關(guān)于運(yùn)輸合同中快遞業(yè)霸王條款的研究【內(nèi)容摘要】快遞作為一種新興的服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)，已經(jīng)延伸到國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域之中，并且在市場經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái)上，扮演著不可缺少的角色。但是，任何新生事物的興起必然帶來雙面的影響，快遞企業(yè)為保障自身利益、規(guī)避法律義務(wù)，規(guī)定了一系列不符合常規(guī)、損害消費(fèi)者利益的“霸王條款”，造成快遞行業(yè)法律糾紛頻發(fā)。本文圍繞快遞合同中“霸王條款”的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了研究與探討。在現(xiàn)有法律法規(guī)框架內(nèi)，建立聽證制度、市場準(zhǔn)入機(jī)制，完善快遞協(xié)會(huì)職能、評星定級制度，增設(shè)先行賠付、小額訴訟與公益訴訟程序等以期達(dá)到規(guī)制快遞合同中霸王條款、減少快遞消費(fèi)者維權(quán)成本的目的?！娟P(guān)鍵詞】快遞合同霸王條款保價(jià)條款

目錄一、快遞合同中霸王條款的常見規(guī)定 2（一）未保價(jià)的商品毀損或遺失只賠付3倍運(yùn)費(fèi) 2（二）航空路線不提供保價(jià)業(yè)務(wù) 3（三）先簽字后驗(yàn)貨 3（四）任意擴(kuò)大不可抗力的免責(zé)范圍 4二、快遞合同霸王條款存在的問題 4（一）關(guān)于免責(zé)條款 4（二）關(guān)于違約條款 5（三）關(guān)于理賠條款 6三、快遞合同中霸王條款的規(guī)制 7（一）強(qiáng)化行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制與監(jiān)督制度 7（二）建立先行賠付與保證金制度 7（三）合理利用小額訴訟程序 7（四）引入快遞公益訴訟與集團(tuán)訴訟制度 8結(jié)論 8引言一份完整的國內(nèi)快遞合同大致可分為快遞詳情單、發(fā)運(yùn)人和承運(yùn)人的責(zé)任及承諾、被承運(yùn)物品知情權(quán)、留置權(quán)、負(fù)責(zé)條款、賠償限額、索賠等部分，基本涵蓋了快遞期間涉及的各類法律事實(shí)與法律關(guān)系。但恰恰是這樣一份看似全面詳盡的合同卻存在著極大問題，快遞公司對于快遞合同的實(shí)質(zhì)性主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)致使合同面臨法律事實(shí)不公、法律關(guān)系不清及法律適用不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。由于快遞公司直接按自己的意思決定合同的內(nèi)容，在條款的制定中難免忽視利益平衡而偏向己方，比如限制或者免除自己責(zé)任的條款。不難理解，快遞格式條款是快遞公司一方預(yù)先制定的，它在制定合同條款時(shí)，總是以追求自己利益的最大化為目標(biāo)，而很少顧及消費(fèi)者應(yīng)有利益的保護(hù)。這就是為什么格式條款容易被注入大量不公平的內(nèi)容，嚴(yán)重違反了誠實(shí)信用、公平交易的原則?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第24條規(guī)定：“經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)同的，其內(nèi)容無效”。例如，快遞公司正是通過快遞格式合同中規(guī)定限制或者免除自己責(zé)任的條款，即約定自己僅就故意或者重大過失的行為負(fù)責(zé)來逃避其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。比如，順豐速運(yùn)《快件運(yùn)單契約條款》第11條規(guī)定了責(zé)任免除，“對以下部分的損失，本公司不負(fù)賠償責(zé)任：（1）因不可抗力，或托寄物本身的性質(zhì)，或寄件人、收件人的自身過錯(cuò)造成托寄物毀損、滅失或延誤派送、無法派送的；（2）寄件人自寄件之日起滿一年未提出賠償要求的；（3）違反限價(jià)要求，超過2萬元以上的部分；（4）基于托寄物可能獲得的收益、利潤、實(shí)際用途、商業(yè)機(jī)會(huì)、商業(yè)價(jià)值等任何直接、間接損失?！眻A通速遞《國內(nèi)快遞服務(wù)協(xié)議》第5條規(guī)定：“快遞服務(wù)組織在服務(wù)過程中造成快件延誤、毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。寄件人違規(guī)交寄或填單有誤，或因寄件人封裝不善造成延誤、毀損、滅失的，有寄件人承擔(dān)責(zé)任?！钡鹊葍?nèi)容，皆是典型例證?！鞍酝鯒l款”的不公平內(nèi)容損害消費(fèi)者利益。一、快遞合同中霸王條款的常見規(guī)定德化的方女士快遞40部手機(jī)丟了，手機(jī)總價(jià)值為2.7萬余元，當(dāng)她找快遞公司索賠時(shí)，卻遭遇霸王條款。多次協(xié)商無果，方女士一怒之下將對方告上法庭，快遞公司非但不愿意賠償方女士的實(shí)際損失，反而指責(zé)她未對貴重物品進(jìn)行“保價(jià)”?？爝f公司認(rèn)為方女士所委托快遞的手機(jī)是貴重物品，她沒有進(jìn)行另外的“保價(jià)”，快遞公司方只能按照一般普通貨物進(jìn)行賠償?！翱爝f單上的免責(zé)條款已經(jīng)加粗加黑，我也已經(jīng)口頭告知你，但是你并未保價(jià)，因此免責(zé)條款有效。”原來，當(dāng)時(shí)的快遞單背面還有這樣的條款：“有價(jià)證券、貴重物品等，須保值交寄或特別處理的，必須向當(dāng)?shù)貭I業(yè)站負(fù)責(zé)人提出要求及認(rèn)可，否則均視同一般貨品交寄”的字樣，快遞單正面右下方印有“寄件前請?jiān)旈啽趁嫫跫s內(nèi)容說明一經(jīng)使用意味著您已經(jīng)接受背面的契約條款，貴重物品，手機(jī)、MP3、電腦必須親手交接并保價(jià)，否則如有損失不承擔(dān)責(zé)任”。但是最終法院判決對方賠償方女士損失2.7萬余元。法院認(rèn)為，方女士與快遞公司簽訂的快遞單是雙方的真實(shí)意思表示，且不違背法律及行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)為合法有效，雙方均應(yīng)恪守履行?？爝f公司作為承運(yùn)人，沒有依約將貨物運(yùn)至目的地交給指定的收貨人，該行為已經(jīng)構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。雙方所簽訂的快遞單是快遞公司提供的格式合同，該條款具有免除己方責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的特征，而且快遞公司未能提供證據(jù)證實(shí)在簽訂合同時(shí)已經(jīng)以合理的方式提請方女士注意該條款約定的內(nèi)容，該條款無效，被告應(yīng)當(dāng)按照遺失貨物的價(jià)值予以賠償。我們經(jīng)常在快遞合同中感受到“霸王條款”，所謂快遞合同霸王條款，主要是指快遞經(jīng)營者單方面制定的逃避法定義務(wù)，減免自身責(zé)任的不平等的格式合同條款?？爝f合同中霸王條款的常見規(guī)定主要有以下四個(gè)方面：（一）未保價(jià)的商品毀損或遺失只賠付3倍運(yùn)費(fèi)現(xiàn)今快遞公司規(guī)定，寄件人在寄送快件時(shí)，有權(quán)選擇保價(jià)服務(wù)，未保價(jià)的快件損毀、滅失時(shí)，按照快件郵費(fèi)的3到5倍賠償，但是最高不得高過一定的限額。如韻達(dá)快遞按照3倍進(jìn)行賠償，最高的順豐快遞也僅規(guī)定賠償運(yùn)費(fèi)的9倍，這樣的規(guī)定使得寄遞的幾千元的貴重物品在丟失時(shí)只能得到幾百元的賠償。如重慶的盧先生花了四千多元在淘寶網(wǎng)購買了一部白色港行蘋果iphone4代（16G）手機(jī)，一個(gè)星期后，因?yàn)樾盘柦邮沼悬c(diǎn)小問題，他打算將手機(jī)寄回賣家退換，為圖方便，他打電話至附近的一家快遞公司巴南網(wǎng)點(diǎn)，要求對方業(yè)務(wù)員上門取件，填了一張單子并交納了30元運(yùn)費(fèi)后，業(yè)務(wù)員將包裝拿走了。十幾天過去了，上海賣家反映沒有收到手機(jī)，于是他多次給快遞公司打電話咨詢，后被告知包裹在途中丟失。盧先生找到快遞公司時(shí)，快遞工作人員表示愿意賠償，但是由于沒有保價(jià)，他們只愿意賠償運(yùn)費(fèi)的5倍即150元。消費(fèi)者對此憤恨不已，卻又無可奈何。（二）航空路線不提供保價(jià)業(yè)務(wù)保價(jià)運(yùn)輸，是指承運(yùn)人與托運(yùn)人之問共同確定的以托運(yùn)人對貨物聲明價(jià)位為基礎(chǔ)的一種特殊運(yùn)輸方式。凡按保價(jià)方式運(yùn)輸?shù)呢浳?，托運(yùn)人除繳納運(yùn)輸費(fèi)用外，還要按照規(guī)定繳納一定的保值附加費(fèi)。一旦由于承運(yùn)人的責(zé)任發(fā)生貨物損失，承運(yùn)人將按照實(shí)際損失給予托運(yùn)人以保價(jià)額度以內(nèi)的賠償。在航運(yùn)業(yè)，保價(jià)運(yùn)輸是一項(xiàng)普遍推行的法律制度，鐵路、水路、公路等貨物運(yùn)輸方都有保價(jià)運(yùn)輸這種方式。然而，由于航空路線的危險(xiǎn)性和不確定性因素比較高，所以在快遞合同中規(guī)定，航空路線不能提供保價(jià)業(yè)務(wù)。（三）先簽字后驗(yàn)貨簽收是指收件人驗(yàn)收快件并在快遞詳情單等有效單據(jù)上簽字的行為。長期以來，國內(nèi)的快遞企業(yè)在簽收過程中一直有個(gè)不成文的行規(guī)——“先簽后驗(yàn)”。在收件人取快件時(shí)，快遞企業(yè)要求收件人在快遞詳情單上先簽字，以確定快件投遞完成。然而，當(dāng)收件人簽字后再對快件進(jìn)行內(nèi)件的檢查時(shí)，快遞企業(yè)的派件員可能早已離開。收件人若事后發(fā)現(xiàn)快件有受損或者掉包、遺失等情況，快遞企業(yè)常常以收件人已經(jīng)簽收、快遞企業(yè)已經(jīng)及時(shí)成功的完成投遞義務(wù)為由，撇清自身的責(zé)任，致使收件人舉證索賠難，無法有效地保護(hù)自身的合法利益，侵害了消費(fèi)者（四）任意擴(kuò)大不可抗力的免責(zé)范圍不少快遞公司在快遞運(yùn)單中模糊不可抗力的范圍，將快遞公司無法控制的事由導(dǎo)致的損失都列入不可抗力的范圍，從而免除其賠償責(zé)任。如申通快遞運(yùn)單的免責(zé)條款之一為：因不可抗力造成的物品運(yùn)送延誤、遺失、毀滅、或滅失不負(fù)貴任，如戰(zhàn)爭、暴亂、惡劣天氣、航空、延誤、墜機(jī)、火災(zāi)、水災(zāi)、及自然或者人為嚴(yán)重災(zāi)害及中通無法控制的各種情況均不負(fù)任何責(zé)任。而有的快遞公司在快遞運(yùn)的免責(zé)條款簡明寫道“因不可抗力的原因”，但足在消費(fèi)者索賠時(shí)，卻任意的擴(kuò)大免責(zé)范圍，將交通事故等各種原因都列為不可抗力的拒賠事由。二、快遞合同霸王條款存在的問題（一）關(guān)于理賠條款1、快遞合同中理賠條款規(guī)定請于收件之日起三十日內(nèi)查詢和索賠，并以書面形式并附相關(guān)之證明文件通知承運(yùn)人，逾期則視為放棄索賠權(quán)利。對未保價(jià)遞送物品的滅失、損毀，按實(shí)際損失的價(jià)值賠償，但最高不超過人民幣1000元/票。計(jì)算方式為按貨物運(yùn)費(fèi)2-5倍賠償或者計(jì)重賠償。《民法通則》第135條規(guī)定“向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年，法律另有規(guī)定的除外。而快遞糾紛索賠并不屬于民法規(guī)定的特殊情形，理應(yīng)適用普通訴訟兩年時(shí)效。即從快遞損害發(fā)生開始到之后的兩年期限內(nèi)，快遞用戶都有權(quán)對快遞公司提起訴訟，而快遞公司單方制訂的限制性期限無效，不能作為索賠訴訟時(shí)效的依據(jù)。對索賠額的變相限制單方面的降低了快遞公司違約的成本，致使快遞公司內(nèi)部違規(guī)操作、不法侵占現(xiàn)象更加嚴(yán)重。2、快遞合同中關(guān)于保價(jià)的條款若寄件人進(jìn)行了保價(jià)，一旦托寄物品發(fā)生被盜、丟失、損毀或者短少的，寄件人向保險(xiǎn)公司索賠，快遞公司不再承擔(dān)賠償責(zé)任。保價(jià)本身應(yīng)該說是一項(xiàng)很好的抗風(fēng)險(xiǎn)措施，但到目前為止快遞市場上保價(jià)費(fèi)用并沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)混亂現(xiàn)象廣泛存在；其次國內(nèi)很多快遞公司為擴(kuò)大經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)而采用加盟模式，不少快遞加盟點(diǎn)將保價(jià)費(fèi)私自截留，沒有上繳保險(xiǎn)公司，這種將收取保價(jià)費(fèi)變?yōu)閯?chuàng)收的手段的行為，背離了保價(jià)的初衷，改變了保費(fèi)性質(zhì)；此外當(dāng)貨損價(jià)值超過保價(jià)限額，快遞公司應(yīng)該在快遞合同賠償限額內(nèi)繼續(xù)對快遞用戶進(jìn)行賠償，而不能適用霸王條款中快遞公司不再承擔(dān)賠償責(zé)任的規(guī)定。（二）關(guān)于免責(zé)條款1、快遞合同中快遞詳情單條款規(guī)定快遞公司規(guī)定一旦消費(fèi)者在寄件詳情單上簽字，便默認(rèn)接受和遵守其制定的快遞合同各項(xiàng)條款?？爝f合同屬于格式合同的一種，依據(jù)《合同法》第39條規(guī)定，提供格式條款的一方須向相對方提示和說明免除或限制其責(zé)任的條款。而在實(shí)踐中，快遞公司業(yè)務(wù)員很少履行這一義務(wù)，而僅僅是要求托運(yùn)人盡快填寫快遞詳情單了事，在這種情況下，托運(yùn)人完全可能被格式合同霸王條款綁架，面臨不對等的損失風(fēng)險(xiǎn)和成本負(fù)擔(dān)。因此，在快遞公司未盡到告知說明義務(wù)時(shí)，快遞合同應(yīng)屬無效合同。2、快遞合同中免責(zé)條款規(guī)定快遞公司對因不可抗力所造成的物品運(yùn)送延誤、遺失、毀滅或沒收不負(fù)責(zé)任，對快遞延誤、遺失造成的間接或非主體性損失不負(fù)責(zé)任。關(guān)于不可抗力，《合同法》第117條界定為不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，但快遞公司利用絕對的話語權(quán)與所謂最終解釋權(quán)單方面曲解“不可抗力”概念、擴(kuò)大“不可抗力”免責(zé)范圍的行為，使諸如因暴力分揀而致貨物損壞丟失、經(jīng)營管理不當(dāng)而致貨物延期的違約行為都變身成為不可抗力情形。此外，如果是因?yàn)楹桨嘌诱`、火車晚點(diǎn)等不可抗力因素所致?lián)p害，符合合同免責(zé)條款情形，快遞公司即使不承擔(dān)賠償責(zé)任，但作為聯(lián)系托運(yùn)人與實(shí)際承運(yùn)方的紐帶，快遞公司應(yīng)承擔(dān)先行代賠給付或協(xié)助理賠義務(wù)。（三）關(guān)于違約條款1、快遞合同中知情權(quán)條款規(guī)定快遞公司有權(quán)獲知被承運(yùn)物品性質(zhì)，物品數(shù)量及重量等，協(xié)助有關(guān)政府部門和運(yùn)輸部門對所承運(yùn)的物品進(jìn)行檢查或查處?？爝f公司有權(quán)在為事先通知寄件人的情況下開封檢查交寄物品。我國法律并沒有賦予快遞企業(yè)“絕對的檢查權(quán)”，依據(jù)《快遞市場管理辦法》第18條規(guī)定，快遞企業(yè)應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定當(dāng)場驗(yàn)視內(nèi)件，當(dāng)面封裝?？爝f企業(yè)有權(quán)利，也有義務(wù)對非信函類物品進(jìn)行查驗(yàn)。但是這種權(quán)利并不是毫無限制的，而是需要在托運(yùn)人見證之下驗(yàn)視，但現(xiàn)有的快遞公司卻認(rèn)為自己擁有“絕對的檢查權(quán)”，有權(quán)私自開箱檢查，于是這種缺乏監(jiān)督機(jī)制的查驗(yàn)制度，不僅不能有力地維護(hù)快遞運(yùn)輸?shù)闹刃蚺c安全，反而為不法份子侵占、偷盜貴重快件提供了可趁之機(jī)。2、快遞合同中責(zé)任條款規(guī)定快遞公司對快遞貨物延時(shí)，不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。首先就合同條款本身而言，這樣的規(guī)定明顯減免了快遞公司自己的主要責(zé)任，排除了托運(yùn)人的主要權(quán)利，依據(jù)《合同法》第四十條之規(guī)定，該條款屬無效條款。其次，就快遞延期事實(shí)而言，快遞公司應(yīng)該構(gòu)成了實(shí)際違約，理應(yīng)根據(jù)《合同法》第107條之規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，我國《快遞服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)附錄明確規(guī)定快遞延誤可以作為索賠因素并規(guī)定了賠償原則。同時(shí)將快遞快速、安全的送達(dá)收件人，是快遞業(yè)務(wù)賴以生存、發(fā)展的前提，是快遞合同中約定的內(nèi)容，是快遞托運(yùn)人的合法權(quán)利，更是快遞公司應(yīng)當(dāng)履行的基本義務(wù)。因此，快遞延期不賠條款無論從法理、法律以及行業(yè)規(guī)范都沒有依據(jù)，實(shí)屬霸王條款。三、快遞合同中格式條款的完善和規(guī)制（一）保價(jià)條款的賠償標(biāo)準(zhǔn)與完善1、保價(jià)快件損毀、丟失的賠償問題消費(fèi)者對價(jià)值較高或有重要紀(jì)念意義的物件通常會(huì)向快遞企業(yè)交付普通運(yùn)費(fèi)之外的保價(jià)費(fèi)用，對于大多數(shù)人而言，為快件保價(jià)相當(dāng)于將快件放進(jìn)了保險(xiǎn)柜，期望保價(jià)物件能夠得到快遞企業(yè)更多重視，獲得更多的安全保證。但是，事實(shí)上，保價(jià)快件與未保價(jià)快件除了在損失后獲得的賠償標(biāo)準(zhǔn)不一樣，在收寄、分棟、投遞過程中安全保障措施沒有什么區(qū)別。國家新出臺(tái)的《郵政法》、《快遞服務(wù)》新標(biāo)準(zhǔn)對快遞企業(yè)保價(jià)率沒有進(jìn)行規(guī)范，快遞行業(yè)對保價(jià)快件的保價(jià)率缺少一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)企業(yè)的規(guī)定都不一樣。保價(jià)率的高低完全由快遞企業(yè)掌控，消費(fèi)者沒有選擇的余地，這使得消費(fèi)者非常的被動(dòng)。申通快遞規(guī)定：保價(jià)費(fèi)按照快件物品價(jià)值的1%-3%計(jì)收。一般而言，保價(jià)費(fèi)為聲稱價(jià)值與保價(jià)率的乘積，交付的保價(jià)費(fèi)越高，物件的聲稱價(jià)值也越高，快件遭受損毀、短少時(shí)能獲得更多的賠償。如果保價(jià)率較高，選擇保價(jià)服務(wù)，就意味著要交付高昂的保價(jià)費(fèi)，這對于大多數(shù)消費(fèi)者而言都是不愿意交付的。因此，國家盡快設(shè)定公平恰當(dāng)?shù)谋r(jià)率標(biāo)準(zhǔn)，對平衡好雙方利益是十分迫切的?！逗贤ā访鞔_規(guī)定，必須向消費(fèi)者合理提示格式條款的內(nèi)容，格式條款才能生效[9]?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定消費(fèi)者有知情權(quán)，不僅有知曉快件投遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利，還應(yīng)該有知道快件損毀、缺失賠償標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利?？爝f企業(yè)不應(yīng)濫用自己在行業(yè)中的優(yōu)勢地位，而應(yīng)該加強(qiáng)自律，更加規(guī)范自己的行業(yè)行為，將快件的損失賠償標(biāo)準(zhǔn)以文本條款形式附于快遞詳情單背面，并在交易之初對消費(fèi)者進(jìn)行必要的提醒，避免事后糾紛的產(chǎn)生，有助于樹立良好品牌形象。2、保價(jià)條款的規(guī)范與落實(shí)保價(jià)條款為平衡快遞企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任，是具有重大作用的。但是，快遞企業(yè)紛紛將保價(jià)條款作為自己的保護(hù)傘，不僅損害到消費(fèi)者的合法權(quán)益，也不利于優(yōu)化快遞企業(yè)經(jīng)營管理方式，致使法律糾紛頻出。若要使保價(jià)條款發(fā)揮其有利的價(jià)值，就要不斷的規(guī)范快遞企業(yè)行為，只有形成良性競爭，才能推動(dòng)快遞行業(yè)往更好的方向發(fā)展。（1）規(guī)范保價(jià)快件管理，合理利用保價(jià)費(fèi)用快遞行業(yè)雖然借鑒了運(yùn)輸行業(yè)的保價(jià)條款，但是并未配套執(zhí)行保價(jià)運(yùn)輸?shù)墓芾泶胧?。對于保價(jià)運(yùn)輸，運(yùn)輸企業(yè)會(huì)將保價(jià)費(fèi)進(jìn)行專款專用，投入到保價(jià)貨物的運(yùn)輸管理中，并且會(huì)對保價(jià)貨物采取更安全的運(yùn)輸方式，制定更有針對性的保價(jià)管理制度和程序，同時(shí)提供專門的保價(jià)貨物賠償款項(xiàng)。但是快遞企業(yè)并沒有對保價(jià)快遞進(jìn)行這樣的管理，快遞企業(yè)的通常做法是將保價(jià)費(fèi)作為普通運(yùn)費(fèi)入賬，對保價(jià)快件與未保價(jià)快件的安全保護(hù)措施也沒有任何差異，本應(yīng)作為保價(jià)快件專項(xiàng)管理的保價(jià)費(fèi)，也竟成了快遞企業(yè)的一項(xiàng)創(chuàng)收來源。事實(shí)上，保價(jià)條款最核心的價(jià)值在于保障貨物安全送達(dá)目的地，而不僅僅是為了在快件損毀、短少時(shí)獲取聲稱價(jià)值的賠償額。因此，快遞企業(yè)應(yīng)該完善對保價(jià)快件的管理，將保價(jià)費(fèi)用落實(shí)到實(shí)處，同時(shí)建立保價(jià)賠償基金，用于對保價(jià)快件的安全設(shè)施投入以及保價(jià)快件的賠償。（2）加快立法，規(guī)范運(yùn)輸費(fèi)用和保價(jià)率為了進(jìn)入快遞市場、增大企業(yè)的市場份額，快遞企業(yè)不惜讓渡自己原本微薄的利潤，用低廉的價(jià)格吸引消費(fèi)者的青睞，對于企業(yè)而言，這只能產(chǎn)生短期效力，長此以往，便會(huì)造成企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、企業(yè)管理不完善、快件的安全得不到有效的保障。保價(jià)條款就是為了平衡快遞企業(yè)與消費(fèi)者雙方利益，保價(jià)率過低，就使保價(jià)條款達(dá)不到分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)的效果；保價(jià)率過高，消費(fèi)者的合法權(quán)益就會(huì)受到損害。因此，合理的運(yùn)輸費(fèi)用和保價(jià)率是保證快遞企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加速制定快遞行業(yè)的運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及保價(jià)率標(biāo)準(zhǔn)，快遞企業(yè)只有收取了合理、適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸費(fèi)，才能保證保價(jià)費(fèi)用物盡其用，保價(jià)條款才能實(shí)現(xiàn)其真正的價(jià)值。（3）加強(qiáng)監(jiān)管快遞企業(yè)只有按照國家的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行經(jīng)營，才能保證快遞行業(yè)有序發(fā)展。郵政管理部門要依據(jù)新《郵政法》、新《快遞市場管理辦法》等法律法規(guī)的具體規(guī)定不斷加強(qiáng)對快遞企業(yè)的監(jiān)管、加大對消費(fèi)者法律知識(shí)的宣傳力度，將法律規(guī)定落實(shí)到實(shí)處。（二）未保價(jià)快件的賠償范圍1、未保價(jià)快件的賠償標(biāo)準(zhǔn)的確定公平原則是一種最基本的價(jià)值取向，按照《合同法》第三十九條規(guī)定：格式條款提供方有義務(wù)遵循公平原則確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。未保價(jià)賠償條款是格式條款，自然也要體現(xiàn)公平原則。通過《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十四條可知，經(jīng)營者不得通過格式條款擬定一些不利于消費(fèi)者的規(guī)定，也不得通過制定格式條款減輕、免除經(jīng)營者損害消費(fèi)者合法權(quán)益時(shí)理應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任[10]?！逗贤ā返谖迨龡l同時(shí)規(guī)定：因故意或者重大過失造成合同相對方財(cái)產(chǎn)損失的免責(zé)條款無效。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第十九條規(guī)定，我們知道對他人財(cái)產(chǎn)造成侵害的，財(cái)產(chǎn)的損失額應(yīng)當(dāng)按照損失發(fā)生時(shí)的市場價(jià)格或者其他方式計(jì)算。因此，同樣是投遞未經(jīng)過保價(jià)的物品，經(jīng)過不同的法院審判，可能會(huì)得到不一樣的審判結(jié)果。究其原因，是因?yàn)椴煌ü賹ξ幢r(jià)賠償條款所確定的價(jià)值取向認(rèn)定不同。有的法官認(rèn)為既然格式條款已經(jīng)明確規(guī)定未保價(jià)物件的賠償標(biāo)準(zhǔn)，快遞企業(yè)盡到合理的提示義務(wù)，就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照格式條款的規(guī)定執(zhí)行；有的法官則認(rèn)為此類案件不能只依靠格式條款的規(guī)定，而應(yīng)該對快件的損毀、丟失進(jìn)行歸責(zé)，按照違約方責(zé)任的大小進(jìn)行判定。同類案件不同的審判結(jié)果，也曝露出快遞行業(yè)法律規(guī)范的缺失，新《郵政法》基于公平原則，規(guī)定未保價(jià)快件的損失賠償適用有關(guān)民事法律的規(guī)定，而不再直接引用《郵政法》第四十七條的規(guī)定。至此，對未保價(jià)貨物的貨損如何賠償應(yīng)該區(qū)分貨損的原因及責(zé)任方的責(zé)任大小，不再一概而論了。2、對未保價(jià)快件預(yù)期利益損失賠償規(guī)則的適用快遞企業(yè)不履行合同、不適當(dāng)履行合同，或者故意、過失侵害消費(fèi)者投遞物，不僅會(huì)給消費(fèi)者造成財(cái)產(chǎn)上的直接損失，而且也往往會(huì)使消費(fèi)者的預(yù)期利益蒙受損失。但是消費(fèi)者直接損失和預(yù)期利益損失并不總是同時(shí)存在，有時(shí)快件的損毀、丟失會(huì)造成直接損失和預(yù)期利益損失兩種財(cái)產(chǎn)損害后果，有時(shí)則可能只造成其中一種損害后果。因此，應(yīng)當(dāng)針對不同情況進(jìn)行分析判斷。消費(fèi)者的直接損失是指，快遞企業(yè)造成消費(fèi)者投遞物的毀損、減少、滅失或者支出的增加。消費(fèi)者預(yù)期利益損失是指，因快遞企業(yè)的原因未能將快件安全送達(dá)收件人，使權(quán)利人在正常情況下本來可以實(shí)現(xiàn)和取得的財(cái)產(chǎn)利益未能實(shí)現(xiàn)和取得，或者由于損害行為而減少。申通快遞索賠約定中規(guī)定：快遞企業(yè)只對快件物品本身價(jià)值進(jìn)行賠償，對于期待利益不予賠償。但是，新《郵政法》已經(jīng)規(guī)定快件的賠償適用民事法律有關(guān)規(guī)定。民法中有關(guān)合同的損失賠償包含直接損失和預(yù)期利益損失，那么可知快遞企業(yè)對快件的損失賠償也應(yīng)該對這兩種財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行賠償。消費(fèi)者向快遞企業(yè)追究預(yù)期利益損失的賠償，與法與理都是合理可行的。首先，快遞企業(yè)是按照商法規(guī)定設(shè)立的法人，具備一定的財(cái)產(chǎn)保證，有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和權(quán)力承擔(dān)法人在經(jīng)營管理中的各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)。而賠償消費(fèi)者的預(yù)期利益損失就是快遞企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任的具體體現(xiàn)。賠償?shù)哪康脑谟趶浹a(bǔ)消費(fèi)者的實(shí)際損失，預(yù)期利益損失也是消費(fèi)者實(shí)際損失的一種。因此，要求快遞企業(yè)賠付預(yù)期損失在法律上不但沒有加重快遞企業(yè)的責(zé)任，反而更公正、明確的劃分了快遞企業(yè)與消費(fèi)者之間的義務(wù)和責(zé)任。其次，預(yù)期利益損失的賠償是以客觀依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)的，而不是由消費(fèi)者假想臆造的。例如，由于快遞企業(yè)延遲交付導(dǎo)致收件人在秋季才收到一批夏裝衣物，當(dāng)季衣物不能及時(shí)售出造成收件人預(yù)期收入減少，此時(shí)如果快遞企業(yè)僅賠償延遲交付損失而不賠償預(yù)期利益損失，對消費(fèi)者而言是極不公平的。因此，在有客觀依據(jù)、確切證據(jù)的前提下對消費(fèi)者進(jìn)行預(yù)期利益損失的賠償，不會(huì)造成消費(fèi)者獲取不當(dāng)?shù)美闆r的出現(xiàn)，而是公正、合理的依據(jù)法律進(jìn)行賠償，真正做到了有法必依。雖然在目前對快件的損失賠償多數(shù)僅限于對消費(fèi)者直接損失的賠償，要求快遞企業(yè)對消費(fèi)者預(yù)期利益損失難以實(shí)現(xiàn)，但是隨著法制建設(shè)的不斷完善、消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的不斷加強(qiáng)，相信損失賠償?shù)臍w責(zé)和范圍的認(rèn)定、劃分將更加公平公正，法律將得到更有效的落實(shí)和執(zhí)行。（三）“先驗(yàn)后簽”的實(shí)施與完善1、快遞合同中關(guān)于簽收內(nèi)容的新規(guī)定“先簽后驗(yàn)”還是“先驗(yàn)后簽”，一直是快遞企業(yè)、消費(fèi)者所關(guān)心的問題，也是《快遞服務(wù)》新標(biāo)準(zhǔn)起草過程中爭議最大的內(nèi)容。隨著2012年5月1日新國標(biāo)的頒布，對快遞的簽收問題的爭論也逐漸明朗化。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定可知，派件員在將快件遞交給收件人時(shí)，應(yīng)當(dāng)提醒收件人有當(dāng)面驗(yàn)收快件的權(quán)利。對于外包裝完好的快件，收件人可以先進(jìn)行簽字。如果收件人發(fā)現(xiàn)外包裝有比較明顯的破損，派件員應(yīng)當(dāng)提醒收件人先進(jìn)行驗(yàn)收，再簽字確認(rèn)。如果快遞企業(yè)與寄件人對驗(yàn)收做出了其它的約定，那么收件人應(yīng)該按照約定進(jìn)行驗(yàn)收。若收件人本人無法簽收時(shí)，可與收件人溝通允許后，采取代收方式，快遞服務(wù)人員也應(yīng)告知代收人相關(guān)的代收責(zé)任[11]。國家為了使新標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收制度能夠兼顧消費(fèi)者和快遞企業(yè)的利益，沒有釆取一刀切的方式簡單的規(guī)定驗(yàn)貨與簽收的先后順序，而是針對不同的快件，規(guī)定不同的驗(yàn)收規(guī)則。新標(biāo)準(zhǔn)首先規(guī)定了快遞企業(yè)派件員負(fù)有一定的告知義務(wù)，派件員應(yīng)當(dāng)提醒收件人當(dāng)面驗(yàn)貨，避免收件人因事后發(fā)現(xiàn)內(nèi)件丟失、短少、損毀等情況而無法舉證的現(xiàn)象出現(xiàn)。其次，對于“先驗(yàn)后簽”還是“先簽后驗(yàn)”，應(yīng)根據(jù)快件外包裝是否完好、快遞企業(yè)與寄件人是否另有約定、快件屬于普通快件或是網(wǎng)絡(luò)購物快件等不同情況，來確定驗(yàn)貨與簽字的順序。對于普通快件，快遞服務(wù)合同主體之間的法律關(guān)系比較簡單，發(fā)生的投訴、法律糾紛不多，為了提高投遞效率，驗(yàn)收仍然遵循先簽字后驗(yàn)貨的規(guī)則。但是，對于網(wǎng)絡(luò)購物、代收貨款等其他快件，新標(biāo)準(zhǔn)并沒有采取統(tǒng)一的方式來解決，而是優(yōu)先考慮快遞企業(yè)和寄件人的提前約定。如果寄件人與快遞企業(yè)約定支持收件人先驗(yàn)貨再簽收，那么寄件人就應(yīng)當(dāng)在快遞詳情單上進(jìn)行標(biāo)注，派送員在派送快件時(shí)，應(yīng)該提醒收件人進(jìn)行驗(yàn)收，收件人應(yīng)予以配合。如果快遞企業(yè)與寄件人沒有對驗(yàn)收進(jìn)行約定，則通過觀察快件外包裝是否完好，來區(qū)別對待。外包裝完好的，則“先簽后驗(yàn)”；外包裝破損的，派件員有提醒收件人先驗(yàn)貨的義務(wù)。當(dāng)然，是先驗(yàn)亦或是先簽，決定權(quán)在收件人手中。最后，新標(biāo)準(zhǔn)對代收快件也做了特殊規(guī)定。如果是他人代收，派件員應(yīng)當(dāng)先核實(shí)代收人身份，如果代收人驗(yàn)收內(nèi)件時(shí)發(fā)現(xiàn)與實(shí)際投遞物有出入的，派件員應(yīng)對快件情況進(jìn)行記載并留底，并由代收人和派件員在快遞詳情單上共同簽字。派件員在沒有取得收件人或者寄件人同意的情況下允許他人代收，致使快件丟失、損毀，造成收件人、寄件人損失的，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)全責(zé)。2、驗(yàn)收條款的完善措施快遞是一項(xiàng)運(yùn)輸活動(dòng)，《快遞服務(wù)》新標(biāo)準(zhǔn)將快遞活動(dòng)分為三個(gè)階段，即收寄、投遞、簽收。收件人簽收完畢，快遞活動(dòng)才算完結(jié)。新標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定：派件員在投遞時(shí)，有義務(wù)將當(dāng)面驗(yàn)收的規(guī)定告訴收件人。本人認(rèn)為驗(yàn)收的范圍不應(yīng)當(dāng)僅僅針對快件的外包裝，而應(yīng)該對物件的內(nèi)件進(jìn)行驗(yàn)視。因?yàn)榧幢闶峭獍b完好，也不能保證內(nèi)件沒有損毀。新標(biāo)準(zhǔn)雖然有助于防止暴力分揀現(xiàn)象，但是仍然無法有效避免運(yùn)輸過程中的內(nèi)盜等問題。不僅如此，新標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定只是針對外包裝損壞的包裹或代收貨款的包裹，并沒有囊括所有的包裹或快件。對于包裝破損程度定性的問題目前仍缺乏具體的監(jiān)督及糾紛處理機(jī)制，因此不應(yīng)將驗(yàn)收只局限于外包裝上?！犊爝f服務(wù)》新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對于網(wǎng)購快件，寄件人與快遞企業(yè)對簽驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商，收件人按照協(xié)議執(zhí)行，本人認(rèn)為這種規(guī)定顯然欠妥。因?yàn)轵?yàn)收貨物是收件人的合法權(quán)利，不論是快遞企業(yè)還是網(wǎng)絡(luò)商戶，都無權(quán)剝奪。驗(yàn)收貨物是收件人與網(wǎng)絡(luò)商戶雙方完成買賣交易不可或缺的重要環(huán)節(jié)。收件人只有通過驗(yàn)收貨物，才能知道購買的物件是否與網(wǎng)絡(luò)上的物件一致，物件是否貨不對板，數(shù)量與質(zhì)量是否有問題。消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)是消費(fèi)者購物的基本權(quán)利，沒有這些權(quán)利，消費(fèi)者的利益就會(huì)受到損害，因此不能被快遞企業(yè)、寄件人隨意剝奪。為了更好的保護(hù)消費(fèi)者的利益和權(quán)利，消費(fèi)者應(yīng)在平時(shí)網(wǎng)購?fù)哆f、收件過程中加強(qiáng)自我保護(hù)，注意以下幾點(diǎn)：首先，選擇快遞企業(yè)很重要，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)選擇規(guī)模較大、信譽(yù)較好的快遞企業(yè)進(jìn)行投遞。對于特殊物件，可以與快遞企業(yè)對投遞的方式、送達(dá)期限以及簽收標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，最好將協(xié)商內(nèi)容制作成書面文件保存，以避免事后產(chǎn)生不必要的糾紛和損失。其次，在投遞時(shí)，要注重快遞詳情單的填寫。寄件人在投遞網(wǎng)購物件時(shí)要詳細(xì)記載物件的名稱、重量、數(shù)量等內(nèi)容。如果發(fā)生法律糾紛，快遞詳情單將是申請賠償?shù)闹匾膽{據(jù)。尤其當(dāng)收件人遇到外包裝完好，但簽收后卻發(fā)現(xiàn)內(nèi)件損毀情況時(shí)，詳細(xì)的快遞詳情單有助于收件人維權(quán)。例如，某一快遞企業(yè)將福建省一名消費(fèi)者的一臺(tái)手機(jī)寄丟，但是該消費(fèi)者在投遞時(shí)明確填寫手機(jī)的品牌、型號、數(shù)量等信息。法院后來根據(jù)快遞詳情單上的記載，判定快遞企業(yè)對消費(fèi)者進(jìn)行照價(jià)賠償。若收件人沒有當(dāng)場驗(yàn)收，快遞詳情單上只簡單填寫“物品”，會(huì)因無法舉證導(dǎo)致消費(fèi)者失去獲得合理賠償?shù)臋C(jī)會(huì)。因此，詳盡的快遞詳情單對消費(fèi)者維權(quán)舉證能起到至關(guān)重要的作用，消費(fèi)者在填寫詳情單時(shí)切不可疏忽大意，喪失索賠的機(jī)會(huì)。再次，當(dāng)收件人簽收過程中，如果派件員執(zhí)意要求“先簽后驗(yàn)”，收件人可以先簽字表示已收貨，完成快件的所有權(quán)轉(zhuǎn)移，待驗(yàn)收內(nèi)件后再將簽收憑證交付派件員，以保護(hù)自己的合法權(quán)益。當(dāng)內(nèi)件發(fā)生短缺、損毀時(shí)應(yīng)當(dāng)與派件員一起驗(yàn)收，并在快遞詳情單上做好記錄，共同簽字確認(rèn)，為之后的索賠保留證據(jù)。四、結(jié)束語新《郵政法》、《快遞服務(wù)》新標(biāo)準(zhǔn)針對快遞企業(yè)的格式條款、不當(dāng)行為都作出了規(guī)范，但新規(guī)定不具備強(qiáng)制性，新規(guī)定發(fā)布時(shí)也沒有相應(yīng)的配套處罰措施進(jìn)行規(guī)制，因此發(fā)布施行后在執(zhí)行上遭遇了尷尬，隨著《快遞市場管理辦法》的發(fā)布，明確賦予郵政管理部門相