國家審計、社會審計和內(nèi)部審計比較_第1頁
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文檔簡介

目錄摘要 2Abstract: 2引言 21.1我國三大審計的定義及職能 21.1.1國家審計的定義 31.1.2國家審計的職能 31.2.1社會審計的定義 41.2.2社會審計的職能 41.3.1內(nèi)部審計的定義 51.3.2內(nèi)部審計的職能: 51.4國家審計、社會審計、內(nèi)部審計的聯(lián)系 62、國家審計,社會審計,內(nèi)部審計的標(biāo)準及程序 92.1.1國家審計的一般準則: 92.1.2國家審計的程序 92.2.1社會審計一般準則: 102.2.2社會審計的程序 102.3.1內(nèi)部審計的準則 112.3.2內(nèi)部審計的程序 113案例分析 11參考文獻 15致謝 16國家審計、社會審計、內(nèi)部審計的比較Xx數(shù)學(xué)與信息學(xué)院會計專業(yè)2011級指導(dǎo)教師:xxx摘要:本文主要介紹了我國的三大審計模式即國家審計,社會審計,內(nèi)部審計。和在三種模式下的不同應(yīng)用和各自的優(yōu)點以及在案例中不同審計存在的缺陷,并提出了自己的一些小小的建議和意見。重點分析比較了國家審計,社會審計,內(nèi)部審計的應(yīng)用及優(yōu)點。同時,結(jié)合案例,指出我國審計存在的不足和意見。通過對三種模式下的審計的介紹和分析,讓我們更加清楚的了解到我國審計的發(fā)展情況及不足。以及能夠更好的開展我國審計工作關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計社會審計內(nèi)部審計定義職能程序Comparisonofnationalaudit,audit,internalauditXieYingCollegeofmathematicsandinformationofaccountingprofessional2011classteacher:LiYunfeiAbstract:ThisarticlemainlyintroducedChina'sbigthreeauditmodeofthenationalaudit,audit,internalaudit.Anddifferentapplicationinthreemodesandtheirrespectiveadvantagesandshortcomingsofdifferentauditinthecase,andputforwardsomesuggestionandopinion.Analyzesandcomparesthenationalaudit,socialaudit,applicationandadvantagesofinternalaudit.Atthesametime,combiningthecase,pointsouttheexistingproblemsandsuggestionsofauditinginchina.Byintroducingandanalyzingthethreemodesoftheauditing,letusmoreclearlyunderstandthedevelopmentofauditinginChinaandproblems.AswellastobetterourauditworkKeywords:internalauditandsocialauditinternalauditdefinitionfunctionprogram引言:審計的重要性現(xiàn)在是越來越明顯,每個公司,尤其是上市公司每年的財務(wù)報表都需要注冊會計師審計之后出具審計報告,來反映該公司財務(wù)狀況的公允性和合法性。1.1我國三大審計的定義及職能審計是一項具有獨立性的經(jīng)濟監(jiān)督活動,獨立性是審計區(qū)別于其他經(jīng)濟監(jiān)督等領(lǐng)域的專業(yè)人才,他們能根據(jù)加強現(xiàn)代企業(yè)管理的需要,提供包括股份制改造、代理記賬和設(shè)計會計制度稅務(wù)代理、資產(chǎn)評估以及管理咨詢在內(nèi)的各類專業(yè)服務(wù)。4促進對外經(jīng)濟:有利于吸引外資,促進對外經(jīng)濟的發(fā)展。社會審計的產(chǎn)生源于財產(chǎn)所有權(quán)和管理權(quán)的分離。管理者受托于所有者,管理財產(chǎn),依法享有經(jīng)營權(quán)和處置權(quán),并承擔(dān)確保財產(chǎn)安全和有效運用的經(jīng)濟責(zé)任。所有者出于對其財產(chǎn)安全以及能否得到合法、有效使用的關(guān)切,管理者出于對其履行受托經(jīng)濟責(zé)任的證明,都需要第三者,也就是注冊會計師,獨立、客觀和公正地進行審計,發(fā)表專家意見,出具審計報告。潛在的投資者、政府有關(guān)部門以及其他利害關(guān)系人,希望通過審計報告了解有關(guān)情況。社會審計的作用;使利益相關(guān)者得到一個來自企業(yè)外部的持獨立、客觀、公正立場的第三者對企業(yè)財務(wù)報表的公允性與合法性做出判斷;為經(jīng)濟發(fā)達國家維護市場經(jīng)濟秩序1.3.1內(nèi)部審計的定義內(nèi)部審計是指在部門或單位負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的專職審計機構(gòu)或人員,對本部分、本單位的財政財務(wù)收支及各項經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性進行審查和評價,以提出審計報告、意見和建議的一種經(jīng)濟監(jiān)督活動。主要是發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中的漏洞及存在的問題,從而挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)企業(yè)資源的最佳配置,增強企業(yè)自我發(fā)展的能力。1.3.2內(nèi)部審計的職能:1預(yù)防保護工作:內(nèi)部審計機構(gòu)通過對會計部門工作的在監(jiān)督,有助于強化單位內(nèi)部管理控制制度,及時發(fā)現(xiàn)問題糾正錯誤,堵塞管理漏洞,減少損失,保護資產(chǎn)的安全與完整,提高會計資料的真實、可靠性。2服務(wù)促進作用:內(nèi)部審計機構(gòu)作為企業(yè)內(nèi)部的一個職能部門,熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動等情況,工作便利。因此,通過內(nèi)部審計,可在企業(yè)改善管理、挖掘潛力、降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益等方面起到積極的促進作用。3評價鑒證作用:內(nèi)部審計是基于受托經(jīng)濟責(zé)任的需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來的,是經(jīng)營管理分權(quán)制的產(chǎn)物。隨著企業(yè)單位規(guī)模的擴大,管理層次增多,對各部門經(jīng)營業(yè)績的考核與評價是現(xiàn)代管理不可缺少的組成部分。通過內(nèi)部審計,可以對各部門活動作出客觀、公正的審計結(jié)論和意見,起到評價和鑒證的作用。內(nèi)部審計的作用:防護性—差錯防弊,通過檢查會計資料和有關(guān)的經(jīng)濟活動,取得審計證據(jù),從中找出差錯,查明弊端,發(fā)現(xiàn)漏洞,進行處理;建設(shè)性提高效益,促進發(fā)展,抑制損失浪費的現(xiàn)象,提出具體的審計結(jié)論和建議,促進企業(yè)不斷提高經(jīng)濟效益。1.4國家審計、社會審計、內(nèi)部審計的聯(lián)系這三種審計都需要遵守客觀公正,合法合理,效應(yīng)性獨立性的原則。不同的是國家審計和社會審計所歸為的外部審計處于比較超脫的地位,有較強的獨立性和權(quán)威性及客觀公證性。其基本職能都是監(jiān)督,盡管在監(jiān)督的純粹性、完整性上不一致,但它們的最終目的都是一致的:都是通過各自的審計監(jiān)督活動,維護國家和人民的利益,促進社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展。但國家審計和社會審計還有有很多不同之處。首先表現(xiàn)的是審計的主體不同,國家審計的主體是各級國家審計機關(guān),屬政府序列,行使經(jīng)濟監(jiān)督的職能,其所需經(jīng)費納入國家財政預(yù)算,由財政撥款解決。而社會審計組織的審計主體是經(jīng)國家有權(quán)機關(guān)批準成立的社會會計組織,是依法獨立承辦審計查證和咨詢服務(wù)的事業(yè)單位,不是政府的職能部門,也不是政府公職人員。正式成立開辦業(yè)務(wù)后經(jīng)濟來源是從承辦委托項目,通過有償服務(wù)取得收入,實行自收自支的獨立核算。同時,在執(zhí)行審計職能時,國家審計機關(guān)根據(jù)憲法與有關(guān)規(guī)定可以主動地制定審計計劃,對被審計單位進行審計。而社會審計組織因其機構(gòu)業(yè)務(wù)要受國家財政和審計機關(guān)管理和指導(dǎo),而它的審計活動是從第二者立場,實行受托審計按照委托人的委托項目內(nèi)容要求進行依法審計或會計技術(shù)鑒定向委托人負責(zé),因此,它的審計內(nèi)容的目的受委托人的限制。同時,只有在接受委托之后承諾履行職責(zé),不能像國家審計工作機關(guān)那樣實行強制性審計,不能直接安排審計任務(wù)。所以這種委托審計的方式形成了社會審計組織在履行職能上的被動性,同時還要向被審計單位和委托單位承擔(dān)一定的義務(wù)和法律責(zé)任。其次,在權(quán)限方面,國家審計和社會審計也有很大的不同。國家審計機關(guān)依照憲法規(guī)定有權(quán)對國家所有經(jīng)濟組織和機關(guān),事業(yè)單位的財政,財務(wù)收支進行主動的,強制性審計監(jiān)督,監(jiān)督職能是基本職能,貫穿于整個審計工作中,在職能運用過程中它的檢查權(quán)和處理權(quán)是統(tǒng)一的。有權(quán)要求被審計單位報送有關(guān)資料,有檢查權(quán),調(diào)查權(quán),調(diào)查權(quán)和臨時處置權(quán)等。審計之后有權(quán)依法進行處理,包括經(jīng)濟處罰權(quán)、通報權(quán)、建議處分權(quán),以及實施緊措施權(quán)等,被審計單位必須執(zhí)行。而社會審計組織是事業(yè)性質(zhì)的單位,它不能對被審計單位進行直接的審計監(jiān)督,無權(quán)進行指令性審計,只能接受有權(quán)機關(guān)和單位委托,在被受命時才有檢查權(quán),建議權(quán)和處理權(quán)。所以社會審計組織在審計過程中的職權(quán)是由委托方授予的,其范圍不超過委托方的職權(quán)。通過自己審計業(yè)務(wù)為其他監(jiān)督部門服務(wù),所做出的審計公證結(jié)論報告給委托者采納,明示強制性,需由監(jiān)督部門根據(jù)國家法規(guī)進行處理。最后,國家審計的范圍主要是政府各部門和全民所有制企事業(yè)單位,而社會審計的范圍則比較廣泛,它可以接受任何單位的委托對任何單位的經(jīng)濟活動進行審計查證和提供咨詢服務(wù)。當(dāng)社會經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生巨大變化時,舊的審計模式就會由無組織到有組織地被新的審計模式所替代。當(dāng)審計模式同社會經(jīng)濟環(huán)境部分不相適應(yīng)時,就會對原有審計模式有組織地進行調(diào)整。從變換方向看,一種是受本國社會經(jīng)濟環(huán)境的引導(dǎo)而生成新的審計模式,如英國的審計主要是在本國政治,經(jīng)濟,文化中發(fā)展起來并為本國經(jīng)濟服務(wù)的,具有一定的超然性,其社會經(jīng)濟環(huán)境內(nèi)部的矛盾運動具有獨立性,受他國社會經(jīng)濟環(huán)境的影響不大,另一種是審計模式的變換受到因輸入外來社會經(jīng)濟環(huán)境而帶來的本國社會經(jīng)濟環(huán)境的變化的引導(dǎo)而生成新的審計模式。因而這種新的審計模式則類似于輸入國的審計模式,當(dāng)然隨著本國經(jīng)濟環(huán)境與輸入國社會經(jīng)濟環(huán)境的背離,也會導(dǎo)致審計模式與輸入國審計模式的分道揚鑣。而內(nèi)部審計相比外部審計而言,共同點為掌握基本的財務(wù)審計技術(shù),審計結(jié)果可能存在相互借鑒。當(dāng)然,內(nèi)審和外審還是有很大區(qū)別的,包括了以下六點:1,獨立性不同。根據(jù)IIA國際內(nèi)部審計師協(xié)會于2011年發(fā)布的IPPF內(nèi)部審計實務(wù)框架第1100、1110章節(jié),內(nèi)部審計的獨立性包含兩方面,一方面是指內(nèi)審人員履職時免受威脅,另外一方面指審計組織機構(gòu)的獨立,即與董事會的匯報關(guān)系的獨立。相比外部審計常用的《獨立審計準則》,因兩者的目標(biāo)不同和服務(wù)對象不同,導(dǎo)致兩者獨立性不相同。2,兩者的審計目標(biāo)不同。外部審計的目標(biāo)常常受到法律和服務(wù)合同的限制,如常見業(yè)務(wù)——財務(wù)報表審計的目標(biāo)是財報的合法性、公允性作出評價,而內(nèi)部審計的目的是評價和改善風(fēng)險管理、控制和公司治理流程的有效性,幫助企業(yè)實現(xiàn)其目標(biāo)。3,兩者關(guān)注的重點領(lǐng)域不同。外部審計的關(guān)注重點領(lǐng)域受到法律和合同的指定,例如財務(wù)報表審計中,外部審計主要側(cè)重點是會計信息的質(zhì)量和合規(guī)性,也就是對財報的合法性、公允性作出評價。而內(nèi)部審計主要側(cè)重點是經(jīng)濟活動的合法合規(guī)、目標(biāo)達成、經(jīng)營效率等方面。4,業(yè)務(wù)范圍不同。外部審計的業(yè)務(wù)范圍受到法律和合同的指定,如財務(wù)報表審計、內(nèi)部控制審計、鑒證審計、盡職調(diào)查等業(yè)務(wù)。而內(nèi)部審計是以企業(yè)經(jīng)濟活動為基礎(chǔ),拓展到以管理領(lǐng)域為主的一種審計活動。5,審計標(biāo)準不同。內(nèi)部審計的標(biāo)準是非法定的公認方針和程序,如IPPF;外部審計的標(biāo)準是法定的獨立審計準則和相關(guān)法律法規(guī)。6,專業(yè)勝任能力要求不同。內(nèi)部審計要求具備一定的管理知識水平,由于內(nèi)部審計的目標(biāo)是幫助企業(yè)實現(xiàn)其目的,改善機構(gòu)運作并增加價值,故要求內(nèi)部審計人員具備一定的管理知識與水平。2、國家審計,社會審計,內(nèi)部審計的標(biāo)準及程序2.1.1國家審計的一般準則:1.審計機關(guān)&審計人員:遵守廉政紀律,客觀公正,實事求是:審計機關(guān)和審計人員辦理審計事項,應(yīng)當(dāng)客觀公正,實事求是,保持應(yīng)有的獨立性和職業(yè)謹慎,不得參與被審單位的行政或經(jīng)營管理活動,應(yīng)當(dāng)遵守廉政紀律2.審計機關(guān)應(yīng)具備的軟件條件:審計機關(guān)應(yīng)組織獨立的審計小組,配備有相應(yīng)能力的審計人員,有法定的職責(zé)和權(quán)力,有健全的審計質(zhì)量控制制度,有過錯追究責(zé)任制度,有必需的經(jīng)費保證。審計機關(guān)應(yīng)錄用合格的審計人員,并對他們實施繼續(xù)教育,使他們具有較高的政治素質(zhì),必要的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。應(yīng)建立審計專業(yè)技術(shù)資格考試、評審制度3.審計人員應(yīng)掌握相關(guān)知識&相應(yīng)的能力:審計人員應(yīng)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)和政策,應(yīng)掌握相關(guān)專業(yè)知識,有一定的工作經(jīng)驗,應(yīng)具有調(diào)查研究、綜合分析、專業(yè)判斷和文字表達能力。審計人員與辦理的審計事項有利益沖突的,應(yīng)當(dāng)回避。審計人員應(yīng)當(dāng)保持職業(yè)謹慎,保守國家秘密和商業(yè)秘密。2.1.2國家審計的程序1、審計機關(guān)的準備工作:編制審計項目計劃,確定審計事項委派審計人員組成審計組簽發(fā)審計通知書2、審計組的準備工作:明確審計任務(wù),學(xué)習(xí)法規(guī),熟悉標(biāo)準進行初步調(diào)查,了解被審計單位基本情況擬定審計工作方案3、實施階段:深入調(diào)查研究,調(diào)整審計方案進行符合性測試實施實值性測試,搜集證明材料編制審計工作底稿4、報告階段:整理和分析審計工作底稿審計組編寫審計報告5、審計機關(guān)審定審計報告階段:對審計事項做出評價,出具審計意見書,對違法行為提出處理處罰意見,提出審計結(jié)果報告5、審計行政復(fù)議:審計機關(guān)在行使審計職權(quán)做出具體審計行為是,與作為審計行政相對人的公民、法人或組織發(fā)生爭議,根據(jù)審計行政相對人的申請,由審計行政復(fù)議機關(guān)對引起爭議的具體審計行政行為進行審查并做出裁決2.2.1社會審計一般準則:1.熟練和精通審計業(yè)務(wù)2.強調(diào)審計人員的獨立性3.具備應(yīng)有的職業(yè)謹慎2.2.2社會審計的程序1、委托階段:1、進行洽談、簽約的委托過程2、研究制定出審計方案的準備過程社會審計的審計目的、內(nèi)容和范圍是由委托審計單位指定的。為了準確無誤的形式和承擔(dān)各自的權(quán)利和義務(wù),在委托方委托時認為可以接受委托,雙方要簽訂協(xié)議。2、實施階段:擬定調(diào)查提綱審閱核對報表、賬冊、憑證清查庫存現(xiàn)金和財產(chǎn)物資做好審計記錄和取證工作對索取的各種證據(jù)資料進行綜合分析判斷調(diào)整錯弊事項,校正核算資料做出審計評價3、報告階段:歸納問題,進一步核實資料座談討論,做出審計結(jié)論寫好審計報告書征求意見,審定審計報告發(fā)送報告,總結(jié)工作3、立卷階段:每一項審計業(yè)務(wù)結(jié)束后,應(yīng)將審計過程中積累起來的一系列審計文書,包括審計報告、證據(jù)、分類匯總表和原始材料等應(yīng)由有關(guān)審計人員對這些材料進行集中整理和鑒別。根據(jù)合理取舍的標(biāo)準進行立卷歸檔。審計檔案要卻分定期或長期分類保管,以便參考,未批準不得任意銷毀。2.3.1內(nèi)部審計的準則1、獨立性=1\*GB3①組織地位:內(nèi)部審計師應(yīng)得到高層管理部門和董事會的支持,以便取得被審計單位的合作,并能在工作中不受干擾。=2\*GB3②客觀性內(nèi)部審計師在進行審計工作時必須是客觀的,對審計事項做出判斷是不得順從他人,對工作成果應(yīng)有真實的信心。2、業(yè)務(wù)能力:=1\*GB3①專業(yè)知識,=2\*GB3②善于處理人際關(guān)系及有效傳達信息2.3.2內(nèi)部審計的程序 1、準備階段:由部門、單位內(nèi)部審計機構(gòu)確定審計項目,一舉本部門的實際經(jīng)濟情況,制定審計計劃2、實施階段:事先通知被審計單位著手深入的審核檢查工作發(fā)現(xiàn)問題,可隨時向有關(guān)單位和人員提出改進的建議。3、終結(jié)階段:經(jīng)辦內(nèi)部審計的審計人員提交審計報告征求被審計單位意見,并報送本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)審批經(jīng)批準的審計意見書和審計決定,送達被審計單位被審計單位必須執(zhí)行審計決定。3案例分析案例1:為開展玉樹抗震救災(zāi)跟蹤審計工作提供實務(wù)參考,2010年4月14日,青海玉樹發(fā)生7.1級地震,災(zāi)情牽動整個國家,也同樣牽動著蘇州審計人。根據(jù)審計署和江蘇省審計廳對玉樹抗震救災(zāi)跟蹤審計的工作部署,蘇州市審計局于第一時間召開動員會議,迅速成立青海玉樹地震抗震救災(zāi)資金和物資審計協(xié)調(diào)小組,組織各縣區(qū)審計機關(guān)以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,抽調(diào)精兵強將組成審計組,嚴格按照上級審計機關(guān)要求開展工作。市局審計組借閱了四川抗震救災(zāi)跟蹤審計的檔案,借鑒和發(fā)揚四川地震災(zāi)后重建的動態(tài)跟蹤審計經(jīng)驗,全力投入到抗震救災(zāi)跟蹤審計工作中來。務(wù)必把災(zāi)后跟蹤審計作為當(dāng)前審計工作的重中之重,務(wù)必把抗震救災(zāi)資金和物資的廉潔、安全、高效使用作為跟蹤審計的目標(biāo),務(wù)必全力跟蹤救災(zāi)款物從捐贈到接收、劃轉(zhuǎn)、使用、管理的整個流程,迅速高質(zhì)做好跟蹤審計工作。

全市兩級審計機關(guān)一共開展了3次階段性跟蹤審計和1次收尾階段跟蹤審計。共在地方報紙、網(wǎng)站等媒體公告審計結(jié)果7次。全市共上報信息、宣傳、專報、綜合分析等12篇,獲各級采用8篇次,其中,《江蘇昆山第一時間實施玉樹抗震救災(zāi)跟蹤審計》獲審計署網(wǎng)站和江蘇省審計廳采用,統(tǒng)計分析《為大愛護航》獲省廳采用。蘇州審計專報《關(guān)于玉樹抗震救災(zāi)資金物資階段性審計情況的專報》獲蘇州市市長閻立批示,“審計監(jiān)督及時有效很好,請督促完成后續(xù)事宜確保資金到位,使用有效?!惫蔡岢鰧徲嫿ㄗh7條。主要為督促各地救災(zāi)捐贈款物及時匯繳,均已落實到位。昆山市有關(guān)單位根據(jù)審計建議出臺了2項制度,《青海玉樹地震財務(wù)管理辦法》和《抗震救災(zāi)款物賬目每日清理制度》。(國家審計)案例2:公司成立10年經(jīng)營業(yè)績平平。1719年至1720年之間,公司趁股份投機熱在英國方興未艾之機,發(fā)行巨額股票,同時公司董事對外散布公司利好消息,致使公眾對股價上揚增加了信心,帶動了公司股價上升。1719年,南海公司股價為114英鎊,到1720年3月股價升至300英鎊,1721年7月公司股票價格高達1050英鎊,公司老板不倫特決定以高于面值數(shù)倍的價格發(fā)行新股。一時間南海公司股價扶搖直上,一場股票投機浪潮席卷全國。

英國議會為了制止國內(nèi)“泡沫公司”的膨脹,于1720年6月通過了《泡沫公司取締法》,隨之一些公司被解散。許多投資者開始清醒,并拋售手中所持股票。股票投資熱的降溫,致使“南海公司”股價一路下滑,到1720年12月,“南海公司”股價跌至124英鎊。年底,英國政府對“南海公司”資產(chǎn)進行清理,發(fā)現(xiàn)其實際資本所剩無幾。而后,“南海公司”宣布破產(chǎn)。南海公司破產(chǎn),猶如晴天霹靂,震驚了公司投資人和債權(quán)人,數(shù)以萬計的股東及債權(quán)人蒙受損失。當(dāng)證實了百萬英鎊的損失落在自己頭上時,紛紛向英國議會提出嚴懲欺詐者并給予賠償損失的要求。

英國議會面對輿論壓力,為平息“南海公司”破產(chǎn)引發(fā)的風(fēng)波,于1720年9月成立了由13人組成的特別委員會,秘密查證“南海公司”破產(chǎn)事件。在查證中發(fā)現(xiàn)該公司的會計記錄嚴重失真,并有明顯的篡改舞弊行為。為此,特別委員會特聘請倫敦市霍斯特·萊思學(xué)校的會計教師查爾斯·斯內(nèi)爾對“南海公司”賬目進行審查。斯內(nèi)爾應(yīng)議會特別委員會的要求,通過對“南海公司”會計賬目的審核,于1721年編制了一份題為(倫敦市霍斯特·萊思學(xué)校的習(xí)字教師兼會計師查爾斯·斯內(nèi)爾對索布里奇商社會計賬簿檢查的意見》的查賬報告書,指出了公司存在的舞弊行為,但沒有對公司編制虛假賬目的目的表示自己的意見。英國議會根據(jù)斯內(nèi)爾的審計報告書,沒收了全部公司董事的個人財產(chǎn),將公司一名直接責(zé)任經(jīng)理押進了英國倫敦塔監(jiān)獄。為此,查爾斯·斯內(nèi)爾成為世界社會審計的最早先驅(qū)者,他編制的查賬報告是世界最早由會計師編制的審計報告。

與此同時,英政府頒布了《泡沫公司取締法》,主要目的是防止不正常的股份投機,對股份公司的成立嚴加限制,以保持資本市場的穩(wěn)定,保護投資者及債權(quán)人的利益不受侵害。1828年,英國政府根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展對資金的高度需求,重新認識股份公司的經(jīng)濟意義,撒消了1720年的《泡沫公司取締法》,1834年以后又通過了由國王授予特許證來設(shè)立股份公司的法案。英國議會又于1844年頒布了公司法,從而促進并規(guī)范了股份公司的發(fā)展。

案例3:2009年8月26日至28日,湖南郴州天泰公司三標(biāo)一體化體系內(nèi)審組根據(jù)內(nèi)審工作計劃,分成三個小組,對公司的各個活動單元進行了內(nèi)審,各內(nèi)審小組深入到公司的各個部門、車間、倉庫,采取現(xiàn)場詢問、查看記錄和現(xiàn)場檢查等方式,對公司的三標(biāo)體系進行了深入細致的審核,經(jīng)過審核,內(nèi)審組認為:公司的三標(biāo)一體化體系基本上符合GB/T19001-2000;GB/T24001-2004;GB/T28001-2001標(biāo)準的要求,體系運行是有效的,在審核過程中,審核組發(fā)現(xiàn)了部門體系運行中的一些亮點,同時也發(fā)現(xiàn)了一些不足和需要改進的方面,審核組共開出11份不符合項報告,其中生產(chǎn)部一項、技術(shù)中心一項、設(shè)備物資部一項、業(yè)務(wù)部一項、黨群工作部兩項,安環(huán)部一項,財務(wù)部一項、人力資源部一項、綜合部兩項,對發(fā)現(xiàn)的不符合項,將要求部門進行整改并提出糾正措施。(內(nèi)部審計)以上列出的三個案例分別是國家審計,社會審計和內(nèi)部審計的典型事例。其中南海公司的審計更是社會審計的先河。從這三個案例我們可以清楚地看出國家審計,社會審計和內(nèi)部審計的異同點。從蘇州市審計局這一案例可以明顯地看出國家審計的程序和標(biāo)準。國家審計是指國家審計機關(guān)對會計賬目,監(jiān)督財政、財務(wù)收支真實、合法效益的行為進行獨立檢查,其實質(zhì)是對受托經(jīng)濟責(zé)任履行結(jié)果進行獨立的監(jiān)督。國家審計對財務(wù)行政起監(jiān)督作用,并促進財政監(jiān)督的實施。同時,國家審計對財務(wù)行政活動符合有關(guān)政策、制度規(guī)定起保證作用,并且,國家審計還對財務(wù)行政活動的合理性與合法性起保證作用,有助于提高財務(wù)行政的效益。在實施社會審計時,注冊會計師有責(zé)任為達到審計目標(biāo)實施相應(yīng)的審計程序,進行相應(yīng)審查。恰當(dāng)?shù)膶徲嫵绦蛴兄趯徲嫻ぷ餮驖u進

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