安全生產(chǎn)工作的組織機構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和冶理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查解決、績效評定和持續(xù)改善等方面的內(nèi)容作了具體規(guī)定?！痘疽?guī)范》采用了國際通用的策劃()、實施(D．Do)、檢查(C．Check)、改善(A．Act)動態(tài)循環(huán)的PDCA當(dāng)代安全管理模式。通過公司自我檢查、自我糾正、自我完善這一動態(tài)循環(huán)的管理模式，能夠更加好地增進公司安全績效的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)長效機制的建立?！痘疽?guī)范》總結(jié)歸納了煤礦、危險化學(xué)品、金屬非金屬礦山、炯花爆竹、冶金、機械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)原則化原則中的共性內(nèi)容，提出了公司安全生產(chǎn)管理的共性基本規(guī)定，對各行業(yè)、各領(lǐng)域含有廣泛合用性?！痘疽?guī)范》合用于工礦公司開展安全生產(chǎn)原則化工作以及對原則化工作的咨詢、服務(wù)和評審。全部的工礦公司都應(yīng)開展安全生產(chǎn)原則化活動。已經(jīng)制訂了行業(yè)安全生產(chǎn)原則化原則的行業(yè)，優(yōu)先合用行業(yè)安全生產(chǎn)原則化原則。公司原則化有關(guān)評定原則國家安全監(jiān)管總局已經(jīng)組織編制了冶金公司，氧化鋁、電解鋁，有色重