教學(xué)設(shè)計(jì)人教版必第六單元第18課《羅斯福新政》姜小玉【本課概述】本課是本單元的中心內(nèi)容，前一課重點(diǎn)講述1929～1933年資本主義經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，這是羅斯福新政產(chǎn)生的重要?dú)v史背景，后一課有關(guān)戰(zhàn)后資本主義的發(fā)展及當(dāng)代資本主義發(fā)展的新變化，涉及羅斯福新政對(duì)戰(zhàn)后美國及世界資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。本課既在本單元中起到承上啟下的作用，又是本單元的核心部分，也是《歷史課程標(biāo)準(zhǔn)》要求學(xué)生掌握的重要內(nèi)容。本課教材主要有兩個(gè)方面的內(nèi)容：羅斯福新政的實(shí)施，羅斯福新政的作用與意義。羅斯福新政是美國歷史上也是世界資本主義發(fā)展史上一次重要的改革，教材可以分為兩大部分：第一部分著重?cái)⑹隽肆_斯福新政的基本內(nèi)容，為分析新政的作用和意義作了必要的知識(shí)儲(chǔ)備；第二部分著重分析論證羅斯福新政的作用和影響，是基于基礎(chǔ)知識(shí)之上的意義建構(gòu)。兩者體現(xiàn)了“史論結(jié)合，史從證出”的歷史思維方法和歷史學(xué)習(xí)方略?！菊n標(biāo)要求】列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容，認(rèn)識(shí)羅斯福新政的特點(diǎn)，探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用【教學(xué)目標(biāo)】目標(biāo)內(nèi)容知識(shí)與能力過程與方法情感態(tài)度價(jià)值觀識(shí)記理解運(yùn)用羅斯福新政的背景、內(nèi)容和影響羅斯福新政的內(nèi)容羅斯福新政和國家壟斷資本主義兩個(gè)重要概念，羅斯福新政的特點(diǎn)。運(yùn)用具體史實(shí)分析羅斯福新政對(duì)美國歷史發(fā)展產(chǎn)生的重大影響。過程講述圖片直觀分組討論問題探究(1)引導(dǎo)學(xué)生利用教材相關(guān)內(nèi)容，培養(yǎng)歸納、再現(xiàn)歷史事件的能力，提高學(xué)生的歷史思維能力。(2)通過討論提高學(xué)生的思辨能力，培養(yǎng)其全面客觀地分析問題的思維方式。學(xué)習(xí)羅斯福身殘志堅(jiān)、敢于挑戰(zhàn)、敢于創(chuàng)新的精神并運(yùn)用與自己的學(xué)習(xí)生活中。感悟資本自由發(fā)展弊病和國家有效參與的力量。體驗(yàn)人類在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,在“自由競爭”和公共權(quán)力引導(dǎo)關(guān)系上的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)。理解政治精英個(gè)人品質(zhì)對(duì)歷史發(fā)展的特殊作用?！窘虒W(xué)重難點(diǎn)】教學(xué)重點(diǎn)：羅斯福新政的主要內(nèi)容教學(xué)難點(diǎn)：羅斯福新政的實(shí)質(zhì)、國家壟斷資本主義、羅斯福新政的重大影響?！窘虒W(xué)方法】教師講授法、啟發(fā)法、討論法、探究法由于本課條理比較清晰，主要涉及羅斯福新政的內(nèi)容和影響，所以教學(xué)過程中主要以“引導(dǎo)—啟發(fā)式”教學(xué)法為主，以多媒體課件展示相關(guān)材料，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作探究，注意調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，培養(yǎng)學(xué)生的史論結(jié)合能力?！窘叹邷?zhǔn)備】教師課前收集好相關(guān)資料，完成多媒體課件；學(xué)生查閱相關(guān)資料，做好預(yù)習(xí)工作?！窘虒W(xué)流程】導(dǎo)入新課：今天的中國也面臨著許多經(jīng)濟(jì)困難，但是中國能將它控制在一定的范圍并不斷地減輕這種危機(jī)，而30年代的美國爆發(fā)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，卻不能及時(shí)減輕，為什么？美國最后是通過什么方式擺脫這次危機(jī)的呢？讓我們帶著這些疑問來學(xué)習(xí)今天的新課《羅斯福新政》。推進(jìn)新課：合作學(xué)習(xí)：教師從整體上幫助學(xué)生分析本課三個(gè)部分之間的關(guān)系?！芭R危受命”“實(shí)施新政”“擺脫危機(jī)困境”三個(gè)部分分別是羅斯福新政的背景、內(nèi)容和影響。（一）羅斯福新政的背景：臨危受命展示幻燈片：“山姆大叔”的病歷，提問：從這張病歷上我們看到美國生病了，它正承受著什么病呢？生：1929-1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)提問：這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)還引發(fā)了什么危機(jī)？生：政治危機(jī)提問：主要體現(xiàn)在哪些方面？生：社會(huì)動(dòng)蕩，法西斯勢力抬頭……展示幻燈片：胡佛醫(yī)生的處方提問：面對(duì)美國的病，胡佛總統(tǒng)的處方是什么?吃不吃藥?生：無需吃藥，自我康復(fù)，即自由放任政策提問：結(jié)果如何呢?說明了什么？生：病情惡化，胡醫(yī)生的反危機(jī)措施失敗，社會(huì)危機(jī)更加嚴(yán)重展示幻燈片羅斯福競選結(jié)果提問：從他們的競選詞中看出，兩位競選人的治療思路分別是什么？從競選的結(jié)果上看，可以得出哪些信息？（如人民的希望是什么？）生：擁有一個(gè)強(qiáng)有力的政府進(jìn)行改革生：從競選的結(jié)果上看，羅斯福當(dāng)選為總統(tǒng)，即成為山姆大叔的主治醫(yī)生。師（過渡）醫(yī)生我們就得出了羅斯福新政的背景。展示幻燈片1.美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)2.胡佛應(yīng)對(duì)政策的失敗3.人民要求改革的呼聲高漲4.羅斯福當(dāng)選美國總統(tǒng)（二）羅斯福新政的內(nèi)容：實(shí)施新政師：如果你作為主治醫(yī)生羅斯福總統(tǒng)的助手，面對(duì)此時(shí)的病人---美國，你認(rèn)為第一個(gè)任務(wù)是什么？生：首先要弄清的是美國生病的具體癥狀提問：那么請(qǐng)大家回憶上節(jié)課內(nèi)容，找出美國“病”的具體癥狀都有哪些？生：股市崩潰，銀行倒閉——金融危機(jī)生：企業(yè)破產(chǎn)，生產(chǎn)銳減——工業(yè)危機(jī)生：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格猛跌——農(nóng)業(yè)危機(jī)生：失業(yè)率激增，社會(huì)矛盾尖銳——社會(huì)危機(jī)師：面對(duì)如此嚴(yán)重的病癥，此時(shí)失業(yè)的美國人民有什么心理？生：恐慌與絕望師：對(duì)，這說明此時(shí)還存在著心理危機(jī)提問：面對(duì)這些具體的病癥，作為醫(yī)生，羅斯?？偨y(tǒng)的第二個(gè)任務(wù)應(yīng)該是什么？生：分析病情，找病根師：對(duì)，下面請(qǐng)同學(xué)們分析以下材料，你認(rèn)為美國的病因主要是什么？（請(qǐng)看材料）師：（幻燈片）這是發(fā)生在20世紀(jì)30年代初，一個(gè)美國煤礦工人家的場景:天寒地凍，北風(fēng)呼嘯，一個(gè)穿著單衣的小女孩蜷縮在屋子的角落里?！皨寢?，天這么冷，為什么不生起火爐呢？”媽媽嘆了口氣，說：“因?yàn)槲覀兗依餂]有煤，你爸爸失業(yè)了，我們沒有錢買煤?！薄皨寢專职譃槭裁磿?huì)失業(yè)呢？”“因?yàn)槊禾嗔?。”（過渡）多么強(qiáng)烈的反差，多么絕妙的諷刺！一方面煤太多了，另一方面老百姓沒有錢買煤。這個(gè)例子生動(dòng)而又形象地揭示出經(jīng)濟(jì)危機(jī)主要是由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中哪兩個(gè)環(huán)節(jié)之間的矛盾造成的呢?生：生產(chǎn)和銷售。問：這是由什么決定的呢?生：這是由資本主義的基本矛盾，即生產(chǎn)社會(huì)化和生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾決定的師：（分析）對(duì)，全社會(huì)都在進(jìn)行生產(chǎn)，而大量的勞動(dòng)產(chǎn)品卻被少數(shù)資本家占有，廣大工人農(nóng)民的購買力較低，買不起商品，因此，就出現(xiàn)了生產(chǎn)相對(duì)于購買力而言的過?，F(xiàn)象。師：大家想一想，既然經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由生產(chǎn)和銷售的嚴(yán)重脫節(jié)引起的，那么面對(duì)生產(chǎn)和銷售之間的距離越拉越大這樣一種情況，你認(rèn)為該怎么辦？生：必須把生產(chǎn)壓下來，把銷售提上去。師：胡佛之前實(shí)行的以自由調(diào)節(jié)為主，非常有限的進(jìn)行干預(yù)的方式，讓美國人民仍然看不到希望，因此，這個(gè)時(shí)候只能進(jìn)一步加大干預(yù)。師：那么加大誰的力量把生產(chǎn)才能壓下來，把銷售提上去？生：政府。師：非常好！依靠政府的力量把生產(chǎn)壓下來，把銷售提上去。這就是羅斯福新政的精髓，羅斯福的思路和你的想法不謀而合。師：掌握了美國的具體癥狀及病因，下一個(gè)任務(wù)是什么呢？生：制定治療方案，開具藥方師：請(qǐng)同學(xué)們（結(jié)合競選承諾）把握羅斯?？偨y(tǒng)的治療思路，依據(jù)美國的具體癥狀，分為五個(gè)組，從金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)、心理四個(gè)領(lǐng)域說一說：假如你是羅斯福，你將如何運(yùn)用政府的力量把生產(chǎn)壓下來，把銷售提上去？分組討論，共同探究。分組回答。（學(xué)生自由回答，教師補(bǔ)充資料，引導(dǎo)、總結(jié)。）（5′左右）提供背景資料：據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1933年初，美國銀行倒閉事件已經(jīng)上升到五千五百家，有九百萬儲(chǔ)戶失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任總統(tǒng)羅斯福宣誓就職的前一天，全國已有32個(gè)州的銀行全部關(guān)閉，整個(gè)金融系統(tǒng)癱瘓，人們手拿支票，卻無法兌現(xiàn)。大危機(jī)中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負(fù)債累累，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已跌到歷史最低點(diǎn)，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。1932年，美國的工業(yè)生產(chǎn)下降到最低點(diǎn)，下降率為46％，國際貿(mào)易下降了70％。各行業(yè)開工率極低，僅10％左右。1932年，美國失業(yè)人數(shù)劇增達(dá)1700萬，近200萬人流浪在全國各地。當(dāng)時(shí)的美國，隨處可見饑餓的人群在垃圾堆中尋找食物。心理組：設(shè)問：羅斯福曾有句名言：我們唯一值得恐懼的就是恐懼本身。也就是說危機(jī)并不可怕，可怕的是失去信心，那么面對(duì)此時(shí)恐慌、絕望的美國，羅斯?？偨y(tǒng)及其助手要做的應(yīng)該是什么？生：克服恐懼，堅(jiān)定信心問：那羅斯福總統(tǒng)是怎么做的？讓我們來看下面一段視頻。播放錄像片斷：羅斯福就職演說和爐邊談話。（2′01″）問：效果怎樣？生：…師：看完這個(gè)錄像片斷，我想，大家肯定和當(dāng)時(shí)的美國人民一樣，感覺到精神振奮。羅斯福的就職演說使美國人民擁有了戰(zhàn)勝困難的勇氣，親和的爐邊談話贏得了美國人民的信任和支持。但大家知道，要想戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)危機(jī)，僅僅依靠這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)鍵還必須要有……生：行之有效的正確的方法，強(qiáng)有力的解決危機(jī)的對(duì)策。下面，我們分為四個(gè)組，再接再厲，試一試能不能進(jìn)一步推導(dǎo)出羅斯福新政在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)福利、金融四個(gè)方面的基本內(nèi)容。我相信，大家一定能做好！分組回答。（學(xué)生自由回答，教師補(bǔ)充資料，引導(dǎo)、總結(jié)。）（幻燈片：超鏈接）金融組：探究1：新政的干預(yù)首先要從哪個(gè)經(jīng)濟(jì)部門入手呢？生：金融業(yè)。師：為什么？生：…師：金融是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的心臟，是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最關(guān)鍵的制導(dǎo)系統(tǒng)。銀行是主要的金融機(jī)構(gòu)。銀行通過資金活動(dòng)，成為連接國民經(jīng)濟(jì)的紐帶。而當(dāng)時(shí)整個(gè)國家銀行信貸體系陷入癱瘓，從金融業(yè)入手可以為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)提供前提保證。師：羅斯福新政在金融方面是怎樣依靠政府的力量穩(wěn)定財(cái)政和金融秩序的呢？生：……（幻燈片）1933年3月5日，羅斯福就職后的第二天就下令全國銀行一律休假四天，隨后國會(huì)通過《緊急銀行法案》：授權(quán)總統(tǒng)對(duì)銀行進(jìn)行審理，凡有償付能力的銀行才允許開業(yè)，同時(shí)，由國家撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開業(yè)，并成立“聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司”，對(duì)存款實(shí)行政府保險(xiǎn)。師：大家想一想，對(duì)于銀行來說，最重要的是什么？生：信用。師：怎樣才能恢復(fù)銀行的信用呢？生：國家撥款，成立“聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司”，對(duì)存款實(shí)行政府保險(xiǎn)。師：這樣做，有什么好處嗎？生：…師：這樣，通過政府與金融資本結(jié)合，恢復(fù)了銀行信用，百姓中藏起來的現(xiàn)金又回到銀行，重新進(jìn)入流通市場，穩(wěn)定了金融秩序。并為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)提供前提保證。工業(yè)組：師：既然生產(chǎn)與銷售之間的矛盾是引發(fā)這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要原因，造成了產(chǎn)品多，購買力有限的情況，那么在工業(yè)方面怎樣依靠政府的力量把生產(chǎn)降下來把銷售提上去的呢？生：通過《全國工業(yè)復(fù)興法》，限制生產(chǎn)，以防止盲目競爭引起生產(chǎn)過剩。1933年《國家工業(yè)復(fù)興法》：由政府調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問題，各個(gè)工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經(jīng)營規(guī)章，規(guī)章確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價(jià)格、銷售市場的分配……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍(lán)鷹標(biāo)志。分析：復(fù)興工業(yè)是羅斯福新政的核心措施。藍(lán)鷹運(yùn)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是依靠國家和壟斷組織聯(lián)合的力量，把資本主義生產(chǎn)的無序狀態(tài)納入了有控制的軌道，加強(qiáng)了國家對(duì)工業(yè)的計(jì)劃指導(dǎo)，對(duì)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、緩和階級(jí)矛盾起了積極作用。農(nóng)業(yè)組：師：從材料中看到美國的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，我們知道，當(dāng)供給大于需求時(shí)，價(jià)格就會(huì)降低，當(dāng)市場供不應(yīng)求時(shí)，商品的價(jià)格就會(huì)上漲，那么羅斯福新政在農(nóng)業(yè)方面是怎樣依靠政府的力量來有效的干預(yù)經(jīng)濟(jì)的呢？生：銷毀多余的產(chǎn)品。師：讓資本家銷毀多余的產(chǎn)品，資本家愿意嗎？生：不愿意。師：那怎么辦呢？生：國家獎(jiǎng)勵(lì)。材料一：大危機(jī)中農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負(fù)債累累，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已跌到歷史最低點(diǎn)：豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢！

材料二：1933年羅斯福政府出臺(tái)《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》：減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來補(bǔ)貼農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。探究2：當(dāng)千百萬失業(yè)者正忍饑挨餓的時(shí)候，羅斯?？偨y(tǒng)卻讓農(nóng)民減少耕地和屠宰大批牲畜。因此羅斯福的農(nóng)業(yè)政策受到最廣泛的批評(píng)。請(qǐng)問農(nóng)業(yè)組的同學(xué)：你是反對(duì)羅斯福的農(nóng)業(yè)政策呢，還是贊同？為什么？生：……問：一方面很多美國人此時(shí)忍受著嚴(yán)重的饑餓，另一方面資本家又將很多的農(nóng)產(chǎn)品如牛奶等倒掉、銷毀，這體現(xiàn)了資本主義的什么？生：暴露出了資本主義的腐朽性問：為什么要這樣做呢？師：減耕、宰畜→農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降→農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回升→農(nóng)業(yè)收入增加→農(nóng)業(yè)恢復(fù)。而且國家又獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)民壓縮產(chǎn)量，以達(dá)到穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的目的。社會(huì)組：師：羅斯福新政在社會(huì)方面是怎樣依靠政府的力量來解決社會(huì)問題的呢？生：……問：怎么樣才能讓美國人民既有尊嚴(yán)又能長期解除后顧之憂？生：有工作有收入來源生：政府以工代賑，舉辦工程探究3：但是有人對(duì)羅斯福建議說，發(fā)放救濟(jì)款要比大規(guī)模興建工程更經(jīng)濟(jì)更省錢。如果你是羅斯福的經(jīng)濟(jì)顧問你會(huì)贊同發(fā)放救濟(jì)款的方式還是政府大模興建工程的方式？你要如何說服羅斯福采納你的意見？（幻燈片）1933年國會(huì)撥款7.5億美元開始建造，該工程設(shè)計(jì)并建造了20座具有防洪、發(fā)電功能的大型水壩，改造了５座水壩，美國歷史上最大的水利電力工程。該工程消除了田納西流域的洪水災(zāi)害，有3000萬英畝的土地得到保護(hù)，整個(gè)流域居民的收入提高了9倍。生：（討論）：舉辦工程可增加就業(yè)，刺激消費(fèi)生產(chǎn)，穩(wěn)定社會(huì)秩序師：大家認(rèn)識(shí)很對(duì)，①增加了就業(yè)，解決了失業(yè)問題，讓美國公民獲得更有尊嚴(yán)，又解決了后顧之憂；②增加了社會(huì)購買力，刺激了企業(yè)發(fā)展；③改善了美國的基礎(chǔ)設(shè)施，起到了一箭三雕的作用。社會(huì)方面除了社會(huì)福利，還為了緩和社會(huì)矛盾采取了什么措施？作用怎樣？生：設(shè)立《全國勞工關(guān)系法》展示幻燈片：生：緩和了社會(huì)矛盾，增強(qiáng)了社會(huì)購買力師：剛才，大家通過自己的思考和小組的合作，提出了你們自己的想法，而不是照搬課本，現(xiàn)在大家可以看一看課本，看一看你們的想法和課本上的內(nèi)容是不是差不多？生：是的。師：大家談得非常好，我們對(duì)知識(shí)的掌握一定要建立在理解的基礎(chǔ)上，大家自己動(dòng)手，集思廣益，探究推導(dǎo)出來的知識(shí)，才能記得更牢，記得更久。探究一：觀察羅斯福新政療法的藥方，“新政”有何特點(diǎn)？新在何處？學(xué)生討論：（1）國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)（2）多以立法形式實(shí)施新政師（強(qiáng)調(diào)）羅斯福新政在盡力的避免企業(yè)國有化，力圖保證企業(yè)的自由競爭。（這個(gè)從復(fù)興工業(yè)方面尤為明顯）由此可以得出資本主義的所有制并未發(fā)生變化，它是在維護(hù)資本主義制度前提下，進(jìn)行的對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。（三）新政的影響：擺脫危機(jī)困境探究二：以專家的身份對(duì)羅斯福新政藥方進(jìn)行鑒定（作用和不足）師：1933-1939年的羅斯福新政對(duì)美國乃至世界歷史產(chǎn)生了重大影響，但對(duì)羅斯福新政的評(píng)價(jià)，歷來是眾說紛紜，莫衷一是。(分組討論：如何評(píng)價(jià)羅斯福新政？)學(xué)生回答后，歸納總結(jié)。展示材料一：生：美國的經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇師（強(qiáng)調(diào)）一定程度上減輕了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的破壞，促進(jìn)了生產(chǎn)力的恢復(fù)；也為反法西斯戰(zhàn)爭的勝利奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。展示材料二：生：一定程度上緩和了美國的社會(huì)矛盾，緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的政治危機(jī)師：（強(qiáng)調(diào)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民有了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，就不愿意到看一個(gè)獨(dú)裁專制政府出現(xiàn)，這就遏制了法西斯勢力的發(fā)展，鞏固維護(hù)了資本主義民主制度過渡：除上述影響外，還有沒有深遠(yuǎn)影響？展示材料三：（教材P86最后兩段）生：開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，（深遠(yuǎn)影響：制度方面）師：二戰(zhàn)后，更多的歐美國家借鑒并采用羅斯福總統(tǒng)用政府力量干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式來恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。生：資本主義進(jìn)入了國家壟斷資本主義時(shí)期（對(duì)資本主義國家）師：解釋什么是國家壟斷資本主義（它是國家政權(quán)同私人壟斷資本相結(jié)合的資本主義。國家逐漸成為壟斷