嘉興市旅游經(jīng)濟運行分析報告

是嘉興旅游業(yè)發(fā)展富有挑戰(zhàn)、富有創(chuàng)新、富有成效的一年，全市旅游系統(tǒng)牢牢把握“認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”這個大邏輯，緊緊圍繞打造“運河國際旅游休閑都市”這一新坐標(biāo)，謀久遠(yuǎn)、強根基、破瓶頸、補短板，旅游經(jīng)濟實現(xiàn)了“一季度開門紅、二季度雙過半、三季度勢頭穩(wěn)、四季度沖新高”的既定目的。一、旅游經(jīng)濟運行基本狀況，全市旅游經(jīng)濟指標(biāo)呈現(xiàn)出“持續(xù)、較快、向好”的基本特性。全年接待海內(nèi)外游客6382.65萬人次，同比增加18.39%，實現(xiàn)旅游總收入679.44億元，同比增加20.25%，是“十一五”末的2.2倍和1.9倍，實現(xiàn)年均17.04%和13.82%的快速增加。（一）旅游消費持續(xù)增加。①國內(nèi)旅游在基數(shù)較大、總量較高的基礎(chǔ)上穩(wěn)步增加，全年共接待國內(nèi)游客6310.01萬人次，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入663.79億元，同比增加18.6%和20.46%。國內(nèi)旅游占據(jù)絕對主體地位，人數(shù)和收入分別占全市總量的98.86%和97.87%。國內(nèi)游客來自32個省（市、自治區(qū)），其中浙江（8.2%）、江蘇（6.3%）、上海（5.3%）。“市場化拓市場”、常態(tài)化惠民、新業(yè)態(tài)哺育等創(chuàng)新舉措都極大地拉動了休閑市場的發(fā)展。②出境市場受國民收入增加、一帶一路開發(fā)等因素影響持續(xù)火爆，全年通過旅行社組織的出境團(tuán)體990個，同比增加106.25%，出境人數(shù)17930人，同比增加54.52%。出境地排在前三位的是：泰國、日本、韓國。安排兒女出國留學(xué)進(jìn)行前期考察、到境外開展商務(wù)投資也成為我市居民選擇出境旅游的重要目的之一。③入境旅游通過“走出去”打品牌談合作、“請進(jìn)來”看產(chǎn)品簽合同等多重舉措，實現(xiàn)企穩(wěn)回升。全年共接待入境游客72.64萬人次，同比增加2.8%，旅游外匯收入25349.31萬美元，同比增加11.53%。入境地排在前三位的是：臺灣、馬來西亞、韓國。（二）公司經(jīng)營持續(xù)好轉(zhuǎn)。①景區(qū)正逐步擺脫門票經(jīng)濟，產(chǎn)品構(gòu)造走向多元，收入構(gòu)造趨于合理。納入統(tǒng)計的86家旅游景區(qū)，全年共接待游客8060.77萬人次，門票收入8.7億元，同比增加12.57%和19.69%。其中，52家A級景區(qū)接待人次、門票收入占全市的66.22%和94.71%。②住宿業(yè)已步入大眾消費階段，商務(wù)散客和家庭聚會成為重要市場。抽樣成果顯示，全市旅游住宿單位3107家，客房總數(shù)86877間，床位總數(shù)149373張，平均出租率52.46%，平均房價為174.1元/間·天。其中，納入統(tǒng)計的80家旅游飯店營業(yè)收入26.26億元，同比增加1.09%；平均客房出租率53.63%，與去年持平；平均房價為313.22元/間·天，同比增加2.78%。③旅行社在自助旅游的趨勢下，通過橫向聯(lián)合開辟散客市場、縱向聯(lián)盟提高產(chǎn)品設(shè)計和營銷收客能力，經(jīng)營業(yè)務(wù)保持適宜增速。，全市共有142家旅行社，比上年度增加11家，全年組團(tuán)100.15萬人次，同比增加6.42%；接團(tuán)155.71萬人次，同比增加24.31%。（三）市場環(huán)境持續(xù)改善。①景氣指數(shù)走勢穩(wěn)健。根據(jù)浙江旅游經(jīng)濟監(jiān)測系統(tǒng)顯示，一至四季度全市公司景氣指數(shù)分別為114、106.8、113.6、108.11，總體處在“較為景氣”水平。其中，公司家信心指數(shù)分別為159、138、137.5、147.78，表明公司負(fù)責(zé)人普遍持樂觀態(tài)度。公司預(yù)定指數(shù)分別為75、87.5、100、77.78，除第三季度被國慶黃金周等因素推高外，基本保持穩(wěn)定。公司經(jīng)營指數(shù)為95、85.3、97、94.44，出現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。公司投資指數(shù)為129、116.9、119.25、112.44，公司投資行為較為主動。②項目建投齊頭并進(jìn)。全年實施旅游開發(fā)項目82個，其中10億元以上20個，列入省、市重點16個。計劃總投資749.07億元，當(dāng)年計劃投資63.07億元，實際完畢投資88.08億元，同比增加4.37%。云瀾灣溫泉、湘家蕩風(fēng)車樂園、江南烏村等23個項目初步建成，秀洲區(qū)嘉天樂園、濮院古鎮(zhèn)改建、港龍木屋莊園等59個在建項目進(jìn)度加緊。招商引資實現(xiàn)重大突破，總投資100億的宇宙大世界項目落戶湘家蕩，總投資300億的山水六旗主題落戶海鹽，總投資5億元的國際汽車露營地項目落戶烏鎮(zhèn)。③要素支持不停強化。出臺《有關(guān)增進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展加緊打造運河國際旅游休閑都市的實施意見》，列出15項具體任務(wù)，全方位加大在財稅、用地、人才等方面的保障力度。下達(dá)市補資金617.62萬元，爭取省補資金736萬。二、年度重點工作完畢狀況一是旅游改革破題發(fā)力，內(nèi)生動力進(jìn)一步增強。明確發(fā)展目的，1月12日，市委市政府召開全市旅游業(yè)發(fā)展大會，市委書記魯俊出席并作重要講話，啟動“旅游收入翻一番、旅游投資超千億”五年行動計劃，創(chuàng)新體制機制，成立由市長任組長的旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建市旅游委員會，完善市級旅游業(yè)發(fā)展專項資金操作細(xì)則，將旅游業(yè)增加值納入對縣（市、區(qū)）政府考核。凝聚興旅合力，按照嘉委發(fā)〔〕25號文獻(xiàn)規(guī)定，細(xì)化37個市級部門（單位）主體責(zé)任。初次作為市委主體班次，舉辦“打造運河國際旅游休閑都市”研討班。同時，各地也都把旅游業(yè)擺在更加突出位置，海鹽、海寧、平湖、嘉善先后召開大會并出臺對應(yīng)政策，桐鄉(xiāng)、南湖、秀洲等地重要領(lǐng)導(dǎo)親自策劃、親自布署、親自推動。轉(zhuǎn)變工作方式，探索政府購置服務(wù)模式，與途家網(wǎng)結(jié)成戰(zhàn)略伙伴，雙方在品牌宣傳、民宿開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面展開全方位合作。實施旅游經(jīng)濟形勢分析季報制度，不停提高以投資導(dǎo)向、市場增進(jìn)為目的宏觀調(diào)控能力。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型多點開花，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。旅游業(yè)作為支撐嘉興將來發(fā)展的七大重點產(chǎn)業(yè)之一，特色小鎮(zhèn)“三位一體”的重要一環(huán)，主動推動“旅游+”融合發(fā)展，全年共創(chuàng)立省生態(tài)旅游區(qū)1家、省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地1家、省文化旅游示范基地2家、省工業(yè)旅游示范基地4家、省果蔬采摘旅游基地5家，省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范鎮(zhèn)3家，助推嘉善巧克力甜蜜小鎮(zhèn)等5家入選全省首批特色小鎮(zhèn)。以高等級景區(qū)、旅游度假區(qū)作為主陣地，加緊核心產(chǎn)品建設(shè)。鹽官、烏鎮(zhèn)—石門獲批省級旅游度假區(qū)，湘家蕩省級旅游度假區(qū)擴容至45.25平方公里、環(huán)湖景區(qū)成功創(chuàng)立為4A級景區(qū)，西塘通過國家局5A級暗訪，紅杉邨、云瀾灣通過4A級資源評定，同時新增3A級景區(qū)1家，2A級景區(qū)2家。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。編制完畢《嘉興市“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《嘉興運河旅游發(fā)展專項研究》專門篇章，共同開展《長三角運河國際旅游產(chǎn)品聯(lián)動開發(fā)與營銷的對策與思考》課題研究，主動指導(dǎo)縣（市）旅游總規(guī)以及月蘆文杉、南湖湖濱、溫泉新城等專項規(guī)劃，努力構(gòu)建全市一張圖、一盤棋。三是公共服務(wù)補短揚優(yōu)，行業(yè)品質(zhì)進(jìn)一步改善。以問題為導(dǎo)向，重拳啟動旅游交通標(biāo)記、旅游廁所、旅游景區(qū)環(huán)境三大專項行動，編制《嘉興市區(qū)旅游交通標(biāo)記系統(tǒng)規(guī)劃（-）》，撥付到位150萬建設(shè)資金，下發(fā)《旅游廁所整治提高三年行動計劃》和《深化旅游景區(qū)整治提高行動計劃》，累計排查整治問題485處，完畢廁所改造133座。以需求為原則，協(xié)調(diào)開通烏鎮(zhèn)-西塘旅游公交，擴大市區(qū)公共自行車外地游客租賃點10處（總數(shù)達(dá)成22處）。充實市旅游咨詢中心服務(wù)功效，暢通8251旅游熱線，建立了市、縣（區(qū)）、旅游公司三級網(wǎng)絡(luò)。以滿意為目的，大力發(fā)展智慧旅游，完善巨蟹旅行網(wǎng)行程訂制等個性化欄目，舉辦旅游攻略大賽。拓寬手機App軟件覆蓋面，升級上線“iTravels嘉興”2.2版，更新“四導(dǎo)”（導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)航、導(dǎo)購）功效，累計下載量超出450萬次，排名全國同類產(chǎn)品的第三位。以價值為取向，推動文明旅游，召開部門聯(lián)席會議，開展“文明餐桌”等活動，組織文明旅游進(jìn)廣場、進(jìn)公司、進(jìn)社區(qū)宣傳，加入中國旅游志愿者隊伍，創(chuàng)新“和諧旅游，愉快隨行”服務(wù)品牌，營造出文明執(zhí)法、文明經(jīng)營、文明出行、文明消費的良好氛圍。四是市場推廣精確發(fā)力，營銷實效進(jìn)一步突顯。圍繞主題塑形象，開展“運河水城秀美嘉興”系列推廣，公布“踏春賞花”、“搖櫓江南”、“潮起月明”、“暖香入懷”四季主題，策劃“最美船娘”微攝影、微游記、微畫報、旗袍秀等多項活動，推出粽鄉(xiāng)文化游、美味鄉(xiāng)村游等多條線路。擴大媒體宣傳，編印宣傳折頁，發(fā)表漫畫連載，開設(shè)運河旅游專區(qū)，重點推薦“船游嘉興”等水上游產(chǎn)品。深化合作拓市場，聯(lián)合杭湖紹三地組織新春優(yōu)惠月等活動，聯(lián)手運河沿線18都市推動“十個一”工程，與京滬寧等七都市共同主辦中國會議與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。借勢“一帶一路”，組團(tuán)參加浙臺旅游合作大會、國際海島大會，以及馬來西亞、印度等境外市場促銷，并與揚州、無錫、杭州一起被納入國旅總社海外主打線路。創(chuàng)新手段激活力，通過“以獎代補”方式，支持市旅行社協(xié)會承接“嘉興中外旅行商合作大會暨運河國際旅游產(chǎn)品推廣會”，訂立合同109份、涉及金額8700萬，比上屆增加21%。以“請進(jìn)來”體驗方式，舉辦“接軌上?！鄙虅?wù)與在線旅游合作沙龍，邀請日本、意大利等旅行商和媒體采訪、踏線。依靠互聯(lián)網(wǎng)傳輸優(yōu)勢，開展網(wǎng)絡(luò)微視頻和微畫報大推廣、旅游強縣網(wǎng)絡(luò)視頻專項報道等活動。二、旅游業(yè)面臨的形勢（一）機遇前所未有，動力仍舊十足。從定位看，國家層面初次將旅游業(yè)定位為綜合性產(chǎn)業(yè)，省級層面提出把旅游業(yè)哺育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和萬億大產(chǎn)業(yè)，市委25號文獻(xiàn)明確“把旅游業(yè)放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略布局中的突出位置，使其成為轉(zhuǎn)型升級的支柱產(chǎn)業(yè)、美麗嘉興的生態(tài)產(chǎn)業(yè)和美妙生活的民生產(chǎn)業(yè)”。從政策看，從中央到地方密集出臺了加緊旅游業(yè)改革發(fā)展、增進(jìn)旅游投資和消費等一系列實舉實措。從潛力看，大眾旅游熱情已被激發(fā)，央視中國經(jīng)濟生活大調(diào)查“你本年度最想購置的商品和服務(wù)”一欄中，旅游在列第6位，第4位，第2位。世界重要國家人均出游已達(dá)成5次，中國2.7次，空間仍然巨大。從本身看，迪斯尼即將開園、互聯(lián)網(wǎng)大會永久落戶等有利條件，烏鎮(zhèn)、西塘等景區(qū)的火爆場面，以及山水六旗、宇宙大世界等大項目建設(shè)，都為此后發(fā)展提供了保障。（二）趨勢豐富多元，方向更需把握。多業(yè)融合正在變化固定的旅游發(fā)展途徑。旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)，“旅游+”以其“搭建平臺、增進(jìn)共享、提高價值”特殊功效，形成了新的經(jīng)濟形態(tài)、生活形態(tài)和社會組織形態(tài)。旅游資源也不再局限于名山大川等自然資源，經(jīng)濟成就、民情民風(fēng)、商業(yè)活動等均能夠轉(zhuǎn)化為旅游資源，例如“旅游+文化”，一本“盜墓筆記”使長白山游人如織，詩人海子成為青海海西州的旅游名片；一部“非誠勿擾”電影帶火了三亞、西溪濕地和北海道旅游；一場“天山論劍”使新疆特克斯這個名不見經(jīng)傳的小縣走紅網(wǎng)絡(luò)，成為吸引游客的新型旅游產(chǎn)品。信息技術(shù)正在變化傳統(tǒng)的旅游消費行為。移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，對傳統(tǒng)的旅游管理、旅游服務(wù)和旅游營銷產(chǎn)生了巨大的沖擊，游客對快速、便捷、精確、到位的旅游信息化服務(wù)需求越來越強烈，運用大數(shù)據(jù)、云計算等先進(jìn)手段催生的“智慧旅游”成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力。綜合屬性正在變化常規(guī)的旅游監(jiān)管模式。隨著改革的進(jìn)一步和市場的開放，旅游行業(yè)管理的領(lǐng)域越來越廣，服務(wù)的對象越來越多，工作任務(wù)也越來越重，正由于如此，更加需要我們加緊實現(xiàn)從行為管理到需求管理的轉(zhuǎn)變，把更多的精力放在旅游經(jīng)濟運行的宏觀調(diào)控和以游客為中心，提供放心滿意的公共服務(wù)產(chǎn)品。（三）挑戰(zhàn)日趨激烈，問題亟待解決。首先，世界經(jīng)濟仍將延續(xù)疲弱態(tài)勢，重要經(jīng)濟體回升緩慢。國內(nèi)經(jīng)濟也同樣面臨增加速度換擋期、構(gòu)造調(diào)節(jié)陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加和“中檔收入陷阱”等嚴(yán)峻考驗。如果長此以往，需求剛性不強的旅游將成為無根之木、無源之水。另首先，盡管旅游總量在擴大，但消費持久度不強、產(chǎn)業(yè)鏈偏短。我市的游客人數(shù)和旅游收入逐年提高，但消費構(gòu)造不盡合理，還處在“酒肉穿腸過”的發(fā)展階段。據(jù)統(tǒng)計，我市國內(nèi)游客人均耗費1170元、平均逗留時間1.6天、旅游購物占24.7%，低于全省1242元、2.14天和26.1%。表明我市的觀光產(chǎn)品仍占大頭，這種重要依靠擴大旅游接待規(guī)模的發(fā)展模式亟待轉(zhuǎn)變。盡管旅游配套在完善，但功效匹配度不夠、支撐力偏弱。滿足散客化趨勢的旅游集散換乘、旅游廁所數(shù)量、旅游交通標(biāo)記、旅游咨詢網(wǎng)點、通景公路檔次等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的信息服務(wù)仍不完善，迎合休閑需求的民居客棧、度假酒店、主題飯店建設(shè)緩慢。盡管旅游景點在增多，但資源集中度不高、帶動性偏小。有些大項目雖有一定規(guī)模，但還處在各自為政階段。既未發(fā)揮出帶動作用，又未能形成層次分明的業(yè)態(tài)布局（去年全省公布的某些國家級創(chuàng)立我們一家都沒有）。有些新項目雖有一定名氣，但還處在單打獨斗階段。往往是紅紅火火一陣子、冷冷清清大六個月，缺少整體策劃和融合發(fā)展意識。同時競爭加劇，各地都將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)在打造，隨著高鐵網(wǎng)絡(luò)的不停擴大完善，原有的交通區(qū)位優(yōu)勢逐步削弱。三、下一步打算預(yù)期目的：，力求全市接待海內(nèi)外游客6600萬人次，增加10％以上；實現(xiàn)旅游總收入740億元，增加14%以上重要任務(wù)：全市旅游工作以“應(yīng)對變化，把握機遇，增強實力”為著力點，重要圍繞三大重點，貫徹六項任務(wù)。（一）三大重點1.適應(yīng)“旅游+”時代，多元融合發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，應(yīng)對“旅游+”新時代、新規(guī)定，全方面推動“旅游+重點行業(yè)”、“旅游+熱點領(lǐng)域”、“旅游+新生活方式”多元融合發(fā)展，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，拓展旅游發(fā)展空間。“旅游+農(nóng)業(yè)”，重點哺育鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、示范點和特色旅游小鎮(zhèn)（村落），提高鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)?！奥糜?工業(yè)”，重點發(fā)展工業(yè)旅游、科技旅游，著力加大旅游商品研發(fā)生產(chǎn)，激勵發(fā)展自主品牌郵輪游艇、大型游船、旅游房車、旅游木屋、旅行箱包、旅游服飾及戶外用品等旅游裝備制造業(yè)，提高旅游經(jīng)濟奉獻(xiàn)。“旅游+X”，重點發(fā)展文化休閑旅游、商貿(mào)購物旅游、創(chuàng)意體驗旅游、運動養(yǎng)生旅游、生態(tài)度假旅游，大力發(fā)展文化歷史街區(qū)、旅游度假區(qū)、大型主題景區(qū)、創(chuàng)意文化園區(qū)和旅游專業(yè)市場，提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益。2.把握三大機遇，多管齊下拓展旅游大市場市場瞬息萬變，機遇時不我待。，我們將把握上海迪士尼樂園開園、北京首屆“世界旅游發(fā)展大會”舉辦和國務(wù)院三大機遇，應(yīng)對多元化旅游市場需求，精心策劃運河國際旅游都市新形象，創(chuàng)意制作都市旅游形象宣傳片，整體布局新產(chǎn)品主題推廣，拓展國際國內(nèi)旅游客源市場。審時度勢，分析需求，量身定制嘉興旅游個性化產(chǎn)品和服務(wù)；整合資源，加大“運河古城”“智慧嘉興”文化、交通、科技、旅游資源和信息共享，有效對接迪士尼樂園、互聯(lián)網(wǎng)大會，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。3.增進(jìn)投資消費，提質(zhì)增效推動旅游大發(fā)展旅游業(yè)進(jìn)入大眾化、常態(tài)化、國際化、社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新階段，旅游投資與消費呈現(xiàn)出新的特性與趨勢，旅游需求趨向多元，消費分層趨勢明顯，制度紅利集中釋放，產(chǎn)業(yè)融合成為熱點。，圍繞“旅游收入翻一番、旅游投資超千億”五年計劃，從大都市、大鄉(xiāng)村、大文化、大服務(wù)、大管理的高度來全局策劃，把握機遇，加大旅游招商引資，完善政策配套服務(wù)，吸引各方資金投向旅游，引進(jìn)連鎖品牌加盟管理，推動線上線下旅游合作，提高旅游實力和品質(zhì)。

（二）六項任務(wù)1.全方面實施《嘉興市“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。以《嘉興市“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，圍繞“打造國內(nèi)一流的休閑旅游目的地、全國出名的運河國際旅游休閑都市”目的，深化行業(yè)改革，創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，推動跨界聯(lián)盟，強化區(qū)域合作，貫徹嘉興旅游“全域化、國際化、市場化、智慧化”發(fā)展四大舉措，推動特色旅游小鎮(zhèn)、旅游度假區(qū)、重點旅游區(qū)三大旅游項目平臺建設(shè)，構(gòu)建“一心、五區(qū)、三帶”大嘉興旅游發(fā)展新格局。2.著力推動旅游重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充足挖掘旅游投資和旅游消費增加潛力，擴投資、促消費。一是實施旅游投資增進(jìn)計劃，哺育旅游消費增加點。以實施“旅游投資千億工程”為抓手，強化旅游項目動態(tài)管理，重點推動宇宙大世界、“山水六旗”、鹽官古城等旅游重大項目建設(shè)，加緊蘆席匯歷史街區(qū)、運河溫泉小鎮(zhèn)、江南烏村等運河文化旅游項目開發(fā)，加大旅游招商引資力度，力求年度旅游項目實際投資超出86億元。主動推動旅游綜合發(fā)展大平臺建設(shè)，加緊湘家蕩、大云、九龍山、鹽官、烏鎮(zhèn)－石門等5大旅游度假區(qū)建設(shè)進(jìn)度，指導(dǎo)推動九龍山旅游度假區(qū)創(chuàng)立國家級旅游度假區(qū)。二是實施旅游消費增進(jìn)計劃，開辟旅游消費新市場。在完善“紅、古、藍(lán)、綠、銀”五大核心品牌的基礎(chǔ)上，著力加大旅游與有關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，開發(fā)“旅游+農(nóng)業(yè)”、“旅游+工業(yè)”、“旅游+商貿(mào)”、“旅游+都市”“旅游+文化”系列產(chǎn)品，適應(yīng)國際化、大眾化、多元化的休閑旅居需求，為不同顧客提供不同的“嘉興印象”。三是實施旅游基礎(chǔ)設(shè)施提高計劃，改善旅游消費大環(huán)境。統(tǒng)籌規(guī)劃，整體布局全市交通樞紐、游客集散區(qū)域、重要景區(qū)之間的旅游公交專線和旅游直通車，完善設(shè)立高速公路、國省道、都市道路和鄉(xiāng)村公路的旅游交通引導(dǎo)標(biāo)記。加大旅游廁所建設(shè)和旅游景區(qū)環(huán)境整治工作，新建一批自駕車營地、旅游廁所、景區(qū)停車場，力求到完畢新建和改擴建旅游廁所401座。完善旅游慢行系統(tǒng)，規(guī)劃建設(shè)運河綠道，繪制騎游地圖，合理布局休憩站點，提供方便外地游客的租用公共自行車服務(wù)。3.深化完善“市場化拓市場”主題營銷與合作機制。進(jìn)一步深化“市場化拓市場”旅游營銷機制，完善客源引進(jìn)政策，創(chuàng)新設(shè)計都市旅游整體形象主題宣傳，加強與媒體視頻、線上線下、公益宣傳、全媒體合作。繼續(xù)深化與杭州都市經(jīng)濟圈、浙東經(jīng)濟圈的旅游合作，主動對接上海迪士尼，主動參加全省對接世界旅游發(fā)展大會有關(guān)活動，共同策劃推廣區(qū)域旅游品牌。參加18都市旅游推廣聯(lián)盟的合作和中國大運河國際旅游“十個一”工程活動，突出運河文化旅游、古鎮(zhèn)（古城）旅游、觀潮旅游三大國際旅游品牌，開拓國際國內(nèi)旅游市場。4.主動探索“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”智慧營銷與公共服務(wù)。按照“智慧都市”建設(shè)規(guī)定，加緊“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”進(jìn)程。一是完善“一網(wǎng)一心