水路運輸和船舶管理業(yè)務經(jīng)營許可辦事指南3-1水路運輸業(yè)務經(jīng)營許可辦理指南一、法定依據(jù)（一）《國內(nèi)水路運輸管理條例》（國務院令2012年第625號，2013年1月1日起施行）第八條：“經(jīng)營水路運輸業(yè)務，應當按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定，經(jīng)國務院交通運輸主管部門或者設區(qū)的市級以上地方人民政府負責水路運輸管理的部門批準?！保ǘ秶鴥?nèi)水路運輸管理規(guī)定》（交通運輸部令2014年第2號，2014年3月1日起施行）第十條：“省級人民政府水路運輸管理部門具體實施省際普通貨船運輸?shù)慕?jīng)營許可。省內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可的具體權限由省級人民政府交通運輸主管部門決定，向社會公布。但個人從事內(nèi)河省際、省內(nèi)普通貨物運輸?shù)慕?jīng)營許可由設區(qū)的市級人民政府水路運輸管理部門具體實施。”第十三條：“具有許可權限的部門，對符合條件的，應當在20個工作日內(nèi)作出許可決定，向申請人頒發(fā)《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證》，并向其投入運營的船舶配發(fā)《船舶營業(yè)運輸證》。申請經(jīng)營水路旅客班輪運輸業(yè)務的，還應當向申請人頒發(fā)該班輪航線運營許可證件。”二、申報條件申請經(jīng)營水路運輸業(yè)務，申請人應當符合下列條件：（一）具備企業(yè)法人條件；（二）有明確的經(jīng)營范圍，包括經(jīng)營區(qū)域和業(yè)務種類。經(jīng)營水路旅客班輪運輸業(yè)務的，還應當有班期、班次以及擬停靠的碼頭安排等可行的航線營運計劃。（三）有符合下列規(guī)定的船舶，并且自有船舶運力符合：經(jīng)營長江干線省際普通貨船運輸5000總噸、經(jīng)營省內(nèi)跨市（州）化學品船運輸600總噸、經(jīng)營省內(nèi)跨市（州）普通客船100客位。1、與經(jīng)營者的經(jīng)營范圍相適應；2、持有有效的船舶所有權登記證書、船舶國籍證書、船舶檢驗證書以及按照相關法律、行政法規(guī)規(guī)定證明船舶符合安全與防污染和入級檢驗要求的其他證書；3、符合交通運輸部關于船型技術標準、船齡以及節(jié)能減排的要求。（四）有與其申請的經(jīng)營范圍和船舶運力相適應的海務、機務管理人員，且符合：1、海務、機務管理人員數(shù)量應滿足：普通貨船1-10艘各配備1人，11-50艘各配備2人；客船、危險品船1-10艘各配備1人，11-20艘各配備2人，21-30艘各配備3人，31-50艘各配備4人。2、海務、機務管理人員的從業(yè)資歷與其經(jīng)營范圍相適應，并滿足：（1）經(jīng)營普通貨船運輸?shù)?，應當具有不低于大副、大管輪的從業(yè)資歷；（2）經(jīng)營客船、危險品船運輸?shù)?，應當具有船長、輪機長的從業(yè)資歷。3、海務、機務管理人員所具備的業(yè)務知識和管理能力與其經(jīng)營范圍相適應，身體條件與其職責要求相適應。（五）與其直接訂立勞動合同的高級船員占全部船員的比例符合國務院交通運輸主管部門的規(guī)定。除個體工商戶外，水路運輸經(jīng)營者按照有關規(guī)定應當配備的高級船員中，與其直接訂立一年以上勞動合同的高級船員的比例應當滿足下列要求：

1、經(jīng)營普通貨船運輸?shù)?，高級船員的比例不低于25%；

2、經(jīng)營客船、危險品船運輸?shù)?，高級船員的比例不低于50%。（六）有健全的安全管理機構及安全管理人員設置制度、安全管理責任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。（七）水路旅客運輸業(yè)務經(jīng)營者應當為其客運船舶投保承運人責任保險或者取得相應的財務擔保。三、申報材料（包括申請表和證明資料各2套，復印件應逐頁加蓋申請單位公章。）（一）申請經(jīng)營水路運輸業(yè)務的申請書；（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及其復印件；（三）企業(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件，法人股東提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復印件，自然人股東提供身份證復印件；（四）組織機構的設置和專職管理人員配備情況的證明文件，包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料（海務、機務管理人員應提供所具備的業(yè)務知識和管理能力與其經(jīng)營范圍相適應的從業(yè)簡歷，與管理的船舶種類和航區(qū)相對應的船長或大副、輪機長或大管輪適任證書復印件）、勞動合同、醫(yī)院出具的體檢報告等復印件；（五）配備的高級船員與企業(yè)直接訂立的一年以上勞動合同書（復印件）；（六）安全管理機構和安全管理人員設置制度、安全管理責任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度；（七）按照《中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規(guī)定》需要建立安全管理體系的，應當提供有效的“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復印件；（八）擬由其經(jīng)營并投入國內(nèi)水路運輸?shù)拇坝行У摹洞八袡嗟怯涀C書》、《船舶國籍證書》、《船舶檢驗證書》或者《船舶入級證書》、《船舶最低安全配員證書》及其復印件，航行川江及三峽庫區(qū)船舶應當提供《川江及三峽庫區(qū)船舶航行證書》，《中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應當提供有效的“安全管理證書”或者“臨時安全管理證書”及其復印件；（九）經(jīng)營跨市水路旅客班輪運輸業(yè)務的，應當提供與經(jīng)營航線?？空军c的港口經(jīng)營人達成的靠泊港航協(xié)議及其復印件，或者已經(jīng)對客船靠泊、旅客上下船所必需的服務設施、安全設施作出安排的其他證明文件；（十）水路旅客運輸業(yè)務經(jīng)營者為其客運船舶投保承運人責任保險或者相應財務擔保的相關資料。四、辦理程序（一）申請人向市州政務服務中心交通運輸窗口遞交申報材料；（二）市州政務服務中心交通運輸窗口提出審查意見報省政務服務和資源交易服務中心交通運輸廳窗口；（三）省政務服務和資源交易服務中心交通運輸廳窗口審查，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人發(fā)放相應的許可證件并向其投入運營的船舶配發(fā)《船舶營業(yè)運輸證》。不予許可的，書面通知申請人并說明理由。

五、辦理期限（一）法定期限：20個工作日。（二）承諾期限：10個工作日（制作證件和通知申請人領取證件不計算在承諾辦結期限內(nèi)）。六、收費方式、收費標準不收費。七、聯(lián)系方式聯(lián)系電話：省政務服務和資源交易服務中心交通運輸廳窗口：（028）86938090網(wǎng)址：省政務服務和資源交易服務中心：省交通運輸廳航務管理局：八、訴求渠道省政務服務和資源交易服務中心：（028）8693617986936381省交通運輸廳：（028）85525217九、審查要點（一）是否具備企業(yè)法人資格；

（二）是否有明確的經(jīng)營范圍，包括經(jīng)營區(qū)域和業(yè)務種類。經(jīng)營水路旅客班輪運輸業(yè)務的，還應當有班期、班次以及擬停靠的碼頭安排等可行的航線營運計劃；

（三）自有船舶運力是否達到開業(yè)運力要求；擬投入營運的船舶是否與經(jīng)營者的經(jīng)營范圍相適應；是否取得有效的船舶登記證書、國籍證書、檢驗證書、最低安全配員證書和符合國務院交通運輸主管部門關于船型技術標準和船齡的要求；經(jīng)營川江及三峽庫區(qū)的船舶是否持有川江及三峽庫區(qū)船舶航行證書；

（四）是否有與其申請的經(jīng)營范圍和船舶運力相適應的海務、機務管理人員；是否與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工勞動合同，是否有在船上或其他企業(yè)兼職情況；（五）是否與其直接訂立勞動合同的高級船員占全部船員的比例符合國務院交通運輸主管部門的規(guī)定；

（六）是否有健全的安全管理機構及安全管理人員設置制度、安全管理責任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度；（七）水路旅客運輸業(yè)務經(jīng)營者是否為其客運船舶投保承運人責任保險或者取得相應的財務擔保；（八）申報材料是否完整、是否有明顯涂改或者偽造變造現(xiàn)象；（九）是否有市級航務機構出具的有關開業(yè)請示文件；（十）相關復印資料是否有相關管理部門加蓋的“此復印件與原件相符”章。

水路運輸和船舶管理業(yè)務經(jīng)營許可辦事指南3-2船舶管理業(yè)務經(jīng)營許可辦事指南一、法定依據(jù)（一）《國內(nèi)水路運輸管理條例》（國務院令2012年第625號，2013年1月1日起施行）第二條：“本條例所稱水路運輸輔助業(yè)務，是指直接為水路運輸提供服務的船舶管理、船舶代理、水路旅客運輸代理和水路貨物運輸代理等經(jīng)營活動。”第二十七條：“經(jīng)營船舶管理業(yè)務，應當經(jīng)設區(qū)的市級以上地方人民政府負責水路運輸管理的部門批準?！保ǘ秶鴥?nèi)水路運輸輔助業(yè)管理規(guī)定》（交通運輸部令2014年第3號，2014年3月1日起施行）第七條：“申請經(jīng)營船舶管理業(yè)務或者變更船舶管理業(yè)務經(jīng)營范圍，應當向其所在地設區(qū)的市級人民政府水路運輸管理部門提交申請書和證明申請人符合本規(guī)定要求的相關材料?！钡诎藯l：“設區(qū)的市級人民政府水路運輸管理部門收到申請后，應當依法核實或者要求申請人補正材料。并在受理申請之日起5個工作日內(nèi)提出初步審查意見并將全部申請材料轉報至省級人民政府水路運輸管理部門。省級人民政府水路運輸管理部門應當依法對申請者的經(jīng)營資質(zhì)條件進行審查。符合條件的，應當在20個工作日內(nèi)作出許可決定，向申請人頒發(fā)《國內(nèi)船舶管理業(yè)務經(jīng)營許可證》；不符合條件的，不予許可，并書面通知申請人不予許可的理由。”二、申報條件（一）具備企業(yè)法人資格；（二）有符合規(guī)定要求的海務、機務管理人員；1、船舶管理業(yè)務經(jīng)營者應當至少配備海務、機務管理人員各1人，配備的具體數(shù)量應當符合：普通貨船1-10艘各1人，11-50艘各2人；客船、危險品船1-10艘各1人，11-20艘各2人，21-30艘各3人，31-50艘各4人的要求；2、海務、機務管理人員的從業(yè)資歷與其經(jīng)營范圍相適應，具有與管理的船舶種類和航區(qū)相對應的船長、輪機長的從業(yè)資歷；3、海務、機務管理人員所具備的船舶安全管理、船舶設備管理、航海保障、應急處置等業(yè)務知識和管理能力與其經(jīng)營范圍相適應，身體條件與其職責要求相適應。（三）有健全的安全管理機構和安全管理人員設置制度、安全管理責任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度，以及與其申請管理的船舶種類相適應的船舶安全與防污染管理體系。三、申報材料（包括申請表和證明資料各2套，復印件應逐頁加蓋申請單位公章。）（一）辦理經(jīng)營船舶管理業(yè)務申請；（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》及其復印件；（三）海務、機務管理人員身份證復印件，具備船舶安全管理、船舶設備管理、航海保障、應急處置等業(yè)務知識和管理能力的從業(yè)簡歷，與管理的船舶種類和航區(qū)相對應的船長、輪機長適任證書復印件，縣級以上人民醫(yī)院出具的體檢報告；（四）安全管理機構和安全管理人員設置制度、安全管理責任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度，以及與其申請管理的船舶種類相適應的船舶安全與防污染管理體系。四、辦理程序（一）申請人向市州政務服務中心交通運輸窗口遞交申報材料；（二）市州政務服務中心交通運輸窗口提出審查意見報省省政務服務和資源交易服務中心交通運輸廳窗口；（三）省政務服務和資源交易服務中心交通運輸廳窗口審查，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人發(fā)放相應的許可證件并向其投入運營的船舶配發(fā)《船舶營業(yè)運輸證》。不予許可的，書面通知申請人并說明理由。

五、辦理期限（一）法定期限：20個工作日。（二）承諾期限：10個工作日。六、收費方式、收費標準不收費。七、聯(lián)系方式聯(lián)系電話：省政務服務和資源交易服務中心交通運輸廳窗口：（028）86938090網(wǎng)址：省政務服務和資源交易服務中心：省交通運輸廳航務管理局：八、訴求渠道省政務服務和資源交易服務中心：（028）8693617986936381省交通運輸廳：（028）85525217九、審查要點（一