公路與市政工程預(yù)算定額分析對(duì)比道路主體工程施工的內(nèi)容一般包括路基土石方、道路墊層、道路基層、道路面層和附屬工程。

廣義的道路工程，泛指一條完整的道路所包括的工程內(nèi)容，除狹義道路工程外，還包括橋涵工程、隧道工程、交叉工程、交通設(shè)施工程、綠化工程、給排水工程、地下管道等內(nèi)容。

針對(duì)道路工程內(nèi)容，公路與市政定額也編制了對(duì)應(yīng)的相關(guān)定額，整體來(lái)看，兩種定額章節(jié)體系大致相同，但在某些單位工程上有側(cè)重和差異。

1、道路工程內(nèi)容

a)路基、路面、橋涵、防護(hù)、臨時(shí)工程等章節(jié)主要內(nèi)容基本一致。

b)公路預(yù)算定額含有完整的交通工程及沿線設(shè)施定額，包括安全、監(jiān)控收費(fèi)、通信、供電照明、綠化工程等內(nèi)容，而在市政定額中，將綠化工程獨(dú)立一冊(cè)編制，照明工程則在安裝工程定額中包括，并未放入市政定額章節(jié)中，尤其交通安全設(shè)施部分，市政定額既無(wú)專(zhuān)門(mén)定額，也無(wú)相似可套用定額，是市政定額的空白部分。

c)公路定額有隧道工程完整章節(jié)，在市政定額中并無(wú)涉及，這源于一般城市道路中很少涉及隧道，故而并未專(zhuān)門(mén)編制隧道定額。

d)公路定額因公路項(xiàng)目經(jīng)常處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便，材料采買(mǎi)和運(yùn)輸不易，故而編制材料采集及加工和材料運(yùn)輸定額，是公路定額的特殊章節(jié)。

2、定額內(nèi)容細(xì)節(jié)對(duì)比

同一分部分項(xiàng)工程的兩種對(duì)應(yīng)定額，所包含的工作內(nèi)容大部分都是類(lèi)似的。但也有一部分對(duì)應(yīng)定額綜合工作內(nèi)容有較大差異。2.1定額綜合工作內(nèi)容的幾處較大差異。

2.1.1混凝土混凝土有現(xiàn)澆、預(yù)制、商品外購(gòu)3種主要方式，公路工程大部分混凝土定額中不包括混凝土的拌和運(yùn)輸，需要另套混凝土拌和、運(yùn)輸定額，而市政工程則將拌和機(jī)、翻斗車(chē)等拌和運(yùn)輸臺(tái)班綜合在一條定額內(nèi)，不需再另套。

公路定額中各類(lèi)混凝土均按施工現(xiàn)場(chǎng)拌和進(jìn)行編制，當(dāng)采用商品混凝土?xí)r，可將相關(guān)定額中的水泥、中(粗)砂、碎石的消耗量扣除，并按定額中所列的混凝土消耗量增加商品混凝土的消耗。而市政定額中列出了部分商品混凝土定額，例如市政水泥混凝土面層定額中分泵送、非泵送單列了商品混凝土定額。

2.1.2模板公路中模板消耗基本已經(jīng)綜合在相應(yīng)混凝土定額中，可根據(jù)周轉(zhuǎn)攤銷(xiāo)的實(shí)際情況調(diào)整用量，市政工程則將模板定額獨(dú)立列出，模板工程量按模板接觸混凝土的面積計(jì)算。

2.1.3鋼筋公路中鋼筋消耗量小部分綜合在相應(yīng)定額，大部分都是獨(dú)立子目，市政則都是獨(dú)立鋼筋子目。

2.2定額時(shí)需調(diào)整或乘系數(shù)情況

除工作內(nèi)容外，套用定額時(shí)經(jīng)常需根據(jù)不同情況調(diào)整或乘系數(shù)，兩種定額的調(diào)整系數(shù)也略有不同，例如以下幾處：

a)公路定額中，土石方的天然密實(shí)體積和壓實(shí)體積分硬土、普通土等六類(lèi)土石方和二級(jí)以上公路、三四級(jí)公路兩種情況設(shè)置了不同的調(diào)整系數(shù)，市政工程中則不分土石類(lèi)別采用統(tǒng)一的調(diào)整系數(shù)，且系數(shù)大小與公路也不同，二級(jí)公路以上普通土1.16，三四級(jí)公路普通土1.05，市政天然密實(shí)方和壓實(shí)方換算系數(shù)1.15。

b)鋼護(hù)筒每米重量表兩種定額中都計(jì)列了每米護(hù)筒重量表，但不同樁徑對(duì)應(yīng)數(shù)字則大不同，市政工程定額重量較高。

c)灌注樁成孔定額調(diào)整系數(shù)公路中按樁徑150cm/200cm/250cm以?xún)?nèi)列成孔定額，實(shí)際樁徑與定額所列不同時(shí)，需采用調(diào)整系數(shù)，例如130cm調(diào)整系數(shù)為0.94，而市政中無(wú)此規(guī)定。

d)商品、泵送混凝土公路中列出了泵送混凝土超出免費(fèi)運(yùn)距時(shí)需增列的人工和臺(tái)班，市政中卻將商品混凝土分泵送和非泵送兩類(lèi)，當(dāng)采用

商品混凝土?xí)r，分泵送、非泵送扣減相應(yīng)人工和臺(tái)班。其余還有諸多調(diào)整系數(shù)應(yīng)用不同，在使用定額時(shí)，要仔細(xì)閱讀定額說(shuō)明、附注等內(nèi)容,遵循相關(guān)的規(guī)定。

3、造價(jià)編制對(duì)比

a）采用兩種定額體系時(shí)，工料機(jī)價(jià)格計(jì)算步驟操作有明顯區(qū)別。

b）分析與計(jì)算過(guò)程也有顯著差異。

公路工程是先計(jì)算人材機(jī)市場(chǎng)價(jià)費(fèi)用，綜合其他工程費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、利潤(rùn)各項(xiàng)費(fèi)用，再匯總總價(jià);市政工程則先按原價(jià)計(jì)算人材機(jī)費(fèi)用，再依次計(jì)算其他工程費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)等各項(xiàng)費(fèi)用，然后計(jì)算價(jià)差動(dòng)態(tài)調(diào)整以及主材費(fèi)，最后才計(jì)算稅金和不取稅項(xiàng)目，并匯總總價(jià)。

4、結(jié)論

主要對(duì)比分析公路預(yù)算定額和市政工程定額兩種不同體系在實(shí)際應(yīng)用中的差異，從編制過(guò)程、定額內(nèi)容等各角度揭示其異同之處。由于篇幅限制，本文主要分析瀝青混凝土路面的兩種定額水平對(duì)比。作為常用的預(yù)算定額，公路與市政定額都是按合理的施工組織設(shè)計(jì)和正常的施工條件，采用社會(huì)平均水平制定的。實(shí)際建設(shè)工程中，工程造價(jià)施工組織設(shè)計(jì)和正常的影響因素是多方面，采用哪種定額體系，是與投資主體、項(xiàng)目定位有關(guān)的，應(yīng)綜合考慮各方面的需求和限制，以求得出更合理的造價(jià)。對(duì)一些大型的市政項(xiàng)目，可同時(shí)采用公路定額與市政定額計(jì)算，對(duì)比工程費(fèi)用，合理確定工程投資。公路工程項(xiàng)目施工成本管理與控制【摘要】現(xiàn)階段，我國(guó)公路工程項(xiàng)目的建設(shè)數(shù)量大幅增加，想要保證公路工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到最大程度的實(shí)現(xiàn)，就要求我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦星袑?shí)地做好成本控制工作，保障公路工程項(xiàng)目的整體效益，確保施工活動(dòng)的順利開(kāi)展。本文將著重分析探討公路工程項(xiàng)目施工成本管理與控制措施，以期能為以后的實(shí)際工作起到一定的借鑒作用?！娟P(guān)鍵詞】公路工程；施工成本；管理與控制想要最大程度的提高公路工程施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，就要對(duì)公路工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行有效的管理與控制，提高成本管理的意識(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中實(shí)行全員、全過(guò)程的管理，將成本控制目標(biāo)層層分解、落實(shí)到位，加強(qiáng)成本預(yù)算管理體制，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制，將公路工程成本控制目標(biāo)作為評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理水平和效果的重要依據(jù)，只有這樣才能確保公路工程施工企業(yè)的利益，提高企業(yè)的項(xiàng)目管理水平，在業(yè)界樹(shù)立良好的口碑。1、公路工程施工成本管理和控制的原則1.1全面控制原則全面控制包括全企業(yè)、全員和全過(guò)程。全員控制包括項(xiàng)目組織中各部門(mén)和單位、團(tuán)隊(duì)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)核算等，要求人人有責(zé)、共同關(guān)注。1.2責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則在進(jìn)行公路工程施工是，項(xiàng)目經(jīng)理部和各部門(mén)、各班組肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)享有成本控制的權(quán)力，項(xiàng)目經(jīng)理部要對(duì)各個(gè)部門(mén)、各班組的成本控制績(jī)效進(jìn)行定期的檢查和考核，落實(shí)系統(tǒng)獎(jiǎng)懲。2、公路工程項(xiàng)目施工成本管理控制的作用2.1降低施工成本對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行施工成本的管理與控制，能夠有效的把施工過(guò)程中產(chǎn)生的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行處理，有效的避免超預(yù)算等現(xiàn)象的發(fā)生，將施工成本控制在規(guī)定限度之內(nèi)，達(dá)到降低施工成本的目的。2.2促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)制定一套完善的成本控制計(jì)劃，同時(shí)按照這一計(jì)劃的要求開(kāi)展日常工作。如果工程建設(shè)過(guò)程中未能對(duì)成本控制給予足夠重視，將會(huì)對(duì)實(shí)際建設(shè)過(guò)程造成不利影響，產(chǎn)生施工中斷等現(xiàn)象，無(wú)法滿足工期與工程質(zhì)量等方面的要求。3、公路工程成本控制管理現(xiàn)狀施工成本控制的目的就是要將各個(gè)消耗和支持控制在一定范圍內(nèi)的做法，成本控制只有貫穿在施工環(huán)節(jié)中，能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。在公路工程項(xiàng)目中，想要取得最大經(jīng)濟(jì)效益，就需要嚴(yán)格控制成本。公路工程施工中，成本可以大致分為物資、設(shè)備、施工人員稅費(fèi)三大部分。物資成本約占據(jù)總成本的55～60%，機(jī)械設(shè)備占據(jù)比例在25～35%，其他施工、稅費(fèi)、管理等費(fèi)用占10～15%。施工、稅費(fèi)、管理等費(fèi)用成本控制可行性不高，機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)用成本控制可行性較高，物資成本控制可行性一般。公路工程項(xiàng)目實(shí)施中，成本控制的重要性，主要體現(xiàn)在以下幾方面。施工中實(shí)際成本控制缺乏科學(xué)方法，連續(xù)性、合理性都不強(qiáng)，無(wú)法正確評(píng)價(jià)控制工作結(jié)果。如在成本計(jì)算方面，公路工程量很大，但是計(jì)算機(jī)信息化水平不高，人工方式仍然站到主流，這就要求相關(guān)人員大量統(tǒng)計(jì)，不可避免人為差錯(cuò)，準(zhǔn)確性有待提高。而且成本控制體系都不健全，內(nèi)部管理秩序混亂，員工積極性不高，發(fā)生意外事件存在推卸責(zé)任的情況。施工企業(yè)沒(méi)有對(duì)成本進(jìn)行科學(xué)管理，不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。施工中物資比例較高，但是很多企業(yè)在使用物資時(shí)存在不合理的情況，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。施工中存在不可控因素，發(fā)生意見(jiàn)不合情況下將會(huì)引起索賠事件。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段沒(méi)有進(jìn)行控制，物資采購(gòu)計(jì)劃性不強(qiáng)，容易引起浪費(fèi)。4、公路工程成本控制與管理策略分析4.1提高成本控制的認(rèn)識(shí)，完善體系企業(yè)在成本的控制上要采取具體的實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部門(mén)各員工的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高大家對(duì)工程成本控制的認(rèn)識(shí)，完善明確的成本控制體系，增加成本績(jī)效考核等相關(guān)的措施。項(xiàng)目經(jīng)理在成本控制中對(duì)具體的情況進(jìn)行檢查，找出存在的問(wèn)題并提出應(yīng)對(duì)的措施加以解決。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)已經(jīng)花費(fèi)的費(fèi)用進(jìn)行核對(duì)，避免弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。4.2做好物資設(shè)備的成本想要公路工程項(xiàng)目施工成本得到有效的管理與控制，最重要的就是要加強(qiáng)物資設(shè)備成本的控制與管理，它主要就是指在施工中對(duì)物資設(shè)備開(kāi)展的成本控制，要求實(shí)現(xiàn)糾正可能發(fā)生的成本偏差，順利完成項(xiàng)目。在公路工程成本控制中，中間控制至關(guān)重要。物資設(shè)備使用費(fèi)用包括折舊、能耗和保養(yǎng)費(fèi)用，只有盡可能降低這些費(fèi)用才能夠?qū)崿F(xiàn)整體費(fèi)用的下降。在保證施工質(zhì)量和進(jìn)度的情況下，可以適當(dāng)減少物資設(shè)備的投入。施工過(guò)程中，根據(jù)工程所在地區(qū)實(shí)際情況，計(jì)算工程量需要的物資設(shè)備投入量。同時(shí)考慮物資設(shè)備的所在地問(wèn)題。根據(jù)具體情況合理現(xiàn)則物資設(shè)備，滿足經(jīng)濟(jì)性和安全性原則。在機(jī)械設(shè)備選擇完成后，做好工序安排工作，最大程度發(fā)揮物資設(shè)備的使用情況。在物資設(shè)備使用中，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，獎(jiǎng)懲分明，提高操作人員工作積極性。施工中，需要合理降低設(shè)備使用率，控制物資設(shè)備數(shù)量，降低設(shè)備投入量，同時(shí)不能耽誤施工進(jìn)度。要求機(jī)械設(shè)備操作人員能夠熟練操作，避免出現(xiàn)不貴單操作影響設(shè)備的使用。施工中，需要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，保證所有設(shè)備能夠隨時(shí)進(jìn)入到工作狀態(tài)。4.3對(duì)工期成本的控制有效的縮短公路工程的施工工期，是保證公路施工企業(yè)獲取利益的關(guān)鍵，工期并不是越短越好，而是要在保證公路工程質(zhì)量的前提下通過(guò)合理調(diào)整工期確定最佳工期點(diǎn)的成本，將工期成本降到最低。工期成本主要包括為了公路工程項(xiàng)目按時(shí)完工采取的措施費(fèi)以及工期延誤按照施工合同給予對(duì)方的經(jīng)濟(jì)賠償。一般來(lái)說(shuō)工期越短，工期成本越小，但是如果工期縮短到一定程度就會(huì)導(dǎo)致工期成本快速上升。因此，