建筑工程施工成本研究摘要我國的工程建設(shè)投資額度位居世界第一，擁有世界最多的建設(shè)項目。對于大部分的工程經(jīng)理來說，在建設(shè)項目中進行有效的工程造價管理以及在確保施工質(zhì)量和工期的條件下，合理擬定和控制工程造價在施工項目管理中是一種重要的課題。以建筑工程造價控制的基本理論為指導(dǎo)，在我國建筑工程投資和工程技術(shù)與經(jīng)濟分離的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，作者探討了施工成本控制的辦法和應(yīng)用，敘述施工成本控制中存在的問題以及這些問題對施工成本的擬定與控制的影響，提出施工成本控制應(yīng)在施工前期反映整個施工過程的成本控制，然后介紹了在建設(shè)項目各階段應(yīng)用價值工程造價控制的過程和辦法。核心詞：施工成本成本控制項目1.研究意義傳統(tǒng)的工程造價管理辦法在中國重要涉及兩個方面，即建筑成本的擬定辦法及施工成本控制辦法。傳統(tǒng)的工程造價擬定辦法重要是機械的套用國家或地方統(tǒng)一的數(shù)量定額，以擬定建設(shè)項目的成本。即使這種做法已經(jīng)經(jīng)歷了20數(shù)年的改革，直到現(xiàn)在，計劃經(jīng)濟管理模式的影響在許多地區(qū)仍然存在。我國傳統(tǒng)建筑工程造價的控制辦法重要是為理解決和控制施工成本的變動，而這僅僅是一種在事件發(fā)生后進行計算的方法，并不能滿足節(jié)省并資源和提高工作效率的目的。在近來幾年中，發(fā)達國家對項目投資的規(guī)定是有計劃在事前和事中進行控制，其影響已被證明是有效的。其實科學(xué)的施工成本控制辦法應(yīng)當(dāng)是在事前和事后進行控制，它能夠有效消除或減少工程項目實施前后不必要的勞動或低效的辦法?？紤]到上述狀況，學(xué)術(shù)界早在上世紀(jì)80年代就提出了成本管理和控制的總體構(gòu)想。他們開始重視施工項現(xiàn)在期管理工作，主動進行成本管理。后來，在7月1日，我國實施了《建設(shè)工程成本預(yù)計規(guī)范條例草案》，象征著我國的成本預(yù)計進入了一種符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的嶄新時代。從那時起，中國的成本管理理念和辦法，與國際社會真正融合在一起。建設(shè)項目投資失控是我國固定投資領(lǐng)域普遍存在的現(xiàn)象。一種建筑工程消耗了大量的人力、物力和機器，含有投資大，施工周期長，綜合性強的特點，因此，它與各建設(shè)方的經(jīng)濟利益有關(guān)，對國民經(jīng)濟有著很大的關(guān)系?，F(xiàn)在，在我國工程建設(shè)領(lǐng)域，存在技術(shù)與經(jīng)濟分離的現(xiàn)狀。大多數(shù)工程技術(shù)人員往往把工程造價作為融資初步預(yù)算人員職責(zé)，并且誤認(rèn)為與自己無關(guān)。在實施項目的過程中，他們普通只重視質(zhì)量控制和進度控制，而無視對建設(shè)項目投資的控制。如果技術(shù)人員無視建筑成本，而那些負(fù)責(zé)施工成本的人在有關(guān)技術(shù)建設(shè)方面沒有有關(guān)的知識，那么就很難擬定和有效地控制施工成本。建設(shè)監(jiān)理投資控制是指在整個項目的整個實施過程中進行的管理活動，它試圖以滿足質(zhì)量和進步為前提來確保項目投資目的的實現(xiàn)。投資標(biāo)的隨著施工實踐的進行設(shè)立在不同的階段，施工成本控制要突出重點的貫穿于工程建設(shè)的全過程。顯然，施工成本控制的核心在于投資決策和設(shè)計階段的建設(shè)，而投資決策的核心在于設(shè)計。建設(shè)項目的生命周期涉及工程建設(shè)項目投入使用后的施工成本和經(jīng)常性支出，以及項目使用期后的報廢和搬遷費用等。據(jù)某些西方國家的分析，普通設(shè)計成本僅相稱于建設(shè)項目生命周期的1%以內(nèi)。然而，這不到1%的成本對建筑成本的影響達成75%以上。因此，設(shè)計質(zhì)量在整個項目建設(shè)中是至關(guān)重要的。長久以來，對工程建設(shè)前期工程造價控制已在中國被無視，而控制工程造價的重要精力始終集中在審核施工圖預(yù)算，解決施工成本和施工期間結(jié)算明細(xì)賬。即使它發(fā)揮了它的作用，但是，這與在遭受損失后采用防止方法是沒有區(qū)別的，并且事倍功半。為了有效地控制施工成本，控制的重點應(yīng)牢牢轉(zhuǎn)移到初步施工階段。現(xiàn)在，我們要抓住這一重要階段的全部努力，以達成事半功倍的效果。本文通過對工程造價管理的理論辦法和實踐研究，旨在分析整個施工期成本控制中存在的問題。特別是在前期建設(shè)中的成本控制問題值得我們的研究，方便我們能探索對應(yīng)的改革方法，為建設(shè)項目成本控制提供某些參考。概算超出概算、預(yù)算超出概算、結(jié)算超出預(yù)算的建設(shè)項目，是我國固定資產(chǎn)投資中普遍存在的現(xiàn)象。控制權(quán)的建設(shè)成本增加了投資壓力，增加了建筑成本，減少了投資收益，影響了投資決策，并且在很大程度上影響了國家財政，因此很可能造成腐敗或犯罪。自20世紀(jì)50年代中期以來，在總結(jié)幾十年來基本建設(shè)戰(zhàn)線的實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進行了一系列的建設(shè)領(lǐng)域的改革。特別是在1988，我國逐步實施了全國各地的建設(shè)監(jiān)理制度，這對扭轉(zhuǎn)一種建設(shè)項目在實施階段失去控制的現(xiàn)象有一定的主動作用。但是，由于系統(tǒng)還處在起步階段，還沒有出現(xiàn)大批專業(yè)化、社會化的監(jiān)管團體。另外，在建設(shè)監(jiān)理項目的項目中，普遍存在著“施工階段和無視對投資控制”、“重點對監(jiān)理和無視經(jīng)濟等方面的監(jiān)管”的普遍現(xiàn)象。在現(xiàn)實中，監(jiān)督權(quán)往往是局限于技術(shù)方面的管理，而經(jīng)濟管理方面牢牢地控制了業(yè)主。同時，落后于現(xiàn)有的施工成本管理制度，是造成工程造價失控的重要因素。因此，作為一種整體，對施工項目成本失控的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，因此有必要進行進一步的研究，進一步分析影響施工成本的施工項目施工成本管理的重要因素。2．重要研究內(nèi)容針對“工程造價全過程控制”這一課題，在國內(nèi)外大量文獻綜述的基礎(chǔ)上，對國內(nèi)外建設(shè)項目成本的擬定和控制進行了分析，并對有關(guān)的省、市報告和數(shù)據(jù)進行了調(diào)研。之后，筆者進行了下列工作。（1）分析建設(shè)項目投資的制訂，并找出施工項目各階段對施工成本失控的重要因素。（2）對現(xiàn)在施工成本管理的現(xiàn)狀及存在的問題進行研究和分析，并研究這些問題對施工成本的擬定和控制的影響。（3）從決策階段、設(shè)計階段、施工階段到竣工驗收階段，提出了一種有效的辦法和辦法，并將其應(yīng)用到工程建設(shè)項目的決策階段、設(shè)計階段、施工階段。（4）明確建設(shè)項目成本控制的重要性、必要性和可行性，為我國工程造價管理的提高提出建議。2.1施工成本控制理論及管理模式根據(jù)新的成本控制理論，成本工程師是“專業(yè)人員進行成本估算、成本控制、營銷策劃和科學(xué)管理”。工程項目施工的項目管理、項目計劃、進度管理、盈利能力分析等方面的工程建設(shè)及其生產(chǎn)過程。造價工程師為控制項目的生命周期支出，物業(yè)設(shè)施和建筑工程的生產(chǎn)和生產(chǎn)，以及一種整體的成本管理技術(shù)。2.2我國現(xiàn)行建設(shè)成本管理模式與理論研究2.2.1直接的政府規(guī)制考慮到配額的發(fā)展過程，能夠發(fā)現(xiàn)，隨著我國建國后的規(guī)劃經(jīng)濟的發(fā)展，配額已逐步形成，發(fā)展和逐步成熟。由于我國長久實施的投資系統(tǒng)的集中管理模式，政府不僅是一種制造商的政策，但參加者微工程建設(shè)。因此，一種統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟的密集的配額，能夠提供強大的辦法和手段，為政府進行宏觀調(diào)控和微觀建設(shè)項目管理。2.2.2現(xiàn)在工程造價計價根據(jù)建筑工程造價計算的基本材料涉及建筑成本定額、建筑成本費用定額、成本指標(biāo)、基本單位價格、數(shù)量計算規(guī)則及有關(guān)的經(jīng)濟政策和主管部門出具的有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)、預(yù)算定額、預(yù)算定額、預(yù)算定額、費用定額（原則）、勞動定額、勞動定額、材料、設(shè)施的預(yù)算價格、材料價格指數(shù)和成本指標(biāo)。同時也涉及了近來兩年的消費指標(biāo)和項目清單的評定原則。2.2.3現(xiàn)在工程造價的計價模式計價模式是工程造價管理的基本內(nèi)容。建筑成本管理是一種政府行為，而估價模型是一種國家管理和控制建筑成本的手段。有兩個建設(shè)評定模型現(xiàn)在在我國，即根據(jù)定額和工程量清單計價模型根據(jù)比爾。2.2.3.1按定額計價模式按定額計價模式是從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的過渡時期所采用的一種有效的模型。通過評定模型根據(jù)定額造價擬定避免高估的估值原則和價格壓到一定程度，由于預(yù)算定額規(guī)范消費率和多個文獻規(guī)定的人力、材料、機械單價和多個服務(wù)費的規(guī)范，體現(xiàn)了規(guī)范性、統(tǒng)一性和建設(shè)成本的合理性。然而，它對市場競爭有著明顯的克制作用，不利于建筑公司提高技術(shù)，加強管理，提高勞動效率和市場競爭力。2.2.3.2根據(jù)比爾工程量清單計價模式根據(jù)比爾工程量清單計價模式是工程造價的擬定近來提出的模型。在這個模型中，政府只統(tǒng)一項目代碼、項目名稱、計量單位和數(shù)量的計量。每一種建筑公司都有其自主權(quán)，以其本身的狀況，在投標(biāo)報價中報價，從而在投標(biāo)過程中形成產(chǎn)品價格。2.3在實施過程中的成本控制長久以來，在工程建設(shè)領(lǐng)域，技術(shù)與經(jīng)濟已分離。受計劃經(jīng)濟的束縛，我們的工程師和技術(shù)人員的頭腦中缺少經(jīng)濟概念，由于他們把建筑成本減少作為一種與自己無關(guān)的財務(wù)人員的職責(zé)。然而，財政和初步預(yù)算人員的重要責(zé)任是根據(jù)金融系統(tǒng)采用行動。普通狀況下，他們不熟悉施工技術(shù)，對工程設(shè)計、施工內(nèi)容和施工中的多個關(guān)系的變化狀況知之甚少甚至根本無關(guān)。在這樣的環(huán)境下，他們別無選擇，只能從財務(wù)角度出發(fā)，從財務(wù)角度對支出進行審計，從而造成技術(shù)與經(jīng)濟的互相分離。他們只是做他們所做的，這對已經(jīng)完畢的項目的數(shù)量呈負(fù)有關(guān)的反映，因此很難對施工成本進行合理、有效的控制。2.4施工過程中的成本控制一種建設(shè)項目的實施階段是一種階段需要的大部分資產(chǎn)在項目建設(shè)的全過程，也是經(jīng)濟資源轉(zhuǎn)化為建筑實體的一種重要階段。實施階段的成本控制是指通過科學(xué)的成本控制理論和辦法在確保工程質(zhì)量和工期的狀況下限制施工成本。對建筑實體的生成過程是不可逆的，因此如果有效的自動控制和預(yù)控?zé)o法進行施工成本，并可能造成的經(jīng)濟損失無法彌補。2.5分析影響工程造價的重要因素在實施階段實施階段的一種項目，是指從施工期完畢施工文獻的設(shè)計和審核，并提交給施工方竣工驗收的項目，直至投入使用。根據(jù)建設(shè)項目實施階段的基本操作程序，形成了一種施工成本，必須通過招標(biāo)、合同訂立、管理、聯(lián)合審計等方面進行施工圖、施工管理計劃、材料管理及竣工結(jié)算等方面的影響，對不同程度的施工成本結(jié)算有不同程度的影響。在這一過程中，后從預(yù)算價格，中標(biāo)合同價格，裝修成本，建設(shè)成本最后在工程竣工結(jié)算價的形式擬定。影響施工成本的因素是多方面的，但從成本構(gòu)成分析的角度看，重要有下列幾個因素。（1）工程投標(biāo)的影響。招投標(biāo)能夠擬定中標(biāo)的價格，而合同價格是以中標(biāo)的價格為基礎(chǔ)擬定的。如果招標(biāo)的話，那么它可能會造成投標(biāo)的價格失真，這是不可能的，為成本控制提供精確可靠的基礎(chǔ)，甚至造成失去控制的成本。（2）合同訂立及管理的影響。合同價格的擬定進一步明確了成本控制的精確目的，合同期限的初步草案為成本控制提供了對的的根據(jù)和原則。合同訂立后，合同項目被視為基礎(chǔ)，對設(shè)計變更有嚴(yán)格的合同控制施工階段、項目測量、施工期支付、施工賠償?shù)龋_保了控制目的的實現(xiàn)。因此，對合同的訂立和管理失去控制，必然造成對施工成本的控制。（3）施工管理計劃考核的影響。施工管理計劃是擬定工程投標(biāo)價格和合同價格的重要根據(jù)之一。在施工過程中，應(yīng)根據(jù)施工管理計劃擬定合同價格的調(diào)節(jié)，由于施工管理計劃的質(zhì)量將直接影響項目的質(zhì)量和進度。因此，對施工管理計劃的審查，將對施工成本的控制帶來極其不利的影響。（4）物料管理的影響。首先，材料價格是招標(biāo)投標(biāo)價格和合同價格的重要構(gòu)成部分。另首先，材料費用在施工成本中占很大比例，由于材料的價格決定了施工成本。因此，失去控制材料管理，必然會造成對施工成本的控制。（5）工程竣工結(jié)算、檢查和驗證的影響。結(jié)算、審核和驗證是實施階段施工成本控制的最后階段。一種嚴(yán)格的、細(xì)致的結(jié)算，檢查和驗證能夠確保項目的結(jié)算成本的精確性和真實性。根據(jù)前面的分析，我們認(rèn)為，成本控制的各個方面都會對工程造價的形成產(chǎn)生影響，其中對施工成本的形成