水庫導(dǎo)流洞土建及安裝工程項目項目管理制度及措施1.1管理辦法本標(biāo)工程項目部成立后，即制訂詳細(xì)的內(nèi)部管理細(xì)則，按照項目經(jīng)理總負(fù)責(zé)的辦法，指定專人對施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、經(jīng)營管理、設(shè)備物資、文明施工等各方面進(jìn)行分管。在制度管理上首先明確各部門責(zé)權(quán)，做到各司其職；制定工作考評辦法和獎罰細(xì)則，使個人收入和工作業(yè)績掛鉤，獎勤罰懶，對不稱職的人員及時更換工作崗位或辭退，使整個機構(gòu)始終保持高效運行。按照工作崗位需要確定具體人員進(jìn)入本項目機構(gòu)，項目部加強對各崗位員工的關(guān)心和培養(yǎng)，保持項目部主要人員的相對固定，在制度管理的基礎(chǔ)上體現(xiàn)人性化管理，使項目機構(gòu)運行平穩(wěn)，員工相互協(xié)作、團結(jié)一體，形成一個高效、精干的管理機構(gòu)，在組織機構(gòu)上保證本標(biāo)工程的順利實施。1.2勞務(wù)、設(shè)備、材料、成本管理與措施1.2.1施工材料管理與措施（1）對業(yè)主統(tǒng)供材料的管理1）發(fā)包人按固定價格供應(yīng)的材料最高限額為《工程量清單》中的相關(guān)項目結(jié)算工程量乘以相關(guān)項目合同單價定額消耗作為總的消耗量。2）對于發(fā)包人按固定價格提供的材料，杜絕浪費和轉(zhuǎn)手倒賣。3）項目部將派試驗室有關(guān)人員對發(fā)包人所供材料的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行檢查及驗收，對材料數(shù)量不足的將要求補全，對材料質(zhì)量不合格的一律進(jìn)行退貨。（2）自購材料管理用于本標(biāo)的材料，統(tǒng)一由設(shè)備物資部進(jìn)行調(diào)配。各種材料均應(yīng)有其質(zhì)量證明書或檢驗報告，以確保其質(zhì)量達(dá)標(biāo)。開工前，提交材料用量匯總表；同時根據(jù)施工進(jìn)度，編制年、季、月物資計劃表；保證發(fā)包人提供的材料專用于本合同；規(guī)范材料的領(lǐng)用，以免冒領(lǐng)；對剩余材料進(jìn)行統(tǒng)一回收，以促進(jìn)現(xiàn)場管理、文明施工。（3）材料管理原則1）嚴(yán)格施工材料的管理，特別是對施工爆破炸藥、起爆材料和燃油的零用和消耗后的退庫工作，對施工爆破炸藥和起爆器材的管理除了按照施工管理要求以外，還要結(jié)合監(jiān)理工程師和地方公安部門的要求，制定嚴(yán)格的管理措施，確保施工爆破炸藥和器材的使用安全。2）制定采購計劃和采購清單，在合格分承包方（供貨單位）中比質(zhì)比價，選擇合適分承包方簽訂合同，合同必須明確質(zhì)量要求和驗收方式，然后采購。3）嚴(yán)格進(jìn)行進(jìn)貨驗收和抽檢，滿足質(zhì)量要求后方可收貨。4）制訂切實可行的倉庫管理辦法，加強材料保管，防止變質(zhì)、失效。5）領(lǐng)用新材料時，必須先進(jìn)行生產(chǎn)性試驗，達(dá)到設(shè)計要求后報監(jiān)理、設(shè)計同意后方可正式使用。（4）材料采購質(zhì)量控制措施1）采購人員應(yīng)協(xié)同試驗工程師，根據(jù)工程所需材料進(jìn)行市場調(diào)查，并填寫“市場調(diào)查表”，向項目部領(lǐng)導(dǎo)匯報貨源、材質(zhì)等情況。2）試驗工程師對市場調(diào)查所取的樣品要認(rèn)真地檢測，寫出檢測報告，達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求的出據(jù)認(rèn)可手續(xù)，材料方可迸場。3）試驗工程師在材料進(jìn)場過程中，也要隨機抽樣檢測，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量下降，馬上通知驗收人員，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，到問題得到解決為止。4）驗收人員要嚴(yán)格對照樣品驗收，如發(fā)現(xiàn)來料與樣品不符，及時請試驗工程師進(jìn)行檢測，并將檢測結(jié)果報給有關(guān)負(fù)責(zé)人和采購員，有關(guān)人員應(yīng)盡快作出裁決。（5）材料數(shù)量控制措施1）材料的計量器具要每日檢查，若不準(zhǔn)確，馬上校正，達(dá)到準(zhǔn)確后，方能繼續(xù)使用。2）材料收購以驗收單為憑。收料必須3人一組，3人都在崗時收料簽字有效。3）材料收料時，過磅（量尺）員操作讀數(shù)，監(jiān)磅（監(jiān)尺）員監(jiān)控制單，質(zhì)檢員按質(zhì)扣量，簽字后生效。如發(fā)生代簽字的行為，執(zhí)筆者與被代筆人均進(jìn)行經(jīng)濟處罰。4）驗收監(jiān)督員應(yīng)指揮運輸車輛有秩序地卸車，卸一車簽字一次，否則，按失職論處。5）裝載機鏟料時，不得將泥上鏟入材料內(nèi)，否則，視其情節(jié)處理裝載機駕駛員。有關(guān)管理者若聽之任之不予制止，則一同處罰。（6）單據(jù)管理措施1）材料驗收單據(jù)由材料統(tǒng)計保管，不得放在明處，如丟失立即聲明作廢，并向有關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)匯報丟失單據(jù)的號碼。如未及時報告，后果自負(fù)，加重處罰。2）材料單據(jù)的領(lǐng)取由主管負(fù)責(zé)人開據(jù)領(lǐng)用單、統(tǒng)計員做記錄臺帳，登記起止號碼、領(lǐng)取人姓名。3）收料人每天將已填計的有效單據(jù)和作廢單據(jù)一并交統(tǒng)計員進(jìn)行統(tǒng)計。如單據(jù)涂改，材料統(tǒng)計視為作廢，拒絕點收，由此而造成的后果將由制單人承擔(dān)。統(tǒng)計回收了的單據(jù)號數(shù)必須經(jīng)對方簽字，以證明回收。4）有效單據(jù)和作廢單據(jù)均須分別保存，待資金財務(wù)室核實以后，作廢單據(jù)可當(dāng)面銷毀。5）材料統(tǒng)計將有效的材料單據(jù)辦理點收手續(xù)后直接交資金財務(wù)室審核，不得由供貨人傳遞。資金財務(wù)室按有關(guān)制度審核、點收單據(jù)。（7）主要材料保管措施1）必須根據(jù)工程進(jìn)度需要分批購進(jìn)，以免造成資金積壓。各施工作業(yè)隊在需用鋼材時必須提前一個月上報項目部經(jīng)營管理部，經(jīng)審核后匯總，過時不報者，各施工隊自行負(fù)責(zé)。2）材料購進(jìn)后要按材質(zhì)、規(guī)格、重點分類堆放整齊，并要實施上蓋下墊，以防鋼材生銹。3）各施工作業(yè)隊或承包人到倉庫領(lǐng)用鋼材時，除盤圓要過磅外，其余一律按理論質(zhì)量加3％的損耗調(diào)撥，計入工程成本。4）鋼材領(lǐng)出后由各施工作業(yè)隊負(fù)責(zé)保管。5）各施工隊對模板必須嚴(yán)加愛護(hù)，嚴(yán)禁亂割亂焊，保持原有形狀和尺寸。安裝或拆除時要輕敲輕撬，嚴(yán)禁亂摔亂放，退回項目部時要清理、平整后涂上機油，并送到指定地點堆放，如有損壞或丟失，按原價賠償。內(nèi)部使用時，經(jīng)手人或作業(yè)隊必須到物資部門辦理領(lǐng)用手續(xù)，用完后必須經(jīng)平整、打油后交回設(shè)備物資部門，如有損壞或丟失，按內(nèi)部規(guī)定賠償。6）對于卡、扣件等易損易丟品，使用部門必須保證物品的回收率，否則不足部進(jìn)行扣款。7）團結(jié)協(xié)作、遵紀(jì)守法：各部門之間做到既有分工又有合作，避免有扯皮現(xiàn)象發(fā)生，均要做到遵守國家法律和法規(guī)。8）合理化建議及創(chuàng)效：能否提合理化建議為單位節(jié)約成本，創(chuàng)造效益。在個人工作范圍內(nèi)對結(jié)算、簽約、采購，有無失誤，造成虧損或創(chuàng)造效益。在施工中能否采取新工藝、新的施工方法創(chuàng)造效益，由個人提出申請后由組織上核定，確認(rèn)后，享受相應(yīng)的獎勵。1.2.2勞務(wù)管理與措施（1）內(nèi)部勞務(wù)管理1）本標(biāo)主要管理人員，包括項目經(jīng)理、項目總工程師以及現(xiàn)場機構(gòu)主要人員均由公司選派有具有類似工程施工經(jīng)驗和資質(zhì)，管理素質(zhì)高、技術(shù)過硬的施工管理和專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任；其他管理人員、技術(shù)人員和技術(shù)工人由項目部提出計劃交公司總本根據(jù)專業(yè)特點擇優(yōu)調(diào)配；施工過程中，根據(jù)各施工階段施工內(nèi)容和施工強度及時調(diào)整施工隊伍和人員，實行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。2）保證工地的主要管理人員和專業(yè)技術(shù)骨干相對穩(wěn)定，主要管理人員的調(diào)動必須事先經(jīng)發(fā)包人、監(jiān)理人同意。3）技術(shù)崗位和特殊工種的工人均保證持有通過國家或有關(guān)部門統(tǒng)一考試或考核的資格證明，監(jiān)理人認(rèn)為有必要時，可進(jìn)行考核，合格者才準(zhǔn)上崗。隨時接受監(jiān)理人對上述人員上崗資格證明的檢查。4）保證本標(biāo)項目經(jīng)理堅守工地，離開工地要實行發(fā)包人規(guī)定的請假制度，且每月駐現(xiàn)場時間不少于20天；同時保證在本合同執(zhí)行期內(nèi)，本標(biāo)項目經(jīng)理不再擔(dān)任除本標(biāo)以外的其它工地的任何職務(wù)。（2）外聘勞務(wù)管理1）外聘普通工人由項目經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)選用、聘用和管理，經(jīng)試用合格后與其簽定勞務(wù)合同。2）外聘勞務(wù)工要進(jìn)行注冊登記，并簽訂勞動合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，報監(jiān)理工程師備案。實行“準(zhǔn)入”和“清退”制度。3）本項目部保證給予外聘勞務(wù)必要的生活設(shè)施，并采取合理的衛(wèi)生防護(hù)措施和勞動保護(hù)措施，以保護(hù)其健康和安全。同時對外聘勞務(wù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和施工安全教育。4）本項目部保證將按期結(jié)算勞務(wù)費，不發(fā)生勞資糾紛和拖欠勞務(wù)費。若發(fā)生糾紛或拖欠勞務(wù)費，發(fā)包人和監(jiān)理工程師有權(quán)扣留本項目部部分工程結(jié)算款，強制先行支付。（3）分包管理1）工程分包應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人、發(fā)包人同意批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。我部保證做到：不得將承包的工程肢解后分包出去；主體工程不進(jìn)行分包。除合同另有規(guī)定外，未經(jīng)監(jiān)理人、發(fā)包人同意，保證不把工程的任何部分分包出去。經(jīng)監(jiān)理人、發(fā)包人同意的分包工程不允許分包人再分包出去。同時保證不將工程項目任何部分，采用對外發(fā)包招標(biāo)方式再次分包（除非發(fā)包人要求）。2）保證對分包的工程施工和分包人的任何工作和行為負(fù)全部責(zé)任。我部保證對分包出去的工程以及分包人的任何工作和行為負(fù)全部責(zé)任，即使是監(jiān)理人、發(fā)包人同意的部分分包工作，亦不能免除我們作為承包人按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。同時保證分包人應(yīng)就其完成的工作成果向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。3）保證向監(jiān)理人提交分包合同副本和經(jīng)批準(zhǔn)后才能使分包合同生效。4）選擇分包人時，將嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，特別是保證分包人有相應(yīng)的施工資質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、裝備能力、管理能力、已完成工程業(yè)績等，保證選擇的分包人是優(yōu)秀的并能使監(jiān)理人、發(fā)包人滿意。5）服從發(fā)包人的指定分包安排。發(fā)包人根據(jù)工程特殊情況欲指定分包人時，我們堅決服從發(fā)包人的安排。同時保證按有關(guān)規(guī)定與發(fā)包人指定的分包人簽訂分包合同，并對其工作和行為負(fù)全部責(zé)任。1.2.3施工設(shè)備管理與措施施工機械是本合同工程施工的關(guān)鍵設(shè)備，是影響本標(biāo)高強度施工的重要因素，也是確保本合同工程按期完成的重要保證。嚴(yán)格設(shè)備管理，確保設(shè)備完好。項目部嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的《施工機械設(shè)備安全操作和保養(yǎng)規(guī)程》、《操作人員崗位責(zé)任制》及《設(shè)備檢查考核辦法與設(shè)備運行維護(hù)獎罰規(guī)定》等一系列規(guī)章制度和工作細(xì)則，確保施工設(shè)備運行管理工作制度化、規(guī)范化、程序化。（1）本標(biāo)中設(shè)備、材料統(tǒng)一由設(shè)備物資部負(fù)責(zé)管理，制定設(shè)備及材料管理辦法。按照施工組織設(shè)計的設(shè)備配置表及生產(chǎn)計劃合理配置設(shè)備，編制設(shè)備采購、租賃計劃報項目經(jīng)理辦公會審批，并按審批結(jié)果負(fù)責(zé)設(shè)備的購置、租賃、進(jìn)場驗收、索賠、調(diào)配處理、改新、大修理、退場、租賃費計提、報廢等工作。（2）對各類設(shè)備統(tǒng)一分類編號，建立臺帳（臺帳包括：租賃設(shè)備的租賃費臺帳、自有設(shè)備的折舊費臺帳），做到與財務(wù)科的固定資產(chǎn)帳目一致，做到帳、卡、物相符；設(shè)備物資部與使用單位或使用單位之間相互借用或轉(zhuǎn)讓，雙方應(yīng)對設(shè)備共同進(jìn)行技術(shù)鑒定和辦理交接手續(xù)，方能使用設(shè)備，雙方必須及時到設(shè)備物資部辦理設(shè)備的領(lǐng)退手續(xù)。（3）建立完善的設(shè)備管理制度。包括設(shè)備采購控制程序、作業(yè)指導(dǎo)書、設(shè)備運行操作規(guī)程、設(shè)備維修、保養(yǎng)操作規(guī)程、設(shè)備大修管理辦法，設(shè)備事故處理辦法等。（4）制訂嚴(yán)格的設(shè)備管理措施。成立廠隊設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)小組；實行機長負(fù)責(zé)制；建立嚴(yán)格的設(shè)備管理考核制度。做好設(shè)備配件供應(yīng)計劃、采購及管理工作。（5）運行管理的主要措施1）領(lǐng)導(dǎo)高度重視、職工思想高度統(tǒng)一。采取措施促進(jìn)和提高設(shè)備運行管理人員的工作積極性，激發(fā)設(shè)備運行管理人員的主觀能動性，對“設(shè)備與安全，安全與效益”的緊密聯(lián)系必須有充分的認(rèn)識，設(shè)備安全管理必須站在“政治和效益”兩大高度認(rèn)識其重要性。統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，這是搞好設(shè)備管理的前提。2）建立健全各項規(guī)章制度并狠抓制度的落實。規(guī)章制度的建立健全須注意“點線面”結(jié)合，應(yīng)具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。為保證各項管理制度落實處，必須建立相應(yīng)的責(zé)任制度和一系列的激勵約束機制，保證各項規(guī)章制度貫徹落實。做到設(shè)備運行管理人員照章辦事、各負(fù)其責(zé)，形成設(shè)備安全齊抓共管的良好態(tài)勢，確保設(shè)備安全運行。3）建立健全設(shè)備安全管理體系及安全管理網(wǎng)絡(luò)并保證其有效運作。對設(shè)備的運行管理實行“一級管理、兩級網(wǎng)絡(luò)、兩級檢查”制度，即項目部一級管理；管理層和作業(yè)層兩級網(wǎng)絡(luò)；項目部、車間（隊）兩級檢查。建立以日常管理為基礎(chǔ)的強有力的監(jiān)察體系來保證安全管理體系和安全管理網(wǎng)絡(luò)有效的動作。4）嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備計劃維修制度，加強日常例行保養(yǎng)和交接班管理，規(guī)范設(shè)備運行原始記錄。5）加大設(shè)備安全隱患的整改力度。在設(shè)備管理中，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則。對重大安全隱患（危及設(shè)備安全運行、有可能發(fā)生惡性事故的隱患）重點研究并利用一些輔助檢測手段進(jìn)行分析；對一般性的安全隱患發(fā)現(xiàn)后及時處理、整改。6）加強職工技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平和隊伍整體素質(zhì)。加強技術(shù)革新工作，提高設(shè)備運行管理水平。1.2.4施工成本管理與措施（1）根據(jù)工程項目的合同價格和工程現(xiàn)場的實際情況認(rèn)真制定目標(biāo)成本，依據(jù)目標(biāo)成本制定詳細(xì)的施工成本計劃。（2）從施工工程數(shù)量上控制施工成本：嚴(yán)格控制邊坡和洞室輪廓的超挖，提高開挖面的平整度。合理減少開挖運輸量、噴射砼量和砼超填工程量。（3）從消耗資源的價格基數(shù)上控制施工成本，嚴(yán)格實行工程材料的招標(biāo)采購。（4）加強中間實施環(huán)節(jié)消耗的控制，將每個分部、分項工程完成后的驗收及實際消耗與施工成本計劃相對比。（5）加強質(zhì)安環(huán)保工作，控制質(zhì)量成本。（6）加強現(xiàn)場施工管理，堵塞浪費漏洞。（7）做好施工、驗收階段的成本控制。1.3技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度和合同管理體系與措施1.3.1技術(shù)管理體系與措施（1）實行項目部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師負(fù)責(zé)制，以總工程師負(fù)責(zé)施工技術(shù)管理工作，其歸口管理職能部門是工程部，項目部對所承建的工程施工技術(shù)進(jìn)行全面有效管理。（2）技術(shù)管理措施1）根據(jù)現(xiàn)場實際情況認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計和分項工程施工技術(shù)方案。2）在開工前組織測量人員對業(yè)主提供的測量點和控制網(wǎng)進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，如有異議及時向監(jiān)理工程師反映并共同核實，避免因施工放樣錯誤造成工程返工而延誤工期。3）建立技術(shù)管理程序，認(rèn)真制訂各施工階段技術(shù)方案、措施，以及應(yīng)急技術(shù)措施，做好技術(shù)交底，建立技術(shù)檔案，把技術(shù)管理落實到實處。4）做好現(xiàn)場技術(shù)管理：包括現(xiàn)場技術(shù)工作指導(dǎo)、檢查技術(shù)措施在現(xiàn)場的執(zhí)行情況、解決現(xiàn)場出現(xiàn)的技術(shù)問題、聯(lián)系設(shè)計及發(fā)包人處理現(xiàn)場技術(shù)問題，提出設(shè)計變更，簽認(rèn)工程聯(lián)絡(luò)單后提交施工廠隊執(zhí)行和協(xié)助現(xiàn)場簽證等方面的工作。5）針對本標(biāo)的特點，抓好新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮本項目部技術(shù)知識密集的優(yōu)勢，組織專家組，開展科技攻關(guān)，及時解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題。6）項目部領(lǐng)導(dǎo)堅持深入施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，協(xié)調(diào)各工序間的施工矛盾，保質(zhì)保量按工期完成任務(wù)。為了及時落實領(lǐng)導(dǎo)的指示、決策，工地將設(shè)施工調(diào)度指揮中心，采用對講機等通訊手段及時了解掌握各點的施工情況。1.3.2質(zhì)量管理體系與措施（1）建立、健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量檢查機構(gòu)和監(jiān)督制度。組建以項目部經(jīng)理為工程質(zhì)量第一責(zé)任人、質(zhì)安環(huán)保部主任具體負(fù)責(zé)質(zhì)量工作、其它有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的質(zhì)安環(huán)保部委員會，對工程質(zhì)量的實施進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和控制。（2）制定附合本標(biāo)施工特點和質(zhì)量要求的質(zhì)安環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，并經(jīng)監(jiān)理人由批準(zhǔn)后實施。項目部執(zhí)行我公司認(rèn)證的ISO9001質(zhì)量體系中的質(zhì)安環(huán)保部辦法。（3）對重要部位和質(zhì)量要求較高的施工項目，制定專項施工質(zhì)安環(huán)保部細(xì)則，確保該部位（或項目）的工程質(zhì)量。（4）在施工過程中積極采用能保證施工質(zhì)量的新工藝、新技術(shù)和先進(jìn)的施工設(shè)備。（5）在各項目施工前期進(jìn)行現(xiàn)場生產(chǎn)性試驗，確保滿足施工質(zhì)量的各項參數(shù)指標(biāo)，以保證各項目的施工質(zhì)量。1.3.3進(jìn)度管理措施為保證本施工組織設(shè)計所提出的各項施工進(jìn)度能得以實現(xiàn)，主要采取了以下措施：（1）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，配齊技術(shù)、生產(chǎn)、管理等方面人員，實行激勵獎勵機制。（2）在充分考慮到本標(biāo)施工現(xiàn)場條件的前提下，組織編寫了詳細(xì)的施工組織設(shè)計、總進(jìn)度計劃，報請監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。運用軟件制定詳細(xì)的施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃及月、旬施工計劃表。以及周和日進(jìn)度計劃，以日保周，以周保旬，以旬保月，并在工程實施過程中檢查計劃的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因及時匯報，提出修正方案，及時調(diào)整和修訂進(jìn)度計劃，保證關(guān)鍵線路上的工期按時完成。（3）根據(jù)各階段的施工需要，及時投入足夠數(shù)量的先進(jìn)的施工設(shè)備，保證滿足本標(biāo)施工強度和作業(yè)面數(shù)量要求。（4）加強現(xiàn)場生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)，加強各工序之間的銜接。在高峰期每天由項目經(jīng)理或總工主持召開協(xié)調(diào)會，解決各作業(yè)隊之間的協(xié)調(diào)問題。（5）加強與相關(guān)標(biāo)段的協(xié)調(diào)，與其他承包商密切配合，共同實現(xiàn)本標(biāo)的按期完工。按期為其他承包商提交施工工作面，同時避免交叉作業(yè)，配合、協(xié)助其完成相應(yīng)施工任務(wù)，努力為其他承包人創(chuàng)造良好的施工環(huán)境和條件。（6）加強與業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計單位的配合，充分領(lǐng)會業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計單位的要求和設(shè)計意圖，根據(jù)施工實際情況，及時向業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計單位提出優(yōu)化施工和設(shè)計的合理化建議，保證和提高工程施工質(zhì)量，加快施工進(jìn)度。（7）完善管理體制：本標(biāo)實行以項目經(jīng)理為核心組成決策層的項目法施工，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，并配備高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子。（8）強化現(xiàn)場指揮，建立精干有力的現(xiàn)場指揮調(diào)度系統(tǒng)，配備精干、有能力的現(xiàn)場調(diào)度人員，做好各工序的銜接和配合，做到調(diào)度有力、靈活、及時。（9）管好用好大型施工機械設(shè)備，加強維護(hù)保養(yǎng)與檢修，保證設(shè)備的完好率，提高大型機械設(shè)備的效率和生產(chǎn)能力。（10）優(yōu)化施工，努力研究、引進(jìn)和采用新材料、新工藝、新技術(shù)，提高施工質(zhì)量和施工技術(shù)水平。1.3.4合同管理體系與措施（1）經(jīng)營管理組織機構(gòu)體系經(jīng)營管理主要組織機構(gòu)體系詳見圖1.4-2。經(jīng)營管理主要組織機構(gòu)體系經(jīng)營管理部計劃合同室資金財務(wù)室項目經(jīng)理經(jīng)營管理部計劃合同室資金財務(wù)室項目經(jīng)理各施工廠隊各施工隊、站及車間（2）合同管理與措施1）嚴(yán)格合同管理，嚴(yán)格按項目法組織施工。項目經(jīng)理是駐工地的專職全權(quán)責(zé)任人，全權(quán)負(fù)責(zé)施工全過程，為項目安全、質(zhì)量、文明施工、合同管理等職責(zé)的第一責(zé)任人。2）加強對工程的施工管理工作，保證工程的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度達(dá)到合同要求。3）項目經(jīng)理和全體管理人員將工程合同視為工程施工的唯一行為宗旨，嚴(yán)格按照合同中明確的工程范圍、工程內(nèi)容進(jìn)行施工組織。同時，各管理職能部門將合同以及合同項目的邊界條件、合同價格和合同文件等資料形成工程實施過程中的行為綱領(lǐng)性文件，認(rèn)真貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行。施工過程中的施工組織、工程任務(wù)下達(dá)，必須以合同的工程項目、合同數(shù)量、合同價格為依據(jù)，并且按合同中的單項工程、分部分項工程為核算單元進(jìn)行工程分解，管理部門建立合同管理工程結(jié)算臺帳，其內(nèi)容包括：工程結(jié)算收入總臺帳、合同內(nèi)項目結(jié)算臺帳，切實做好合同變更、合同管理資料（工程圖紙、更改通知、監(jiān)理文件、結(jié)算報表等）的收集、分類、整理工作，及時對工程施工進(jìn)行經(jīng)濟對比分析，采取有效的措施積極地控制工程成本。4）作好文件和資料的簽收和發(fā)放，收到文件和資料的部門和人員要在《收文登記表》上簽字認(rèn)可。各部門資料員填寫《發(fā)文登記表》，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)其有效性及發(fā)放范圍后發(fā)放。5）按合同規(guī)定的計量方法，按月對已完成的質(zhì)量合格的工程進(jìn)行準(zhǔn)確的計量，并在合同文件規(guī)定的時間內(nèi)，按合同《工程量清單》的項目和監(jiān)理工程師的要求分項向監(jiān)理人及時提交完成工程量月報表和有關(guān)計量資料。6）項目部將以施工圖預(yù)算控制成本支出，實行“以核定支”、“量入為出”。建立工程項目月、季度財務(wù)收支計劃制度，以用款計劃控制成本費用支出。項目部根據(jù)工程施工進(jìn)度計劃以及施工預(yù)算，合理配置人力資源和物質(zhì)資源，做好工程的施工預(yù)算工作，根據(jù)工程合同、工程實地情況，依據(jù)標(biāo)書項目、工程內(nèi)容、合同要求，對工程實施進(jìn)行周密的施工設(shè)計，最大限度的對工程施工方案進(jìn)行優(yōu)化。7）經(jīng)營管理人員根據(jù)優(yōu)化了的施工設(shè)計，依據(jù)合同價格以及嚴(yán)格的內(nèi)部相關(guān)經(jīng)濟政策制訂出工程實施過程中的執(zhí)行價格，下達(dá)后嚴(yán)格執(zhí)行，施工管理部門按照分部分項工程，結(jié)合實際情況，將施工預(yù)算按成本要素分解成成本核算的最小單位，制定出各項經(jīng)濟指標(biāo)作為核算的標(biāo)準(zhǔn)，每月進(jìn)行核算。核算